智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺建設(shè)方案

1、智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺建設(shè)方案 TOC o 1-5 h z 一、項目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)期4建設(shè)目標(biāo)4主要建設(shè)內(nèi)容4二、詳細(xì)需求分析7業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析7信息共享開放需求分析7系統(tǒng)功能和性能指標(biāo)8功能分析8性能指標(biāo)分析10運行環(huán)境需求分析12安全防護(hù)需求分析13三、項目建設(shè)方案14總體設(shè)計原則14建設(shè)內(nèi)容15系統(tǒng)總體架構(gòu)17軟件開發(fā)方案18軟件系統(tǒng)方案18場站安全監(jiān)管系統(tǒng)19送氣流轉(zhuǎn)監(jiān)管系統(tǒng)21341.3.安檢閉環(huán)協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)22用戶管理中心24燃?xì)獍踩O(jiān)控中心系統(tǒng)24安全資源需求配置26硬件建設(shè)方案27采購類型27部署位置27系統(tǒng)安全設(shè)計28系統(tǒng)等保測評28安全防護(hù)方案28一、項目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容

2、、建設(shè)期1.L建設(shè)目標(biāo)智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技 術(shù)以及創(chuàng)新的管理與服務(wù)模式，對瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)營活 動進(jìn)行綜合監(jiān)管，特別是瓶裝燃?xì)獾纳a(chǎn)、配送、使用等各個環(huán)節(jié)的 監(jiān)督管理，加快推進(jìn)瓶裝燃?xì)夥矫娴陌踩L(fēng)險管控、隱患排查長效管 控體系和機制建設(shè)，強化系統(tǒng)性安全防范制度措施落實，嚴(yán)密防范各 類事故。通過系統(tǒng)匯總瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)儲配站視 頻監(jiān)控規(guī)范管理、氣瓶流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、用戶實名制安全管理、 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、行業(yè)安全生 產(chǎn)責(zé)任智能落實管理以及對燃?xì)饨?jīng)營活動各項數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計。1.2.主要建設(shè)內(nèi)容建成“智

3、慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺”，對燃?xì)饨?jīng)營場站主要設(shè)施運行 情況、進(jìn)出場站管理、送氣工管理、用戶安裝的燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝 置運行情況等進(jìn)行監(jiān)控管理。場站安全監(jiān)管系統(tǒng)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)整合：整合場站基礎(chǔ)信息、送氣工信息、安全檢查 信息，基于地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)場站數(shù)據(jù)、泄漏報警數(shù)據(jù)、送氣工數(shù)據(jù)、 安檢電子檔案等的統(tǒng)一管理；泄漏報警監(jiān)管：接入市區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)儲配站可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測報警 設(shè)施實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時監(jiān)控燃?xì)庑孤﹫缶O(shè)施運行情況，實現(xiàn)對設(shè) 備運行異常信息的實時預(yù)警，跟蹤處理情況；場站運行監(jiān)控：整合燃?xì)鈭稣疽曨l監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對燃?xì)獬溲b關(guān) 鍵區(qū)域視頻監(jiān)控的智能分析和統(tǒng)一管理，監(jiān)督供氣企業(yè)安全生產(chǎn)落實 情況；監(jiān)管信息發(fā)布

4、：場站安裝顯示電視機及廣播系統(tǒng)信息發(fā)布及管理, 包含安全監(jiān)管信息、異常監(jiān)管數(shù)據(jù)、違規(guī)企業(yè)信息及安全告知信息等；一企一檔管理：整合燃?xì)馄髽I(yè)基礎(chǔ)信息，記錄燃?xì)馄髽I(yè)日常安全 生產(chǎn)信息，針對企業(yè)日常燃?xì)夤?yīng)、充裝、配送、人員、車輛等安全 監(jiān)管信息進(jìn)行有效監(jiān)控和整合，并對企業(yè)日常生產(chǎn)運行過程中的違法 違規(guī)事件進(jìn)行記錄與匯總，針對由于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位而 產(chǎn)生的生產(chǎn)事故進(jìn)行記錄及統(tǒng)計分析，作為企業(yè)經(jīng)營許可的電子檔案 及考核依據(jù)。燃?xì)饨K端用戶燃?xì)鈭缶b置運行監(jiān)控：編制XX市所有燃?xì)鈭缶?裝置接入安全監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)接口，確保所有終端燃?xì)庥脩羧細(xì)庑孤?報警裝置接入平臺，實現(xiàn)XX市所有燃?xì)饨K端用戶燃?xì)庑孤?/p>

5、報警裝置 報警信號的采集和在監(jiān)控中心大屏上的實時發(fā)現(xiàn)，通過工單流轉(zhuǎn)系統(tǒng) 派發(fā)工單，通知有關(guān)人員上門查看和處理，能實現(xiàn)按區(qū)域的統(tǒng)計和匯 總等功能。送氣流轉(zhuǎn)監(jiān)管系統(tǒng)用于送氣工管理，包括送氣工基礎(chǔ)信息采集、所屬單位、送氣工 職業(yè)資格考評、送氣工信用評價、送氣工再教育等；送氣工送氣到戶 確認(rèn)，采取智慧燃?xì)舛S碼掃碼確認(rèn)，二維碼應(yīng)使用標(biāo)牌正規(guī)張貼于 餐飲場所門前顯著位置，公眾等各方掃描后可以查看監(jiān)管單位、供氣 單位、用戶、送氣工等信息，用于后期與燃?xì)馄髽I(yè)充裝、氣瓶流轉(zhuǎn)系 統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析比對，同時掃碼到戶確認(rèn)過程開展送氣隨檢。安檢閉環(huán)協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)針對燃?xì)馄髽I(yè)開展的燃?xì)庥脩羧霊舭矙z，采用電子化入戶安檢

