Z市建設工程質量檢測中心發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、Z市建設工程質量檢測中心發(fā)展戰(zhàn)略研究 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark40 o Current Document h 1緒論1 HYPERLINK l bookmark43 o Current Document h 1.1研究背景與研究意義1 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document h 研究背景1 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document h 1.1.2研究意義2 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document h 1.2國內外研究現狀分

2、析3 HYPERLINK l bookmark55 o Current Document h 1.3研究方法4 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document h 1.3.1文獻研究法4 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document h 1.3.2定性與定量相結合的分析法4 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document h 1.3.3實地調研法5 HYPERLINK l bookmark67 o Current Document h 1.4研究內容與論文構架5 HYPERLINK l

3、 bookmark70 o Current Document h 1.4.1研究內容5 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document h 1.4.2論文構架5 HYPERLINK l bookmark79 o Current Document h 2建設工程質量檢測行業(yè)發(fā)展現狀分析7 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document h 2.1建設工程質量檢測的相關概念7 HYPERLINK l bookmark85 o Current Document h 2.1.1建設工程質量檢測相關概念7 HYPERLINK l b

4、ookmark91 o Current Document h 2.1.2建設工程質量檢測分類7 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document h 2.13建設工程質量檢測機構管理8 HYPERLINK l bookmark97 o Current Document h 2.2建設工程質量檢測的目的和作用8 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document h 2.2.1建設工程質量檢測的目的8 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document h 2.2.2建設工程質量檢測的作用9 H

5、YPERLINK l bookmark114 o Current Document h 2.3國內外工程質量檢測管理現狀研究10 HYPERLINK l bookmark117 o Current Document h 2.3.1國內外質量管理理論與實踐的發(fā)展歷程10 HYPERLINK l bookmark125 o Current Document h 2.3.2國外工程質量檢測管理發(fā)展動態(tài)12 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document h 2.3.3國內工程質量檢測管理發(fā)展動態(tài)及主要問題13 HYPERLINK l bookmark135 o

6、Current Document h Z市建設工程質量檢測中心現狀及存在問題分析16 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心概況16 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心基本情況16 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心檢測能力17Z市建設工程質量檢測中心檢測流程18 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document h 3.1.

7、4Z市建設工程質量檢測中心組織機構及人員18 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心經營狀況20Z市建設工程質量檢測中心檢測方法及管理制度21 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document h 3.2Z市建設工程質量檢測中心自身存在的問題22 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document h 3.2.1市場意識淡薄22 HYPERLINK l bookmark165 o Current Document h 3.2.2服務意識欠缺22 HY

8、PERLINK l bookmark168 o Current Document h 3.2.3項目管理水平低下23 HYPERLINK l bookmark171 o Current Document h 高素質人才匱乏23 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document h 3.2.5檢測技術落后24 HYPERLINK l bookmark177 o Current Document h 3.2.6質量管理體系執(zhí)行力不強24 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心外部環(huán)境分析

9、25 HYPERLINK l bookmark183 o Current Document h 4.1宏觀環(huán)境分析（PEST分析）25 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document h 4.1.1政治因素的影響（Politics） 25 HYPERLINK l bookmark189 o Current Document h 4.1.2經濟因素的影響（Economic） 26 HYPERLINK l bookmark192 o Current Document h 4.1.3社會因素的影響（Society） 27 HYPERLINK l bookmark

10、195 o Current Document h 4.1.2技術因素的影響（Technology） 27 HYPERLINK l bookmark198 o Current Document h 4.2Z檢測中心面臨的競爭狀況分析（五力模型分析）28 HYPERLINK l bookmark202 o Current Document h 4.2.1潛在競爭對手分析28 HYPERLINK l bookmark205 o Current Document h 4.2.2新進入者的分析29 HYPERLINK l bookmark208 o Current Document h 4.2.3替代品

11、分析29 HYPERLINK l bookmark211 o Current Document h 4.2.4供應商議價能力分析29 HYPERLINK l bookmark214 o Current Document h 4.2.5購買者議價能力分析30 HYPERLINK l bookmark217 o Current Document h 4.2.6主要競爭對手30 HYPERLINK l bookmark220 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心發(fā)展的SWOT分析與戰(zhàn)略選擇32 HYPERLINK l bookmark223 o Current Docu

12、ment h Z市建設工程質量檢測中心的SWOT分析32 HYPERLINK l bookmark226 o Current Document h 5.1.1檢測中心的優(yōu)勢-S32 HYPERLINK l bookmark233 o Current Document h 5.1.2檢測中心的劣勢-W33 HYPERLINK l bookmark240 o Current Document h 5.1.3檢測中心的機會-O34 HYPERLINK l bookmark246 o Current Document h 5.1.4檢測中心的威脅-T35 HYPERLINK l bookmark251

13、 o Current Document h SWOT 矩陣圖36 HYPERLINK l bookmark254 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心的戰(zhàn)略思路分析與選擇37 HYPERLINK l bookmark258 o Current Document h Z市建設工程質量檢測中心戰(zhàn)略實施38 HYPERLINK l bookmark261 o Current Document h 6.1強化人力資源建設38 HYPERLINK l bookmark264 o Current Document h 6.1.1人才戰(zhàn)略的重視38 HYPERLINK l bo

14、okmark267 o Current Document h 6.1.2健全和完善檢測中心薪酬考核激勵機制39 HYPERLINK l bookmark270 o Current Document h 6.2加強企業(yè)文化建設40 HYPERLINK l bookmark273 o Current Document h 加強市場競爭意識41 HYPERLINK l bookmark276 o Current Document h 6.3.1強化服務競爭理念41 HYPERLINK l bookmark279 o Current Document h 6.3.2加強客戶資源管理42 HYPERLI

15、NK l bookmark282 o Current Document h 6.4加強質量管理體系檢測環(huán)節(jié)關鍵點控制42 HYPERLINK l bookmark285 o Current Document h 6.4.1強化質量體系運行意識42 HYPERLINK l bookmark288 o Current Document h 6.4.2加強內部審核工作43 HYPERLINK l bookmark291 o Current Document h 6.4.3充分發(fā)揮過程管控與持續(xù)改進作用43 HYPERLINK l bookmark294 o Current Document h 6.

