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1、談集中核算的優(yōu)缺點3600字 中圖分類號:F230 文獻標識:A文章編號:1009-4202(2022)03-000-02 摘要 : 會計集中核算已經(jīng)成為當前行政事業(yè)單位的主要財務(wù)管理方式,但是這種將原單位的會計核算職能完全移交給核算中心也存在一定的弊端。本文在分析了會計集中核算的優(yōu)缺點后,對當前的集中核算提出自己的看法。關(guān)鍵詞 : 集中核算優(yōu)點建議會計集中核算是會計委派制的一種特殊形式,它在保持原單位的資金所有權(quán)、自主權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,不再設(shè)置會計、出納等崗位,各單位只設(shè)置報賬員,通過會計核算中心統(tǒng)一進展會計核算和資金撥付。目前,行政事業(yè)單位大都采用取消單位自有的銀行賬戶,而以核算中心
2、的名義重新開設(shè)銀行賬戶,各單位之間以不同的銀行賬號進展區(qū)分。此種形式比擬合適執(zhí)行收支兩條線的行政單位、參照公務(wù)管理的事業(yè)單位,全額撥款的事業(yè)單位,單位除上繳至財政專戶的行政事業(yè)型收費外沒有經(jīng)營收入,所需資金由財政按照年初部門預(yù)算安排統(tǒng)一撥付至核算中心賬戶。第二種是單位仍保存原銀行賬戶,而用于核算非財政性;在核算中心開立銀行賬戶,用于核算財政性資金,適用于除財政撥款外還有經(jīng)營收入的事業(yè)單位。從這兩種形式我們可以看出,財政性資金都保證了由財務(wù)核算中心集中核算。一、 集中核算的優(yōu)點一統(tǒng)一核算標準、統(tǒng)一審批流程,減少財務(wù)風險。財務(wù)核算中心的成立,使會計、出納的隸屬關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。財務(wù)人員獨立于核算單位
3、,不存在上下級的管理關(guān)系,即使原單位指導想違犯財經(jīng)紀律,做假賬,也沒人做。其次,在集中核算之前,必然先對各核算單位的審批流程進展梳理,考慮自身的特點,制定出相對合理的審批流程。該流程制定后將會在一個時期內(nèi)保持穩(wěn)定,有利于被核算單位的管理,也便于核算中心輪換財務(wù)人員后能更快地適應(yīng)角色。二集中核算后財務(wù)人員便于培訓,對新政策執(zhí)行效果較好,解決了原單位財務(wù)人員程度陳差不齊的問題。很多基層單位財務(wù)人員并沒有承受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,甚至連從業(yè)資格證書都沒有,這樣的人員裝備很難保證會計法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。而核算中心的財務(wù)人員,大都是經(jīng)過多年的專業(yè)學習,并有著扎實的財務(wù)工作根底,可以準確地核算經(jīng)濟業(yè)務(wù)。集中核
4、算后,由于統(tǒng)一辦公地點,統(tǒng)一的人事隸屬關(guān)系,便于參加各種培訓,及時掌握最新的法律法規(guī)政策。核算中心制定的業(yè)務(wù)處理流程、票據(jù)傳遞方法等貫徹財經(jīng)紀律的措施,可以很快得到執(zhí)行。三發(fā)揮資金優(yōu)勢,進步使用效率。資金是有價值的,資金的數(shù)量越大,其價值表達的更為明顯。施行集中核算后,由于各核算單位的資金撥付必須經(jīng)核算中心的業(yè)務(wù)處理才可以實現(xiàn),因此可以有效地防止資金“跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。作為上級主管單位,也隨時可以掌握各單位的資金結(jié)余情況,預(yù)算執(zhí)行情況等,通過有效地資金安排,使錢可以花在刀刃上,用同樣數(shù)量的錢,辦大事,辦急事。二、集中核算的優(yōu)勢一審批流程過長,資金撥付的時效性降低。集中核算后,費用的支出
5、,不僅要經(jīng)過原單位指導的審批,送到核算中心后還要經(jīng)過會計制單、復核、付款,超過一定限額的還需要中心指導審批。核算中心往往是一個人擔任幾家單位的會計或出納,平時的工作就較重,尤其是到月底、年底各單位業(yè)務(wù)量大的時候,付款的時間上不能保證。這也是很多單位對財務(wù)集中核算管理存在質(zhì)疑的重要原因。二會計人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相脫離。會計的根本職能包括會計核算和會計監(jiān)視管理兩個方面。而會計核算中心只強調(diào)了核算的職能,對于監(jiān)視、管理等職能并沒有很好地履行。在核算中心辦公室的工作,每天根本上都是和發(fā)票、憑證、報表、支票等打交道,接觸不到業(yè)務(wù)發(fā)生情況。而且核算人員往往同時擔任幾個單位的會計工作,各單位的業(yè)務(wù)工作又存在著諸
6、多不同之處,只能根據(jù)自己對發(fā)票的理解和報賬員的交流,進展業(yè)務(wù)處理。對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)的來龍去脈理解不清楚,對容易發(fā)現(xiàn)問題的地方也沒可以有效地監(jiān)視。而且,由于核算中心的會計人員與核算單位并沒有隸屬關(guān)系,所以其理解業(yè)務(wù)的積極性也大大降低,割裂了會計與經(jīng)濟業(yè)務(wù)之間的聯(lián)絡(luò)。三集中核算后單位指導對財務(wù)工作重視程度不夠,報賬員的程度得不到進步。成立財務(wù)核算中心后,一些單位指導錯誤地認為核算中心就是報銷,只要把發(fā)票審批完送到核算中心就行,根本沒有考慮到預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)濟業(yè)務(wù)合理性情況等等。也正是由于這種思想,往往對報賬員的要求下降,崗位設(shè)置也較低,很多人員并沒有承受過會計專業(yè)培訓,這樣的單位財務(wù)工作不可能讓人滿意