6、并 形成電子檔案，根據(jù)平臺開放接口要求，進(jìn)行規(guī)范數(shù)據(jù)上傳，電子入 戶安檢同步支持直接打印成紙質(zhì)安檢單。平臺對于安檢隱患，能推送 至相關(guān)的燃?xì)馄髽I(yè)及屬地燃?xì)夤芾聿块T，跟蹤督辦隱患整改進(jìn)度及結(jié) 果，落實燃?xì)馄髽I(yè)的供氣主體責(zé)任和屬地管理部門的監(jiān)管責(zé)任。同時 屬地社區(qū)網(wǎng)格，根據(jù)系統(tǒng)匹配餐飲用戶數(shù)，開展屬地餐飲燃?xì)庥脩舻?網(wǎng)格巡檢，對餐飲燃?xì)庥脩舻挠脷怙L(fēng)險及燃?xì)馄髽I(yè)的入戶安檢，進(jìn)行 核對。用戶管理中心：對平臺涉及場站、送氣工、安檢人員、燃?xì)?用戶、行業(yè)管理人員等進(jìn)行統(tǒng)一管理。燃?xì)獍踩O(jiān)控中心：匯總?cè)細(xì)馄髽I(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn) 儲配站視頻監(jiān)控規(guī)范管理、氣瓶流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、用戶實名制 安全管理、數(shù)據(jù)標(biāo)

7、準(zhǔn)規(guī)范管理、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、 行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任智能落實管理以及對燃?xì)饨?jīng)營活動各項數(shù)據(jù)的分 析統(tǒng)計，提供24小時的安全監(jiān)控管理，建立坐席呼叫系統(tǒng)、工單流 轉(zhuǎn)系統(tǒng)等來實現(xiàn)安檢數(shù)據(jù)的動態(tài)流轉(zhuǎn)。（6）配套改造工程：監(jiān)管中心大屏幕及81個液化氣場站相關(guān)視 頻監(jiān)控、泄漏報警、信息展示等設(shè)備設(shè)施建設(shè)及改造。其中包含燃?xì)?安全監(jiān)管中心的基礎(chǔ)裝修，燃?xì)獍踩O(jiān)控中心位于XX市人民西路428 號（市政設(shè)施管理處五樓東會議室），面積為11.75（長）X8. 71（寬） =102. 34平方米。二、詳細(xì)需求分析2. 1 .業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技 術(shù)以及創(chuàng)

8、新的管理與服務(wù)模式，對瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)營活 動進(jìn)行綜合監(jiān)管，特別是瓶裝燃?xì)獾纳a(chǎn)、配送、使用等各個環(huán)節(jié)的 監(jiān)督管理，加快推進(jìn)瓶裝燃?xì)夥矫娴陌踩L(fēng)險管控、隱患排查長效管 控體系和機制建設(shè)，強化系統(tǒng)性安全防范制度措施落實，嚴(yán)密防范各 類事故。通過系統(tǒng)匯總瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)儲配站視 頻監(jiān)控規(guī)范管理、氣瓶流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、用戶實名制安全管理、 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、行業(yè)安全生 產(chǎn)責(zé)任智能落實管理以及對燃?xì)饨?jīng)營活動各項數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計。2.信息共享開放需求分析智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源、產(chǎn)品和 服務(wù)的交換與共享，從而實現(xiàn)價值交換

9、，形成一個信息服務(wù)市場空間。 同時，XX市智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺還具有通過信息流對物流、資金流 等資源優(yōu)化配置的功能和作用，從而成為城市燃?xì)庑畔①Y源配置中心。2. 3.系統(tǒng)功能和性能指標(biāo)3.1.功能分析提升信息支撐能力信息是管理的基礎(chǔ)，城市燃?xì)饪茖W(xué)管理需要及時全面的燃?xì)庑畔?支撐，包括儲配站信息、供應(yīng)站信息、送氣工信息、用戶信息等。隨 著城市燃?xì)夤芾硇畔⒌脑黾?，對信息進(jìn)行高效管理和存儲顯得非常迫 切。為此，需要建立必要的數(shù)據(jù)庫，并配備存儲設(shè)施。加強送氣流轉(zhuǎn)管理基于實名制管理，有效規(guī)范送氣人員的管理，進(jìn)一步落實全市氣 瓶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、送氣流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作。加強場站安全監(jiān)控全市儲配站二道門、充裝臺

