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1、 殘疾人生活區(qū)維修采 購 人: 上海市寶山區(qū)社會(huì)福利院 代理單位: 上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司 二二一年七月 目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc26095 第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 PAGEREF _Toc26095 2 HYPERLINK l _Toc21607 第二章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc21607 4 HYPERLINK l _Toc198 第三章 評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc198 19 HYPERLINK l _Toc30785 第四章 合同草案條款 PAGEREF _Toc30785 20 HYPERLINK l _Toc1

2、2346 第五章 響應(yīng)文件組成 PAGEREF _Toc12346 46 HYPERLINK l _Toc12416 第六章 項(xiàng)目采購需求 PAGEREF _Toc12416 76第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法之規(guī)定,上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司受上海市寶山區(qū)社會(huì)福利院委托,對(duì)殘疾人生活區(qū)維修進(jìn)行國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購,特邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。一、合格的投標(biāo)人必須具備以下條件:1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2、根據(jù)上海市政府采購供應(yīng)商登記及誠信管理辦法已登記入庫的供應(yīng)商。3、其他資質(zhì)要求:3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)并取得營業(yè)執(zhí)照的法人單位;3.

3、2未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商;3.3須具備建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)及有效的安全生產(chǎn)許可證;3.4擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)(含以上)注冊(cè)建造師資格,且具備安全生產(chǎn)考核合格證書。二、項(xiàng)目概況:1、項(xiàng)目名稱:殘疾人生活區(qū)維修;2、項(xiàng)目主要內(nèi)容、數(shù)量及要求:房屋室內(nèi)修繕、零星墻體砌筑、磚砌地溝等(詳見招標(biāo)文件第六章項(xiàng)目采購需求);4、施工工期:120天;5、施工地點(diǎn):上海市寶山區(qū)長興鄉(xiāng)解放圩西; 6、采購預(yù)算金額:475631元;7、采購項(xiàng)目適用原因:按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例

4、必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。三、磋商文件的獲取1、合格的供應(yīng)商可于2021-7-28 本公告發(fā)布之日起至2021-8-3(每日上午9:00-下午16:00)截止,登錄“上海寶山政府門戶網(wǎng)站”獲悉報(bào)名信息,并攜帶如下材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名驗(yàn)證:1.1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;1.2、資質(zhì)證書復(fù)印件;1.3、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;1.4、法人授權(quán)委托書復(fù)印件;1.5、被授權(quán)人的身份證原件及復(fù)印件;1.6、“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()查詢結(jié)果頁面的截圖打印件。要求查詢時(shí)間不得早于本公告發(fā)布之日。2、凡愿參加響應(yīng)的合格供應(yīng)商應(yīng)在上述規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件,逾期

5、不再辦理。未按規(guī)定獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)將被拒絕。3、供應(yīng)商須保證報(bào)名及獲得磋商文件需提交的資料真實(shí)、完整、有效、一致,如因供應(yīng)商遞交虛假材料或填寫信息錯(cuò)誤導(dǎo)致的與本項(xiàng)目有關(guān)的任何損失由供應(yīng)商承擔(dān)。四、磋商響應(yīng)截止時(shí)間和磋商時(shí)間:1、磋商響應(yīng)截止時(shí)間:2021年8月9日下午13:00:00。遲到或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。2、磋商時(shí)間:2021年8月9日下午13:15:00五、磋商響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)和磋商地點(diǎn)1、磋商響應(yīng)文件遞交地點(diǎn):上海市寶山區(qū)雙城路828號(hào)8樓會(huì)議室2、磋商地點(diǎn):上海市寶山區(qū)雙城路828號(hào)8樓會(huì)議室。3、磋商所需攜帶其他材料:1)法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人證明(加

6、蓋單位公章)2)被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件(加蓋單位公章)3)電子版工程量清單組價(jià)文件(GBQ6文件一份,提供電子光盤或U盤)六、發(fā)布公告的媒介:以上信息若有變更我們會(huì)通過“上海寶山政府門戶網(wǎng)站”(http:/)通知,請(qǐng)供應(yīng)商關(guān)注。七、聯(lián)系方式采購人:上海市寶山區(qū)社會(huì)福利院 代理機(jī)構(gòu):上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司地址:上海市寶山區(qū)長興鄉(xiāng)解放圩西 地址:上海市寶山區(qū)雙城路828號(hào)8樓郵編:/ 郵編:200940聯(lián)系人:蔣院長 聯(lián)系人:董佳智電話電話箱: / 郵箱 :491022914第二章 供應(yīng)商須知磋商須知前附表序號(hào)內(nèi) 容 名 稱編 列 內(nèi)

