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1、安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(第二次) 采購(gòu)編號(hào):ZJCG2014GDHZ009PAGE PAGE 1安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(第二次)(采購(gòu)編號(hào):ZJCG2014GDHZ009)招標(biāo)文件采購(gòu)單位:廉江市安鋪鎮(zhèn)人民政府代理機(jī)構(gòu):廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司編制時(shí)間 :二一四 年 三 月安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(第二次) 采購(gòu)編號(hào):ZJCG2014GDHZ009PAGE PAGE 8廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司目錄 TOC o 1-3 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函4第二部分 項(xiàng)目需求7第三部分 投標(biāo)人須知9第四部分 附件:投標(biāo)文件格式261 投標(biāo)書272 投標(biāo)報(bào)價(jià)表283服務(wù)計(jì)劃及承諾29
2、4投標(biāo)人概況305 法定代表人授權(quán)委托書316 投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函327 申請(qǐng)函(參考格式)33第五部分 采購(gòu)合同(格式)35第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函投標(biāo)邀請(qǐng)函廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司受廉江市安鋪鎮(zhèn)人民政府的委托,采用公開招標(biāo)方式對(duì)安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(第二次)進(jìn)行采購(gòu),歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法第三十五條的規(guī)定,本項(xiàng)目招標(biāo)文件公示時(shí)間為:2014年4月30日至2014年5月7日共五個(gè)工作日,供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式(加蓋單位公章,電話咨詢或傳真或電郵形式無效)向采
3、購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定附送有關(guān)證明材料。 一、項(xiàng)目名稱:安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(第二次)。二、采購(gòu)編號(hào):ZJCG2014GDHZ009.三、預(yù)算金額:人民幣約1174793.50元。四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容:具體詳見招標(biāo)文件項(xiàng)目需求。五、投標(biāo)人資格要求:1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立民事責(zé)任能力的企(事)業(yè)法人單位,并具備從事本采購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍(含有清潔或環(huán)?;虮嵒蚶宄悾┖湍芰Γ?2、具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件;3、具有人民檢察院出具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。注:有關(guān)要求和事項(xiàng)見投標(biāo)人須知;4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名,
4、不接受分公司報(bào)名,只接受總公司報(bào)名;六、購(gòu)買招標(biāo)文件的時(shí)間及招標(biāo)文件公示:2014年4月30日至2014年5月7日(每天上午8:30至11:30,下午3:00至5:30;節(jié)假日除外)。七、購(gòu)買招標(biāo)文件的地點(diǎn):廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司(湛江市銀隆廣場(chǎng)八層B806-B807),本采購(gòu)文件不接受郵購(gòu)。八、招標(biāo)文件售價(jià):人民幣300元/套(售后不退)。九、購(gòu)買本招標(biāo)文件時(shí)須提交以下資料:1、有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章);2、有效期內(nèi)的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(加蓋公章);3、有效期內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件(加蓋公章);4、法定代表人委托書或單位介紹
5、信原件及委托代理人身份證復(fù)印件。(注:法定代表人或委托代理人辦理報(bào)名均須攜帶本人身份證原件核對(duì))。十、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間:2014年5月22日15時(shí)30分(北京時(shí)間)。十一、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn):廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司(湛江市銀隆廣場(chǎng)八層B806-B807)。十二、開標(biāo)地點(diǎn):廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司(湛江市銀隆廣場(chǎng)八層B806-B807)。十三、特別說明:已購(gòu)買招標(biāo)文件而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商,應(yīng)在開標(biāo)前2個(gè)工作日以書面形式函告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式:1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司;2、地址:湛江市銀隆廣場(chǎng)八層B806807;3、郵政編碼:5
6、24000;4、咨詢購(gòu)買招標(biāo)文件事宜:聯(lián)系人:陳生、彭生;聯(lián)系電話:07592197988、2300001;傳真:07592193399、2487111; 5、項(xiàng)目咨詢電話李生); 5、項(xiàng)目咨詢電話:07592197988、2300001; 6、投標(biāo)保證金的咨詢電話:07592197988、2300001;7、本項(xiàng)目采購(gòu)公告發(fā)布在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)( HYPERLINK / /)和湛江市政府采購(gòu)網(wǎng)(/),如有任何更改,以廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)和湛江市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。本項(xiàng)目不舉行答疑會(huì),投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目需求具體詳情及存有疑問可向采購(gòu)人了解。采購(gòu)人聯(lián)系方式:1、采購(gòu)人:廉
7、江市安鋪鎮(zhèn)人民政府2、聯(lián)系人:梁工 3、聯(lián)系人電話13542012128廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司二一四年四月三十日第二部分項(xiàng)目需求項(xiàng)目需求一、項(xiàng)目名稱:安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(第二次)。二、項(xiàng)目概況:由于安鋪鎮(zhèn)垃圾堆放場(chǎng)陳年垃圾堆積如山、臭氣熏天,按湛江市生態(tài)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求,需清運(yùn)堆放場(chǎng)所有垃圾。 三、采購(gòu)內(nèi)容:安鋪鎮(zhèn)垃圾堆放垃圾約28653.5立方米(按三角網(wǎng)法土石方計(jì)算總垃圾量)的清運(yùn)服務(wù),預(yù)算約為1174793.50元。中標(biāo)人負(fù)責(zé)12天內(nèi)將安鋪鎮(zhèn)垃圾堆放場(chǎng)全部垃圾清運(yùn)至鎮(zhèn)內(nèi)距垃圾場(chǎng)18公里指定地點(diǎn)堆放。四、報(bào)價(jià)說明:1、報(bào)價(jià)要求:投標(biāo)貨幣為
8、人民幣。本項(xiàng)目投標(biāo)單價(jià)最高限價(jià)為人民幣41元/M3,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若超出最高限價(jià),其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià),否則其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)為全報(bào)價(jià),包括本項(xiàng)目垃圾運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸裝卸費(fèi),伴隨的服務(wù)及各種稅費(fèi)、全額含稅發(fā)票,雇員費(fèi)用,合同實(shí)施過程中應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)等完成本次采購(gòu)項(xiàng)目的全部費(fèi)用。如果中標(biāo)人在中標(biāo)或合同履行過程中,出現(xiàn)任何遺漏內(nèi)容需產(chǎn)生額外費(fèi)用,均由中標(biāo)人自行承擔(dān),中標(biāo)價(jià)不得因任何因素上調(diào),采購(gòu)人將不再支付任何其它費(fèi)用。五、結(jié)算付款方式:清運(yùn)完畢,按中標(biāo)單價(jià),根據(jù)實(shí)際總清運(yùn)量進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后30天內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式支付完畢。六、其它要求用注意事項(xiàng)本次招標(biāo)不