10、視頻監(jiān)控匯集、自動識別預(yù)警，加強 燃?xì)獬溲b配送車輛、人員的管理，保障場站運行的安全性和合法性。提高智能化監(jiān)管能力利用視頻監(jiān)控信息的智能識別技術(shù)，自動對人臉識別、車牌識別、 防入侵等的異常情況進(jìn)行識別及預(yù)警，提高監(jiān)管效率。進(jìn)一步落實入戶安檢利用信息化手段規(guī)范入戶安全檢查信息的填報、匯總、統(tǒng)計，以 及安全隱患發(fā)現(xiàn)、整改、反饋、審核流程，明確安全主體責(zé)任，保證 入戶安全檢查制度的有效落實。（6）全面加強安全監(jiān)管信息分析能力結(jié)合市區(qū)燃?xì)庥脩舭矙z數(shù)據(jù)接口、各區(qū)所建燃?xì)庑孤﹫缶脩魯?shù) 據(jù)對接接口、燃?xì)馄髽I(yè)用戶服務(wù)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，進(jìn)行多平臺 數(shù)據(jù)對接比對分析，多維度、多時間進(jìn)行數(shù)據(jù)智能分析，對于供氣、

11、 送氣、用氣的異常信息進(jìn)行預(yù)警分析，為管理部門提供決策依據(jù)。（7）提高安全監(jiān)管業(yè)務(wù)管理能力實行嚴(yán)格的燃?xì)夤芾碇贫?，劃定燃?xì)夤芾淼募t線并嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。 通過對業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)及流程的信息化可以極大的推進(jìn)嚴(yán)格的燃?xì)夤?理制度的有效執(zhí)行，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（8）提高應(yīng)急反應(yīng)能力建立反應(yīng)敏捷、啟動及時的應(yīng)急機制，必須要有完善的泄漏監(jiān)測 體系，實現(xiàn)對燃?xì)馄髽I(yè)儲配站燃?xì)庑孤┍O(jiān)測報警設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控， 泄漏信息通過微信、短信、自動語音電話實時預(yù)警、流轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生 問題，要能夠基本做到在最短的時間內(nèi)掌握災(zāi)情信息，以應(yīng)對重大突 發(fā)性事件的有效機制，顯著提升應(yīng)對重大突發(fā)性事件的能力。出現(xiàn)突 發(fā)事件時，加強

12、現(xiàn)場督查非常重要?，F(xiàn)場督查同樣需要全面的信息支 持，而且時效性更強。為此，需要增強現(xiàn)場信息采集和與燃?xì)獗O(jiān)控中 心信息交互能力。3. 2.性能指標(biāo)分析系統(tǒng)性能要求智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺要求系統(tǒng)在運行效率、業(yè)務(wù)分析處理精度 以及系統(tǒng)可靠性和安全性等方面應(yīng)具有大型信息化系統(tǒng)的常規(guī)性能 要求。系統(tǒng)穩(wěn)定性：要求系統(tǒng)軟硬件整體及其功能模塊具有穩(wěn)定性，在 各種情況下不會出現(xiàn)死機現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰現(xiàn)象；系統(tǒng)可靠性：要求系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、查詢、分析、計算的正確性和 準(zhǔn)確性；容錯和自適應(yīng)性能：對使用人員操作過程中出現(xiàn)的局部錯序或可 能導(dǎo)致信息丟失的操作能推理糾正或給予正確的操作提示。對于關(guān)聯(lián) 信息采用自動套接方式

13、按使用頻度為用戶預(yù)置缺省值；易于維護(hù)性：要求系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)以及涉及電子地圖的維護(hù)方 便、快捷；安全性：要求保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全、不易被侵入、干擾、竊取信息 或破壞；可擴展性：要求系統(tǒng)從規(guī)模上、功能上易于擴展和升級，應(yīng)制定 可行的解決方案，預(yù)留相應(yīng)的接口；數(shù)據(jù)精確度：在數(shù)據(jù)處理過程中，系統(tǒng)對地形數(shù)據(jù)、模型運算等 的精度有一定要求，如地形數(shù)據(jù)在采集過程中的精度，模型輸入、輸 出數(shù)據(jù)精度等；時間特性：智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺采用高效合理的方法和算法， 以提高系統(tǒng)運行效率；適應(yīng)性：系統(tǒng)在接口以及開發(fā)計劃等發(fā)生變化時，應(yīng)具有的適應(yīng) 能力。（2）平臺性能指標(biāo)：在規(guī)定的并發(fā)用戶數(shù)范圍內(nèi)，平臺的請求響應(yīng)時間簡單應(yīng)用

14、不大于3s, 一般應(yīng)用不大于10s,復(fù)雜應(yīng)用不大于30s；并發(fā)用戶數(shù)應(yīng)不低于設(shè)計用戶數(shù)的5%；監(jiān)管信息發(fā)送成功率不小于99%；數(shù)據(jù)包轉(zhuǎn)發(fā)丟失率小于0. 5%；提供7天x24小時的服務(wù)；平臺可用性不低于99. 99%。（3）系統(tǒng)運行需求用戶界面：系統(tǒng)建設(shè)要做到界面清晰,接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，連接暢通， 使系統(tǒng)既有完整性，又有靈活性，以便于最終實現(xiàn)有效集成。完全遵 照GUI （圖形用戶界面）的標(biāo)準(zhǔn)，用戶只要了解實際工作的工作流程 和操作系統(tǒng)的使用方法，無需經(jīng)過復(fù)雜的操作培訓(xùn)即可很方便地使用。菜單格式、快捷鍵等要充分考慮用戶習(xí)慣，做到方便易用。（4）軟件接口系統(tǒng)應(yīng)在具有實用性、可靠性的前提下，并具有先進(jìn)性和

