礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編制和送審課件

1、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的編制和送審2009年3月一、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定 主要是國家和相關(guān)主管部門的各類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。主要有：1、固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類（GB/177661999），實(shí)施時(shí)間：1999年6月8日；2、固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則（GB/T139082002），實(shí)施時(shí)間：2003年1月1日；3、19個(gè)各礦種（金、銀、銅、鐵、錫、鉛、鋅、稀土金屬、建筑材料、磷、硫、鹽類、煤等等）勘查規(guī)范（DZ/T*2002），實(shí)施時(shí)間：2003年3月1日；4、固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫規(guī)范（DZ/T00332002），實(shí)施時(shí)間：2003年3月1日； 以上文件屬GB（國標(biāo)的）屬中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢

2、驗(yàn)檢疫總局發(fā)布；屬DZ（行標(biāo)的）由中華人民共和國國土資源部發(fā)布。5、關(guān)于印發(fā)固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)定的通知（國土資源部國土資發(fā)200726號(hào)），實(shí)施時(shí)間：2007年2月6日；6、關(guān)于印發(fā)煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范實(shí)施指導(dǎo)意見（國土資源部國土資發(fā)200740號(hào)），實(shí)施時(shí)間： 2007年2月14日；7、關(guān)于全面實(shí)施固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類國家標(biāo)準(zhǔn)和勘查規(guī)范有關(guān)事項(xiàng)的通知（國土資發(fā)200768號(hào)），實(shí)施時(shí)間：2007年3月28日；8、關(guān)于發(fā)布中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則指導(dǎo)意見（MV130512007）固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量類型的確定（中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2007年第1號(hào)），實(shí)施時(shí)間：2007年3

3、月27日；9、云南省固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫暫行規(guī)定（云國土資儲(chǔ)200418號(hào)）,實(shí)施時(shí)間：2004年 2月10 日；10、云南省普通建筑材料砂、石、粘土礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查程度暫行規(guī)定（云國土資儲(chǔ)200423號(hào)），實(shí)施時(shí)間：2004年2月19日；11、其它相關(guān)規(guī)范、規(guī)定等 此類為國家制定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)上引用執(zhí)行的文件。主要有：礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘探規(guī)范（GB/T127191991）；固體礦產(chǎn)勘查原始地質(zhì)編錄規(guī)定（DZ/T00781993）；固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料綜合整理綜合研究規(guī)定（DZ/T00791993）；地質(zhì)礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室測試質(zhì)量管理規(guī)范D20130394（已有新的）；地勘測量管理規(guī)范；鉆

4、探規(guī)程；測井規(guī)程；物化探管理規(guī)程；煤炭地質(zhì)勘查鉆孔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（MT/T10422007），實(shí)施時(shí)間：2008年1月1日；煤炭地質(zhì)勘查報(bào)告編寫規(guī)范（MT/T10442007），實(shí)施時(shí)間： 2008年1月1日； （、屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的行標(biāo)）二、地質(zhì)勘查報(bào)告的種類和名稱1、報(bào)告的種類：以探礦證為依據(jù)編制的各類普查、詳查、勘探報(bào)告。以采礦權(quán)或劃定礦區(qū)范圍之類文件為依據(jù)編制的各類資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告。供礦業(yè)礦評(píng)估轉(zhuǎn)讓之需要，單純的以原資料為依據(jù)對(duì)儲(chǔ)量進(jìn)分割估算的資源儲(chǔ)量核實(shí)分割報(bào)告。已有采礦證的礦山，因資源儲(chǔ)量有重大變化或提升勘查程度以滿足礦山開發(fā)設(shè)計(jì)之需的各類生產(chǎn)勘查報(bào)告。 礦區(qū)已作勘探工作，因局部

5、地段工作程度不夠，或某一單項(xiàng)工作程度不夠而作的補(bǔ)充勘探報(bào)告。 礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告。2、關(guān)于報(bào)告名稱 按“固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫規(guī)范”（DZ/T00332002）規(guī)定，地質(zhì)勘查報(bào)告統(tǒng)一為xx?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）xx縣（市、鎮(zhèn)或礦田、煤田）xx礦區(qū)（礦段、井田）xx礦（指礦種名稱）xx（勘查階段名稱）報(bào)告。礦山閉坑報(bào)告統(tǒng)一為xx省（市、自治區(qū)）xx縣（市、鎮(zhèn)或礦田、煤田） xx礦區(qū)（礦段、井田）xx礦（指閉坑的具體中段坑口、采場等名稱）閉坑地質(zhì)報(bào)告。 以上兩類報(bào)告中，除閉坑報(bào)告的“報(bào)告”兩字之前加“地質(zhì)”二字之外，其余不要“地質(zhì)”二字。 報(bào)告名稱不能隨意的冠以企業(yè)的名字，或以探礦證、采礦證上