9、舉行集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘用答疑會(huì)。服務(wù)期間服務(wù)人員發(fā)生任何安全事故,所有責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。第三部分投標(biāo)人須知安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件 采購(gòu)編號(hào):ZJCG2014GDHZ009 PAGE PAGE 34廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司 投標(biāo)人須知一、有關(guān)說明1.1適用范圍:依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、投標(biāo)人及有關(guān)各方當(dāng)事人適用本須知。1.2招標(biāo)范圍:本招標(biāo)文件所需采購(gòu)的相關(guān)服務(wù)等,具體內(nèi)容及要求詳見本招標(biāo)文件第二部分項(xiàng)目需求及相關(guān)附件資料。1.3“采購(gòu)人、用戶、使用單位”是指廉江市安鋪鎮(zhèn)人民政府。1.4“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指廣東宏正工程咨
10、詢有限公司湛江分公司。1.5“采購(gòu)監(jiān)管部門”是指負(fù)責(zé)采購(gòu)人本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目的財(cái)政部門。1.6“投標(biāo)人”是指在國(guó)內(nèi)經(jīng)合法的工商注冊(cè)登記、具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和能力、并依循正當(dāng)途徑通過采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資格登記審查后獲取本招標(biāo)文件的供應(yīng)商,1.7“有效投標(biāo)人”是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求遞交投標(biāo)文件和繳交投標(biāo)保證金、并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)符合要求的投標(biāo)人。1.8“中標(biāo)人”是指經(jīng)中標(biāo)公告后,收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的中標(biāo)通知書并按規(guī)定繳交了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的投標(biāo)人。1.9“質(zhì)疑人”是指已參加本招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)并以書面形式在按質(zhì)疑規(guī)定的時(shí)間及有關(guān)要求向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑的投標(biāo)人。1.10本文件的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容如涉及到有官
11、方或行業(yè)法定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范指引、限制和禁止性內(nèi)容時(shí),應(yīng)必須以法定技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn);沒有涉及法定規(guī)范時(shí),則以本文件約定的技術(shù)要求為準(zhǔn)。1.11“服務(wù)” 是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括:投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸裝卸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。1.12關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)若本采購(gòu)項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),投標(biāo)人須遵循以下規(guī)定:(1)兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照同一項(xiàng)
12、資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。(2)采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。(3)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。(4)聯(lián)合投標(biāo)的聯(lián)合體各方必須在投標(biāo)書上共同簽字蓋章和共同授權(quán)全權(quán)委托人。(5)聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。(6)聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方
13、名義提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。1.13投標(biāo)有效期:(1)投標(biāo)有效期是指招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)截止期后的一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以就本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查、確定其為中標(biāo)人及授予合同,投標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出修改,并且以投標(biāo)保證金進(jìn)行擔(dān)保。(2)特殊情況下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前,要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。不同意或拒絕延期的投標(biāo)人將視為自動(dòng)放棄投標(biāo),其投標(biāo)保證金將予以退還。(3)本項(xiàng)目從開標(biāo)之日起,投標(biāo)有效期為90天。中標(biāo)人有效期延續(xù)到項(xiàng)目驗(yàn)收通過之日。1.14招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”是指任何手寫的、打印
14、的或印刷的通訊,包括信函、電報(bào)和傳真。1.15投標(biāo)文件所指的公章必須為企(事)業(yè)法人公章,且與投標(biāo)人名稱一致,不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名處必須由法定代表人或全權(quán)代表親筆簽署。1.16日期、天數(shù)、時(shí)間:未特別說明的,均為公歷日(天)及北京授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間。1.17招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用,而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。1.18關(guān)于查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函的有關(guān)要求及事項(xiàng)。投標(biāo)人對(duì)本單位進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢和法定代表人對(duì)本人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的,由投標(biāo)人住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地的人民檢察院受理出具,自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效。二、投標(biāo)人資格要求2.1、詳見第一部分投
15、標(biāo)邀請(qǐng)函。三、招標(biāo)文件3.1招標(biāo)文件是用以闡明所需采購(gòu)的服務(wù),以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款的參考范本。招標(biāo)文件由下述五個(gè)部分組成。第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函;第二部分 項(xiàng)目需求;第三部分 投標(biāo)人須知;第四部分 附件-投標(biāo)文件格式;第五部分 采購(gòu)合同(格式)。四、招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑4.1招標(biāo)文件的澄清是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件中的遺漏、詞義表述不清或前后表述及預(yù)算單價(jià)和總價(jià)不一致等事項(xiàng)進(jìn)行說明,或回答投標(biāo)人提出的各種問題。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問,可要求澄清,應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止日七個(gè)工作日前,以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況采用適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿吻澹⒃谄湔J(rèn)為必要時(shí)將
