海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人力資源現狀分析及對策研究5100字

1、海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞人力資源現狀分析及對策研究5100字 摘要：目的 分析連云港市海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞人力資源配置情況。方法 以連云港市2022年城市社區(qū)衛(wèi)生年報表數據為根底，分析連云港市海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人力資源配置情況。結果 連云港市海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)活力構衛(wèi)技人員高級職稱人員僅占4.15%，本科及以上學歷人員占37.27%，每萬人全科醫(yī)師1.39人，每萬人中醫(yī)醫(yī)師1.35人，每萬人公共衛(wèi)生醫(yī)師0.55人，醫(yī)護比為1：0.78。結論 連云港市海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞衛(wèi)生人力資源總體數量欠缺，衛(wèi)技人員內部構造欠合理，整體業(yè)務素質和業(yè)務程度不高。建議采取多種措施穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生隊伍，增加衛(wèi)技人員數量，提升業(yè)務素質與程

2、度，優(yōu)化人員內部構造。 關鍵詞：社區(qū) 衛(wèi)生效勞 人力資源社區(qū)衛(wèi)生效勞的質量關系到社區(qū)居民安康程度，我國醫(yī)改施行方案提出要努力開展城市社區(qū)衛(wèi)生效勞，社區(qū)衛(wèi)生效勞功能是否完善，關系到公共衛(wèi)生效勞和初級診療效勞的質量1。社區(qū)衛(wèi)生效勞munity Health Service，簡稱CHS包括根本醫(yī)療效勞和公共衛(wèi)生效勞兩大類，主要是由社區(qū)衛(wèi)生效勞機構提供，并且要表達公益性。英國是現代社區(qū)衛(wèi)生效勞的發(fā)源地，其關于社區(qū)衛(wèi)生效勞方面的立法是全球最早的，于1946年批準并施行了?國家衛(wèi)生效勞法? 2。社區(qū)衛(wèi)生效勞機構屬于非營利性醫(yī)療機構，具有很強的社會公益性 3。為了實現根本公共衛(wèi)生效勞均等化以及更好地完善基層

3、醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系，城市社區(qū)衛(wèi)活力構的建立與醫(yī)療衛(wèi)活力構人員裝備必須到達更高的要求4。如何加強城市社區(qū)衛(wèi)生人力資源隊伍建立，采取相應的措施更加合理的配置城市社區(qū)衛(wèi)生人力資源將顯得非常重要，其關系到社區(qū)衛(wèi)生效勞機構效勞程度和質量 5。本文通過分析連云港市2022年城市社區(qū)衛(wèi)生年報表數據，對該市海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人力資源的配置情況提出意見并給出局部合理化建議。一、資料和方法全面分析連云港市2022年城市社區(qū)衛(wèi)生年報表，根據年報表所提供的數據資料，分類提取相關人力資源配置信息，將提取到的數據采用EpiData3.1進展雙人雙軌錄入，采用spss22.0軟件進展統(tǒng)計學分析。二、結果一連云港市海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工

4、作根本情況連云港市海州區(qū)由原來的新浦區(qū)和海州區(qū)合并而成，合并后全區(qū)共有12家社區(qū)衛(wèi)生效勞中心、17家社區(qū)衛(wèi)生效勞站，效勞轄區(qū)居民人口數83.64萬人，全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生效勞在職人員837人，其中衛(wèi)生技術人員746人，占職工總數的89.12%，其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師412人，護士321人，其他醫(yī)技人員13人。二社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)生技術人員構成情況由表1，表2可見，全區(qū)每萬人執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師數量到達4.92人，每萬人全科醫(yī)師數量為1.39人，每萬人中醫(yī)醫(yī)師為1.35人，每萬人公共衛(wèi)生醫(yī)師為0.55人，醫(yī)護比為1：0.78，每萬人護士3.84人，每萬人社區(qū)護士3.34人。三海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞人員學歷情況由表3可

5、見，海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)技人員大專及以下學歷人員占總數62.73%，總體學歷情況仍偏低。四海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞人員職稱情況由表4可見，海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)技人員按職稱劃分，高級職稱人員總數偏少，初級及以下職稱人員所占比重較高。五海州區(qū)全科團隊建立及居民安康管理情況居民網絡化安康管理工作在海州區(qū)所轄的12個社區(qū)衛(wèi)生效勞中心都得到了施行；并且所有的社區(qū)衛(wèi)生效勞中心也都開展了全科團隊建立，共組建全科醫(yī)師團隊52個，其中包含全科醫(yī)師88人，社區(qū)護士96人，公共衛(wèi)生醫(yī)師27人，其他衛(wèi)技人員13人；施行家庭醫(yī)生制度的中心數為12個，簽約家庭醫(yī)生總數為374人，其中全科醫(yī)師88人，簽約效勞9.27萬戶