6、的名字。 對(duì)于近幾年來部分“地”改“市”的地區(qū)，屬縣級(jí)區(qū)的地方，報(bào)告名稱中在其縣級(jí)區(qū)名稱之前，再加上市的名稱，如昆明市西山區(qū)、保山市隆陽區(qū)等。 如遇一些特殊情況，應(yīng)在不違反上述各條原則的基礎(chǔ)上，認(rèn)真斟酌確定報(bào)告名稱，以避免一些報(bào)告名稱的重復(fù)。三、報(bào)告的格式及內(nèi)容要求1、一般要求 應(yīng)按固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫規(guī)范（DZ/T00332002）及其附錄A、B、C、的要求來編排。 報(bào)告的目錄按正文、附圖、附表、附件次序排列，并要有頁碼。附表、附件較少的，可并入報(bào)告正文之后，但要說明，一般應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)另附。附件一般將法定要件排在前面，同時(shí)將各類附件集中一起，切忌前后零量放置。2、對(duì)擴(kuò)股、上市核實(shí)

7、報(bào)告的要求 因這類報(bào)告按規(guī)定要求屬國土資源部評(píng)審備案，因此，這類報(bào)告編制的格式、內(nèi)容要求要按“國土資發(fā)200726號(hào)固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)定的通知”要求來執(zhí)行。 其它屬省內(nèi)評(píng)審備案的核實(shí)報(bào)告，既可按部、也可按省廳規(guī)定的編寫內(nèi)容格式執(zhí)行。3、按部要求，各類報(bào)告均應(yīng)在文本的目錄后、正文之前加400字的摘要。4、關(guān)于各類報(bào)告的附件 除原有規(guī)定外，目前尚有一些新的要求。原要求必備的附件為：有效的探礦權(quán)證、采礦權(quán)證、劃定礦區(qū)范圍批文，勘查合同、工業(yè)指標(biāo)的批文或說明（采用一般工業(yè)指標(biāo)的除外）、業(yè)主對(duì)提交報(bào)告的初審意見。另還必須有：相關(guān)的選礦試驗(yàn)報(bào)告、可行性研究報(bào)告（上二者可摘編）、勘查單位對(duì)報(bào)告資

8、料真實(shí)可靠性的承諾，測量、鉆探、測井技術(shù)總結(jié)（此三項(xiàng)如屬本勘查單位所作，可不作附件），原報(bào)告相關(guān)的審查文件，以及規(guī)范（規(guī)定）要求的其它資料； 礦山核實(shí)報(bào)告涉及開采注銷量較大或超規(guī)模開采的，要提供縣國土主管部門相關(guān)的采出量證明。 上述各類附件均要求加蓋必要的公章，勘查資質(zhì)證除蓋章外還要說明用途。另：按省國土廳資源處要求，在送審屬原國家出資探明資源量范圍內(nèi)的核實(shí)報(bào)告時(shí)，應(yīng)提供原報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容（如報(bào)告封面、扉頁、目錄、資源量估算部分、資源量估算圖）的復(fù)印件，另成冊(cè)袋裝，作為送審報(bào)告的評(píng)審參考件，作為評(píng)審備案檢查核對(duì)之用。此件不作為報(bào)告正式附件，評(píng)審備案完后即退回送審單位。 四、報(bào)告的送審 按上述要求

9、完成包含報(bào)告文、圖、表、附件全部內(nèi)容的編制并全部數(shù)字化之后，再按省國土廳要求作好相關(guān)報(bào)盤，連同全套報(bào)告及業(yè)主的申報(bào)表（表中已包含了業(yè)主對(duì)資料真實(shí)可靠的承諾），到省國土廳二樓窗口辦理申報(bào)評(píng)審手續(xù)，建立電子信息檔案。然后將窗口的收件單、業(yè)主的申報(bào)表各一份及按規(guī)定的送審份數(shù)將報(bào)告（全套）和光盤送省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審，同時(shí)由業(yè)主和評(píng)審中心簽定評(píng)審合同。 送窗口和評(píng)審中心的各類資料要求內(nèi)容齊全、合法有效。否則退回。 五、目前報(bào)告編制及評(píng)審中需要注意的一些問題 近些年來，存在各類送審報(bào)告的質(zhì)量下降，問題不少，返工較多，評(píng)審時(shí)間長等問題，加之各級(jí)地礦行政主管部門的一些新規(guī)定，使報(bào)告的編制和評(píng)