16、5加強質量管理體系執(zhí)行力44 HYPERLINK l bookmark297 o Current Document h 6.5.1重視管理培訓44 HYPERLINK l bookmark300 o Current Document h 6.5.2實施目標管理，落實質量責任44 HYPERLINK l bookmark303 o Current Document h 7結論46 HYPERLINK l bookmark306 o Current Document h 7.1主要結論46 HYPERLINK l bookmark314 o Current Document h 7.2有待進一步研

17、究的問題47 HYPERLINK l bookmark321 o Current Document h 參考文獻48致 謝511緒論1.1研究背景與研究意義1.1.1研究背景當前中國經濟社會發(fā)展巳進入新時代，建筑行業(yè)的發(fā)展也迎來了千載難逢的 發(fā)展機遇。Z市建筑人始終秉承“技藝精湛，質量可靠；務求誠信，注重口碑”的理 念，通過一代又一代建筑人的不懈的奮斗，一座座高樓在烏蒙大地上拔地而起， 充分展示了 Z市建筑業(yè)取得的輝煌成就。這一切成績的取得是與建設工程質量密 不可分的，它關系經濟的發(fā)展，同時也關乎人民的生命財產的安全，而建設工程 質量檢測是工程質量評定和控制的重要技術措施，對整個建筑物質量的好

18、壞起到 了至關重要的作用。當前工程質量檢測行業(yè)正隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展在逐步擴大, 然而由于我國建設工程質量檢測行業(yè)歷史背景的特殊性，還有著許多的問題亟待 解決。目前，我國的建設工程質量檢測體系主要分為具有獨立法人的各級建設工程 質量檢測中心和私營股份公司，不具有獨立法人的建筑施工企業(yè)的內部試驗室或 科研院所試驗室。近年來隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，簡政放權政企分離，檢測市 場的進一步放開，面對檢測行業(yè)的轉型升級，具有獨立法人的第三方檢測機構迎 來了面向市場展現企業(yè)實力，相互之間公平競爭的機會。Z市建設工程質量檢測中心在激烈的市場競爭中，也產生了一系列新的問題。 隨著科學技術的飛速發(fā)展，在施工中大量

19、新材料、新產品、新工藝、新技術的“四 新”技術，這就對工程質量檢測技術提出了更高的要求，但是Z市建設工程質量 檢測中心在新檢測技術研發(fā)方面的人力物力投入不足，檢測人員專業(yè)技術知識層 次不高，不能適應市場的需求，缺乏強有力的核心競爭力。同時，長年依附政府 管理部門導致了檢測中心難以突破固有市場，服務意識和競爭意識相對其他企業(yè) 比較淡薄。檢測中心處于這種缺乏競爭的狀態(tài)下，沒有獨立建立質量管理體系， 缺少系統(tǒng)化、科學化的內部管理制度，而導致檢測的結果質量與工程實際存在一 定的誤差。鑒于上述背景，在全國范圍內建設工程質量檢測中心不斷深化改革的大趨勢 下，作為向客戶提供工作、科學、準確的檢測結果的企業(yè)，

20、Z市建設工程質量檢測 中心如何有效發(fā)揮監(jiān)管職能，成為工程質量保障的核心手段，結合Z市建設工程 質量檢測中心在人才建設、市場競爭意識、檢測流程控制和質量管理等方面存在 的問題，如何進行改善優(yōu)化以促進檢測中心的長久持續(xù)健康發(fā)展，開展本論文的 探討與研究。1.1.2研究意義近年來，隨著Z市經濟社會的快速發(fā)展，房地產業(yè)得以穩(wěn)步提升，商品房、 保障房供應量持續(xù)增長，市場規(guī)模不斷擴大，開發(fā)品質逐步提高，房地產業(yè)在拉 動經濟增長，加快城鎮(zhèn)化進程，改善人居環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用?，F階段， 人們的法律意識持續(xù)提升，對工程質量的安全、可靠性要求也不斷提升，向著精 細化和規(guī)范化不斷進步。不管是國內還是國外，越來越

21、多的學者對工程質量檢測 管理體系進行研究，隨著檢測設備不管更新，檢測技術不斷發(fā)展，質量管理體系 也在不斷豐富他的內涵，以適應檢測行業(yè)的發(fā)展。建設工程質量檢測項目面臨許 多的風險本文研究主要是根據Z市建設工程質量檢測中心在運行和管理中存在的 問題，分析出現這些問題的原因，針對問題一一的從管理體系根源上徹底解決。 優(yōu)化和改善了當前Z市建設工程質量檢測中心質量管理體系，優(yōu)化建設工程質量 檢測企業(yè)的運行效率，構建適合檢測企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的質量管理體系理論，并加以 推廣，成為整個工程質量檢測行業(yè)運轉的標準模式。目前，Z市的檢測行業(yè)正處轉型升級的改革期，檢測企業(yè)進行升級改造，機構 人員重組進入市場，搶占先機擴

22、大市場份額的重要階段。隨著市場化進程的不斷 走向深入，檢測機構也都向著業(yè)務的全面化、流程的精細化和服務的優(yōu)質化縱深 發(fā)展，尤其是以z市建設工程質量檢測中心為代表的各級質量監(jiān)督部門巳經游離 于法律監(jiān)督之外，并紛紛建立相應的獨立檢測機構，相對于其他檢測機構來說， 就客觀存在著質量管理體系落后、市場敏感性不強、服務宗旨意識不強、技術設 備儲備不充分等問題，短期內無法在劇烈市場競爭中獲得絕對的優(yōu)勢，而快速占 領市場。全覆蓋的建設工程質量監(jiān)督，科學高效的建設工程質量檢測質量管理體 系，是推動Z市建筑行業(yè)在新時代產業(yè)結構調整轉型升級的現實需要。當前，Z 市新型城鎮(zhèn)化和“一城三中心”引領滇川黔區(qū)域發(fā)展的省際