16、不標(biāo)明問題來源以書面形式通知已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人或在湛江政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上公告。該澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。4.2招標(biāo)文件的質(zhì)疑。1、投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件存有任何疑問或認(rèn)為損害其權(quán)益,可在本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日七個(gè)工作日前以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑,逾期將不予受理。2、質(zhì)疑人提交的質(zhì)疑書為一式三份(正本一份,副本二份),主要內(nèi)容須包括:(1)質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等;(2)被質(zhì)疑采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱和編號(hào);(3)質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和理由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請(qǐng)求;(4)有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話以及傳真電話.3、質(zhì)疑書必須由質(zhì)疑人法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公
17、章,質(zhì)疑書由全權(quán)代表簽署本人姓名的,須附有法定代表人的授權(quán)委托書,否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人將不予受理。4、質(zhì)疑書可以派專人送達(dá)或以郵遞形式提交,送達(dá)時(shí)間以遞送人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。以電報(bào)、電話、傳真、電子文件和電子郵件形式的質(zhì)疑,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人將不予受理。5、對(duì)涉及政府采購(gòu)程序內(nèi)容的由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,對(duì)涉及采購(gòu)預(yù)算、投標(biāo)人資質(zhì)資格、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)要求、交貨(竣工)時(shí)間、付款方式等內(nèi)容,由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。 6、質(zhì)疑書送達(dá)地點(diǎn):(1)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司(湛江市銀隆廣場(chǎng)八層B806-B807);聯(lián)系人:彭工;電話:0759-230
18、0001。(2)采購(gòu)人:聯(lián)系人和聯(lián)系電話見本項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函。7、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出書面答復(fù),書面復(fù)函采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以通知領(lǐng)取、傳真、郵寄等方式均視為有效送達(dá)。質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人的答復(fù)不滿意或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到答復(fù)的,質(zhì)疑人可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(即負(fù)責(zé)采購(gòu)人本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目的財(cái)政部門)投訴。五、招標(biāo)文件的修改5.1招標(biāo)文件的修改是指采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行修訂。5.2在投標(biāo)截止日前3天,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。5.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件做出重大修改的,應(yīng)相應(yīng)推遲投標(biāo)截止期,
19、使澄清或修改通知發(fā)出之日至投標(biāo)截止之日不少于3天。5.4招標(biāo)文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)給已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人或在湛江政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上公告。該修改通知將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分,對(duì)投標(biāo)人具有約束力。5.5投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的修改通知后,應(yīng)立即以傳真或電報(bào)等書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。六、投標(biāo)文件格式6.1投標(biāo)人須按本招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式(見附件)以A4版面統(tǒng)一編制(自行編制)部分必須打印,每份內(nèi)頁(yè)須按順序加注頁(yè)碼),以及按有關(guān)要求提供相關(guān)的附件資料等。七、投標(biāo)文件編寫及組成7.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等,完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的
20、所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,從而對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。否則,其投標(biāo)將被拒絕。7.2投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)管部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。7.3投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的,否則將視為不響應(yīng)并按無效投標(biāo)處理。7.4投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:(1)投標(biāo)書;(2)投標(biāo)總報(bào)價(jià)表;(3)投標(biāo)人概況;(4)服務(wù)計(jì)劃及承諾;(5)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表;(6)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表;(7)信譽(yù)文件;(8)法人代表證明書和法人授權(quán)委托書原件、全權(quán)代表和法定代表人身份證復(fù)印件(法定代表人本
21、人參加投標(biāo)活動(dòng)的附法定代表人證明書和法定代表人身份證復(fù)印件)(加蓋公章);(9)有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章);(10)有效期內(nèi)稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(加蓋公章);(11)有效期內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件(加蓋公章);(12)投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函及銀行匯款憑證復(fù)印件(加蓋公章);(13)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函復(fù)印件(加蓋公章)。(14)招標(biāo)文件要求的相關(guān)資格資質(zhì)證明文件及附件資料復(fù)印件(加蓋公章);特別說明:1、投標(biāo)人參加投標(biāo)時(shí)須攜帶事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、稅務(wù)登記證原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件、銀
22、行匯款憑證原件以備核對(duì),否則,其投標(biāo)將被拒絕。(注:綜合評(píng)分法中所需提交的資料原件核對(duì),不做為廢標(biāo)條件)。2、查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件經(jīng)核對(duì)后不予退回。3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)資質(zhì)證書原件因年審、變更、換證等原因未能出示核對(duì)的,必須出示發(fā)證機(jī)關(guān)出具的有關(guān)辦理回執(zhí)手續(xù)原件核實(shí),否則,其投標(biāo)將被拒絕。八、投標(biāo)文件的簽署及有關(guān)規(guī)定8.1全部投標(biāo)文件和本招標(biāo)文件要求提交的有關(guān)附件及技術(shù)資料應(yīng)裝訂成冊(cè)并準(zhǔn)備一式五份,其中正本一份、副本四份,并在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣,一旦正本和副本有差異,以正本為準(zhǔn)。8.2投標(biāo)文件若有修改,須在修改處加蓋投標(biāo)人公章予以證實(shí),否則將視
23、為無效投標(biāo)。8.3投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本(副本一起)分開密封裝在單獨(dú)的信封中,在每一封口處加蓋公章。每一密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明:“收件人:廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司項(xiàng)目名稱: (按投標(biāo)邀請(qǐng)函填寫) 投標(biāo)文件 正本或副本招標(biāo)編號(hào): (按投標(biāo)邀請(qǐng)函填寫) 投標(biāo)人: (投標(biāo)人全稱 ) 投標(biāo)人地址: (投標(biāo)人詳細(xì)地址) 投寄人:(法定代表人或委托代理人姓名)本項(xiàng)目開標(biāo)之前不得啟封” 的字樣。8.5投標(biāo)時(shí)間截止后,投標(biāo)人投標(biāo)文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊(cè)或未密封的,其投標(biāo)將視為無效。8.6投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固,不能輕易脫落。如投標(biāo)文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁(yè)或缺頁(yè),由此產(chǎn)生的一