6、居民，效勞人數為31.59萬人，群眾滿意度為93.10%。三、結論一海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人力資源數量缺乏，全科醫(yī)師缺口大目前轄區(qū)居民人口總數83.64萬人，社區(qū)衛(wèi)生效勞獲得了較好的效果，群眾滿意度較高，但是全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)生人力資源總體數量仍顯缺乏，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)生技術人員746人，其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師412人，全科醫(yī)師116人，護士321人，社區(qū)護士279人。每萬人公共衛(wèi)生醫(yī)師0.55人，未到達每萬人1名公共衛(wèi)生醫(yī)師的要求；每萬人全科醫(yī)師1.39人，遠未到達每萬名社區(qū)居民裝備2-3名全科醫(yī)師的要求。目前我國北京市每萬人口全科醫(yī)生數為3.93人、上海市、浙江省每萬人口全科醫(yī)生數為2.24人

7、，已經到達每萬人口全科醫(yī)生數2-3名的標準6。而國際上對于社區(qū)衛(wèi)生人力資源數量的要求更高，需到達每2000人口裝備1名全科醫(yī)師7。英國平均每10萬人口中有63名全科醫(yī)生，而在澳大利亞平均每10萬人口中有70名全科醫(yī)生8。二海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人力資源內部構造不合理社區(qū)衛(wèi)生效勞功能的完善需要相應的衛(wèi)生技術人員，從海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)技人員構成來看，中醫(yī)醫(yī)師數量、公共衛(wèi)生醫(yī)師數量所占比例偏低。公共衛(wèi)生醫(yī)師數量缺乏，難以提供優(yōu)質的預防保健等公共衛(wèi)生效勞，不利于公共衛(wèi)生效勞均等化的實現9；中醫(yī)醫(yī)師數量偏少，達不到相應要求，難以為社區(qū)居民提供高質量的中醫(yī)藥效勞10。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師與護理人員比例為1：0.78

8、，沒有到達每一名醫(yī)師裝備一名護士的最低標準，在德、法、加拿大等社區(qū)衛(wèi)生效勞開展得比擬好的國家，社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)護比都超過了1： 211，護理人員數量缺乏，不利于根本醫(yī)療效勞的實現。 三社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)生技術人員學歷、職稱偏低從海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構人力資源統(tǒng)計情況來看，衛(wèi)技人員初級以下職稱人員占54.42%，大專及以下學歷人員占62.73%，學歷及職稱程度偏低。目前我國大多數城市社區(qū)衛(wèi)生技術人員學歷以大專及以下為主，本科及以上學歷少12。社區(qū)衛(wèi)生技術人員總體學歷不高、職稱偏低，可以從一定程度上反映出該行業(yè)從業(yè)人員整體業(yè)務素質和業(yè)務程度不高，不能滿足社區(qū)居民更高的安康要求。四、建議作為提供社區(qū)衛(wèi)生效

9、勞工作的主要載體，社區(qū)衛(wèi)生效勞人力資源是非常重要的，其數量、質量、整體構造與人員分布情況，將在很大程度上影響社區(qū)衛(wèi)生效勞的質量，進而關系到社區(qū)衛(wèi)生效勞機構的長期開展13。一完善配套政策，在穩(wěn)定隊伍的根底上加快人才引進連云港市海州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞機構已經建立起一定規(guī)模的醫(yī)療團隊，衛(wèi)生技術人員已經初具規(guī)模，但在總體數量上仍顯缺乏。在保證現有人才隊伍不流失的根底上，進一步引進優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生效勞機構工作，增加社區(qū)衛(wèi)技人員數量，才能滿足本地社區(qū)居民日益增長的衛(wèi)生效勞需要的根本要求。主要建議：一是采取措施做好事業(yè)留人以及團隊留人，同時配套可操作性的人事政策，進步工資福利待遇、獎勵政策等留住衛(wèi)生技術人才1

10、4。二是利用創(chuàng)辦公益講座、新聞媒體宣傳等多種手段，向社區(qū)居民宣傳社區(qū)衛(wèi)生效勞機構的主要功能及社區(qū)衛(wèi)技人員的相關職責，讓社居民更加理解、尊重社區(qū)衛(wèi)生技術人員，實在進步社區(qū)衛(wèi)技人員的社會地位6；三是完善考核與收入分配方法，建立健全鼓勵約束機制15。二優(yōu)化內部構造，進步公衛(wèi)、中醫(yī)藥及護理人員比例在增加社區(qū)衛(wèi)生效勞機構衛(wèi)生技術人員總量的根底上，為了進一步實現根本公共衛(wèi)生效勞均等化，完善本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞體系，對社區(qū)衛(wèi)生效勞機構人員的建立與裝備提出了新的更高的要求。每一類社區(qū)衛(wèi)生效勞人員所需完成的工作不一樣，如何合理配置相關人力資源，優(yōu)化其內部構造，將決定社區(qū)衛(wèi)生效勞程度和效勞質量。主要建議：一是合理裝