7、容1采購人采購人名稱:上海市寶山區(qū)社會(huì)福利院地址:上海市寶山區(qū)長興鄉(xiāng)解放圩西聯(lián)系人:蔣院長電話2采購代理機(jī)構(gòu)名稱:上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司地址:上海市寶山區(qū)雙城路828號(hào)8樓聯(lián)系人:董佳智電話:182018785203項(xiàng)目名稱殘疾人生活區(qū)維修4項(xiàng)目主要內(nèi)容房屋室內(nèi)修繕、零星墻體砌筑、磚砌地溝等,詳見招標(biāo)文件第六章項(xiàng)目采購需求5施工工期120天6質(zhì)量要求一次性驗(yàn)收合格7踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘8項(xiàng)目預(yù)算金額本項(xiàng)目采購預(yù)算為475631元,最高限價(jià)為475631元(磋商報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)者作無效標(biāo)處理)。9資質(zhì)要求具備建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)10企業(yè)性質(zhì)及組成形式要求本

8、項(xiàng)目面向大、中、小、微型等各類供應(yīng)商采購;本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。11項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求建筑工程專業(yè)二級(jí)(及以上)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以在上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)站上查詢?yōu)闇?zhǔn),在冊(cè)且無在建項(xiàng)目記錄(同一報(bào)建編號(hào)的工程分期施工的除外,需在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)證明材料)12供應(yīng)商提出問題的截止時(shí)間2021年8月4日上午11:00前,郵件至49102291413招標(biāo)澄清會(huì)根據(jù)情況另行通知14采購人書面澄清的時(shí)間2021年8月4日16:00若有書面澄清發(fā)出,遞交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間及磋商時(shí)間將在澄清文件中另行通知15遞交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間:2021年8月9日下午13時(shí)00分地點(diǎn):上海市

9、寶山區(qū)雙城路828號(hào)8樓會(huì)議室16磋商時(shí)間和地址時(shí)間:2021年8月9日下午13:15地點(diǎn):上海市寶山區(qū)雙城路828號(hào)8樓會(huì)議室17構(gòu)成磋商文件的其他材料工程量清單文件、答疑會(huì)紀(jì)要等補(bǔ)充磋商文件,詳見附件18磋商有效期90日歷天(從磋商響應(yīng)截止之日算起)19磋商保證金本項(xiàng)目不收取磋商保證金。20簽字或蓋章要求1、磋商響應(yīng)聲明中需供應(yīng)商的法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋供應(yīng)商單位公章。2、法定代表人資格證明需加蓋供應(yīng)商單位公章。3、授權(quán)委托書需供應(yīng)商的法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋供應(yīng)商單位公章、授權(quán)代表簽字。4、報(bào)價(jià)一覽表及分項(xiàng)價(jià)格表需加蓋供應(yīng)商單位公章、法定代表人簽字或蓋章。5、商務(wù)條款偏離表

10、需加蓋供應(yīng)商單位公章、法定代表人簽字或蓋章。有關(guān)簽字和蓋章需嚴(yán)格按照磋商文件和電子清單磋商的格式要求進(jìn)行,如有不符合將視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)磋商文件。21磋商小組的組建磋商小組構(gòu)成:3人,其中采購人代表1人,評(píng)審專家2人;評(píng)審專家確定方式:網(wǎng)上隨機(jī)抽取22評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)標(biāo)法23是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定成交供應(yīng)商是否,推薦的成交供應(yīng)商候選人數(shù):2家采購人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審報(bào)告確定排名第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。排名第一的供應(yīng)商放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、未按磋商文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為,不符合成交條件的,采購人可以確定排名第二的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。(本項(xiàng)目無需提

11、交履約保證金)24中標(biāo)候選人公示媒介“上海寶山政府門戶網(wǎng)站”25付款方式以合同簽訂為準(zhǔn)26標(biāo)書工本費(fèi)人民幣1000元/本,售后不退,報(bào)名時(shí)現(xiàn)場(chǎng)繳納。27報(bào)價(jià)依據(jù)采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià);清單編制采用建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、上海市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用規(guī)則2013增值稅版;3、定額采用上海市建設(shè)工程預(yù)算定額(2016)、上海市建筑裝飾裝修工程預(yù)算定額(2016)、上海市建筑和安裝工程預(yù)算定額(2016)。28其他/磋商須知正文一、總則1.定義1.1 “采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。1.2 “采購代理機(jī)構(gòu)

12、”是指接受采購人委托,代理采購項(xiàng)目的集中采購機(jī)構(gòu)和其他采購代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。1.3 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項(xiàng)目邀請(qǐng)的供應(yīng)商通過磋商須知前附表所述方式產(chǎn)生。1.4 “磋商小組”是依據(jù)政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定組建,依法履行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)職責(zé)的3人以上單數(shù)的磋商成員,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。1.5 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。1.6 “工程”是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建

13、、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。1.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象。1.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品。1.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.采購項(xiàng)目預(yù)算2.1本項(xiàng)目采購資金已列入政府采購預(yù)算,預(yù)算金額見磋商須知前附表。3.供應(yīng)商的資格要求3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合磋商須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求:3.1.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專

14、業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(6)政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。3.1.2政府強(qiáng)制采購資格條件。3.1.3其他特定資格條件。(如有,詳見磋商須知前附表)3.2供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商:3.2.1 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。3.2.2 因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等