23、中心城市的規(guī)劃建設正 處于關鍵時期，為保證建筑業(yè)向健康、良好、有序的方向發(fā)展和實施“走出去的戰(zhàn) 略，就必須樹立以質量求生存的意識，以質量管理體系的改善為基本落腳地，借 助對企業(yè)各類資源的合理配置，對決定檢測結果的主要因素進行綜合分析，然后 針對工程項目質量檢測當中存在的問題，提出各自對應的應對辦法，確保檢測中 心以更加合理、公平的方式運作，確保整個行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定進步。通過對Z市 建設工程質量檢測中心當前的不足進行討論，并提出應對辦法，這能夠為檢測行 業(yè)產生一個正面的引領，也是其贏得新型檢測市場，獲得長足發(fā)展的必由之路。1.2國內外研究現狀分析戰(zhàn)略理論的研究時間并不長，從開始到現在只有半個多世

24、紀的時間，但所取 得的理論成果卻豐富而系統(tǒng)。20世紀60年代以后，隨著科學技術的飛速發(fā)展，企 業(yè)的競爭越來越激烈，顧客對企業(yè)也提出來越來越高的要求，在這一背景下，1962 年，美國著名的管理學家錢德勒所著的戰(zhàn)略與結構：工業(yè)企業(yè)史的考證一書， 揭開了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究的序幕。20世紀80年代初，哈佛大學商學院的邁克爾波 特將戰(zhàn)略管理理論引向了深入，將競爭作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心，而對于Z市建 設工程質量檢測中心來說，最為重要的是在工程質量檢測產業(yè)中確立和保持自己 的優(yōu)勢競爭地位。到了 90年代，戰(zhàn)略理論又由內到外，從外部環(huán)境的分析轉為了 企業(yè)內部環(huán)境的研究，通過與主要競爭對手之間的對比，找出企業(yè)自身

25、所擁有的 各種資源優(yōu)勢。最近20多年以來，世界科學技術迅猛發(fā)展，在建筑行業(yè)新技術、新材料的應 用和普及，工程質量檢測技術也不斷走向高精尖，從人工手動檢測到全自動化檢 測，破壞性檢測到無損檢測縱深發(fā)展，國內外大多數工程質量檢測中心在發(fā)展戰(zhàn) 略規(guī)劃中，都對檢測質量管理體系及評價方法進行了研究，并取得了一系列的研 究成果。一是研究檢測企業(yè)建立質量管理體系的必要性。質量管理體系是發(fā)展戰(zhàn) 略規(guī)劃中一個重要的環(huán)節(jié)，有不可替代的作用，科學公正的檢測結論，不僅是檢 測企業(yè)的本質要求，同時也是檢測企業(yè)信譽的根本保障。二是研究工程質量檢測2017年Z市政府工作報告 質量管理體系的內容。根據行業(yè)的發(fā)展，從檢測流程的

26、各個環(huán)節(jié)論證質量保障體 系的運行情況，建立質量管理體系的實施綱要、程序文件、指令操作和運行機制 等內容。三是研究建立工程質量檢測質量管理體系的方法。首先，全員參加到質 量管理體系的建立運行中來，貫徹質量控制的目標方針；其次，要加強人員和經 費的保障，加大技術研發(fā)的投入；最后，在質量管理體系的運行過程中，要通過 對過程要素的分析研究，提出改進的意見，不斷地提高檢測行業(yè)質量管理體系的 運行效果。國外對于此方面的研究主要集中在企業(yè)市場競爭力與質量管理體系的關系， 質量管理體系的差異化研究，質量管理體系建立的內在動力研究等幾個方面。外 國學者和專家通過大量的定量分析和社會調查，建立數學模型，通過對數據

27、的分 析得出研究的結論。綜上所述，目前我國對工程質量檢測企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和質量管理體系研究， 從理論上和實踐上來看，取得了一定的成果，但欠缺的東西還有很多，系統(tǒng)性和 可操作性還需加強。1.3研究方法1.3.1文獻研究法文獻研究法指經過匯集、分辨、梳理文獻資料，并利用對資料的分析得出對 建設工程質量檢測質量管理的系統(tǒng)認知。本文利用調查法，有目的、有計劃、系 統(tǒng)化地搜集建設工程質量檢測的歷史發(fā)展歷程和當前運行狀況的材料，將研究成 果進行收集、整理、研究和分析，對建設工程質量檢測質量管理模式形成具體的 認識。1.3.2定性與定量相結合的分析法本文主要采取定性分析的方式，其中主要采用了 PEST分析法，

28、五力模型分析 法，SWOT分析法，從分析Z市建設工程質量檢測中心內部的優(yōu)劣勢和系統(tǒng)外部 的機遇和挑戰(zhàn)入手，為檢測中心下一步的質量管理與業(yè)務發(fā)展提供建設性的意見 和建議。1.3.3實地調研法本文選取Z市建設工程質量檢測中心作為研究對象，實地調查了解檢測中心 的組織機構框架、日常業(yè)務運轉模式、人員配備等具體情況，結合當地工作特色, 提出建設工程質量管理體系的改進和中心未來發(fā)展的實施建議。1.4研究內容與論文構架1.4.1研究內容本文在研究學習國內外學者關于工程質量檢測企業(yè)的質量管理和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī) 劃等相關的理論研究成果后，以Z市建設工程質量檢測中心的發(fā)展歷程，工程質 量檢測項目的市場環(huán)境、組織運行管

