《民事訴訟法》 本科課件第01章 概述

1、主講教師民事訴訟法第一章 概述民事訴訟民事訴訟法第一章 概述通過本項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)了解民事訴訟以及民事訴訟法；并且要求學(xué)生能夠熟練地掌握以及靈活的運(yùn)用。學(xué)習(xí)重點(diǎn)第一節(jié) 民事訴訟（一）民事糾紛民事糾紛也稱民事爭(zhēng)議，是指平等主體之間發(fā)生的，以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的一種法律糾紛和社會(huì)糾紛。民事糾紛與其他法律糾紛相比，具有以下主要特征：1.民事爭(zhēng)議發(fā)生于平等主體之間2.民事糾紛以民事權(quán)利和民事義務(wù)為內(nèi)容3.民事糾紛一般具有可處分性4.民事糾紛形成的原因是違反民事實(shí)體法的規(guī)定一、民事糾紛及其解決機(jī)制第一節(jié) 民事訴訟（二）民事糾紛的解決機(jī)制民事糾紛的解決機(jī)制,是指國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人以合法、有效的方式解決

2、民事糾紛的一整套制度和方法。從我國(guó)的國(guó)情來看，解決民事糾紛的制度有以下幾種：1.自決與和解自決與和解是指糾紛主體依靠自身力量解決糾紛，以維護(hù)自己的權(quán)益。自決是指糾紛主體一方強(qiáng)調(diào)憑借自己的力量使對(duì)方服從；和解是指雙方相互妥協(xié)和讓步。自決與和解的共同點(diǎn)在于，糾紛主體都是按照自己的意愿并憑借自身的力量來解決爭(zhēng)議，一般沒有第三方介入，不用嚴(yán)格遵循程序法和實(shí)體法的規(guī)定。不同點(diǎn)是兩者在解決糾紛的方式和程度上有差異。此處所說的和解,是指訴訟外和解，我國(guó)并沒有單獨(dú)制定關(guān)于訴訟外和解的法律規(guī)范。一、民事糾紛及其解決機(jī)制第一節(jié) 民事訴訟2.調(diào)解與仲裁在學(xué)術(shù)理論研究中，調(diào)解與仲裁被稱為“社會(huì)救濟(jì)”解決糾紛的機(jī)制。調(diào)

3、解是指在第三方的介入下,糾紛當(dāng)事人通過互諒互讓達(dá)成協(xié)議,以解決民事糾紛的一種方式。調(diào)解的本質(zhì)特征在于：一是有第三方介入；二是依據(jù)一定的道德規(guī)范或者法律規(guī)范；三是糾紛的解決以當(dāng)事人雙方自愿為前提，不具有強(qiáng)制性。仲裁也稱公斷，是指發(fā)生糾紛的雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者雙方之間達(dá)成的協(xié)議，將其糾紛提交一定的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)以第三者的身份，對(duì)雙方發(fā)生的爭(zhēng)議在事實(shí)上作出判斷，在權(quán)利義務(wù)關(guān)系上作出裁決的一種解決糾紛的制度。一、民事糾紛及其解決機(jī)制第一節(jié) 民事訴訟仲裁與訴訟相比，其優(yōu)點(diǎn)在于:一是當(dāng)事人享有很大的自主性；二是程序簡(jiǎn)便，方式靈活，解決爭(zhēng)議及時(shí)；三是收費(fèi)較低。調(diào)解與仲裁的共同點(diǎn)在于，第三方對(duì)糾紛的處理發(fā)揮著重

4、要作用。不同之處在于：調(diào)解的結(jié)果更多地體現(xiàn)了主體的意愿；而仲裁的結(jié)果則是更多地體現(xiàn)了仲裁者的意愿。運(yùn)用調(diào)解和仲裁處理糾紛，標(biāo)志著人類社會(huì)解決民事糾紛方法的進(jìn)步，被視為“類法律式”的糾紛解決方式。一、民事糾紛及其解決機(jī)制第一節(jié) 民事訴訟3.訴訟訴訟解決民事糾紛，其本質(zhì)特征在于憑借國(guó)家權(quán)力而非依靠爭(zhēng)議主體自身的力量解決爭(zhēng)議，即由人民法院通過司法途徑、司法程序來解決民事糾紛。訴訟方式的出現(xiàn)，是民事糾紛的解決機(jī)制由“自力救濟(jì)”走向“公力救濟(jì)”的重要標(biāo)志。這是解決民事糾紛的諸多方式中最正規(guī)、最權(quán)威和最有效的機(jī)制，也是調(diào)解與仲裁方式解決民事糾紛的后盾。一、民事糾紛及其解決機(jī)制第一節(jié) 民事訴訟訴訟的特點(diǎn)在于

