大悟縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估c級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表(共28頁)

1、城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)李秀全責(zé)任單位辦公室責(zé)任人何蘇評(píng)估指標(biāo)C1考核分值1自評(píng)分1考核要點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府制定義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?？己艘蟛橛嘘P(guān)文件、義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定本行政區(qū)城義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將義務(wù)教優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（1分）。自評(píng)說明我縣高度重視義務(wù)教育發(fā)展工作，始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，并擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?？h委、縣政府明確提出了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作要求，將義務(wù)教育均衡發(fā)展寫進(jìn)

2、政府工作報(bào)告，并出臺(tái)了強(qiáng)有力工作舉措確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。近幾年，縣政府多次組織專班，開展了一系列有關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的考察、調(diào)研和討論工作，出臺(tái)了大悟縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、大悟縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)方案及10多個(gè)配套方案，確立了以義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為基礎(chǔ)，以義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，以打造高效課堂、全面提高教育質(zhì)量為主線，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)縣城內(nèi)義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化的義務(wù)教育發(fā)展思路，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展(fzhn)評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)李秀全責(zé)任單位辦公室責(zé)任人何蘇評(píng)估指標(biāo)C2考核分值2自評(píng)分

3、2考核要點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府實(shí)行義務(wù)教育工作目標(biāo)責(zé)任制度、城鄉(xiāng)中小學(xué)校及周邊綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度和中小學(xué)安全管理制度。考核要求查文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、相關(guān)檔案。1、縣（市、區(qū)）政府成立義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度（1分）。2、建立學(xué)校及周邊綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度和中小學(xué)安全管理制度，義務(wù)教育學(xué)校周邊環(huán)境和治安狀況良好，校園校車安全（1分）。經(jīng)核實(shí)，義務(wù)教育學(xué)校當(dāng)年發(fā)生了重大安全責(zé)任事故的，暫緩?fù)ㄟ^評(píng)估驗(yàn)收，待整改后復(fù)核確認(rèn)。自評(píng)說明縣政府成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)了相關(guān)單位的目標(biāo)責(zé)任，確保義務(wù)教育均衡發(fā)

4、展工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立校園及周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決校園安全問題。每學(xué)期由縣綜治委牽頭組織教育、公安、衛(wèi)生、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)校園及周邊交通秩序、治安狀況、商業(yè)經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂等情況進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)“人防、物防、技防”建設(shè)，提高校園安全防范水平，確保校園及周邊環(huán)境良好和穩(wěn)定。制定大悟縣中小學(xué)幼兒園安全管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范和細(xì)化了校園安全管理措施，安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。制定大悟縣校車整治方案，認(rèn)真組織縣公安交警、交通運(yùn)輸管理部門和安監(jiān)部門開展校車整治，取締不合格校車，摸清全縣校車基本情況，及時(shí)掌握學(xué)生乘車情況，強(qiáng)化校車規(guī)范管理，配備專用校車

5、，認(rèn)真開展安全教育，學(xué)生上下學(xué)交通秩序和安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。近幾年來，全縣學(xué)校沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。2011年，教育局被縣安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，被縣綜治委評(píng)為“優(yōu)秀平安單位”。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估(pn )C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)李秀全責(zé)任單位辦公室責(zé)任人何蘇評(píng)估指標(biāo)C3考核分值2自評(píng)分2考核要點(diǎn)建立義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查制度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展信息庫和監(jiān)測評(píng)價(jià)機(jī)制?？己艘蟛橛嘘P(guān)文件、數(shù)據(jù)庫和檔案1、定期或不定期開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)（1分）。2、建立義務(wù)教育均衡發(fā)展信息庫，對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際差異進(jìn)行逐步監(jiān)測和分析（1分）。自評(píng)說明建立和完善義務(wù)