10、審面臨更高的要求。如不認(rèn)真對(duì)待，加以解決，那么這種困難局面對(duì)所涉及的各攸關(guān)方都是極為不利的。現(xiàn)將近年來評(píng)審中涉及到的一些主要問題處理意見列述于下，供大家今后工作中參改。1、重視礦權(quán)關(guān)系，作好礦界關(guān)系示意圖 近年來，因此問題交待不清，圖未作好，坐標(biāo)有誤而造成返工的報(bào)告不少。 礦權(quán)范圍（含標(biāo)高限定）是勘查工作的法定基礎(chǔ)，不能超越。對(duì)該范圍必須在野外工作之前進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，報(bào)告資料的相應(yīng)圖件上（如地質(zhì)圖、剖面圖、儲(chǔ)量估算圖等）應(yīng)給予表示，在報(bào)告文字上應(yīng)給予必要的說明和交待。以此避免因礦界問題出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或糾紛。 文字報(bào)告的礦區(qū)位置、交通中要準(zhǔn)確表述礦權(quán)區(qū)及重點(diǎn)工作區(qū)的地理坐標(biāo)（或極值），在本次工作情況

11、中，要交待本次重點(diǎn)工作區(qū)和資源量估算范圍在礦權(quán)區(qū)中的相對(duì)位置，并列表將礦權(quán)區(qū)、重要工作區(qū)和資源量估算范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（含地理和三度帶直角坐標(biāo)）用不同的拐點(diǎn)編號(hào)在文字報(bào)告中表示出來。同時(shí)用插圖的形式將上述三類坐標(biāo)位置（圖上只用三度帶直角坐標(biāo)即可）用A3或A4單頁圖幅，分 別用圖形、表格、圖例表示出來。圖框上加上坐標(biāo)格和數(shù)值，圖框外加上圖名，圖名用xx縣xx礦勘探（或普查、詳查、核實(shí)）礦界關(guān)系示意圖即可。資源儲(chǔ)量估算范圍是指本次提交報(bào)告估算范圍（含采空消耗區(qū)）的水平投影面積和最低至最高的估算標(biāo)高。各拐點(diǎn)坐標(biāo)表中，要加上相應(yīng)的面積（用km2表示）和標(biāo)高（礦權(quán)面積、采礦限定標(biāo)高、資源量估算面積、估算標(biāo)高等

12、）。核實(shí)報(bào)告亦可將采空區(qū)和保有區(qū)范圍在圖形上直觀表示。如有相鄰礦權(quán)，則將其用線條及中文名稱標(biāo)注即可，不用列坐標(biāo)表。如本次礦權(quán)區(qū)之中，包含有其它礦權(quán)，則圖形中除用拐點(diǎn)線條表示外，還應(yīng)列出直角坐標(biāo)表。圖中圖形、圖例、表格中的各相關(guān)內(nèi)容要素要對(duì)應(yīng)統(tǒng)一。圖中相關(guān)內(nèi)容有重復(fù)的（如有的范圍、標(biāo)高等），不再 重列表格，只用文字注明即可。此圖作好后還應(yīng)轉(zhuǎn)換成JPG格式放于電子光盤的附件之后，便于評(píng)審中使用。 此圖至關(guān)重要，它是在收集齊全相關(guān)資料并綜合整理后才能作得出來，此圖一旦出來，又對(duì)相關(guān)工作人員理清礦界關(guān)系，理清工作思路有重要的幫助。所以一定要作好。 礦權(quán)關(guān)系中的另一個(gè)重要內(nèi)容，是要在本次工作情況中表述清

13、楚本次礦權(quán)范圍和資源量估算范圍與以往該范圍內(nèi)國家出資查明資源儲(chǔ)量或其它出資人探明的已上表量的關(guān)系，說明占用的相對(duì)位置面積大小等。同時(shí)要在資源量估算這一章之后，將占用量分別估算出來，并用本次估算量與之對(duì)比增減情況，用文字?jǐn)⑹龊捅砀裾f清。Xx縣xx鉛鋅礦普查礦界關(guān)系示意圖2、抓住資源儲(chǔ)量這個(gè)核心，設(shè)計(jì)并列好資源儲(chǔ)量匯總表 對(duì)于資源儲(chǔ)量而言，任何地質(zhì)勘查（或核實(shí)）報(bào)告，它都是處于核心位置的，應(yīng)該在大量實(shí)物工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過綜合整理、分析研究，采用最合適的估算方法，準(zhǔn)確可靠的參數(shù)將其估算出來，并用文字、表格將其計(jì)算過程、估算結(jié)果清楚的反映出來，最終形成一個(gè)反映全貌的資源儲(chǔ)量匯總表。要改變一些報(bào)告只有分