15、開放性。 除此之外，平臺建設(shè)還需要實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的集成，并結(jié)合城市燃?xì)?管理需求，能夠從其他信息化系統(tǒng)中（XX市市場監(jiān)督管理局陽光燃?xì)?系統(tǒng)、省住建廳瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)）提取相應(yīng)專業(yè)數(shù)據(jù)，為城市燃?xì)?管理服務(wù)。（5）安全需求系統(tǒng)安全設(shè)計的目標(biāo)是保證系統(tǒng)運行的安全，并在系統(tǒng)遇到故障 時（包括硬件損壞和軟件系統(tǒng)崩潰等），能夠有效的避免信息丟失和 破壞，并盡快恢復(fù)系統(tǒng)的正常運行。系統(tǒng)安全體現(xiàn)在以下幾個方面: 系統(tǒng)的物理安全防護(hù)；網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全防護(hù)；數(shù)據(jù)安全的防護(hù); 系統(tǒng)與資源的訪問控制與認(rèn)證；安全管理制度。物理安全包括電 源供給、傳輸介質(zhì)、物理路由、通信手段等安全保護(hù)措施。網(wǎng)絡(luò)安全體現(xiàn)在以下幾個主要方

16、面：數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 的安全、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的安全、用戶網(wǎng)絡(luò)的安全、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的安全和 病毒防護(hù)。數(shù)據(jù)安全包括數(shù)據(jù)傳輸、存儲、訪問、處理的安全，數(shù)據(jù) 的災(zāi)難備份。系統(tǒng)與資源的訪問控制與認(rèn)證包括公網(wǎng)與專網(wǎng)之間的隔 離與交換，資源的訪問控制等防護(hù)措施。安全管理包括關(guān)鍵設(shè)備的管 理、人員管理、機房管理等安全管理制度。4.運行環(huán)境需求分析為保證智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺運行環(huán)境的安全性、穩(wěn)定性與可擴 展性，本項目軟件平臺部署主要利用XX市政務(wù)云資源。5.安全防護(hù)需求分析市智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺安全防護(hù)需符合等保二級要求，需包含 以下安全措施：安全預(yù)防漏洞管理與修復(fù)：主流系統(tǒng)、軟件漏洞識別，并支持漏洞一鍵修

17、復(fù)；云平臺配置檢查：基于云平臺安全實踐，聯(lián)動云產(chǎn)品能力形成安 全閉環(huán)；基線檢查：基于政務(wù)云最佳配置核查清單，降低配置不當(dāng)引起的 風(fēng)險；主動防御防勒索、防病毒：實時攔截已知勒索病毒、挖礦、蠕蟲、DDoS等 七類病毒；防篡改：防止網(wǎng)站被植入涉恐涉政、暗鏈、后門等，保障網(wǎng)頁正 常；應(yīng)用白名單：防止未經(jīng)授權(quán)的應(yīng)用異常啟動，影響業(yè)務(wù)正常運行威脅檢測告警自動化分析關(guān)聯(lián)：自動關(guān)聯(lián)告警、識別低危異常形成的入侵, 提升運營效率；自定義告警：第三方數(shù)據(jù)上云實時分析關(guān)聯(lián)聚合，自定義告警規(guī)則;安全態(tài)勢：安全大屏知己、知彼、知威脅多維度展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài) 勢；（4）調(diào)查&響應(yīng)自動化攻擊溯源：自動溯源攻擊源和原因，幫用戶了解

18、入侵威脅, 快速響應(yīng)；日志分析&審計：提供日志審計、分析能力，提供攻擊追溯、合 規(guī)的平臺；三、項目建設(shè)方案1.總體設(shè)計原則智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺建設(shè)須遵循“先進(jìn)、實用、可靠、高效” 的指導(dǎo)方針，遵循行業(yè)信息化整體框架要求以及智慧燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管實 際工作需求進(jìn)行設(shè)計。項目建設(shè)將遵循以下原則進(jìn)行：（1）需求導(dǎo)向，功能實用以全面推行智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管各項任務(wù)落實為目標(biāo)，以各級管理 人員實際工作管理需求為導(dǎo)向，以泄漏監(jiān)控、信息管理、流通管理為 核心，建設(shè)實用管用好用的系統(tǒng)。（2）資源整合，數(shù)據(jù)共享充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等信息化資源，實現(xiàn)與 橫縱向管理部門間相關(guān)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用信息的數(shù)據(jù)共享。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

19、范，保障安全制定系統(tǒng)相關(guān)管理辦法與技術(shù)規(guī)范，保障各級系統(tǒng)貫通、系統(tǒng)與 其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用協(xié)同。加強安全體系建設(shè)和管理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn) 定運行。2.建設(shè)內(nèi)容從城市燃?xì)夤芾淼膶嶋H需求出發(fā)，讓物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等 技術(shù)服務(wù)于城市燃?xì)夤芾恚鸩浇⒑w工商業(yè)及家庭用氣環(huán)境的全 方位的安全監(jiān)管服務(wù)體系，實現(xiàn)燃?xì)馐褂玫娜芷诎踩O(jiān)管。不 斷完善城市燃?xì)庵卫眢w系，提升城市燃?xì)庵卫砟芰ΓＵ铣鞘腥細(xì)庀?統(tǒng)的長期、安全、穩(wěn)定運行。場站安全監(jiān)管系統(tǒng)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)整合：整合場站基礎(chǔ)信息、送氣工信息、安全 檢查信息，基于地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)場站數(shù)據(jù)、泄漏報警數(shù)據(jù)、送氣工 數(shù)據(jù)、安檢電子檔案等的統(tǒng)一管理；泄漏報警監(jiān)管：