5、：一是國(guó)家強(qiáng)制性，訴訟是人民法院憑借國(guó)家審判權(quán)確定糾紛主體雙方之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并以國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)迫使糾紛主體履行生效的判決和裁定；二是嚴(yán)格的規(guī)范性，訴訟必須嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。這說明，現(xiàn)代社會(huì)采取的公力救濟(jì)方式能使糾紛得到最公平、最合理的解決。但與調(diào)解和仲裁方式相比，訴訟也有弱點(diǎn)，即在許多情況下，訴訟雖然可以在表面上平息爭(zhēng)端，卻不能消除爭(zhēng)議主體的心理對(duì)抗。一、民事糾紛及其解決機(jī)制第一節(jié) 民事訴訟民事糾紛的解決機(jī)制可以理解為對(duì)當(dāng)事人民事權(quán)利的救濟(jì)。對(duì)當(dāng)事人民事權(quán)利的救濟(jì)可分為私力救濟(jì)、社會(huì)救濟(jì)和公力救濟(jì)。就上述的糾紛解決方式而言，和解屬于私力救濟(jì)，調(diào)解和仲裁屬于社會(huì)救濟(jì)，而民事訴訟則屬

6、于公力救濟(jì)。和解、調(diào)解、仲裁和訴訟各自具有不同的功能，無法互相取代，它們相輔相成、互為補(bǔ)充，從而體現(xiàn)了解決民事糾紛的程序制度的中國(guó)特色。這四種民事糾紛解決方式，強(qiáng)制性依次增加，自愿性、自主性及自由度則依次遞減。其中，訴訟是最終的、最具有權(quán)威性的處理民事糾紛的機(jī)制。一、民事糾紛及其解決機(jī)制第一節(jié) 民事訴訟民事訴訟的概念有廣義和狹義之分。廣義的民事訴訟是指國(guó)家為維護(hù)自然人、法人和其他組織的民事權(quán)益，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，人民法院依法審理和解決民事沖突以及強(qiáng)制執(zhí)行生效法律文書的活動(dòng)。狹義的民事訴訟專指民事案件的審理和判決過程，不包括生效判決的執(zhí)行階段。二、民事訴訟的概念和特點(diǎn)第一節(jié) 民事

7、訴訟作為解決民事糾紛的一種重要方式，民事訴訟有其自身的特點(diǎn)。1.民事訴訟具有公權(quán)性2.民事訴訟具有強(qiáng)制性3.民事訴訟的對(duì)象具有特定性4.民事訴訟具有程序性5.民事訴訟當(dāng)事人處置權(quán)利的自由性二、民事訴訟的概念和特點(diǎn)第一節(jié) 民事訴訟（一）民事訴訟的目的民事訴訟的目的是指民事訴訟制度所要達(dá)到的目標(biāo)和結(jié)果。從12世紀(jì)初開始，大陸法系國(guó)家就已經(jīng)開始了對(duì)民事訴訟目的的研究，并取得了相當(dāng)?shù)某删?。特別是德國(guó)和日本。他們?cè)趯?duì)國(guó)家設(shè)置民事訴訟制度到底為了什么這個(gè)根本性問題的看法上，主要形成了以下幾種學(xué)說：1.權(quán)利保護(hù)說，又稱私權(quán)保護(hù)說權(quán)利保護(hù)說主張，國(guó)家作為禁止自力救濟(jì)的代價(jià)，應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)社會(huì)成員權(quán)利的責(zé)任，從而