15、行政處罰,或者存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄,以及在財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)期限以內(nèi)的。4.參與磋商的費(fèi)用4.1無論磋商的結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。5.授權(quán)委托5.1 供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的,應(yīng)持有法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定代表人的,應(yīng)持有法定代表人授權(quán)書,并附授權(quán)代表的身份證明。6.聯(lián)合體形式6.1本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體參與及相關(guān)要求見磋商須知前附表。6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的,應(yīng)同時(shí)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、合同工作量比例;(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章

16、第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;(3)除磋商須知前附表中另有規(guī)定,聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件;(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí);(5)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購活動(dòng)。7.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察7.1本項(xiàng)目是否組織現(xiàn)場(chǎng)勘察見磋商須知前附表。7.2供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表中規(guī)定對(duì)采購項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。供應(yīng)商未在指定時(shí)間進(jìn)行勘察的,采購人不再另行組織。7.3勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān),勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。7.

17、4采購人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦成交,供應(yīng)商不得以任何借口,提出額外補(bǔ)償,或延長合同期限的要求。8.采購進(jìn)口產(chǎn)品8.1本項(xiàng)目是否采購進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見磋商須知前附表。9.政府采購政策支持與其他規(guī)定9.1 產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍,必須將是否列入最新一期節(jié)能清單作為采購產(chǎn)品的資格條件。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見磋商須知前附表。9.2 對(duì)列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品,應(yīng)分別予以相應(yīng)的加分或價(jià)格扣除;對(duì)于同時(shí)列入“兩個(gè)清單”的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只獲得其中一項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見磋商須知前附表。9.3供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的,可用扣除

18、后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見磋商須知前附表。9.4 監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠,可用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見磋商須知前附表。9.5 采購人使用財(cái)政性資金采購信息安全產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明對(duì)產(chǎn)品獲得信息安全認(rèn)證的要求,并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見磋商須知前附表。9.6其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見磋商須知前附表。二、磋商文件10.磋商文件的組成10.1磋商文件由下列文件組成:第一部分 商

19、務(wù)部分第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二章 供應(yīng)商須知第三章 評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章 合同草案條款第五章 響應(yīng)文件組成第二部分 技術(shù)部分第六章 項(xiàng)目采購需求10.2磋商須知前附表規(guī)定的上傳/提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的內(nèi)容,為磋商文件的組成部分。10.3 磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。10.4 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容,按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)磋商文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由,其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。11.磋商文件的

20、澄清或者修改11.1 在磋商須知前附表規(guī)定的上傳/提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。11.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前,以書面形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商,不足5日的,順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。12.偏離12.1本條所稱偏離為響應(yīng)文件對(duì)磋商文件的偏離,即不滿足或不響應(yīng)磋商文件的要求。偏離分為實(shí)質(zhì)性和非實(shí)質(zhì)性要求條款偏離。12.2 除政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定外,磋商文件中用“拒絕”“不接受”“無效”“不得”“必須”“應(yīng)

21、當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款(即重要條款),對(duì)其中任何一條的偏離,在評(píng)審時(shí)將其視為無效響應(yīng)。13.一般要求13.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容,按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其響應(yīng)文件對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。13.2 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組就有關(guān)磋商的所有來往函電必須使用中文。供應(yīng)商可以提交其他語言的資料,但應(yīng)附中文注釋,在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。13.3 除技術(shù)要求另有規(guī)定外,本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。未列明時(shí)亦默認(rèn)為我國法定計(jì)量單位。13.4供應(yīng)商

22、應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。14.響應(yīng)文件的組成14.1響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:14.1.1商務(wù)部分(1)磋商響應(yīng)聲明附件1-1法定代表人證明附件1-2法定代表人授權(quán)書(2)報(bào)價(jià)一覽表及分項(xiàng)價(jià)格表 附件2-1 報(bào)價(jià)一覽表附件2-2上海市建設(shè)工程施工競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件分項(xiàng)價(jià)格表附件2-3 最終報(bào)價(jià)承諾書(無需裝訂在響應(yīng)文件中)(3)商務(wù)條款偏離表附件3-1 商務(wù)條款偏離表附件3-2 公函附錄附件3-3供應(yīng)商未有不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的承諾(4)磋商保證金(本項(xiàng)目不適用)(5)供應(yīng)商的資格證明文件附件5-1 供應(yīng)商基本資料附件5-2 近年完成的類似項(xiàng)目情況表附件5-3供

23、應(yīng)商資格證明其他相關(guān)文件。(6)人員構(gòu)成附件6-1 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員情況表附件6-2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表附件6-3 主要項(xiàng)目管理人員簡(jiǎn)歷表附件6-4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建項(xiàng)目承諾書(7)提供符合采購政策的證明材料附件7-1中小企業(yè)聲明函附件7-2 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明(8)已標(biāo)價(jià)工程量清單1)書面工程量清單組價(jià)文件(1份)2)電子版工程量清單組價(jià)文件(GBQ6文件一份)14.1.2技術(shù)部分(1)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人和對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察情況,采用文字并結(jié)合圖表形式,參考以下要點(diǎn)編制本工程的施工組織設(shè)計(jì):1)施工主要技術(shù)方案和施工方法; 2)保證施工質(zhì)量的主要技術(shù)