24、切后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8.7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。九、投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位9.1投標(biāo)文件和投標(biāo)來往的文件及信件,須以中文書寫。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的,以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。9.2除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人往來文件的所有計(jì)量單位須使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。十、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 10.1報(bào)價(jià)和結(jié)算均以人民幣為單位。10.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表(附件二)格式填寫報(bào)
25、價(jià),報(bào)價(jià)表中相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)必須計(jì)算正確(如單價(jià)與總價(jià))。10.3投標(biāo)人所報(bào)項(xiàng)目報(bào)價(jià)必須是唯一的,多報(bào)、漏報(bào)均視為無效投標(biāo)。10.4報(bào)價(jià)表中報(bào)價(jià)項(xiàng)目如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如出現(xiàn)空白,視為未響應(yīng)并作無效投標(biāo)處理。10.5投標(biāo)報(bào)價(jià)為全報(bào)價(jià),包括本項(xiàng)目垃圾運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸裝卸費(fèi),伴隨的服務(wù)及各種稅費(fèi)、全額含稅發(fā)票,雇員費(fèi)用,合同實(shí)施過程中應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)等完成本次采購(gòu)項(xiàng)目的全部費(fèi)用。如果中標(biāo)人在中標(biāo)或合同履行過程中,出現(xiàn)任何遺漏內(nèi)容需產(chǎn)生額外費(fèi)用,均由中標(biāo)人自行承擔(dān),中標(biāo)價(jià)不得因任何因素上調(diào),采購(gòu)人將不再支付任何其它費(fèi)用。10.6投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)不能超出總預(yù)算價(jià);投標(biāo)人必須充分考慮各方面因素和風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確報(bào)價(jià),
26、投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于總預(yù)算價(jià)為無效報(bào)價(jià),其投標(biāo)將視為無效。10.7本采購(gòu)項(xiàng)目若以分包形式進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的,投標(biāo)人可根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)范圍及資格條件選擇所有的分包進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),也可只選擇其中一個(gè)分包或兩個(gè)以上的分包進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。但投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超出所投分包項(xiàng)目預(yù)算價(jià)(包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)),超出預(yù)算價(jià)的,其該分包的投標(biāo)將視為無效。 10.8投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的,不得以任何理由予以變更。投標(biāo)文件以可調(diào)整價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。10.9本工程項(xiàng)目不給予趕工費(fèi)。十一、遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及截止時(shí)間 11.1本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間:見投標(biāo)邀請(qǐng)函。11.2投標(biāo)
27、文件的遞交必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前,派專人送達(dá)廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司標(biāo)書售發(fā)室,并在侯標(biāo)室的項(xiàng)目簽到表上簽到。在投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件和簽到,無論出于何種原因,均被拒絕。11.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止時(shí)間前1小時(shí)開始接收投標(biāo)文件,提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。11.4電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。11.5投標(biāo)人未辦理報(bào)名手續(xù)和未購(gòu)買招標(biāo)文件而向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收。11.6投標(biāo)截止時(shí)間后,本項(xiàng)目投標(biāo)人少于3家的,本項(xiàng)目廢標(biāo),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購(gòu)人要求對(duì)該項(xiàng)目依法重新組織招標(biāo)或根據(jù)采購(gòu)人同級(jí)政府采
28、購(gòu)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)的其他政府采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。11.7在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長(zhǎng)至新的截至?xí)r間。十二、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。十三、投標(biāo)保證金13.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)投標(biāo)人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理,不退還其投標(biāo)保證金。13.2投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間1日之前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交本項(xiàng)目投標(biāo)保證金10000.00元人民幣。13.3談判保證金以銀行匯款的方式提交
29、,投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人帳戶匯到廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司投標(biāo)保證金專用帳戶(戶名:廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司;開戶行:中國(guó)建設(shè)銀行湛江分行;帳號(hào):4400 1683 6500 5300 5530)。該保證金必須在投標(biāo)截止前匯到廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司專用帳戶,否則作廢標(biāo)處理。該保證金匯款憑證須在用途欄注明安鋪鎮(zhèn)購(gòu)買垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目(第二次),否則,可能導(dǎo)致無法確認(rèn)該筆投標(biāo)保證金的用途,一切因此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。注:投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義繳納,不接受個(gè)人或其他投標(biāo)人代為繳交。投標(biāo)人提供的退還保證金賬戶必須與實(shí)際投標(biāo)人名稱一致,否則不予退還。13.4未按要求提
30、交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將被視為無效。13.5如無質(zhì)疑或投訴,未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。辦理退還的程序和手續(xù):投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)必須同時(shí)提交投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函(格式見招標(biāo)文件附件),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函提供的帳戶辦理退款。13.6中標(biāo)人投標(biāo)保證金在滿足以下條件后5個(gè)工作日內(nèi)予以無息退還:(1)中標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定與采購(gòu)人已簽訂合同,并將合同復(fù)印件報(bào)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案后;(2)中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求已支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。13.7下列任何情況發(fā)生時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理,投標(biāo)保證金將不予退還,并取消其湛江市政府采購(gòu)供應(yīng)商資格:(