29、理模式、人力資源建設和發(fā)展戰(zhàn)略模式等為 研究對象，對其存在的不足和問題進行深入分析，并在此基礎上提出對應的解決 策略，最后形成Z市建設工程質量檢測中心優(yōu)化科學的質量管理體系和構建的看 持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。本文擬解決三個方面的主要問題：在對Z市建筑房地產行業(yè)和工程質量檢測市場進行實地調研的基礎上，找 出Z市的檢測項目質量管理體系存在的問題和節(jié)癥；結合Z市建設工程質量檢測中心運營過程中的具體問題，通過查閱國內外 的文獻資料和調研報告，制定出具體解決問題的途徑和發(fā)展戰(zhàn)略對策；站在Z市建設工程質量檢測中心經營發(fā)展的角度，從國家相關的法律法規(guī) 建設、工程質量檢測市場環(huán)境、人力資源建設、檢測技術科研、檢測

30、儀器設備更 新換代和檢測質量管理體系的運行等方面構建一整套的工程質量檢測管理體系， 并加以實施。1.4.2論文構架具體來講，本文包括七部分：第1章緒論：闡述了本文的研究背景及意義、分析國內外對工程質量檢測管 理體系的研究進程，并確定論文的研究思路和方法，初步闡述研究內容與論文架構。第2章建設工程質量檢測行業(yè)發(fā)展現狀分析：主要討論的是建設工程質量檢 測的相關概念、目的和作用，并對比闡述國內外工程質量檢測管理現狀研究。第3章Z市建設工程質量檢測中心現狀分析：對Z市建設工程質量檢測中心 的管理與發(fā)展進行簡介，剖析檢測中心內部自身存在的問題。同時對檢測中心的 SWOT進行分析。第4章Z市建設工程質量檢

31、測中心外部環(huán)境存在問題：采用五力模型分析等 方式，從國家相關的法律法規(guī)建設、工程質量檢測市場環(huán)境、國家制度建設等宏 觀環(huán)境到主要的競爭對手對檢測中心外部環(huán)境存在的問題進行分析研究。第5章Z市建設工程質量檢測中心SWOT分析：借助SWOT分析法來對其 當前的發(fā)展狀況進行相應的分析。第6章Z市建設工程質量檢測中心問題完善改進措施建議：站在檢測中心發(fā) 展經營的立場，從多個角度出發(fā)，提出Z市建設工程質量檢測中心的改善策略。第7章結論與展望：本文得出的基本結論行業(yè)的展望及需要進一步開展的工作。2建設工程質量檢測行業(yè)發(fā)展現狀分析2.1建設工程質量檢測的相關概念2.1.1建設工程質量檢測相關概念建設工程是指

32、為人類的生產生活提供物質基礎的各類建筑物和構筑物， 分為房屋建筑和市政基礎設施工程兩個大類。房屋建筑工程是指各類房屋主體及 其附屬設施的施工、設備安裝及裝飾裝修施工。市政基礎設施工程，是指涵蓋道 路、交通、供排水、燃氣管道、園林綠化、污水處理、垃圾處理、地下公用設施 等工程。各級建設行政主管部門授權下級質量監(jiān)督管理部門實施工程項目的監(jiān)管 職責。所謂建設工程質量檢測表示的是，取得相應的檢測鑒定資質，具有獨立 法人資格，接受業(yè)主的委托，從事建設工程質量檢測工作并對檢測的報告結果的 真實性和準確性負責的第三方檢測機構，必須要有取得相應檢測資格證書的技術 人員、符合要求的試驗場地及必備的儀器設備，檢測

33、所用試驗儀器設備需通過國 家計量認證部門的技術認可，并獲取相對應的檢測證明，并接受有關部門的技術 審查，各級建設主管部門對本行政區(qū)域內質量檢測機構進行監(jiān)督管理。檢測機構 工程質量檢測活動具有很強的技術性和專業(yè)性，要求公平、公正、公開，檢測結 果必須保證科學、嚴謹、真實、準確，有效。建設工程質量檢測表示的是，依照相關法律法規(guī)的要求，以及相關工程 標準的要求，針對涵蓋結構安全和使用功能工程質量進行檢測的活動。2.1.2建設工程質量檢測分類根據房屋建筑與市政基礎設施工程檢測分類標準關于建設工程質量檢測 分類的有關要求，結合我國現行的國家標準和行業(yè)規(guī)范，并參照國際上先進的管 理模式，將建設工程質量檢測

34、分為領域、項目、類別、參數四個層次。領域分為 工程建筑材料、工程結構實體、室內空氣環(huán)境三個不同類別；工程建筑材料領域 又分為18個項目，工程結構實體領域又分為16個項目，室內空氣環(huán)境領域又分 為4個項目，共有195個檢測類別，2378個檢測參數。2.1.3建設工程質量檢測機構管理對于市場監(jiān)督管理部門而言，其最核心的職責是完成工程質量的登記與注冊。 建設行政主管部門負責建設工程質量檢測機構的資質審批，建設工程質量監(jiān)督部 門負責工程質量檢測機構的檢測行為監(jiān)管，國家計量認證部門負責工程質量檢測 機構檢測儀器設備的技術認證工作。2.2建設工程質量檢測的目的和作用2.2.1建設工程質量檢測的目的黨的十九

35、大報告提到“質量強國”戰(zhàn)略，這充分體現了國家高度重視工程質量, 這也是人民群眾的迫切需要。對于建設工程質量方面來說，在從項目初步設計到 竣工驗收的整個過程中，影響質量的因素較多、質量控制難度較大，就需要通過 建設工程質量檢測來為工程質量的高低進行評判，因此建設工程質量檢測的作用 包含了五個方面：為確保建設成品的內在質量提供依據所謂建設成品是指，將那些原料、配件等按照相關合同的約定，依照相關設 計方案和實際施工操作，轉化成為建筑物的過程。需要注意的是，建設成品的質 量，是有各個環(huán)節(jié)的質量所組成，所以通過質量檢測，得到真實有效的監(jiān)測數據, 才能確定建筑成品已隱蔽已覆蓋部位的內在質量，提供科學的數據