7、。報賬員也放松了對自身的要求,認為干得再好也得不到指導的重視,失去了繼續(xù)學習的動力,一旦報銷中出現(xiàn)問題也直接讓核算人員與經(jīng)手人進展溝通,沒有把自身定位在財務(wù)管理的角度,不能保證核算單位財務(wù)工作的順利完成。三、財務(wù)集中的建議一加強財務(wù)人員的培訓。首先,所有財務(wù)人員應(yīng)持證上崗,并必須按時承受繼續(xù)教育學習。同時鼓勵財務(wù)人員考取職稱,注冊會計師、注冊稅務(wù)師等資格考試,進步理論程度,并給予一定的獎勵措施以激發(fā)學習熱情。其次,核算中心人員要理解業(yè)務(wù),報賬員要可以看懂帳,讀懂報表。要制定方案,要求核算中心會計、出納人員到核算單位當報賬員,理解從經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生到票據(jù)送到核算中心之間的整個業(yè)務(wù)流程,知道核算單位
8、在那些財務(wù)工作中有需要進步的地方;報賬員也要到核算中心理解擔任核算人員,理解票據(jù)送到核算中心,制單,審核,付款,裝訂,歸檔整個過程,尤其是學習新的財務(wù)制度,方針,指導今后的工作。通過這種人員之間的交流,也可以使雙方建立起良好的溝通關(guān)系,互相理解,共同完成財務(wù)工作。二明確相關(guān)人員的責任。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,只有明確經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)每個人的職責才能將財務(wù)工作干好。經(jīng)手人應(yīng)保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實發(fā)生,并保證從提供商品、效勞的供給商手中獲得發(fā)票;審核人應(yīng)保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性,確實屬于單位消費過程中必須發(fā)生的活動;審批人應(yīng)保證業(yè)務(wù)發(fā)生的合規(guī)性,在單位預(yù)算范圍之內(nèi);報賬員應(yīng)確認發(fā)票的有效性,并進一步核
9、對費用的發(fā)生在預(yù)算安排內(nèi),并粘貼完畢后到核算中心報銷,超過限額的要通過轉(zhuǎn)賬方式向供給商支付貨款;核算中心會計人員應(yīng)正確核算經(jīng)濟業(yè)務(wù),便于今后查驗;出納人員要按照原始憑證的供給商付款,超過限額的一定要轉(zhuǎn)賬支付,不能由經(jīng)辦人墊付。另外,在預(yù)算管理上,核算中心人員應(yīng)清楚核算單位的年初預(yù)算安排情況,并在每月報送會計報表的同時,向核算單位出具預(yù)算執(zhí)行情況的說明,超時間進度的要及時提醒核算單位注意。報賬員也要對預(yù)算情況做到心中有數(shù),保證按照年初的方案合理安排費用支出。三建立雙向考核機制。核算中心財務(wù)人員雖然在人事關(guān)系上不屬于核算單位,但是其還是為核算單位效勞的,因此要建立核算單位對核算中心財務(wù)人員的考核機
10、制,并將考核的結(jié)果與個人的績效相掛鉤,有獎有罰。對于未到達考核標準的同志,要及時與當事人溝通,究其原因,屬于雙方誤解的,要消除誤會,保證工作繼續(xù)開展;屬于核算中心人員責任的,要考慮與別人更換核算單位;假如是工作才能達不到核算中心要求的,給予調(diào)離。另外,核算中心也要建立對報賬員的考核機制。核算中心人員要核算多家單位,不可能清楚每家的情況,很多工作必須在核算單位報賬員的大力配合下才能完成。因報賬員業(yè)務(wù)程度不能到達工作要求的,核算中心也要及時與核算單位溝通,懇求更換報賬員。只有建立這種能上能下的考核機制,才能保證核算單位與核算中心完成財務(wù)工作。四財務(wù)集中軟件的使用,進步全員財務(wù)意識。財務(wù)集中后,核算
11、單位多采取由報賬員直接將審批完的發(fā)票直接送到核算中心報銷,尚未樹立起全員參與財務(wù)工作的意識。而對于已經(jīng)實行財務(wù)集中的集團公司,都已經(jīng)開發(fā)了財務(wù)集中軟件。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人在報賬系統(tǒng)中填寫相應(yīng)的業(yè)務(wù)單據(jù)反映經(jīng)濟事項,后附發(fā)票等原始憑證,制單后形成唯一的條形碼,并提交審批。報賬員將審批后的單據(jù)送到核算中心進展報銷,核算人員通過條形碼翻開該單據(jù),審核無誤后直接導入財務(wù)軟件中進展核算。在支付環(huán)節(jié),各核算單位統(tǒng)一在一個銀行開立賬戶,并通過銀企互聯(lián)絡(luò)統(tǒng)進展支付。該系統(tǒng)在支付時會提取報賬系統(tǒng),財務(wù)軟件中有關(guān)支付的信息進展比對,有效地防止了支付錯誤帶來的財務(wù)風險。而且采用報賬系統(tǒng)、財務(wù)軟件、銀企互聯(lián)絡(luò)統(tǒng),可以減少核算中心的工作量,把更多的時間和精力投入到預(yù)算管理,財務(wù)管理等方面上來。雖然我國施行財務(wù)集中的時間
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