24、措施以及預(yù)防施工質(zhì)量通病的措施;3)保證本工程安全、文明的主要技術(shù)措施;4)工程總進(jìn)度計(jì)劃表及保證措施;5)施工總體平面布置圖、主要施工機(jī)械、設(shè)備和勞動(dòng)力用量情況;6)“渣土垃圾”整治措施;7)工程總包管理、施工配合措施;(2)施工組織設(shè)計(jì)除采用文字表述外可附下列圖表,圖表及格式要求附后。附表一 擬投入本工程的主要施工設(shè)備表附表二 擬配備本工程的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表附表三 勞動(dòng)力計(jì)劃表附表四 計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖附表五 施工總平面圖附表六 臨時(shí)用地表14.2本項(xiàng)目是否要求提供樣品的見磋商須知前附表。14.3磋商須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在磋商時(shí)提供樣品的,供應(yīng)商有以下情形之一的,在磋商時(shí)

25、將其視為無效響應(yīng)文件。(1)未在磋商須知前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的;(2)供應(yīng)商提供的樣品與響應(yīng)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的。14.4在磋商過程中,供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。14.5磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表中的對(duì)應(yīng)內(nèi)容處注明。14.6供應(yīng)商無論成交與否,其響應(yīng)文件不予退還。15.報(bào)價(jià)15.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件,以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。15.2供應(yīng)商必須按報(bào)價(jià)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。供應(yīng)商在磋

26、商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前修改報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià)的,應(yīng)同時(shí)修改其分項(xiàng)價(jià)格表中的報(bào)價(jià)。15.3供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算。本次采購項(xiàng)目的預(yù)算見磋商須知前附表。16.磋商保證金16.1本項(xiàng)目是否交納磋商保證金要求見磋商須知前附表。16.2磋商須知前附表規(guī)定交納磋商保證金的,應(yīng)以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式,在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)交納不超過采購項(xiàng)目預(yù)算2%的談判保證金(數(shù)額采用四舍五入,計(jì)算至元)。磋商保證金有效期應(yīng)當(dāng)與本章磋商須知前附表規(guī)定的磋商響應(yīng)有效期一致。未按磋商文件規(guī)定提交

27、保證金的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。16.3供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納保證金,其交納的保證金,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。16.4 未成交供應(yīng)商的保證金,在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還;成交供應(yīng)商的保證金,在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。16.5有下列情形之一的,保證金不予退還:(1)供應(yīng)商在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;(3)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或

28、者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(5)磋商文件規(guī)定的其他情形。17.磋商響應(yīng)有效期17.1 磋商響應(yīng)有效期見磋商須知前附表,在此期間響應(yīng)文件對(duì)供應(yīng)商具有法律約束力。響應(yīng)文件有效期從磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之日起計(jì)算。磋商響應(yīng)有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。18.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定18.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商須知前附表規(guī)定提交響應(yīng)文件。當(dāng)紙質(zhì)響應(yīng)文件與上傳到上海政府采購網(wǎng)的響應(yīng)文件不一致時(shí),以上傳上海政府采購網(wǎng)的響應(yīng)文件為準(zhǔn)。18.2響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫,并按磋商文件要求在簽字蓋章處加蓋公章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。響應(yīng)文件中的任何加行、涂改、增刪,應(yīng)加蓋單位公章或

29、由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。否則,將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。18.3在磋商過程中,供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià),應(yīng)打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋單位公章。否則,將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。19.響應(yīng)文件的遞交19.1 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件要求裝訂、密封的響應(yīng)文件,并在前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交紙質(zhì)響應(yīng)文件。注:供應(yīng)商須提供電子版工程量清單組價(jià)文件(GBQ6文件一份,提供電子光盤或U盤)19.2 供應(yīng)商應(yīng)充分考慮網(wǎng)上磋商可能會(huì)發(fā)生的技術(shù)故障、操作失誤和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)因網(wǎng)上磋商的任何技術(shù)故障、操作失誤造成供應(yīng)商磋商內(nèi)容缺漏、不一致或磋商失敗的

30、,采購人及代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。20.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回20.1供應(yīng)商在磋商須知前附表規(guī)定的上傳/提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字。20.2補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時(shí),以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。四、磋商與評(píng)審21.磋商小組21.1磋商與評(píng)審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé),磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家組成。22.初步審查22.1 磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查,包括響應(yīng)文件的有效性、完整性、符合性。除可變動(dòng)的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款外,首

31、次提交的響應(yīng)文件有下列情況之一,其響應(yīng)文件無效,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及質(zhì)量安全生產(chǎn)考核證書不符合招標(biāo)文件要求或過期或無效的;供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及質(zhì)量安全生產(chǎn)考核證書不一致;未按照磋商須知前附表第19條款“簽字或蓋章要求”簽署、蓋章的;未提供有效的法定代表人授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件的(詳見附件1-2); 響應(yīng)有效期不符合磋商文件規(guī)定的;商務(wù)偏離表存在偏離的(詳見附件3-1);工期超過磋商文件要求的(本項(xiàng)目工期要求為120天);質(zhì)量不符合磋商文件要求的(即不滿足一次驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn));磋商報(bào)價(jià)高于本工程最高限價(jià)的(本項(xiàng)目最高限價(jià)為475631元);首次報(bào)價(jià)