8、設(shè)立了民事訴訟制度。三、民事訴訟的目的和基本價(jià)值目標(biāo)第一節(jié) 民事訴訟2.私法秩序維持說，又稱私法維持說或維護(hù)法律秩序說私法秩序維持說認(rèn)為，國(guó)家設(shè)立民事訴訟制度是為了維持自身制定的整個(gè)私法秩序，并確保私法的實(shí)施，而不應(yīng)僅僅理解為是保護(hù)私人的利益。保護(hù)私法是實(shí)現(xiàn)這一目的的必然要求和體現(xiàn)，而不是目的本身。權(quán)利保護(hù)說與私法維持說盡管是互相對(duì)立的學(xué)說，但有一點(diǎn)卻是共同的，即兩者都認(rèn)為，訴訟和民事審判是保護(hù)實(shí)體權(quán)利和維護(hù)私法秩序的手段，民事訴訟的目的是從先有的實(shí)體權(quán)利出發(fā)，通過確認(rèn)當(dāng)事人之間原先存在的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來保護(hù)實(shí)體權(quán)利或維護(hù)私法秩序。三、民事訴訟的目的和基本價(jià)值目標(biāo)第一節(jié) 民事訴訟3.糾紛解決說該

9、學(xué)說認(rèn)為民事訴訟的出發(fā)點(diǎn)和目的并不是從原有的實(shí)體權(quán)利出發(fā)確認(rèn)當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，而是解決當(dāng)事人之間存在的糾紛，私法與其說是私人生活規(guī)范，不如說是為了解決糾紛而確定的裁判規(guī)范，即使在私法不發(fā)達(dá)的時(shí)代，以裁判解決糾紛的訴和審判制度即已存在。所以，私法實(shí)際上是在裁判方合理解決糾紛的過程中逐漸發(fā)展形成的，它同仲裁、調(diào)解一樣是解決民事糾紛的一種方式，其目的是通過強(qiáng)制性解決糾紛。把民事訴訟的目的視為維護(hù)私法和私法秩序的觀點(diǎn)實(shí)屬本末倒置。三、民事訴訟的目的和基本價(jià)值目標(biāo)第一節(jié) 民事訴訟4.權(quán)利保障說權(quán)利保障說從憲法權(quán)利保障的角度闡述了民事訴訟的目的，認(rèn)為訴訟制度基于憲法所保障的權(quán)利實(shí)為實(shí)體法上的實(shí)質(zhì)

10、權(quán)，私權(quán)保護(hù)說的最大缺陷就在于無視實(shí)質(zhì)權(quán)與請(qǐng)求權(quán)在機(jī)能上的根本區(qū)別，以致將二者合為實(shí)體上的權(quán)利，并列為民事訴訟制度應(yīng)予保護(hù)的對(duì)象。事實(shí)上，其中“請(qǐng)求權(quán)”屬于實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)權(quán)”的救濟(jì)手段，只有對(duì)實(shí)質(zhì)權(quán)的保障才是民事訴訟的目的。三、民事訴訟的目的和基本價(jià)值目標(biāo)第一節(jié) 民事訴訟5.目的多元說目的多元說反對(duì)從單一的視角研究民事訴訟的目的。主張這一學(xué)說的學(xué)者認(rèn)為，僅從當(dāng)事人或者僅從國(guó)家的立場(chǎng)來闡釋民事訴訟的目的是片面的，應(yīng)當(dāng)從訴訟制度設(shè)計(jì)者和訴訟制度利用者的雙重立場(chǎng)來說明民事訴訟的目的。從民事訴訟制度設(shè)計(jì)者的角度看，基于法律解決糾紛是目的，而從民事訴訟制度利用者（當(dāng)事人及關(guān)系人）的角度看，獲得權(quán)利保護(hù)又是他

11、們的目的。所以不能集中成一個(gè)統(tǒng)一的目的，應(yīng)以多元目的來表達(dá)更為恰當(dāng)。關(guān)于民事訴訟的目的，除上述五種主要學(xué)說以外，近年來還出現(xiàn)了其他一些學(xué)說，如民事訴訟是以程序保障的賦予為目的的“程序保障說”，以及主張將這一高度抽象的問題擱置起來的“擱置說”等。三、民事訴訟的目的和基本價(jià)值目標(biāo)第一節(jié) 民事訴訟（二）民事訴訟的基本價(jià)值目標(biāo)1.公正公正是民事訴訟首要的和最高的價(jià)值目標(biāo)。公正，就其字面意思而言，是指公平、正義。審判活動(dòng)的公正，則是指法官的審判活動(dòng)能夠主持公道、伸張正義，對(duì)當(dāng)事人雙方不偏不倚，而公正的客觀標(biāo)準(zhǔn)只能是法律。2.效益效益是民事訴訟的第二價(jià)值目標(biāo)，是指糾紛當(dāng)事人和人民法院在民事訴訟中，盡可能利