36、支撐。為工程科學設計提供依據工程設計提供施工工程中需達到的設計控制指標，必須通過工程質量檢測來 確認是否達到了設計要求。如混凝土結構強度檢測、樁基靜荷載檢測，拉拔實驗、 建筑物變形觀測等。為加強質量安全控制提供依據在實施質量檢測的時候，對應的檢測項目有很多種，不僅為政府監(jiān)督機構提 供了通過先進的儀器設備進行多層次、多視角的新型監(jiān)管模式，也為參建各方進 行工程質量安全控制、糾正偏差、分析質量安全事故原因提供了重要的依據。為工程質量認定和驗收提供依據在檢測的時候，必須完整的保留原始資料，因為這些資料是日后進行工程質 量審查的重要依據，只有在通過質量檢測以后，對分項目和單位工程竣工驗收， 可獲得合格

37、的檢驗報告。為質量監(jiān)督機構提供最有效的監(jiān)督手段工程質量檢查可以反饋和產生整個施工過程，政府工程質量監(jiān)督機構可以根 據這些數據和報告及時了解和掌握工程質量信息，對工程質量監(jiān)督工作可以動態(tài) 化的跟蹤監(jiān)督，促進工程質量監(jiān)督工作更加的高效和有序。2.2.2建設工程質量檢測的作用在工程建設當中，質量檢測是五方責任主體對工程建設的質量把控不可缺少 的控制性手段，也是政府質量監(jiān)督部門的開展監(jiān)督工作的重要組成部分，其主要 起到三個方面的作用。提供檢測數據信息公正的、科學的和準確的檢測數據一方面能夠確保工程項目的有效實施，而 且為建設單位提供了質量管理的控制依據，優(yōu)化施工方案、資源配置和工程造價。 檢測數據還是

38、工程質量驗收的重要依據，是各方責任主體對工程質量控制、質量 評定、事故調查處理、各方責任劃分的重要依據。工程質量控制通過對項目質量的檢驗，可以客觀、準確地評價項目的質量，分析出現質量 問題的環(huán)節(jié)，從而提出整改和加固措施，更好地提高建設工程施工的質量。同時, 還可以防止不合格建筑材料使用到工程建設中，檢查鑒別工程是否滿足設計要求 的結構安全和使用功能。工程質量評定工程質量評定規(guī)則：分項工程綜合驗收打分大于等于75分的評定為合格；每 一所屬分項工程綜合驗收為合格的分部工程，則該分部工程為合格，每一所屬部 項工程綜合驗收為合格的單位工程，則該單位工程為合格。工程建設符合國家和 行業(yè)有關法律、法規(guī)、技

39、術標準和設計文件的質量要求，第三方檢驗機構出具公 正、準確、準確的檢測報告，是工程質量評價的主要依據。2.3國內外工程質量檢測管理現狀研究2.3.1國內外質量管理理論與實踐的發(fā)展歷程質量管理是在最經濟最有利的基礎上，盡可能的滿足客戶需要，并通過相關 的調研、設計、施工等環(huán)節(jié)，確保將各個環(huán)節(jié)的活動整合成一套體系形成一門管 理學科，它隨著社會生產力、科學技術的發(fā)展而發(fā)展的。從發(fā)達國家的質量管理 的發(fā)展歷程可以看到，其主要包含如下過程：經驗質量管理階段(EQM)、統(tǒng)計 質量控制階段(SPC)、全面質量管理階段(TQM)、質量管理體系階段(CMDC) 和零缺陷管理階段(ZD) o經驗質量管理階段(EQ

40、M)20世紀前，產品質量的高低主要由生產者的技術水平和經驗來決定的，還不 存在質量管理的說法，屬于生產者自己的質量控制。到了 20世紀初，F.W.泰勒根 據大工業(yè)生產的實踐經驗提出了科學管理理論，促使產品的質量檢驗從生產制造 中剝離開來，生產人員不負責產品的質量檢驗，將這一職能交給工長來行使，被 稱為工長質量管理。而隨著產品復雜程度增加和檢驗技術的不斷完善，企業(yè)都紛 紛設立了質量檢驗部門，被稱為檢驗員質量管理。這幾種管理方式都是屬于事后 把關的管理模式，主要由檢驗人員的工程經驗和責任心來控制，它要求產品的全 數檢驗對于大規(guī)模的生產企業(yè)是不適用的。統(tǒng)計質量控制階段(SPC)第二次世界大戰(zhàn)對軍需品

41、的需求量巨大，而軍需品的檢驗大多數屬于破壞性 檢驗，事后全檢不可能實現，為了解決事前控制產品的質量滿足交貨期的要求， 1924年，美國數理統(tǒng)計學家沃特阿曼德休哈特(Walter A. Shewhart)提出了產品 質量控制的概念和預防缺陷。它標志著質量檢驗方式轉變?yōu)橘|量事故預防和預防 措施的轉變，質量管理取得了重大進展，這為工程質量的進步提供基礎。然而在 現實當中，僅僅進行質量控制是無法徹底規(guī)避質量問題的，其主要作用在于控制 不合格品的產生，同時，這樣方法對管理者的數理水平要求較高。全面質量管理階段(TQM)科學管理原理(1911年)20世紀五十年代，人們對于個人權益的關注度越來越高，并且對于