32、的安全文明施工措施費(fèi)低于分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以磋商文件規(guī)定3.3%的90%(即2.97%);未提交供應(yīng)商未有不符合國家或者采購文件規(guī)定的資格條件的承諾的(詳見附件3-3);未提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建項(xiàng)目承諾書(詳見附件6-4);供應(yīng)商有串通、弄虛作假、行賄等違法行為的;供應(yīng)商不按評(píng)審委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的;供應(yīng)商存在失信記錄的:失信記錄是指,通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()查詢相關(guān)主體信用記錄,列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的情況(即未提供相應(yīng)的證明材料)。未入圍的供應(yīng)商。其他法律、規(guī)章、規(guī)范性文

33、件和磋商文件規(guī)定響應(yīng)無效的。注:通過初步審查評(píng)審的單位才能參加后續(xù)磋商。22.2確定入圍供應(yīng)商將所有全部供應(yīng)商的首次報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序,采用全部首次報(bào)價(jià)的中間值作為基準(zhǔn)值,取基準(zhǔn)值以上3家和以下的4家(含基準(zhǔn)值)投標(biāo)人為入圍投標(biāo)人,不足7家的則全部入圍,大于7家時(shí)具體方法如下:供應(yīng)商家數(shù)為偶數(shù)N時(shí),取由低到高的第N/2家供應(yīng)商和第(N/2)+1家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)平均值為中間值,向下取4家,向上取3家,共7家供應(yīng)商入圍進(jìn)行評(píng)審;供應(yīng)商家數(shù)為奇數(shù)N時(shí),取由低到高的第(N+1)/2家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為中間值,向下取4家(含中間值),向上取3家,共7家供應(yīng)商入圍進(jìn)行評(píng)審。注:只有進(jìn)入入圍供應(yīng)商名單的供應(yīng)商才

34、能進(jìn)入后續(xù)的磋商及專家評(píng)審;未入圍的供應(yīng)商視為其應(yīng)答文件被否決。23.澄清23.1 磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字,供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出磋商文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。24.磋商24.1 初審結(jié)束并進(jìn)入入圍供應(yīng)商后,磋商小組所有成員集中與通過22.1、22.2條款評(píng)審的單一供

35、應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或授權(quán)代表參加磋商。24.2 在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。24.3對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。24.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身

36、份證明。24.5 磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案。24.6磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況與供應(yīng)商進(jìn)行磋商,并確定磋商的輪次。24.7 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。24.8 磋商結(jié)束后,供應(yīng)商按照磋商小組要求重新提交的響應(yīng)文件,不滿足磋商文件及變動(dòng)后的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款的實(shí)質(zhì)性要求的,將視為無效響應(yīng)文件。25.最后報(bào)價(jià)25.1磋商結(jié)束后,磋商小

37、組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。25.2 磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。25.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。如磋商小組沒有對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)或增加新的需求,最后報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)。25.4 采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式組織實(shí)施的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以及政府購買服務(wù)項(xiàng)目(含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目),符合要求的

38、供應(yīng)商(社會(huì)資本)只有2家的,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。25.5本工程采用綜合單價(jià)方式結(jié)算,具體結(jié)算方式詳見本磋商文件所附合同草案。注:涉及到經(jīng)談判供應(yīng)商進(jìn)行二次(或多次)報(bào)價(jià)的,最終結(jié)算時(shí)先根據(jù)第一次報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)原則(即各子目單價(jià)、費(fèi)率等均按第一次報(bào)價(jià)計(jì))計(jì)算出總價(jià),再乘以最終報(bào)價(jià)的折扣率(即最終報(bào)價(jià)的總價(jià)/第一次報(bào)價(jià)的總價(jià))計(jì)算出最終結(jié)算價(jià)款。26.最后報(bào)價(jià)評(píng)審26.1最后報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤修正的原則(1)最后報(bào)價(jià)的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。(2)總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的,以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。(3)分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改分項(xiàng)

39、報(bào)價(jià)。(4)如果供應(yīng)商不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正,其最后報(bào)價(jià)將被視為無效報(bào)價(jià)或確定為無效響應(yīng)。26.2最后報(bào)價(jià)的價(jià)格扣除原則(1)對(duì)小型或微型企業(yè)以及監(jiān)獄企業(yè),在評(píng)審時(shí)按磋商須知前附表的規(guī)定對(duì)其最終報(bào)價(jià)給予價(jià)格扣除。供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體,且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額(必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品)占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體最終報(bào)價(jià)給予扣除。26.4價(jià)格得分:以供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)作為價(jià)格評(píng)分依據(jù)。供應(yīng)商的評(píng)審價(jià)為按上述條款修正并給予價(jià)格扣除優(yōu)惠后的價(jià)格。價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足磋商文件要求且價(jià)格最低的