12、用比較少的時(shí)間、空間、人力以及物力取得更大的法律效益和現(xiàn)實(shí)效益。三、民事訴訟的目的和基本價(jià)值目標(biāo)第一節(jié) 民事訴訟（一）民事訴訟模式的概念一般意義上的“模式”，又稱為“樣式”或“模型”，是研究者對(duì)某一事物的結(jié)構(gòu)狀態(tài)或過程狀態(tài)經(jīng)過高度抽象所做的理論歸納。民事訴訟模式，也稱民事訴訟結(jié)構(gòu)，是對(duì)民事訴訟體制及運(yùn)行特征的綜合表述，是對(duì)民事訴訟基本要素以及訴訟主體在民事訴訟中的地位、作用和相互關(guān)系的基本概括。民事訴訟模式是對(duì)特定的民事訴訟制度本質(zhì)的外在反映，運(yùn)用民事訴訟模式來分析民事訴訟的基本理論問題，有助于我們把握民事訴訟的本質(zhì)內(nèi)容。民事訴訟模式實(shí)質(zhì)上表達(dá)的是人民法院與當(dāng)事人之間訴訟權(quán)限的配置關(guān)系，不同的

13、配置關(guān)系構(gòu)成不同的訴訟模式。四、民事訴訟模式第一節(jié) 民事訴訟（二）民事訴訟模式的分類1.當(dāng)事人主義訴訟模式當(dāng)事人主義訴訟模式是指在民事糾紛解決中，訴訟請(qǐng)求的確定，訴訟資料和證據(jù)的收集、證明主要由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。這種訴訟模式注重當(dāng)事人的主動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮當(dāng)事人的作用，而法官是被動(dòng)、消極的，處于順應(yīng)當(dāng)事人的地位。這種順應(yīng)性是指辦案法官對(duì)當(dāng)事人之間的爭(zhēng)執(zhí)和主張并不主動(dòng)干預(yù)，而是尊重當(dāng)事人的意思。四、民事訴訟模式第一節(jié) 民事訴訟2.職權(quán)主義訴訟模式職權(quán)主義訴訟模式是指人民法院在民事訴訟程序中擁有主導(dǎo)權(quán)，民事訴訟中程序的進(jìn)行以及訴訟資料、證據(jù)的收集等由人民法院負(fù)責(zé)。與當(dāng)事人主義相對(duì)應(yīng)，這種訴訟模式更注重法官的

14、主動(dòng)性和人民法院的職能作用。四、民事訴訟模式第一節(jié) 民事訴訟（三）我國(guó)民事訴訟模式的完善1982年民事訴訟法（試行）的頒布施行，是我國(guó)民事訴訟制度發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑。人民法院干預(yù)民事訴訟活動(dòng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，人民法院對(duì)訴訟程序的啟動(dòng)和終結(jié)具有主導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)。另一方面，民事爭(zhēng)議的事實(shí)依據(jù)和案件審理范圍可以由人民法院依職權(quán)確定，不受當(dāng)事人意思的約束。在這種情況下，當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的保護(hù)很難在訴訟程序上得到體現(xiàn)和落實(shí)。四、民事訴訟模式第一節(jié) 民事訴訟1991年在對(duì)民事訴訟法（試行）修改的基礎(chǔ)上，我國(guó)第一部民事訴訟法典正式頒行。雖然基于改革開放和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這部

15、法律弱化了人民法院在民事訴訟活動(dòng)中的職權(quán)，強(qiáng)化了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。2007年民事訴訟法進(jìn)行了第一次修訂，針對(duì)審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序進(jìn)行了必要調(diào)整，但也只是在沒有觸動(dòng)民事訴訟法基本理念和民事訴訟體制等問題的前提下進(jìn)行的局部修訂。它反映的仍然是國(guó)家干預(yù)民事訴訟的職權(quán)主義色彩，保障當(dāng)事人基本權(quán)利的訴訟理念并沒有隨著民事訴訟法的修改而形成和建立起來。四、民事訴訟模式第一節(jié) 民事訴訟2012年民事訴訟法進(jìn)行了第二次修正，涉及70多個(gè)條文，其內(nèi)容涵蓋民事訴訟法的始終。本次修法依然對(duì)訴權(quán)保障加以強(qiáng)調(diào)，不僅在量的意義上擴(kuò)展了訴權(quán)的范圍，而且在質(zhì)的意義上豐富了訴權(quán)的內(nèi)涵，完善了保障訴權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)機(jī)制。此外，