42、各類產品 的質量要求越來越嚴格，推動了質量管理理論的蓬勃發(fā)展，美國的費根堡提出全 面質量管理的新概念。企業(yè)的管理是一個過程，在不同時間內，應完成不同的工 作任務，包括產品的概念、設計、生產、驗證是個過程，主要經歷如下四個階段, 即：計劃、執(zhí)行、檢查、處理，簡稱PDCA循環(huán)。計劃階段：分析問題，找出質 量問題產生的原因，提出相應的改進計劃；嚴格執(zhí)行計劃中的各項措施；最后檢 查計劃的實施情況，總結經驗教訓，在下一個循環(huán)中解決還存在的問題。通過培 訓教育強化員工的質量第一觀念，全體員工參與到質量管理系統(tǒng)的實施和改進中， 自上而下地嚴格執(zhí)行，才能為企業(yè)帶來豐厚的收益，真正實現企業(yè)全過程的質量 管理。從

43、1978年開始，每年9月持續(xù)一個月的質量月活動是我國開始實施全面質 量管理的一個雛形，而后逐步制定了中華人民共和國產品質量法，直到1990 年，我國的質量管理體系開始步入了正軌，開始使用1509000的相關標準。（4）質量體系認證階段（CMDC）隨著我國質量管理水平的提升，使得質量管理認證體系獲得了長足進步。質 量體系認證起源于英國的BS5750標準。IS09000標準的旨在為企業(yè)提供質量控 制管理標準、以更少的運營成本獲取更豐富的利潤回報、降低企業(yè)運行風險等方 面做出貢獻。質量體系認證的指導思想是：以滿足客戶需求為重點，發(fā)揮領導的 帶頭示范作用，倡導全員積極相應，通過過程控制和系統(tǒng)的管理方法

44、，對流程持 續(xù)改進，使企業(yè)的整體業(yè)績不斷地增長和發(fā)展。實施質量體系認證以預防為主的 指導思想，可以提供完善的質量管理體系，使質量管理活動規(guī)范化、程序化，建 立自我完善的機制，破除在國際貿易中技術壁壘。當前，我國的工程質量檢測機 構在企業(yè)質量管理的過程中，通過倡導全員參與其中，通過過程控制和系統(tǒng)的管 理方法，來建立起一套完整的、有效的、經國家認證的企業(yè)質量管理體系。（5）零缺陷管理階段（ZD）“零缺陷之父”菲利浦克勞士比（Philip Crosby）提出的零缺陷管理思想，旨在 解決確保質量和按時交貨之間的矛盾，基于企業(yè)的發(fā)展目標，通過對經營的各個 環(huán)節(jié)進行程全方位管理控制，確保各個環(huán)節(jié)出現的錯誤

45、和缺陷趨向于零。企業(yè)經 營過程每個環(huán)節(jié)的橫向和豎向都必須建立管理制度，并落實到位，充分發(fā)揮員工由ISO/TC176 （國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會）制定的國際標準 的主觀能動性，每個環(huán)節(jié)都必須有對差錯的預先防范和及時糾正的措施，確保所 有環(huán)節(jié)有缺陷的決策、技術或零部件等要素都要求在本環(huán)節(jié)解決而不得傳遞到下 一環(huán)節(jié)，同時企業(yè)的質量管理系統(tǒng)還要根據市場的變化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而不斷改 進和及時調整。零缺陷并不是絕對意義上的缺陷等于零，而是每個員工向著高質 量標準的目標而奮斗，在自己職責范圍內的工作努力做到無缺點，而不是依靠事 后的檢驗來糾正。2.3.2國外工程質量檢測管理發(fā)展動態(tài)隨著國際

46、貿易的發(fā)展，進行交易的國家之間對對方貨物的質量非常關注，這 就進一步促進了質量檢測行業(yè)的發(fā)展，很多國家要求貿易產品達到相關的標準才 能進行交易。所以，各個國家都開始借助自己的實驗室等機構，來構建質量檢測 體系。只有獲取實驗室的認可，便能夠通過政府的審查，進而實現產品走向市場, 甚至走向世界。這種情況在全球都是基本相同的。都根據各國政府的認定要求， 建立完善的質量管理系統(tǒng)為社會和客戶提供測試服務。此外，根據工程質量檢測的特殊性及行業(yè)管理規(guī)范。外國政府根據工程質量 監(jiān)管中總結提煉出來的質量控制規(guī)律和質量管理的關鍵點，建立了一套完整有效 的質量管理體系，規(guī)范管理的法律制度，以確保工程的質量，其思想精

47、髓主要表 現在：構建合理的工程責任意識，培養(yǎng)良好的質量管理離你那，確保質量檢測方 法合規(guī)，要求嚴格執(zhí)業(yè)人員，工程質量檢測行業(yè)發(fā)達。通過對質量檢測模式進行分析可以發(fā)現，政府是否參與工程質量審查是一個 重要區(qū)別，德國、英國、美國、法國各不相同，主要表現為：第一種是德國模式。在德國，著力依靠健全的法律法規(guī)體系與制度保障對建 筑工程質量進行監(jiān)管，規(guī)范工程的建筑標準及過程，確保建筑工程質量。具體來 講，德國政府在對工程進行監(jiān)管的時候，主要手段有：直接監(jiān)管、間接監(jiān)管。直 接管理就是政府直接督查，并通過發(fā)放施工許可證或使用許可證；間接管理就是 委托質檢企業(yè)進行監(jiān)管。對于政府投資建設的項目的主要采取全過程督查

48、；德國 政府既沒有建立專門的工程質量監(jiān)管部門，也沒有相應的質檢中心部門，同時對 于工程質量檢測部門也沒有資質要求，只是對質檢工程師的執(zhí)業(yè)資格和行為進行 管理。第二種是英國模式。在英國，政府機構并不會直接參與到工程項目的施工活 動當中，而是交由專門的測量師協(xié)會、工程師協(xié)會等來參與監(jiān)管，并制定出相應 的監(jiān)管標準。在這個過程中，英國政府可能會不定期的對工程項目進行抽查，從 而確保工程項目的質量。英國政府規(guī)定，質檢員可分為政府質監(jiān)人員和公司質檢 員，如果因工作失職，政府質檢員需承擔民事法律責任，質檢人員則必須承擔刑 事責任。因此，必須針對設計單位、分包單位等構建相應的質量保證系統(tǒng)。第三種是美國模式。建