20、接入市區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)儲配站可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測 報警設(shè)施實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時監(jiān)控燃?xì)庑孤﹫缶O(shè)施運行情況，實現(xiàn) 對設(shè)備運行異常信息的實時預(yù)警，跟蹤處理情況；場站運行監(jiān)控：整合燃?xì)鈭稣疽曨l監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對燃?xì)獬?裝關(guān)鍵區(qū)域視頻監(jiān)控的智能分析和統(tǒng)一管理，監(jiān)督供氣企業(yè)安全生產(chǎn) 落實情況;監(jiān)管信息發(fā)布：場站安裝顯示電視機及廣播系統(tǒng)信息發(fā)布及 管理，包含安全監(jiān)管信息、異常監(jiān)管數(shù)據(jù)、違規(guī)企業(yè)信息及安全告知 信息等；一企一檔管理：整合燃?xì)馄髽I(yè)基礎(chǔ)信息，記錄燃?xì)馄髽I(yè)日常 安全生產(chǎn)信息，針對企業(yè)日常燃?xì)夤?yīng)、充裝、配送、人員、車輛等 安全監(jiān)管信息進(jìn)行有效監(jiān)控和整合，并對企業(yè)日常生產(chǎn)運行過程中的 違法違規(guī)事件進(jìn)行記錄與匯總

21、，針對由于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到 位而產(chǎn)生的生產(chǎn)事故進(jìn)行記錄及統(tǒng)計分析，作為供氣企業(yè)經(jīng)營許可發(fā) 放的電子檔案及考核依據(jù)。送氣流轉(zhuǎn)監(jiān)管系統(tǒng)：用于送氣工管理，包括送氣工基礎(chǔ)信 息采集、所屬單位、送氣工職業(yè)資格考評、送氣工信用評價、送氣工 再教育等；送氣工送氣到戶確認(rèn)，采取智慧燃?xì)舛S碼掃碼確認(rèn)，用 于后期與燃?xì)馄髽I(yè)充裝、氣瓶流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析比對，同 時掃碼到戶確認(rèn)過程開展送氣隨檢。安檢閉環(huán)協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)：針對燃?xì)馄髽I(yè)開展的燃?xì)庥脩羧?戶安檢，采用電子化入戶安檢并形成電子檔案，根據(jù)平臺開放接口要 求，進(jìn)行規(guī)范數(shù)據(jù)上傳，電子入戶安檢同步支持直接打印成紙質(zhì)安檢 單。平臺對于安檢隱患，能推送至相

22、關(guān)的燃?xì)馄髽I(yè)及屬地燃?xì)夤芾聿?門，跟蹤督辦隱患整改進(jìn)度及結(jié)果，落實燃?xì)馄髽I(yè)的供氣主體責(zé)任和 屬地管理部門的監(jiān)管責(zé)任。同時屬地社區(qū)網(wǎng)格，根據(jù)系統(tǒng)匹配餐飲用 戶數(shù)，開展屬地餐飲燃?xì)庥脩舻木W(wǎng)格巡檢，對餐飲燃?xì)庥脩舻挠脷怙L(fēng) 險及燃?xì)馄髽I(yè)的入戶安檢，進(jìn)行核對。用戶管理中心：對平臺涉及場站、送氣工、安檢人員、燃?xì)?用戶、行業(yè)管理人員等進(jìn)行統(tǒng)一管理；燃?xì)獍踩O(jiān)控中心：匯總?cè)細(xì)馄髽I(yè)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn) 儲配站視頻監(jiān)控規(guī)范管理、氣瓶流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、用戶實名制 安全管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、 行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任智能落實管理以及對燃?xì)饨?jīng)營活動各項數(shù)據(jù)的分 析統(tǒng)計配套改造工程：監(jiān)管中

23、心大屏幕及81個液化氣場站相關(guān)視 頻監(jiān)控、泄漏報警、信息展示等設(shè)備設(shè)施建設(shè)及改造；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：發(fā)布針對各區(qū)可燃?xì)怏w泄漏監(jiān)測報警設(shè)施運行 監(jiān)控信息接入規(guī)范，保證市區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管數(shù)據(jù)的匯集及管理。3.系統(tǒng)總體架構(gòu)智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺建設(shè)包括四個層次的內(nèi)容。信息采集層：支持場站基礎(chǔ)信息、送氣工信息、燃?xì)庑孤?信息、氣瓶流通信息等的信息采集，同時支持燃?xì)庑孤﹫缶O(shè)施運行 狀態(tài)等信息采集上報功能；網(wǎng)絡(luò)傳輸層：支持NB-IoT.專線等各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸；應(yīng)用支撐平臺：是各類數(shù)據(jù)匯集、處理、存儲、管理、應(yīng)用 乃至其他相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用共用的通用工具和通用服務(wù)，供各類管理業(yè)務(wù) 應(yīng)用的調(diào)用;業(yè)務(wù)應(yīng)用：是智慧燃?xì)獍踩O(jiān)