16、本次修法強(qiáng)化了檢察院對(duì)民事訴訟的法律監(jiān)督權(quán)，將法律監(jiān)督更加廣泛和深入地引入民事訴訟中，從而使法律監(jiān)督權(quán)、訴權(quán)和審判權(quán)做到符合實(shí)際需要的優(yōu)化配置，并由此構(gòu)建出符合我國(guó)民事訴訟制度發(fā)展基本規(guī)律的訴訟體制和訴訟模式。四、民事訴訟模式第一節(jié) 民事訴訟總之，在對(duì)民事訴訟法的修改中確立和堅(jiān)持保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的基本理念，是改革開放三十多年來民事訴訟法發(fā)展變革的基本經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代要求。在民事訴訟模式問題上，必須立足于我國(guó)國(guó)情并借鑒他國(guó)成功立法經(jīng)驗(yàn)，只有不斷地創(chuàng)新才能突破現(xiàn)階段訴訟模式的從新定位瓶頸。四、民事訴訟模式第二節(jié) 民事訴訟法民事訴訟法是指國(guó)家制定的調(diào)整民事訴訟活動(dòng)，規(guī)

17、范民事訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。民事訴訟法調(diào)整的對(duì)象包括：人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟活動(dòng)以及從訴訟中產(chǎn)生的各種關(guān)系。民事訴訟法有狹義和廣義之分。狹義的民事訴訟法，又稱形式意義上的民事訴訟法，是指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定頒行的關(guān)于民事訴訟的專門性法律。廣義的民事訴訟法,除了民事訴訟法以外，還包括憲法、其他法律、法規(guī)中有關(guān)民事訴訟的規(guī)定。廣義的民事訴訟法還包括最高人民法院關(guān)于民事訴訟的司法解釋。最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)民事訴訟的司法解釋，其形式有“解釋”“規(guī)定”“批復(fù)”“意見”等，都具有法律效力。一、民事訴訟法的概念第二節(jié) 民事訴訟法（一）中國(guó)古代的民事訴訟法律制度在我國(guó)古代，所謂的“民事訴

18、訟”，大致是指官方的民事糾紛處理辦法?！懊裥滩环郑T法合體”是中國(guó)古代法典的重要特征，現(xiàn)代意義上的民法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法等概念均來自于西方。但在我國(guó)漫長(zhǎng)的古代社會(huì)中，民事訴訟制度還是有初步發(fā)展的。“聽訟斷獄”，是對(duì)審理民事案件、刑事案件的兩種不同稱謂。審理民事案件，稱為“聽訟”；審理刑事案件，稱為“斷獄”。西周時(shí)期進(jìn)行民事訴訟，就已有收取訴訟費(fèi)用的規(guī)定；在訴訟制度上已采用對(duì)席審判、坐地對(duì)質(zhì)；在訴訟證據(jù)方面，盟誓、物證、書證、人證、當(dāng)事人陳述等訴訟證據(jù)已被廣泛采用，并有審查、核實(shí)、判斷等驗(yàn)明證據(jù)的方法，形成了一套比較完整的證據(jù)制度，對(duì)后世有著深遠(yuǎn)的影響。二、我國(guó)民事訴訟法的歷史發(fā)展第

19、二節(jié) 民事訴訟法中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，除沿襲了奴隸制社會(huì)的民事訴訟法律制度之外，訴訟制度方面也有一定的發(fā)展。各朝代對(duì)上訴制度、申訴復(fù)審制度、越訴制度、民事審判法律責(zé)任制度、判決和執(zhí)行制度、爰書和傳爰書制度、債務(wù)處理制度和調(diào)解制度等，都有記載。二、我國(guó)民事訴訟法的歷史發(fā)展第二節(jié) 民事訴訟法（二）中國(guó)近代民事訴訟法中國(guó)歷史上第一部較完整的民事訴訟法，是清末宣統(tǒng)二年（1910年）由沈家本主持起草的大清民事訴訟律(草案)，其體系結(jié)構(gòu)以德國(guó)民事訴訟法為藍(lán)本，參照日本等國(guó)民事訴訟法，結(jié)合中國(guó)封建社會(huì)的法律和習(xí)俗而制定。1921年，北洋政府的修訂法律館以大清民事訴訟律草案為依據(jù)，編訂民事訴訟法改正案，11月又