40、評(píng)審價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:價(jià)格評(píng)分(評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)審價(jià))價(jià)格分27.綜合評(píng)審27.1 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。27.2評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)見第三章。27.3評(píng)審時(shí),磋商小組成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。28提出成交供應(yīng)商28.1磋商小組應(yīng)當(dāng)按照綜合評(píng)分由高到低的順序提出3名以上成交候選供應(yīng)商,并編寫評(píng)審報(bào)告。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以及政府購買服務(wù)項(xiàng)目,可以推薦2

41、家成交候選供應(yīng)商。28.2評(píng)審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。29.確定成交供應(yīng)商29.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。29.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。29.3采購人自行組織磋商的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。30.磋商終止30.1 出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng),在財(cái)政部指定的媒體上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說

42、明原因,重新開展采購活動(dòng):(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式適用情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以及政府購買服務(wù)項(xiàng)目外,在采購過程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的,或者提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商少于3家的;(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。31.重新評(píng)審31.1除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形外,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。32.保密32.1磋商小組成員以及與評(píng)審工

43、作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。33.禁止行為33.1供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通;不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;不得提供虛假材料謀取成交;不得以任何方式干擾、影響采購工作。五、成交結(jié)果信息公布與簽訂合同34.成交信息的公布34.1成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在磋商須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布成交結(jié)果信息。34.2磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。但成交結(jié)果公告前磋商文件已公告的,不再重復(fù)公告。34.3采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動(dòng)的,在公告結(jié)果同時(shí)公告采購人和評(píng)審專

44、家的推薦意見。35.成交通知35.1成交供應(yīng)商確定后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布成交公告的同時(shí)以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。36.履約保證金36.1成交供應(yīng)商按照磋商須知前附表的規(guī)定,在簽訂采購合同前,向采購人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的,履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。36.2成交供應(yīng)商沒有按照磋商須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的,視為放棄成交資格,其磋商保證金不予退還。37.簽訂合同37.1磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及補(bǔ)充文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。37.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購

45、人簽訂政府采購合同。37.3采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。38.4自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),本項(xiàng)目政府采購合同在磋商須知前附表規(guī)定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。六、其他規(guī)定38.采購代理服務(wù)費(fèi)38.1成交供應(yīng)商是否交納采購代理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)要求見磋商須知前附表。39.詢問、質(zhì)疑、投訴39.1供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉

46、及商業(yè)秘密。39.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。39.3供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi),按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序,向財(cái)政部提出投訴。40.其他規(guī)定40.1磋商文件的其他規(guī)定見磋商須知前附表。41.未盡事宜41.1其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。42.文件解釋權(quán)42.1本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人(或采購代理機(jī)構(gòu))所有。第三章 評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)審方法1.1 評(píng)審方法:綜合評(píng)分法,是

47、指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)類別分值項(xiàng)目權(quán)重評(píng)分辦法商務(wù)部分20報(bào)價(jià)得分20分20商務(wù)分計(jì)算:有效最低報(bào)價(jià)/磋商報(bào)價(jià)*20根據(jù)財(cái)庫2011181號(hào)關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知對(duì)符合該通知規(guī)定的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,具體方法如下:小型和微型企業(yè)的商務(wù)評(píng)審價(jià)=有效磋商報(bào)價(jià)*(1-6%)。根據(jù)財(cái)庫2011181號(hào)關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知規(guī)定供應(yīng)商需在磋商文件中提供中小企業(yè)聲明函。未提供上述相關(guān)材料將不予扣除價(jià)格。技術(shù)部分80施工技

48、術(shù)及方法40供應(yīng)商的施工技術(shù)方案是否合理(6-20分)對(duì)本工程各工序的施工難點(diǎn)采取的措施是否得當(dāng)(3-10分)是否充分估計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)的不利條件對(duì)本工程施工帶來的困難和影響,并采取切合實(shí)際的解決方法(3-10分)施工進(jìn)度計(jì)劃10按供應(yīng)商自報(bào)的工期響應(yīng)磋商文件要求的程度、進(jìn)度計(jì)劃是否合理、總進(jìn)度及計(jì)劃工作的控制措施是否得力進(jìn)行打分(3-10分)施工質(zhì)量保證措施10對(duì)供應(yīng)商自報(bào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合磋商文件要求的程度;各施工工序的質(zhì)檢手段和組織措施;竣工驗(yàn)收、移交驗(yàn)收時(shí)一次驗(yàn)收合格所采取的措施進(jìn)行打分(3-10分)組織管理措施5按供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)施工管理、技術(shù)管理等組織管理措施能滿足本工程需要,保證工程順利進(jìn)行的程