11、備公共衛(wèi)生醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生效勞主要包括公共衛(wèi)生效勞和根本醫(yī)療效勞，假如公共衛(wèi)生醫(yī)師數量和比例裝備不合理，將難以提供高質量的預防保健等公共衛(wèi)生效勞，不利于公共衛(wèi)生效勞均等化的實現；二是重視醫(yī)師和護理人員的比例失調問題。護理人員數量和比例配置是否合理，將對社區(qū)衛(wèi)生效勞質量產生影響，為了增加社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生效勞的滿足感，必須調整好社區(qū)醫(yī)師和護理人員的比例；三是加大培養(yǎng)及引進中醫(yī)藥人才。通過醫(yī)療機構對在職社區(qū)衛(wèi)技人員進展中醫(yī)藥知識培訓，提升社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥醫(yī)療效勞才能，科學運用中醫(yī)藥知識為廣闊社區(qū)居民效勞。三多渠道進步社區(qū)衛(wèi)生技術人員業(yè)務素質及業(yè)務程度本地社區(qū)居民對于社區(qū)衛(wèi)生效勞提出的要求不斷增加，對于

12、衛(wèi)生效勞人力資源整體業(yè)務素質和程度提出了更高要求。需要采取多種措施來進步社區(qū)衛(wèi)技人員業(yè)務素質及程度，主要包括：一是鼓勵衛(wèi)技人員在職學習，提升學歷程度。出臺可操作性政策優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生技術人員培養(yǎng)形式，鼓勵社區(qū)衛(wèi)生技術人員合理利用時間完成在職學習，提升自身學歷程度，進而提升整個系統(tǒng)的學歷層次；二是完善社區(qū)衛(wèi)生技術人員職稱晉升配套措施。通過制定合理的保護及鼓勵措施，提升社區(qū)衛(wèi)生技術人員職稱程度；三是加強與醫(yī)學院校等教育機構的合作，培養(yǎng)符合社區(qū)衛(wèi)生工作實際的衛(wèi)生技術人才 15，進步社區(qū)衛(wèi)生效勞人員隊伍的整體素質和效勞程度。參考文獻：1 李撼.社區(qū)衛(wèi)生效勞引用現代人力資源管理理念討論J.人力資源管理，20

13、2212：153.2 J Elston，N Fulop.Perceptions of partnership：A documanalysis of Health Improvement ProgrammesJ. Public Health，2002，11604：207- 213.3 城市社區(qū)衛(wèi)生效勞機構管理方法試行，衛(wèi)婦社發(fā)2022239號.20224 景?，婁繼權，陳寶忠，王俐，李妍婷，黃瑤，瞿天慧，張宜民.上海市浦東新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)活力構人力資源分布平衡性評價J.中國初級衛(wèi)生保健，202208：25- 28.5 安穎.新醫(yī)改下社區(qū)衛(wèi)生人力資源配置分析J.包頭醫(yī)學，202204：249- 251.

14、6 邵海亞，戴小婷，程向前.南京市社區(qū)衛(wèi)生人力資源配置分析J.南京醫(yī)科大學學報社會科學版，202206：431- 434.7 Iseki K，T okashiki K， Iseki C，et al.Proteinuria and decreased body mass index as a significant risk factor in developing end- stagerenal diseaseJ. Clin Exp Nephrol，2022，1205： 363- 369.8 Lee，L.M.，et A1.Public Health in China：history and c

15、ontemporary challenges，in Global Public Health：a new era， R . Beaglehole，EditorM.2022，Oxford University Press： Melboume.Electronic version without pagination.9 王乙，上海市社區(qū)公共衛(wèi)生人才需求現狀及對策研究J.上海預防醫(yī)學，202205：270- 273.10 王新奎，黃文賢，龔玉秀，張國芳. 社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥效勞人員調查及分析J.中醫(yī)藥管理雜志，202204：330-332.11 World Health Organization. World Health StatisticsEB / OL. ：/. who. int. 2022.12 張莉莉，李新，丁洪月.醫(yī)改框架下社區(qū)衛(wèi)生效勞人力資源