31、1)投標(biāo)人在本招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);(2)中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能:a、按招標(biāo)文件要求簽訂合同;b、接受對(duì)投標(biāo)文件錯(cuò)誤的修正。(3)提供虛假的材料及證明文件的;(4)采購(gòu)人如對(duì)投標(biāo)人所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴,經(jīng)核查如屬有效投訴的。十四、投標(biāo)文件的修改與撤回14.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo),但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,收到修改或撤回的書面形式的通知。14.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。14.3從投標(biāo)截止時(shí)間后至本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo),否則,其投標(biāo)保證金將不予退還。十
32、五、投標(biāo)費(fèi)用15.1無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何,投標(biāo)人須自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。十六、開標(biāo)16.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)函(招標(biāo)公告)規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間公開開標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人(或其委托的全權(quán)代表)必須持本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)出席,并在簽到表上簽名以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人(或其委托的全權(quán)代表)未參加開標(biāo)會(huì)或參加開標(biāo)會(huì)未帶身份證原件以備核對(duì)的,視為自動(dòng)棄權(quán),其投標(biāo)將被拒絕。16.2開標(biāo)時(shí),將由遞交投標(biāo)文件簽到順序的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表,對(duì)全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢
33、查,在確認(rèn)全部文件均密封完好后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本拆封唱標(biāo),宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)(或修改和撤回投標(biāo)的通知、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金),以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。16.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)報(bào)價(jià)等做出書面記錄,并由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn),存檔備查。16.4未宣讀的投標(biāo)價(jià)格,評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。16.5任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人,項(xiàng)目開標(biāo)后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不退還所有的投標(biāo)文件。十七、評(píng)標(biāo)委員會(huì)17.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。17.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),其成員為5
34、人以上的單數(shù)。專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。采購(gòu)人代表1人、其余評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從湛江市政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。17.3評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和招標(biāo)文件要求推薦評(píng)審結(jié)果。17.4 在投標(biāo)、開標(biāo)期間,投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況,不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。17.5在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后,凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人,不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外。17.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。十八、評(píng)審流程與相關(guān)事項(xiàng)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員宣布評(píng)審紀(jì)律
35、和回避規(guī)定等相關(guān)注意事項(xiàng);評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從專家代表中推薦評(píng)委主任(評(píng)委主任主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評(píng)委會(huì)各成員的意見,使之合理、合法,代表評(píng)委會(huì)向投標(biāo)人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達(dá)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的綜合意見等);評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)原則及方法評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審程序分為資格審查、符合性審查、根據(jù)評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人。18.2資格審查:對(duì)照招標(biāo)文件“投標(biāo)人資格要求”, 審查投標(biāo)人投標(biāo)文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標(biāo)文件的要求。18.3符合性審查:18.3.1審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報(bào)價(jià)有無計(jì)算上的錯(cuò)誤、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金。18.3.2對(duì)照本
36、項(xiàng)目采購(gòu)需求及有關(guān)要求,審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,沒有重大偏離。(1)投標(biāo)文件如出現(xiàn)所報(bào)單價(jià)與總價(jià)計(jì)算不符,則以單價(jià)為準(zhǔn);若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異,則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(2)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定,且沒有不利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定,而糾正這些偏離將直接影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù),但評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件存在不真實(shí)、不
37、正確內(nèi)容的除外。(3)投標(biāo)人在開標(biāo)后不能通過修正或撤銷不符之處,而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件,其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留,從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格和符合性審查過程中,對(duì)不合格或無效投標(biāo)的應(yīng)以書面形式列出理由依據(jù)。以便投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)被列舉事實(shí)核證、澄清。(5)評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。附:資格、符合性審查表:序號(hào)評(píng)審