24、管的應(yīng)用平臺，包括基礎(chǔ)信 息管理、泄漏報警監(jiān)管、場站運行監(jiān)管、監(jiān)管信息發(fā)布、氣瓶流通管 理部分內(nèi)容，同時支持電腦、大屏、移動設(shè)備等多終端應(yīng)用，支撐燃 氣行業(yè)主要安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的開展；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：保障燃?xì)庑孤┍O(jiān)測信息及安全監(jiān)管信息的匯集、 管理與應(yīng)用；安全與保障環(huán)境：是主要包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機 安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全和安全管理制度等內(nèi)容。同時，為保障智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺長期安全穩(wěn)定運行及多終端 應(yīng)用需求，平臺應(yīng)用程序采用微服務(wù)架構(gòu)設(shè)計，生產(chǎn)環(huán)境采用分布式 集群部署，業(yè)務(wù)端根據(jù)用戶服務(wù)、場站安全監(jiān)管、送氣流轉(zhuǎn)監(jiān)管、安 檢協(xié)同監(jiān)管等內(nèi)容，把數(shù)據(jù)提供和數(shù)據(jù)應(yīng)用之間的請求經(jīng)過注冊中心 來進(jìn)行解

25、耦，在系統(tǒng)請求高峰時可自動分配請求至空閑服務(wù)器，保證 平臺運行穩(wěn)定。4.軟件開發(fā)方案4.1.軟件系統(tǒng)方案智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺軟件系統(tǒng)建設(shè)包括數(shù)據(jù)匯集服務(wù)、數(shù)據(jù)資 源服務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)三部分內(nèi)容：通過數(shù)據(jù)匯集服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)智 慧燃?xì)獍踩芾硐嚓P(guān)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、部門交換數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)資 源的匯集與監(jiān)控；通過數(shù)據(jù)資源服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)智慧燃?xì)饪臻g數(shù)據(jù)、 基本屬性數(shù)據(jù)、智慧燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲、管理 與應(yīng)用；通過業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)場站安全、送氣流轉(zhuǎn)、安檢協(xié) 同、用戶管理及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用等功能。3. 4. 1. 1.場站安全監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理：整合場站基礎(chǔ)信息、安全檢查信息，基

26、于 地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)場站基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、泄漏報警數(shù)據(jù)、送氣工數(shù)據(jù)的統(tǒng)一 管理；接入場站安全檢查數(shù)據(jù)，形成場站安全檢查數(shù)據(jù)的電子檔案并 進(jìn)行統(tǒng)一管理；場站基礎(chǔ)信息包含場站名稱、許可證號、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式以及 安全員、送氣工、充裝工等持證上崗人員基本信息和資質(zhì)信息，同時 包括儲罐容量、平面布置圖等信息；安全檢查數(shù)據(jù)：本企業(yè)年度居民及非居民用戶安全檢查情況；泄漏報警數(shù)據(jù)：整合全市所有場站現(xiàn)有泄漏報警設(shè)備基礎(chǔ)信息, 接入泄漏報警實時監(jiān)測及運行數(shù)據(jù)；泄漏報警監(jiān)管：針對供氣企業(yè)安全監(jiān)管要求，對其場站基 本信息及場站燃?xì)庑孤﹫缶O(shè)施的實時監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、運行服務(wù)等 數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、管理與統(tǒng)計分析，實時監(jiān)控泄漏報警設(shè)

27、施運行狀況, 保障燃?xì)庑孤﹫缶O(shè)施的長期、安全、穩(wěn)定運行，燃?xì)庑孤﹫缶畔?的及時、有效、安全的處理，全面提升供氣企業(yè)安全監(jiān)管水平，保障 安全監(jiān)管措施的有效落實;濃度監(jiān)控：實時監(jiān)控區(qū)域內(nèi)液化石油氣儲配站、供應(yīng)站、餐飲場 所等售氣、儲氣、用氣場所可燃?xì)怏w濃度信息，包括用戶類型、所屬 單位、濃度值、更新時間等，并根據(jù)預(yù)警級別針對超閾值數(shù)據(jù)采用微 信、短信、語音電話及運維工單等多種形式推送至燃?xì)庥脩?、供氣?業(yè)、管理部門及運維人員，便于相關(guān)人員及時處理燃?xì)庑孤﹩栴}。同 時提供濃度歷史數(shù)據(jù)及濃度曲線查詢功能，可自動形成預(yù)警信息、泄 漏問題及處理情況統(tǒng)計報表，為及時處理濃度異常信息、及時反省用 氣安全隱