49、設項目的質量控制是由主管建設的政府部門來進行主 導進行，對工程項目的監(jiān)管包括了兩方面：圖紙的監(jiān)管和建筑實體的監(jiān)管，監(jiān)管 人員也分為政府公務人員和外聘專業(yè)技術人員，通過他們對施工全過程的監(jiān)管， 施工工序的嚴格把關，來控制工程質量。美國的質量檢測行業(yè)是完全市場化的運 行，沒有法律條文來要求設置檢測資質的認證，檢測資質認證只是為了提高企業(yè) 的業(yè)務范圍和市場的核心競爭力。此外，美國對工程材料、半成品、成品質量的 檢測由相對獨立的法定檢測機構實施，確保監(jiān)理咨詢部門、施工承包部門旗下沒 有檢測中心，從而確保檢測業(yè)務的獨立性。第四種是法國模式。政府主管部門通過監(jiān)管，利用法律和經濟手段提高建設 企業(yè)工作質量，

50、而并非直接參與工程項目質量的督查，而是交給私營的質量檢測 中心來進行檢查。然而，質量檢測必須獲取政府的授權才能享有合理的檢測權利, 以及健全的檢測設備，才能正式營業(yè)。同時在規(guī)定年限內還需經發(fā)證機構復審。 本著對業(yè)主負責的態(tài)度，質檢公司還應掌握工程的目標及要求。工程設計階段， 質量檢查公司需要對整體規(guī)劃、方案設計、施工設計等進行系統(tǒng)全面的檢查，并 及時向業(yè)主和設計單位反饋當前檢查存在的問題。工程施工階段，質量檢查公司 需結合實際制度檢測方案，并針對配件、原料等開展檢查活動，并實現檢查結果 向承包商等的轉移。在項目結束后，必須針對工程質量實施全方位檢查，并將報 告提交參建方。在法國，還實行典型的強

51、制性工程保險制度。凡是涉及到工程建 設活動的單位，均需進行強制性投保。2.3.3國內工程質量檢測管理發(fā)展動態(tài)及主要問題在新中國剛成立的時候，施工單位主要通過自我監(jiān)督的方式來進行內部監(jiān)督, 到了六十年代實行的是建設單位質量驗收檢查制度，改革開放到現在正式確立了 建設工程質量的監(jiān)督管理辦法和方式，我國建設工程質量正式納入了政府監(jiān)管， 開始實行施工單位內部自檢、建設單位組織工程竣工驗收和政府介入質量監(jiān)督的 運行模式。九十年代出臺了建筑工程質量檢測工作的規(guī)定(1985年)，成立了 國家、省、市和縣級建設工程質量檢測中心，這標志著監(jiān)督、檢測實現了完美統(tǒng) 一，使得工程質量檢測效率極大提升。此外，在我國相關

52、法律制度持續(xù)完善的今 天，民眾對于產品質量的要求越來越高，這使得工程質量檢測行業(yè)迎來了發(fā)展的 黃金時期。然而，相對于西方國家，我國檢測行業(yè)還有很多問題有待完善，在檢 測流程、檢測方法上都存在很多不足，甚至影響到整個工程檢測行業(yè)的發(fā)展。主 要表現在以下幾點：法律法規(guī)體系不完善發(fā)達國家和地區(qū)建立起了完善的法律法規(guī)體系和各種規(guī)范規(guī)程，高效的法律 執(zhí)行效率，既規(guī)范了參建各方責任主體的質量行為，也為建設工程質量檢測提供 了依據，從根本上保證了建設工程質量。我國雖然加大了建設工程相關法律法規(guī) 的立法力度，但在工程質量檢測相關方面的法律還非常不健全，導致工程質量檢 測行業(yè)經常處于不受法律監(jiān)管的狀態(tài)下運行，而

53、且立法程序的隨意性，導致法律 條文表述朝令夕改，現行有關法律之間表述相互矛盾，執(zhí)法不嚴造成法律制度不 能落實，甚至會引發(fā)徇私枉法的問題，這對我國工程質量檢測行業(yè)的發(fā)展是極為 不利的。檢測人員專業(yè)素質不高德國、英國、法國、美國等發(fā)達國家在確立檢測機構的時候，并沒有過多的 資質要求，但是在工作人員篩選的時候有嚴格的認證流程，必須通過相關認證協(xié) 會的考核和認證才能取得。通過對人員職業(yè)資格證書的管控，可以使工程建設更 為專業(yè)，工程質量責任定位到具體的從業(yè)人員，實行終身負責制?，F階段，阻礙 我國工程質量檢測發(fā)展的重要問題在于，高素質人才的缺失，而目前大多數工作 者的專業(yè)技能也十分低下，與當前工程質量檢測

54、市場的蓬勃發(fā)展態(tài)勢不相符。專 業(yè)技術人員的分布也不均勻，先進發(fā)達的沿海地方對人才的吸引具有得天獨厚的 優(yōu)勢，而邊遠內陸地區(qū)比較起來就沒有太大的競爭力，體系在三個方面：一是不 是由本專業(yè)的人員來從事檢測工作；二是從業(yè)人員的文化程度較低；三是從業(yè)人 員的專業(yè)技術職稱偏低。檢測技術手段落后隨著我國裝配式建筑的大力發(fā)展，許多由過去粗放的工地現場土建施工轉為 了工廠模塊化生產，工地機械化組裝為主；許多工地巳經推廣建筑物3D打印技術, 免砌筑、免抹灰等工藝的推廣，意味著砌塊、砂漿等的現場取樣檢測將面臨淘汰。 檢測機構的業(yè)務僅限于傳統(tǒng)的檢測項目，已經跟不上新工藝、新技術和新材料的 發(fā)展和應用步伐。我國建設工