38、內(nèi)容ABC1投標(biāo)文件簽署、蓋章等有效性、編制的完整性,是否符合招標(biāo)文件規(guī)定2投標(biāo)保證金是否按招標(biāo)文件要求提交3無行賄犯罪檔案記錄證明是否有效4投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)且不超過預(yù)算5投標(biāo)項(xiàng)目是否有缺項(xiàng)或漏報(bào),報(bào)價(jià)是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤6是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),沒有重大偏離結(jié)論注:評(píng)委在結(jié)論欄中填上“合格”或“不合格”;結(jié)論為不合格的投標(biāo)人不合格投標(biāo)人,不得進(jìn)入下一步的評(píng)審。18.4比較與評(píng)價(jià):評(píng)委對(duì)照評(píng)標(biāo)原則及方法,對(duì)通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)并獨(dú)立評(píng)分。十九、廢標(biāo)條件與處理以及無效投標(biāo)的認(rèn)定19.1廢標(biāo)條件與處理:(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響
39、應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的;(2)采購(gòu)過程出現(xiàn)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的違法、違規(guī)行為的;(3)因重大變故,接財(cái)政部門通知本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)須即中止或取消的;符合上述1-3條其中之一的,將作廢標(biāo)處理,重新組織招標(biāo),同時(shí)將廢標(biāo)理由和處理決定知會(huì)各相關(guān)投標(biāo)人。19.2無效投標(biāo)的認(rèn)定(1)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或金額不足的;(2)超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;(3)未能通過資格審查和符合性審查,對(duì)約定的合格條件和重要關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏離的;(4)投標(biāo)文件未蓋法人或單位公章和未有法定代表人簽字,或簽字代表無法人代表有效委托書的及未附有法定代表人或全權(quán)代表的身份證和全權(quán)代表在投標(biāo)單位任職有效外部證明材料的;(5)投標(biāo)法
40、定代表人出席但未能出示有效法定代表人證書的;(6)法定代表人授權(quán)委托人出席但未能同時(shí)出示有效法定代表人證明書、被委托人有效授權(quán)書、法定代表人身份證復(fù)印件及授權(quán)委托人身份證復(fù)印件的;(7)投標(biāo)有效期不足或未明確的;(8)投標(biāo)文件正副本均未附有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函、組織機(jī)構(gòu)代碼證、相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件以及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)資質(zhì)證書已過有效期的;(9)投標(biāo)文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊(cè)或不按要求密封的或不按照要求蓋章的;未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或字跡模糊不清的;(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;(11)附有采購(gòu)人無法接受條件
41、的;(12)明顯不符合質(zhì)量要求的;(13)無投標(biāo)報(bào)價(jià)表或投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)目的;(14)招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致無效投標(biāo)條件的。二十、詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清20.1在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人有責(zé)任按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知指派專人進(jìn)行答疑和澄清,但澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人所作的答復(fù)或補(bǔ)充應(yīng)以書面形式材料,并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的全權(quán)代表簽署,作為投標(biāo)文件的一部分,對(duì)投標(biāo)人具有約束力。20.2除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求詢標(biāo)外,從開標(biāo)
42、后至授予合同期間,任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員聯(lián)系。二十一、評(píng)標(biāo)原則及方法21.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。21.2本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法(投標(biāo)人綜合得分=報(bào)價(jià)分+技術(shù)分+商務(wù)分)來確定本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人,不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)選出中標(biāo)人。對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估,都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn),評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。21.3綜合評(píng)分的主要考核因素是:價(jià)格、技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)等對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。21.4 本項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)指標(biāo)、權(quán)值及主要考評(píng)內(nèi)容如下:報(bào) 價(jià) 評(píng) 分 表評(píng)分內(nèi)容
43、評(píng)審細(xì)則單位名稱投標(biāo)報(bào)價(jià)(20分)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格為滿分。其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)值100。(2)公式中各報(bào)價(jià)均指有效投標(biāo)報(bào)價(jià);該結(jié)果保留二位小數(shù),第三位小數(shù)四舍五入。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分技術(shù)響應(yīng)性評(píng)審表序號(hào)評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分范圍1實(shí)施方案5投標(biāo)人有提供完整、可行、詳細(xì)明確的作業(yè)規(guī)程方案。優(yōu)(5-4)分 良(3-2)分 差(1-0)分3清掃保潔方案(包含但不限于每日作業(yè)區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、垃圾分類、自檢保障措施等要素)清晰合理,可操作性強(qiáng)。優(yōu)得3分 良
44、得2分 差得1分2安全作業(yè)1針對(duì)本項(xiàng)目編制了完善可行的安全作業(yè)管理制度,并有提交關(guān)于本項(xiàng)目的安全作業(yè)責(zé)任承諾書:1分;無 0分。3質(zhì)量保證措施3投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目要求,提供了詳細(xì)的質(zhì)量目標(biāo),且保證措施具體可行、詳細(xì)。優(yōu)得3分 良得2分 差得1分4合同期交接方案及措施3投標(biāo)人交接方案內(nèi)容詳盡完善,可行性強(qiáng)。優(yōu)得3分 良得2分 差得1分5擬投入本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況2擬派本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與的類似項(xiàng)目,每一項(xiàng)業(yè)績(jī)得1分,最高得分為2分。(提供合同原件核對(duì),合同需為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字為準(zhǔn))6本項(xiàng)目人員配置情況3擬投入本項(xiàng)目的各類人員完全滿足招標(biāo)文件要求,配備方案完善,且投入本項(xiàng)目的員工具有保潔或清掃職業(yè)資格證書(請(qǐng)?zhí)?/p>
45、供證書復(fù)印件作為證明材料)20(不含)個(gè)以上為優(yōu)秀得3分;10-20個(gè)為良好得2分;10(不含)個(gè)以下為一般得1分。(需提供原件核對(duì),不提供原件核對(duì)不得分)3投標(biāo)人承諾落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資、崗位津貼、高溫補(bǔ)貼、繳交環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的保險(xiǎn)及節(jié)日慰問金、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員年休假、體檢等福利待遇的情況。有3分;無 0分。7人員培訓(xùn)方案3對(duì)比各投標(biāo)人方案中本項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)工人入職、在職培訓(xùn)內(nèi)容;實(shí)施培訓(xùn)方案、內(nèi)部培訓(xùn)的情況,優(yōu)得3分 良得2分 差得1分8各項(xiàng)管理規(guī)章制度4各項(xiàng)管理制度制訂嚴(yán)格(4-3分);基本制訂各項(xiàng)目管理規(guī)章(2-1分);無制訂各項(xiàng)管理規(guī)章(0分)。9應(yīng)急預(yù)案 4投標(biāo)人應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況或垃圾運(yùn)輸