28、患、保障用氣安全提供強有力支撐。設(shè)備監(jiān)控：實時監(jiān)控可燃?xì)怏w泄漏報警監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)，包括 設(shè)備類型、所屬單位、在線情況、使用狀態(tài)、故障信息、信號強度等， 并對設(shè)備故障及離線信息通過微信、短信、運維工單等多種形式推送 至燃?xì)庥脩艏霸O(shè)備運維人員，同時可對設(shè)備運行歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分 析，包括在線率、離線次數(shù)、故障統(tǒng)計、信號分析等，為區(qū)域泄漏報 警設(shè)備的長期、安全、穩(wěn)定運行提供數(shù)據(jù)支撐。信息監(jiān)控：針對泄漏預(yù)警、設(shè)備離線、設(shè)備故障等異常情況，對 系統(tǒng)根據(jù)類別及等級不同，通過微信、APP、短信、語音電話等多種 方式發(fā)送的預(yù)警信息進(jìn)行全面監(jiān)控，包括發(fā)送方式、發(fā)送人、發(fā)送等 級、發(fā)送內(nèi)容、發(fā)送次數(shù)、是否成功、

29、報錯信息等，并對所有發(fā)送信 息進(jìn)行關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)分析，實時監(jiān)控信息發(fā)送情況、發(fā)送成功率、發(fā)送 異常情況、接收異常情況及異常原因分析結(jié)果，保證泄漏預(yù)警等異常 信息的實時、安全、穩(wěn)定、高效的送達(dá)接收人。場站運行監(jiān)控：整合81家場站視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對燃?xì)?充裝臺關(guān)鍵區(qū)域視頻監(jiān)控的智能分析和統(tǒng)一管理；81家場站二道門 外安裝具有人臉識別和車牌智能識別功能的視頻監(jiān)控一套，實現(xiàn)基于 人臉識別的人員考勤和車牌智能識別的異常人員與車輛入侵實時抓 拍及預(yù)警等功能。監(jiān)管信息發(fā)布：通過在81家場站建設(shè)顯示及數(shù)字廣播系統(tǒng), 實現(xiàn)展示并發(fā)布燃?xì)獍踩O(jiān)管信息、監(jiān)管異常數(shù)據(jù)、播放安全告知、 提示違規(guī)操作等功能。一企一檔管理：

30、整合燃?xì)馄髽I(yè)基礎(chǔ)信息，記錄燃?xì)馄髽I(yè)日 常安全生產(chǎn)信息，針對企業(yè)日常燃?xì)夤?yīng)、充裝、配送、人員、車輛 等安全監(jiān)管信息進(jìn)行有效監(jiān)控和整合，并對企業(yè)日常生產(chǎn)運行過程中 的違法違規(guī)事件進(jìn)行記錄與匯總，針對由于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不 到位而產(chǎn)生的生產(chǎn)事故進(jìn)行記錄及統(tǒng)計分析，作為供氣企業(yè)經(jīng)營許可 發(fā)放的電子檔案及考核依據(jù)。3. 4.1. 2.送氣流轉(zhuǎn)監(jiān)管系統(tǒng)送氣工管理：對送氣工實行實名到崗管理，并通過供氣企 業(yè)用戶服務(wù)信息管理系統(tǒng)接口，上傳數(shù)據(jù)并追蹤送氣工氣瓶配送過程 中運行軌跡，對送氣工日常配送作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。送氣工基礎(chǔ)信息：包括姓名、聯(lián)系方式、所屬企業(yè)、所屬區(qū) 域、身份證信息及人臉信息;送氣工考核信息：

31、年度考核情況及送氣工證的有效情況；用戶評價及送氣隨檢信息：日常配送過程中送氣到戶用戶 確認(rèn)、評價、投訴及違規(guī)操作等信息；送氣到戶管閥及報警器快速簡 易檢查信息；氣瓶流轉(zhuǎn)信息：通過與江蘇省氣瓶管理系統(tǒng)及XX市氣瓶管 理系統(tǒng)對接，對供氣企業(yè)氣瓶基礎(chǔ)信息及流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行監(jiān)管。3. 4. 1. 3.安檢閉環(huán)協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)燃?xì)獍踩珯z查協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)基于移動終端實現(xiàn)對餐飲場所燃?xì)?用戶及用氣場所的定期檢查和隱患整改跟蹤，通過燃?xì)獍踩[患的閉 環(huán)管理和涵蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的燃?xì)獍踩O(jiān)管體系和雙隨機檢查 機制，全面提升全區(qū)餐飲場所燃?xì)獍踩[患處理能力。其業(yè)務(wù)流程圖 如下：針對餐飲場所燃?xì)庥脩?，通過街道、村(社區(qū))

32、級網(wǎng)格燃?xì)獍踩?巡檢員定期進(jìn)行安全檢查及信息核查、燃?xì)獍踩[患排查及用氣安全 宣傳，及時上報發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患，通知燃?xì)庥脩艏肮馄髽I(yè)限期 內(nèi)進(jìn)行整改，并及時跟蹤整改過程、反饋整改結(jié)果，針對整改不到位 用戶上報街道管理人員進(jìn)行跟蹤處理，若仍然整改不到位或者不配合 整改，則采取上報區(qū)級管理部門、將相關(guān)餐飲場所列入黑名單、責(zé)令 供氣企業(yè)停止供氣、責(zé)令停業(yè)整頓等措施進(jìn)行處罰。針對區(qū)域內(nèi)供氣企業(yè)，由區(qū)級管理部門定期進(jìn)行安全巡查，并對 發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、跟蹤和反饋。區(qū)級管理部門同時對各街道 餐飲場所安全檢查情況進(jìn)行抽查、考核和雙隨機檢查。信息登記核準(zhǔn)針對餐飲場所燃?xì)庥脩?，基于移動終端實現(xiàn)存量用戶信