20、改稱民事訴訟條例。國(guó)民黨政府成立后，于1932年又將民事訴訟條例作為藍(lán)本略加修改，頒行了民事訴訟法，成為國(guó)民黨政府的“六法”之一。這部民事訴訟法是一部為地主官僚資產(chǎn)階級(jí)專政服務(wù)的民事訴訟法。該法曾于1935年和1945年兩次修改重頒，1949年由中國(guó)共產(chǎn)黨中央宣布廢止。二、我國(guó)民事訴訟法的歷史發(fā)展第二節(jié) 民事訴訟法（三）中華人民共和國(guó)民事訴訟法中華人民共和國(guó)成立后，國(guó)家為制定民事訴訟法做了很多的準(zhǔn)備工作。1982年3月8日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過了民事訴訟法(試行)并予以公布，從1982年10月1日起在全國(guó)試行。為適應(yīng)進(jìn)一步改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，

21、第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于1991年4月9日審議通過了中華人民共和國(guó)民事訴訟法，并當(dāng)即公布實(shí)施。這在中國(guó)法制史上和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著極為重要的意義，是新中國(guó)成立以來制定頒行的法律中條文和內(nèi)容較多的一部基本法。二、我國(guó)民事訴訟法的歷史發(fā)展第二節(jié) 民事訴訟法由于我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均發(fā)生著巨大的變化，民事訴訟法的滯后性日漸突出。2007年10月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)民事訴訟法進(jìn)行了第一次修正，主要涉及審判監(jiān)督制度和執(zhí)行制度。2012年8月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)民事訴訟法進(jìn)行了第二次修正，從2013年1月

22、1日起施行。2012年12月28日，最高人民法院發(fā)布關(guān)于修改后的民事訴訟法施行時(shí)未結(jié)案件適用法律若干問題的規(guī)定，這是最高人民法院就修改后的民事訴訟法的適用問題出臺(tái)的第一個(gè)司法解釋，就民事訴訟法新舊銜接適用的問題作了具體規(guī)定。二、我國(guó)民事訴訟法的歷史發(fā)展第二節(jié) 民事訴訟法2015年1月30日，最高人民法院頒布關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋 （以下簡(jiǎn)稱民訴法解釋），自2015年2月4日起施行。該司法解釋分23章，共552條，是最高人民法院有史以來制定條文最多、內(nèi)容最為豐富、參加起草部門和人員最多的司法解釋。二、我國(guó)民事訴訟法的歷史發(fā)展第二節(jié) 民事訴訟法總的來看，民事訴訟法采用總則分則式的四

23、編結(jié)構(gòu)，這種體例的特點(diǎn)是：1.設(shè)置總則編2.設(shè)置較為完備的審判程序編3.將執(zhí)行程序編列入民事訴訟法之中4.設(shè)置獨(dú)立的涉外民事訴訟程序編三、我國(guó)民事訴訟法的體例第二節(jié) 民事訴訟法1.民事訴訟法是基本法2.民事訴訟法是部門法3.民事訴訟法是程序法4.民事訴訟法是公法四、民事訴訟法的性質(zhì)第二節(jié) 民事訴訟法民事訴訟法的任務(wù)是指國(guó)家設(shè)立民事訴訟制度所期望達(dá)到的目標(biāo)，它是制定民事訴訟法的原則、制度和程序的直接依據(jù)。民事訴訟法的任務(wù)包括以下四個(gè)方面：（一）保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利訴訟權(quán)利是當(dāng)事人尋求司法救濟(jì)，維護(hù)自身民事權(quán)益的方法和手段，是當(dāng)事人程序主體地位的依托，也是當(dāng)事人實(shí)施具體訴訟行為的根據(jù)。五、民事訴

24、訟法的任務(wù)第二節(jié) 民事訴訟法（二）保證人民法院正確、合法、及時(shí)審理民事案件人民法院的審判活動(dòng)是民事訴訟的一個(gè)極其重要的方面。民事訴訟法通過規(guī)范人民法院的審判行為，保證人民法院在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，正確適用民事實(shí)體法的有關(guān)規(guī)定，作為解決糾紛的準(zhǔn)繩。及時(shí)審理民事案件則是對(duì)人民法院審判工作在效率上的一種要求，即要求人民法院在法律規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行審判活動(dòng)，以避免訴訟拖延和給當(dāng)事人造成不便，實(shí)現(xiàn)司法的公正和高效。五、民事訴訟法的任務(wù)第二節(jié) 民事訴訟法（三）確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益這是民事訴訟法在保護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利方面的任務(wù)，同前兩個(gè)任務(wù)密切相關(guān)。民事訴訟法是解