46、高峰時(shí)有適合作業(yè)工具,人員提供有效的保障措施。 優(yōu)得4分 良得3-2分 差得1分 10企業(yè)勞工保障情況 3投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)保障措施。優(yōu)得3分 良得2分 差得1分 11工人福利待遇 1投標(biāo)人承諾給予環(huán)衛(wèi)工人的基礎(chǔ)工資高出湛江市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。合計(jì)38分 商務(wù)響應(yīng)性評(píng)審表序號(hào)評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分范圍1履約能力3投標(biāo)人技術(shù)力量、管理水平、設(shè)備、人員等綜合情況比較。優(yōu)得3分 良得2分 差得1分2環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)4投標(biāo)人取得環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書并通過年審。 A級(jí) 4分;B級(jí) 2分;C級(jí)或以下1-0分。(需提供原件核對(duì),不提供原件核對(duì)不得分)3企業(yè)信譽(yù)4項(xiàng)目被區(qū)縣級(jí)或以上政府
47、評(píng)為“先進(jìn)工作者”或“城市美容師”,每項(xiàng)1分;滿分4分。(需提供原件核對(duì),不提供原件核對(duì)不得分)5連續(xù)3年或以上投標(biāo)人獲得地級(jí)市或以上部門或協(xié)會(huì)頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)方面“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。連續(xù)3年得5分,連續(xù)2年得2.5分,連續(xù)1年或以下得1-0分。(需提供原件核對(duì),不提供原件核對(duì)不得分)5連續(xù)4年或以上獲得市級(jí)或以上工商行政管理部門頒發(fā)的“守合同重信用”榮譽(yù)得5分,連續(xù)3年的2.5分,連續(xù)2年或以下得1-0分(滿分5分)。(需提供原件核對(duì),不提供原件核對(duì)不得分)3投標(biāo)人具有ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證,ISO14001:2004環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管
48、理體系認(rèn)證,每提供一個(gè)證得1分,最高3分(需提供原件核對(duì),不提供原件核對(duì)不得分)4投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況12投標(biāo)人2010至今(以簽定時(shí)間為準(zhǔn),含已完成的項(xiàng)目,合同內(nèi)容含環(huán)衛(wèi)保潔)簽訂的環(huán)衛(wèi)保潔單個(gè)合同價(jià)為人民幣500萬元以上的,每個(gè)合同得6分; 500萬元(含)-300萬元(不含)的,每個(gè)合同得3分;300萬元(含)-100萬元(不含)以下的,每個(gè)合同得2分,最高得12分。(每個(gè)合同不能重復(fù)計(jì)算分?jǐn)?shù))注:以上業(yè)績(jī)必須同時(shí)提供合同和中標(biāo)通知書。(原件備查,不能完整提供證明資料的業(yè)績(jī)不計(jì)入評(píng)審)。5區(qū)域熟悉和服務(wù)支撐能力6在廣東(湛江以外)地區(qū)有環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)經(jīng)驗(yàn),且投標(biāo)人注冊(cè)地在廣東,或在廣東設(shè)
49、有分公司,有固定的辦公場(chǎng)所的得4分;在湛江地區(qū)有環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)經(jīng)驗(yàn),且投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)地在湛江地區(qū)或在湛江地區(qū)設(shè)有分公司,有固定的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的得6分;其他地區(qū):2分(以本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出日前注冊(cè)的公司證照、租賃合同或產(chǎn)權(quán)證及辦公場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料為計(jì)分依據(jù)) 合計(jì) =SUM(ABOVE) 42分二十二、定標(biāo)原則22.1評(píng)委將根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)并獨(dú)立打分,投標(biāo)人的得分為各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的算術(shù)平均分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人的得分從高到低排序并推薦得分最高的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。22.2本項(xiàng)目若出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人綜合得分(保留二位小數(shù))相
50、同的情況,則以其中投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高排序確定中標(biāo)候選人的排名。222.3評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)的情況寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告并由全體評(píng)委及本項(xiàng)目監(jiān)督代表簽字確認(rèn)。二十三、拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力23.1經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任,也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。二十四、中標(biāo)結(jié)果公告24.1本項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果將在 “湛江市政府采購(gòu)網(wǎng)”公告。不在中標(biāo)名單之列者即默認(rèn)為未中標(biāo),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。二十五、質(zhì)疑和投訴25.1投標(biāo)人若對(duì)本項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)及結(jié)果有質(zhì)疑的,可根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)
51、定在中標(biāo)結(jié)果公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交書面質(zhì)疑書,投標(biāo)人不提交的視為無異議,逾期提交的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。25.2質(zhì)疑書必須由投標(biāo)人法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章,質(zhì)疑書由參加本采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的全權(quán)代表簽署本人姓名的,須附有法定代表人的授權(quán)委托書(授權(quán)委托書須載明全權(quán)代表的具體權(quán)限和事項(xiàng)),否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。25.3質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一式三份(正本一份,副本二份),主要內(nèi)容須包括:(1)質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等;(2)被質(zhì)疑采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱和編號(hào);(3)被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱;(4)質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和
52、理由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請(qǐng)求;(5)有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話以及傳真電話;(6)提起質(zhì)疑的日期。否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。以電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的質(zhì)疑,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不作為受理的依據(jù)。25.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東宏正工程咨詢有限公司湛江分公司;地址:湛江市銀隆廣場(chǎng)八層B806-B807;電話:彭工)。25.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。質(zhì)疑書的內(nèi)容不符合規(guī)定的,質(zhì)疑人在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)告知之日起的3個(gè)工作日之內(nèi),質(zhì)疑人可對(duì)原質(zhì)疑書修改后重新進(jìn)行質(zhì)疑,但在上述期限內(nèi)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未收到質(zhì)疑人重新提交的質(zhì)疑書,或者重新