33、息核準(zhǔn)、 新用戶信息登記、歷史檢查情況及整改信息查詢等功能；用氣安全檢查根據(jù)XX市餐飲場所用戶自檢、供氣企業(yè)檢查、監(jiān)管部門核查等 管理要求，由社區(qū)網(wǎng)格員或第三方機構(gòu)定期對餐飲場所燃?xì)庥脷饧皟?氣環(huán)境進(jìn)行檢查，實現(xiàn)檢查信息記錄、用戶簽字確認(rèn)、檢查結(jié)果上傳、 歷史信息查詢等功能；企業(yè)協(xié)助整改針對餐飲場所用戶用氣安全隱患，問題提交用戶的同時將隱患信 息推送該用戶供氣企業(yè)，由供氣企業(yè)協(xié)助用戶進(jìn)行整改，并將整改信 息進(jìn)行上報；隱患整改跟蹤區(qū)、街道及社區(qū)管理人員可實時查詢社區(qū)網(wǎng)格員或第三方企業(yè)參 與場所安全檢查情況，并對已發(fā)現(xiàn)安全隱患上報、整改、反饋等過程 進(jìn)行跟蹤管理，及時了解安全隱患信息及整改情況，監(jiān)

34、督燃?xì)庥脩簟?社區(qū)網(wǎng)格員及供氣企業(yè)工作情況；供氣企業(yè)檢查區(qū)級燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)供氣企業(yè)管理要求，采取定期檢查和隨機 抽查等方式對區(qū)域內(nèi)供氣企業(yè)的安全責(zé)任落實情況、用戶信息登記情 況、送氣服務(wù)情況、安全檢查情況等進(jìn)行檢查，并跟蹤相關(guān)問題的整 改及反饋情況；雙隨機檢查區(qū)級行業(yè)主管部門采取雙隨機檢查的形式對燃?xì)鈱俚毓芾聿块T 相關(guān)安全責(zé)任落實、餐飲場所管理、安全隱患整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行評估、管理。3. 4.1. 4.用戶管理中心用戶認(rèn)證中心主要為智慧燃?xì)獍踩O(jiān)管平臺長期、安全、穩(wěn)定運 行提供管理支撐，包括資源、任務(wù)及用戶權(quán)限等的設(shè)置及管理，以及 各項系統(tǒng)服務(wù)與應(yīng)用的運行監(jiān)控與管理，

35、及時發(fā)現(xiàn)異常及隱患，及時 處理可能存在的安全風(fēng)險，以保證系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運行。3. 4. 1. 5.燃?xì)獍踩O(jiān)控中心系統(tǒng)綜合上述供氣人、送氣人、用氣人所建系統(tǒng)，結(jié)合全市用戶安檢 數(shù)據(jù)接口、各區(qū)燃?xì)庑孤﹫缶脩魯?shù)據(jù)對接接口、燃?xì)馄髽I(yè)用戶服務(wù) 信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，進(jìn)行多平臺數(shù)據(jù)對接比對分析，多維度、多 時間進(jìn)行數(shù)據(jù)智能分析，對于供氣、送氣、用氣的異常信息進(jìn)行預(yù)警 分析，為管理部門提供決策依據(jù)。場站安全監(jiān)管不同維度的全市各燃?xì)鈭稣净A(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)控數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)、統(tǒng) 計數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)整合和總覽，包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：儲配站、供應(yīng)站、送氣工、送氣車輛、非居用戶、餐 飲場所、居民用戶等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；地圖數(shù)據(jù)：基

36、于地理信息系統(tǒng)展示各站長站點位置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 運行數(shù)據(jù)、動態(tài)輪巡、異常提醒數(shù)據(jù)等；運行數(shù)據(jù)：包括泄漏報警（數(shù)量、使用中、今日報警）、視頻監(jiān) 控（數(shù)量、使用中、今日異常）、氣瓶充裝（充裝數(shù)量、今日異常、 人員出入、出入數(shù)量、今日異常）等實時監(jiān)控數(shù)據(jù)信息的匯總統(tǒng)計信 息；異常數(shù)據(jù)：全市各級供應(yīng)場站運行監(jiān)控異常數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計，如 泄漏報警、氣瓶充裝、人員出入等；站點詳情：點擊某一站點可進(jìn)入站點詳情頁面，詳細(xì)查詢某一站 點的所有數(shù)據(jù)，如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（儲配站、供應(yīng)站、送氣工、送氣車輛、 非居用戶、餐飲場所、居民用戶等）、運行數(shù)據(jù)（泄漏報警、視頻監(jiān) 控、氣瓶充裝）、異常數(shù)據(jù)（泄漏報警、氣瓶充裝、人員出入）場站視頻監(jiān)控：整合全市供應(yīng)場站充裝臺、二道門視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)， 并對場站日常作業(yè)異常情況進(jìn)行自動識別及預(yù)警，如充裝非自有鋼瓶、 人員非持證上崗、無關(guān)人員進(jìn)入重點管控區(qū)域等；（2）送氣流轉(zhuǎn)監(jiān)管針對全市送氣流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，包括江蘇省瓶裝液化氣安 全監(jiān)管信息系統(tǒng)、XX市市場監(jiān)管局氣瓶系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)和氣瓶配送數(shù)