55、程質量檢測的設備儀器達不到國際先進水平，較為 落后，且集成度和信息化水平較低，對儀器設備的科研和采購經費投入較少。同 時，隨著互聯網科學技術的發(fā)展，檢測機構還在執(zhí)行老一套的運行管理模式，并 沒有緊跟科技的步伐，開展檢測業(yè)務的信息化建設。運行機制不能適應市場發(fā)展的客觀要求多數的檢測機構是科研院?；蛘哔|量監(jiān)督機構的下屬部門，不屬于第三方獨 立法人企業(yè)，無法承擔檢測業(yè)務的法律責任，就存在法律監(jiān)管的漏洞。與政府監(jiān) 督部門存在隸屬關系，就會導致既與委托方存在監(jiān)管關系，又存在利益關系，就 會使質量責任落實不到位。檢測行業(yè)巳經逐步實現了市場化，檢測機構的運行機 制存在許多問題已不能滿足行業(yè)的客觀要求，許多地

56、區(qū)還存在地方市場保護主義, 不允許外來檢測機構到本地區(qū)開展業(yè)務，這就不利于工程質量檢測市場的健康發(fā) 育，同時也不利于工程質量的控制。3 Z市建設工程質量檢測中心現狀及存在問題分析Z市建設工程質量檢測中心概況Z市建設工程質量檢測中心基本情況Z市建設工程質量檢測中心是一家致力于經營工程質量檢測的機構，在從Z 市政府獲批以后，從建設工程質量監(jiān)督站內部實驗室的基礎上，于2006年6月2 日正式成立行政上隸屬于Z市建設工程質量監(jiān)督站的第三方建設工程質量檢測機 構，依照Z市在工程質量檢測方面的相關要求，檢測企業(yè)不得與建設工程質量監(jiān) 督機構有從屬關系，后改制為具備獨立法人資格的股份制公司，并取得了相應的 檢

57、測資質和國家質量監(jiān)督技術部門的計量認證。在經過多年的發(fā)展與進步以后， 該質量檢測中心已經能夠獨立承擔包括地基基礎、防水卷材、房屋安全鑒定、建 筑節(jié)能、鋼結構等幾大方面的檢測工作。在多年的發(fā)展當中，Z市檢測中心一直堅持實事求是、自主創(chuàng)新、真誠服務、 公開公正的基本原則，致力于認真做好每一個項目的檢測工作，確保為客戶和社 會提供公開、客觀的檢測結果。此外，公司還在檢測結果的準確性、客戶的滿意 度、報告的可信度方面投入大量精力?，F階段，該檢測中心已經成為Z市最具代 表性的建設工程質量檢測機構，既為政府部門質量監(jiān)管提供最有力的技術支持， 又是社會大眾檢測鑒定最可靠的幫手，通過檢測中心這個紐帶將政府部門

58、、建設 主體單位、社會群眾緊緊地聯系在一起。這種方式使得Z市工程質量的檢測部門、 執(zhí)法部門、行政部門緊密結合在一起，并通過這些部門的相互配合與相互支持， 最終完成了各項工程質量的監(jiān)測工作。同時，從原料、配件的質量檢測角度入手, 實現建筑工程質量的有效評價，并合理的處理各類工程事故。檢測中心的工作職 責包括這幾大方面：一是承擔各類建設工程及工程產品的質量事故的處理和鑒定 工作；二是承擔日常委托的常規(guī)檢測工作；三是承擔或參與有關建設工程及檢測 方法標準的制訂、修訂；并投入更多的資金來進行新技術的研發(fā)；四是承接本地 工程質量檢測工作，培訓檢測技術力量；五是及時向相關行政管理機關匯報結果, 確保工程質

59、量檢測結果的公平性與可靠性，并提出分析意見。序號類別檢測項目1地基基礎工程檢測淺層平板載荷試驗、深層平板載荷試驗、巖基載荷試驗、復 合地基載荷試驗、單樁豎向抗壓靜載試驗、單樁豎向抗拔靜 載試驗、單樁水平靜載試驗、高應變法測試樁的承載力2建筑工程材料見證 取樣檢測水泥、砂、石、鋼筋原材料、結構鋼、鋁型材、鋼筋焊接及 各類連接接頭、稅和砂漿配合比設計、砂漿和混凝土抗壓、 稅抗?jié)B、磚及砌塊、防水材料、防水涂料、鋼管及腳手架扣 件、簡易土工、礦粉、粉煤灰、石材、石膏板、膠粘劑、止 水條（帶）、碳纖維布、干混砌筑砂漿、干混抹灰砂漿、砂 漿拌合物性能、混凝土拌合物性能、混凝土氯離子含量、排 氣道（煙道）3

60、建設工程結構檢測砌體結構變形與缺陷檢測、現場砌體砂漿強度、磚強度檢測、 砌體強度檢測、鋼筋保護層厚度、鋼筋配置及鋼筋銹蝕、層 高及板厚檢測、混凝土外觀質量與缺陷及裂縫檢測、混凝土 結構強度現場檢測、混凝土溫度監(jiān)測、錨固承載力檢測、建 筑結構沉降及傾斜檢測、結構性能靜荷載試驗、結構動力測 試4建筑工程室內環(huán)境檢測室內空氣質量檢測、室外環(huán)境監(jiān)測、污水排放檢測、場地噪 聲檢測、土壤檢測5建筑節(jié)能檢測保溫材料和粘結材料檢測、系統(tǒng)節(jié)能性能檢測、開關及插座、建筑材料燃燒性能6鋼結構檢測進場原材料檢驗、焊接工藝評定試驗，焊縫無損檢測、高強 度螺栓扭矩系數或預拉力試驗、高強度螺栓連接面抗滑移系 數檢測、鋼網架