53、提交的質(zhì)疑仍不符合受理?xiàng)l件的,視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。25.6質(zhì)疑處理根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,對(duì)于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限的,質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定,并將相關(guān)結(jié)果提供給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng),質(zhì)疑人須提供信息來源或有效證據(jù),否則認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。25.7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處理質(zhì)疑事項(xiàng)原則上采取書面審查的辦法。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以進(jìn)行調(diào)查取證,也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)證,對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的質(zhì)疑事項(xiàng),質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,并提供采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所需要的相關(guān)材料。25.
54、8質(zhì)疑人拒絕配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的,按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理;被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)限內(nèi),無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的,視同放棄說明權(quán)利,認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。 25.9質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)活動(dòng),又對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過有效期,將不予受理。27.10質(zhì)疑人必須對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。捏造事實(shí)或虛假及惡意質(zhì)疑的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門將其列入不良記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并將處理決定在相關(guān)政府采購(gòu)媒體上公布。25.11采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自受理質(zhì)疑之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出書面答復(fù),書面復(fù)函
55、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以通知領(lǐng)取、傳真、郵寄等方式均視為有效送達(dá)。質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到答復(fù)的,質(zhì)疑人可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi),可向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(即負(fù)責(zé)采購(gòu)人本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目的財(cái)政部門)投訴。25.12投標(biāo)人有下列情形之一的,處以政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的;(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;(3)與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人或其他投標(biāo)人
56、惡意串通的;(4)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(5)在招標(biāo)過程中與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件的承諾訂立合同,或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;(7)投標(biāo)人有前款第(1)至(5)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)無效。二十六、中標(biāo)通知26.1中標(biāo)人須在中標(biāo)結(jié)果公告之日起(以“湛江市政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)),5個(gè)工作日內(nèi)到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取中標(biāo)通知書及繳交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等有關(guān)手續(xù),逾期則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。26.2中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后須在7個(gè)工作日內(nèi)與采購(gòu)人辦理簽定合同手續(xù)并簽訂供貨合同書,
57、逾期不與采購(gòu)人簽訂合同的被視為放棄中標(biāo)資格。合同書簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將合同書副本報(bào)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案。26.3中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二十七、合同的訂立和履行27.1合同的訂立(一)采購(gòu)人與中標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同,但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人有權(quán)取消其成交資格。(二)采購(gòu)合同的主要內(nèi)容由以下部分組成:1、本招標(biāo)文件、補(bǔ)充文件及補(bǔ)充通知;2、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、澄清文件、其它補(bǔ)充文件
58、;3、中標(biāo)通知書。(三)簽訂政府采購(gòu)合同后7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人須將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。27.2合同的履行(一)政府采購(gòu)合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的,采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容,以書面形式報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施,以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。(二)政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,必須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)
59、金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照27.1第3條的規(guī)定備案。 (三)中標(biāo)人有下列情形之一的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理,不予退還其交納的投標(biāo)保證金;情況嚴(yán)重的由同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),并予以通報(bào):1、中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的;2、將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;3、拒絕履行合同義務(wù)的。二十八、項(xiàng)目驗(yàn)收28.1采購(gòu)金額200萬元以下采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人按規(guī)定組成驗(yàn)收小組,自行組織驗(yàn)收。 28.2采購(gòu)
60、金額在200萬元以上(含200萬元)采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人填制驗(yàn)收專家需求表,提前兩個(gè)工作日,上報(bào)負(fù)責(zé)采購(gòu)人本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目的財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管部門,由財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)(抽取)原評(píng)審專家或熟悉采購(gòu)項(xiàng)目情況的專家1-2名,作為驗(yàn)收小組成員,參與采購(gòu)人的采購(gòu)驗(yàn)收工作。 28.3大型或者技術(shù)復(fù)雜的貨物類政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人可邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)專家一起參加驗(yàn)收工作。 28.4參與采購(gòu)驗(yàn)收專家的勞務(wù)報(bào)酬,參照關(guān)于湛江市政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付辦法的通知(湛財(cái)采200819號(hào))執(zhí)行,由采購(gòu)人或按照合同約定由供應(yīng)商支付。注:具體的驗(yàn)收程序及要求見關(guān)于加強(qiáng)我市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知(
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