14、表而無匯總表的狀況。 鑒于各個(gè)報(bào)告由于礦種不同，規(guī)模大小不一樣，礦體多少差異大，以及報(bào)告性質(zhì)的不同，很難有相同的總表格式，但應(yīng)掌握要反映其主要內(nèi)容和全貌這個(gè)原則，不能讓人看了不得要領(lǐng)。 一般應(yīng)分礦體、礦石類型、品級(jí)、分類編碼，要各礦體、各類編碼的小計(jì)、合計(jì)、總計(jì)，要將不同類型（性質(zhì)）的資源量的礦石量、金屬量（鐵、錳等黑色金屬除外），品位表示出來，伴生元素少時(shí)要主元素結(jié)果表一并表示，多時(shí)可另列表表示。 對(duì)于各類核實(shí)報(bào)告來講就更復(fù)雜些，要算清累計(jì)查明資源量、開采注銷量、核實(shí)保有量三筆大帳。如屬原國家出資查明資源地，則還有占用原查明資源量，如屬有新工程點(diǎn)參與估算，則還要反映出新的增減量。 總之，特別

15、是對(duì)一些大中型的核實(shí)報(bào)告來講，這項(xiàng)工作較復(fù)雜，要在充分查清原有資料基礎(chǔ)上，針對(duì)各自不同的情況，結(jié)合前面講的礦界關(guān)系中的有關(guān)內(nèi)容，設(shè)計(jì)出一個(gè)能反映資源全貌的匯總表， 這對(duì)理清工作思路，充分展現(xiàn)資源儲(chǔ)量估算成果十分有益。3、關(guān)于報(bào)告中區(qū)內(nèi)地震烈度的表示改為用地震動(dòng)峰值加速度表達(dá)礦區(qū)穩(wěn)定性的問題。 關(guān)于該問題國家已有新標(biāo)準(zhǔn)，要求采用中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001）（2002年8月1日施行）中的地震動(dòng)峰值加速度來表示，原要求用的地震基本烈度已取消。4、關(guān)于報(bào)告中工作礦區(qū)所處“行政管轄”位置的表述問題。 今后改為“工作區(qū)（礦區(qū)、井田、礦段、或其xx部分）位于xx縣城（市） xx （指方位角

16、）、直距xx km，地處xx縣（市） xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)”即可。在交通情況中，要敘述礦區(qū)至縣（市）城區(qū)的公路距xx km。5、關(guān)于采用新的2000國家大地坐標(biāo)系的問題。 2008年3月，由國土資源部正式上報(bào)國務(wù)院關(guān)于中國采用2000國家大地坐標(biāo)系的請(qǐng)示，并于2008年4月獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。自2008年7月1日起，中國將全面啟用2000國家大地坐標(biāo)系，國家測繪局受權(quán)組織實(shí)施。 國家測繪局2008年6月18日發(fā)布公告。公告中提供了新坐標(biāo)系的技術(shù)參數(shù)。公告同時(shí)對(duì)新舊坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換和使用作出說明：2000國家大地坐標(biāo)系與現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、銜接的過渡期為8至10年?，F(xiàn)有各類成果，在過渡期內(nèi)可沿用現(xiàn)行國家

17、大地坐標(biāo)系；2008年7月1日后新生產(chǎn)的各類測繪成果應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系。現(xiàn)有地理信息系統(tǒng)，在過渡期內(nèi)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)換到2000國家大地坐標(biāo)系；2008年7月1日后新建設(shè)的地理信息系統(tǒng)應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系。6、關(guān)于圈礦工業(yè)指標(biāo) 新提交的各類勘查報(bào)告，是采用現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的一般工業(yè)指標(biāo)的，則在報(bào)告中說明是采用一般工業(yè)指標(biāo)即可；如采用工業(yè)指標(biāo)高于規(guī)范規(guī)定的一般工業(yè)指標(biāo)的，則必須經(jīng)設(shè)計(jì)部門論證，省國土資源廳批準(zhǔn)；如采用指標(biāo)低于一般工業(yè)指標(biāo)，是小型礦床的，則只要業(yè)主出具論證說明是經(jīng)濟(jì)可行的即可；是大、中型礦床的，亦要經(jīng)設(shè)計(jì)部門論證，省國土資源廳批準(zhǔn)才行。 對(duì)核實(shí)報(bào)告中有占用原國家出資查明資源量分割核實(shí)的，首先要列述原報(bào)告圈礦工業(yè)指標(biāo)值，并與現(xiàn)行規(guī)范指標(biāo)對(duì)比。如與現(xiàn)行指標(biāo)一致，說明即可。如與現(xiàn)行指標(biāo)不一致的，除非有重大差異，一般不宜變更，以原估算的核實(shí)即可，否則會(huì)帶來一系列不必要的麻煩（如煤礦可采厚度指標(biāo)的變更等），只須業(yè)主出具說明承諾不變指標(biāo)即可。如有重大差異（如原磷礦有未分品級(jí)估算的）的，則應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范