49、度進(jìn)行打分(2-5分)文明施工5按供應(yīng)商的編制文明施工的具體措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施,保證工程順利進(jìn)行的程度進(jìn)行打分(2-5分)施工工期5采購人要求工期:120日歷天。供應(yīng)商自報(bào)工期滿足招標(biāo)文件要求者得3分;經(jīng)濟(jì)處罰承諾大于每日合同價(jià)款0.2的另加2分。自報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5采購人要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):一次性驗(yàn)收合格。供應(yīng)商自報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為一次性驗(yàn)收合格者得3分;只報(bào)“合格”者不得分;經(jīng)濟(jì)處罰承諾大于合同價(jià)款2%的,加2分。合計(jì)100總得分1、以上技術(shù)評(píng)審內(nèi)容如有缺項(xiàng),則該項(xiàng)得0分;2、技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)評(píng)分結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入;3、供應(yīng)商必須如實(shí)填寫財(cái)務(wù)狀況等,如有虛報(bào)、夸大等現(xiàn)象將從

50、重扣分,情節(jié)嚴(yán)重者將予以取消磋商資格;4、未能按要求上傳文件或上傳文件不清晰的,將承擔(dān)非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的后果。注:因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的,以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算磋商基準(zhǔn)價(jià)和最后磋商報(bào)價(jià)。第四章 合同草案條款第一節(jié) 合同協(xié)議書采購人(全稱):上海市寶山區(qū)社會(huì)福利院 供應(yīng)商(全稱): 根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及有關(guān)法律規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致,共同達(dá)成如下協(xié)議: 一、工程概況1.工程名稱:殘疾人生活區(qū)維修。2.工程地點(diǎn): 。3.工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào): 。4.資金來源:政府財(cái)政資金投資(自籌資金) 。5.工程內(nèi)容: 。 群

51、體工程應(yīng)附供應(yīng)商承攬工程項(xiàng)目一覽表(附件1)。6.工程承包范圍:詳見磋商文件工程量清單中的工程內(nèi)容。 二、合同工期計(jì)劃開工日期:年月日。計(jì)劃竣工日期:年月日。工期總?cè)諝v天數(shù): 120 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的,以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。 三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合 標(biāo)準(zhǔn)。 四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式1.簽約合同價(jià)為:人民幣(大寫) ( 元);其中:安全文明施工費(fèi):人民幣(大寫) ( 元);2.合同價(jià)格形式:固定單價(jià)計(jì)價(jià)方式 。 五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人供應(yīng)商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 。 六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:(1)成交通知書(如果有);(2)磋商響應(yīng)

52、函及其附錄(如果有); (3)專用合同條款及其附件;(4)通用合同條款;(5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)技術(shù)要求;(6)圖紙;(7)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書;(8)其他合同文件;在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件經(jīng)雙方確認(rèn)后均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。 七、承諾1.采購人承諾按照法律規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款。2.供應(yīng)商承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質(zhì)量和安全,不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及

53、違法分包,并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。3.采購人和供應(yīng)商通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商形式簽訂合同的,雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。4.本工程承諾使用商品砼及商品砂漿。 八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。 九、簽訂時(shí)間本合同于 2021 年 月 日簽訂。 十、簽訂地點(diǎn)本合同在 簽訂。 十一、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜,合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。 十二、合同生效本合同自 簽字、蓋章后 生效。 十三、合同份數(shù)本合同一式肆份,均具有同等法律效力,采購人執(zhí)貳份,供應(yīng)商執(zhí)貳份。采購人:(公章) 供應(yīng)商:(公

54、章) 住所: 住所: 法定代表人: 法定代表人: 委托代表人: 委托代表人: 電話: 電話: 傳真: 傳真: 開戶銀行: 開戶銀行: 帳號(hào): 帳號(hào): 郵政編碼: 郵政編碼: 通用合同條款 通用合同條款直接引用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局共同印發(fā)的建設(shè)工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)第二部分“通用合同條款”。第三節(jié) 專用合同條款1. 一般約定1.1.3 工程和設(shè)備 作為施工現(xiàn)場(chǎng)組成部分的其他場(chǎng)所包括: 紅線內(nèi)可用作臨時(shí)設(shè)施或需要保護(hù)的全部場(chǎng)所、因施工進(jìn)出場(chǎng)需要利用的住宅小區(qū)道路、因施工需要臨時(shí)租借的其他場(chǎng)地等。 永久占地包括: 實(shí)施工程占地。0 臨時(shí)占地包括: 臨時(shí)設(shè)

55、施用地、材料堆放場(chǎng)地、紅線外進(jìn)出場(chǎng)臨時(shí)道路占地等。1.3法律 適用于合同的其他規(guī)范性文件:國家和上海市相關(guān)法律、法規(guī)(如有沖突以上海市地方性文件為先)。1.4 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1.4.1適用于工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括:國家現(xiàn)行的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范規(guī)定。1.4.3采購人對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求的特殊要求: 。1.5 合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序?yàn)椋罕竞贤瑓f(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議書、成交通知書、磋商文件及附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、有關(guān)本工程的變更、簽證、其他合同文件。1.6 圖紙和供應(yīng)商文件1.6.1 圖紙的提供和交底采購人向供應(yīng)商提供圖紙的期限:不晚于開工前7