25、決民事糾紛、保護(hù)民事權(quán)益的程序法。無論是當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)，還是人民法院進(jìn)行審判活動(dòng)，目的都在于通過審判來重新確認(rèn)發(fā)生爭(zhēng)議的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系；通過判令侵權(quán)或違約的一方當(dāng)事人履行義務(wù)來制裁民事違法行為，使合法的民事權(quán)益得到保護(hù)。五、民事訴訟法的任務(wù)第二節(jié) 民事訴訟法（四）教育公民自覺遵守法律教育公民自覺遵守法律是民事訴訟法的社會(huì)任務(wù)，屬于民事訴訟以外的任務(wù)。民事訴訟立法在保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利和保證人民法院審判的同時(shí)，還應(yīng)肩負(fù)社會(huì)使命。即通過民事司法活動(dòng)，教育公民自覺遵守法律，預(yù)防糾紛發(fā)生；確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)，制裁民事違法行為，消除不和諧因素，維護(hù)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序；保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，這是民

26、事訴訟法的最高任務(wù)。五、民事訴訟法的任務(wù)第二節(jié) 民事訴訟法民事訴訟法的效力，也稱民事訴訟法的適用效力，是指民事訴訟法發(fā)生作用的范圍，即對(duì)什么人、什么事、在什么時(shí)間和空間發(fā)生效力。（一）對(duì)事的效力民事訴訟法的對(duì)事效力是指民事訴訟法適用于哪些案件，即人民法院受理民事案件的范圍。依據(jù)民事訴訟法第3條和其他相關(guān)條文的規(guī)定，適用民事訴訟法審理的案件有以下六類：第一，因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等民事實(shí)體法調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件。六、民事訴訟法的效力第二節(jié) 民事訴訟法第二，因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議。法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?。第三，公益訴訟案件。第四

27、，適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件。第五，按照督促程序解決的債務(wù)案件。第六，按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無效的案件。六、民事訴訟法的效力第二節(jié) 民事訴訟法（二）對(duì)人的效力民事訴訟法的對(duì)人效力是指民事訴訟法對(duì)哪些人適用，哪些人應(yīng)受其約束。（三）時(shí)間效力民事訴訟法的時(shí)間效力是指民事訴訟法在什么時(shí)間范圍內(nèi)有效。（四）空間效力民事訴訟法的空間效力是指民事訴訟法適用的空間范圍，即民事訴訟法在哪些地方發(fā)生效力。六、民事訴訟法的效力第二節(jié) 民事訴訟法（一）民事訴訟法和民事實(shí)體法的關(guān)系民事實(shí)體法規(guī)定了人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)關(guān)系中的民事權(quán)利與民事義務(wù)，其包括民法通則、婚姻法、繼承

28、法、公司法、合同法、勞動(dòng)法等。民事訴訟法是程序法，它與上述民事實(shí)體法是形式與內(nèi)容、手段與目的的關(guān)系，二者相互依存、密不可分。如果沒有民事實(shí)體法，民事訴訟法就失去了保護(hù)的對(duì)象，也就失去了存在的意義。反之，實(shí)體法規(guī)定的權(quán)利離不開程序法的保障，無保障的權(quán)利不是權(quán)利。程序公正既保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，又使人民法院的裁判具有正當(dāng)性和公信力，有助于維護(hù)社會(huì)秩序。七、民事訴訟法與相鄰法律部門的關(guān)系第二節(jié) 民事訴訟法（二）民事訴訟法和仲裁法的關(guān)系仲裁與訴訟是我國(guó)互為補(bǔ)充的兩種解決民事糾紛的法律途徑。這里所稱的仲裁，僅指民商事仲裁（不包括勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁），是指雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生之前或發(fā)生之后，在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成書面仲裁協(xié)議，將協(xié)議所約定的爭(zhēng)議提交約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，并由其做出具有約束力的仲裁裁決的一種爭(zhēng)議解決方式。仲裁是非經(jīng)司法訴訟途徑即具有法律約束力的爭(zhēng)議解決方式，是一種準(zhǔn)司法活動(dòng)。由于具有自愿、秘密、快捷、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，仲裁成為民事訴訟的重要補(bǔ)充，在解決民事糾紛方面起到了重要的輔助作用。仲裁