2021年街道社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的實施方案

1、2021年街道社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的實施方案為積極推進和諧社區(qū)建設(shè)，提升現(xiàn)代化社區(qū)管理水平， 進一步夯實工作基礎(chǔ)，加快街道經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)區(qū) 委、區(qū)政府總體部署，結(jié)合實踐，制定出杏林街道社區(qū)網(wǎng)格 化管理實施方案。一、目標定位推行社區(qū)網(wǎng)格化的管理目標是：著眼于解決社區(qū)管理的 弊端，按照網(wǎng)格化的先進理念，轉(zhuǎn)變街道黨工委、辦事處管 理方式，改進工作方法，完善管理職能，強化服務(wù)理念、責 任意識，有效動員社區(qū)網(wǎng)格上各方面的資源和力量，切實加 強和改進社會管理和社區(qū)服務(wù)，逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定 全天候、服務(wù)全方位。（一）提高社區(qū)的管理能力。通過網(wǎng)格化運作，構(gòu)建 以黨組織為核心的新型社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，充分

2、發(fā)揮黨組織的領(lǐng) 導(dǎo)核心作用、行政組織的調(diào)控作用、社會組織的功能性作用 和X組織的x作用，堅持用民主的方法，用協(xié)商的機制，更 好地代表群眾、表達群眾，使黨和政府的凝聚力、影響力輻 射到社區(qū)各階層群眾和各類組織中，形成在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下 行政、市場、社會、居民多方共同參與協(xié)作的工作體系，夯 實社會管理的基礎(chǔ)。（二）提高社區(qū)事務(wù)的處置能力。通過網(wǎng)格化運作，暢 通信息渠道，提高反應(yīng)能力，使網(wǎng)格在平時能夠自主、高效 地運作，增強社區(qū)的自主行動能力和自主發(fā)展能力；在突發(fā) 事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和 應(yīng)付危機的社會動員能力，提高社區(qū)的安全系數(shù)。（三）提高服務(wù)居民的能力。通過網(wǎng)格化運作

3、，將網(wǎng)格 內(nèi)經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等資源充分地整合起來，建立多 樣化需求的多層次服務(wù)體系，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù) 形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴大群眾受益面。二、建立網(wǎng)格（一）街道綜合調(diào)處中心（1個）：整個杏林街道轄區(qū)作 為調(diào)處范圍。責任主體：街道黨工委、街道辦事處（二）社區(qū)綜合調(diào)處分中心（7個）：按照7個社區(qū)管理 范圍建立7個社區(qū)綜合調(diào)處分中心，管轄范圍與社區(qū)居委會 管理范圍一致。責任主體：社區(qū)居委會（三）網(wǎng)格綜合管理小組（56個）：將駐地單位、公共 服務(wù)場所、物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)民間組織、居民生活區(qū)、零 星庭院、商務(wù)樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區(qū)責任 網(wǎng)格，每個網(wǎng)格安排一名街道工作人員和一

4、名社居委工作人 員為責任人。責任人：街道科室工作人員、社居委工作人員三、主要內(nèi)容（一）網(wǎng)格設(shè)置。按照任務(wù)相當、方便管理，界定清 晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素， 依據(jù)小區(qū)類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理 設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，確定網(wǎng)格責任人。對網(wǎng)格地理信息進行測繪、 收集，納入信息平臺，建立社區(qū)責任網(wǎng)格編碼制度。（二）職責劃分。社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職責、 任務(wù)三落實。網(wǎng)格綜合管理小組承辦民政、計生、就業(yè)、 社保等社會事務(wù)，協(xié)辦黨建、經(jīng)濟（統(tǒng)計、稅源、招商信息）、 創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)，負責信息收集、便民服 務(wù)、簡易問題處理等；社區(qū)綜合調(diào)處分中心由社區(qū)負責

5、人和 有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負責社區(qū)事務(wù)的綜合、分析、 初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等；街道相關(guān)科室負責業(yè) 務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳、下達、執(zhí)法、處置等；街道 綜合調(diào)處中心總體負責轄區(qū)內(nèi)重大事項的分析、調(diào)處和上報 等工作。（三）加強培訓(xùn)。分層次、分類別培訓(xùn)，提高網(wǎng)格責任 人的素質(zhì)和能力。定期召開社區(qū)網(wǎng)格責任人例會，分析研究 問題，交流心得體會，總結(jié)經(jīng)驗做法，傳達上級有關(guān)會議精 神；網(wǎng)格化管理啟動階段，各職能部門有計劃開展政策法規(guī)、 業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。做到政策、流程及 電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會、一專多能。（四）操作程序。一般性工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理， 登記備案；需要協(xié)