56、天;采購人向供應(yīng)商提供圖紙的數(shù)量:六套(含竣工圖二套);采購人向供應(yīng)商提供圖紙的內(nèi)容:滿足施工需要 。1.6.4 供應(yīng)商文件需要由供應(yīng)商提供的文件,包括:施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、施工圖預(yù)算以及滿足施工管理要求的其他文件 ;供應(yīng)商提供的文件的期限為:滿足施工管理要求;供應(yīng)商提供的文件的數(shù)量為:滿足施工管理要求;供應(yīng)商提供的文件的形式為:書面提供及相配套電子版文件;采購人審批供應(yīng)商文件的期限:滿足施工管理要求。1.7 聯(lián)絡(luò)1.7.1采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 7 天內(nèi)將與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、指令、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。1.10.1 出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利

57、關(guān)于出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利的約定:供應(yīng)商根據(jù)施工需要,負(fù)責(zé)取得出入施工現(xiàn)場(chǎng)所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利,以及取得因施工所需修建(或加固、修復(fù)等)道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利,并承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費(fèi)和建設(shè)費(fèi)用。采購人協(xié)助供應(yīng)商辦理相關(guān)手續(xù)。1.10.2 場(chǎng)外交通施工進(jìn)出場(chǎng)利用小區(qū)、弄堂原有道路的,則小區(qū)、弄堂內(nèi)的交通不適用本條。1.10.3 場(chǎng)內(nèi)交通場(chǎng)內(nèi)交通由供應(yīng)商負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)費(fèi)用。關(guān)于場(chǎng)外交通和場(chǎng)內(nèi)交通的邊界的約定:由供應(yīng)商根據(jù)招投標(biāo)階段現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況在投標(biāo)文件中自行考慮。關(guān)于采購人向供應(yīng)商免費(fèi)提供滿足工程施工需要的場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施的約定:無。 1.10.4超大件和超重件的運(yùn)輸運(yùn)輸超大件或超重件所需的道路

58、和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用由 供應(yīng)商 承擔(dān)。1.11 知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.11.1關(guān)于采購人提供給供應(yīng)商的圖紙、采購人為實(shí)施工程自行編制或委托編制的技術(shù)規(guī)范以及反映采購人關(guān)于合同要求或其他類似性質(zhì)的文件的著作權(quán)的歸屬:采購人 。關(guān)于采購人提供的上述文件的使用限制的要求: 僅使用于本工程 。1.11.2 關(guān)于供應(yīng)商為實(shí)施工程所編制文件的著作權(quán)的歸屬: 供應(yīng)商。關(guān)于供應(yīng)商提供的上述文件的使用限制的要求:僅使用于本工程 。1.13工程量清單錯(cuò)誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯(cuò)誤時(shí),是否調(diào)整合同價(jià)格: 是 。允許調(diào)整合同價(jià)格的工程量偏差范圍:不因工程量偏差而調(diào)整合同單價(jià) 。2. 采購人2.2 采購人代表采購人

59、代表:姓名: ;職務(wù):;聯(lián)系電話: 采購人對(duì)采購人代表的授權(quán)范圍如下:全權(quán)代表采購人對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行監(jiān)督,并辦理工程中的一切簽證、技術(shù)核定、工程變更等手續(xù),辦理工程中需要確認(rèn)的材料價(jià)格核定手續(xù)等。簽證、技術(shù)核定單、工程變更單、隱蔽工程量等須采購人代表簽字認(rèn)可后方有效。2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供2.4.1 提供施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于采購人移交施工現(xiàn)場(chǎng)的期限要求:開工之前 。2.4.2 提供施工條件關(guān)于采購人應(yīng)負(fù)責(zé)提供施工所需要的條件,包括: 臨時(shí)用的水源和電源在工程開工前接到現(xiàn)場(chǎng) 。2.5 資金來源證明及支付擔(dān)保采購人提供資金來源證明的期限要求:開工之前 。采購人是否提供支付擔(dān)

60、保:否 。采購人提供支付擔(dān)保的形式:/ 。3. 供應(yīng)商3.1 供應(yīng)商的一般義務(wù)(9)供應(yīng)商提交的竣工資料的內(nèi)容: 竣工圖紙(含電子文檔)及其他規(guī)定的交工驗(yàn)收資料 。供應(yīng)商需要提交的竣工資料套數(shù): 二套。供應(yīng)商提交的竣工資料的費(fèi)用承擔(dān):供應(yīng)商承擔(dān) 。供應(yīng)商提交的竣工資料移交時(shí)間:工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)。供應(yīng)商提交的竣工資料形式要求: 滿足相關(guān)部門備案制驗(yàn)收要求 。(10)供應(yīng)商應(yīng)履行的其他義務(wù): 負(fù)責(zé)辦理報(bào)監(jiān)、施工許可證等手續(xù)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;施工過程中對(duì)需檢測(cè)的材料按有關(guān)規(guī)定檢測(cè)、提供檢測(cè)報(bào)告并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用(檢測(cè)合同由采購人與檢測(cè)單位簽署,但發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)),對(duì)按規(guī)定需對(duì)施工方案進(jìn)行專家

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