6、調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理，帶 回社區(qū)綜合調(diào)處分中心商處，處理結(jié)果報街道相關(guān)科室，反 饋服務(wù)管理對象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責任人立即上報，網(wǎng)格 責任人現(xiàn)場跟蹤；需要審批的工作：網(wǎng)格責任人掌握信息， 社區(qū)綜合調(diào)處分中心受理界定，街道綜合調(diào)處中心審核，同 時實行街居公示；轄區(qū)重大問題及時上報街道綜合調(diào)處中心 處置。（五）考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評 之間相互制約配套的管理機制，堅持分級考核、分類考核、 定量考核并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、 責任、時效，自查、互查、抽查、檢查相結(jié)合，年終考評， 獎懲兌現(xiàn)。對長期不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責任人，按街居 管理體制改革有關(guān)規(guī)定予

7、以轉(zhuǎn)崗、辭退。自覺接受上級監(jiān)督、 內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等 行為要依法依規(guī)嚴肅處理。四、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段。1、街道召開動員大會2、加強宣傳，各單位結(jié)合自身情況，以報紙、會議、 宣傳欄、標語等形式，加大宣傳力度。（二）劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人。1、根據(jù)轄區(qū)特點，對所屬各社區(qū)按照方便管理，界定 清晰的原則，劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。2、對每一網(wǎng)格確定一名綜合管理小組責任人。3、責任劃分，社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職責、任 務(wù)三落實。4、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)格圖，制作網(wǎng)格公示牌。（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1、制定培訓(xùn)計劃，對網(wǎng)格責任人進行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。2、對網(wǎng)格責任人進行考評、考核。

8、（四）全面推進。1、各網(wǎng)格責任人到崗到位，由雙崗雙責逐步向一 崗雙責推進。2、在全面推行網(wǎng)格化管理的過程中要及時解決存在的 問題，不斷探索、完善管理體制。3、制定完整、細化、量化的考核辦法，定期進行檢查 考核。（五）考核驗收。1、總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，創(chuàng)造特色。2、街道組織人員對各網(wǎng)格進行考核驗收。五、相關(guān)要求（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)、創(chuàng)新工 程，也是一項民生、服務(wù)工程，是城市基層社會管理的一次 變革，街道各部門（科室）、各社居委要高度重視、創(chuàng)新措 施、狠抓落實。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織指導(dǎo)、綜合協(xié) 調(diào)。（二）廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿 論氛圍，提高居民群眾的知

9、曉率、支持度、參與率。在小區(qū) 宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料；及時解 釋說明政策，通報工作動態(tài)，宣傳先進典型；利用社區(qū)文藝 演出活動廣泛宣傳、寓教于樂；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜， 公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服 務(wù)職責等信息，向居民群眾發(fā)放網(wǎng)格人服務(wù)聯(lián)系卡。（三）適應(yīng)轉(zhuǎn)變。各網(wǎng)格責任人對內(nèi)要加強橫向交流溝 通，對上要加強縱向聯(lián)系協(xié)調(diào)，要根據(jù)工作新的特點，在工 作方式、地點、時間上適應(yīng)轉(zhuǎn)變的要求。啟動階段網(wǎng)格責任 人實行雙崗雙責（負責網(wǎng)格工作和分管工作的雙重責任）， 要盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨當一面，過渡到一崗多責（網(wǎng)格范 圍內(nèi)全負責）。處理好承辦與協(xié)辦的關(guān)系，網(wǎng)格責任人重點 承辦社會服務(wù)事務(wù)，同時協(xié)辦行政管理工作，在執(zhí)法資格等 受限制的情況下，做到簡易問題現(xiàn)場處置，解決不了的問題 及時轉(zhuǎn)告。網(wǎng)格責任人在履行好網(wǎng)格工作責任的同時，對承 擔其它的各項工作要服從調(diào)度、通力協(xié)作。（四）完善功能。網(wǎng)格化管理要強化以下幾種功能：一 是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整地獲取