6、教育發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。先后下發(fā)大悟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則、大悟縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案、大悟縣教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案等一系列督導(dǎo)評(píng)估方案和辦法。根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估工作要求，每年堅(jiān)持開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育目標(biāo)考核、辦學(xué)水平評(píng)估和義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)工作。扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，2011-2013年，縣政府教育督導(dǎo)室就義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先后多次開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，有力推進(jìn)了義務(wù)教育向高位和深度均衡方向發(fā)展。扎實(shí)開展縣域內(nèi)義力教育學(xué)校均衡度的監(jiān)測和分析工作，建立義力教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)信息庫，為制定縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展政策提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。從2011年5個(gè)類別15個(gè)監(jiān)測指標(biāo)來分

7、析，我縣義務(wù)教育整體下處于比較均衡的狀態(tài)，各學(xué)校相關(guān)指標(biāo)達(dá)到湖北省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求，校際之間校舍條件差距小、農(nóng)村學(xué)校多數(shù)監(jiān)測指標(biāo)比城區(qū)學(xué)校好，教師配備優(yōu)于省定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校班額基本均衡，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量互有優(yōu)勢(shì)。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估(pn )C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)付增成責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人胡江南評(píng)估指標(biāo)C4考核分值6自評(píng)分6考核要點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府依法落實(shí)“三個(gè)增長”，且能向農(nóng)村傾斜?？己艘蟛橄嚓P(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。1、按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用高于上年（3分）。2、生均公用經(jīng)費(fèi)不低于省定標(biāo)準(zhǔn)且高于上年（3分）。經(jīng)核實(shí)，縣（市、區(qū)）財(cái)政教育支出比例未達(dá)到省財(cái)政廳核定

8、的標(biāo)準(zhǔn)的（鄂財(cái)辦發(fā)201124號(hào)），暫緩?fù)ㄟ^評(píng)估驗(yàn)收，待整改后復(fù)核確認(rèn)。自評(píng)說明我縣依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入，不斷加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入力度，實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。2009年，財(cái)政對(duì)義務(wù)教育撥款17619萬元，增長20%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例17個(gè)百分點(diǎn)，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)初中2694元，比上年增長19%，小學(xué)1943元，比上年增長33%。初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)765元，比上年增長73%，小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)430元，比上年增長32%，教師年人均工資23970元，比上年增長7.3%。2010年，財(cái)政對(duì)義務(wù)教育撥款19255萬元，增長9.3%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例1.9個(gè)百分

9、點(diǎn)，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)初中2728元，比上年增長1%，小學(xué)2073元，比上年增長7%。初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)868元，比上年增長13%，小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)540元，比上年增長25%，教師年人均工資24991元，比上年增長4.2%。2011年，財(cái)政對(duì)義務(wù)教育撥款23848萬元，增長23.9%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例5.9個(gè)百分點(diǎn)，初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)3941元，比上年增長44%，小學(xué)2606元，比上年增長26%。初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)1603元，比上年增長85%，小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)851元，比上年增長58%，教師年人均工資26701元，比上年增長6.8%。2011年，我縣地方財(cái)

10、政對(duì)教育的撥款為19130萬元，財(cái)政支出142333萬，財(cái)政教育支出比例為 13.44%，超過鄂財(cái)辦發(fā)【2011】24號(hào)文件核定大悟縣13.43%的標(biāo)準(zhǔn)0.01個(gè)百分比。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育(yw jioy)均衡發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)付增成責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人胡江南評(píng)估指標(biāo)C5考核分值4自評(píng)分4考核要點(diǎn)確保城市教育費(fèi)附加和地方教育附加足額征收，并按規(guī)定用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育?？己艘蟛樯弦荒甓认嚓P(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。1、城市教育費(fèi)附加征收率達(dá)到3%（1分）。2、地主教育附加征收率達(dá)到2%（2010年以前為1.5%）（1分）。3、由教育部門提出使用計(jì)劃經(jīng)財(cái)政部門審核，按規(guī)定用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)

11、教育（2分）。自評(píng)說明2009年，全縣增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅入庫總額為16161萬元，教育費(fèi)附加征收額484.83萬元，征收率3%；地方教育附加征收額242.4萬元，征收率為1.5%。2010年，全縣增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅入庫總額為31512萬元，教育費(fèi)附加征收額 945.3萬元，征收率3%； 地方教育附加征收額472.65萬元，征收率為1.5%。2011年，全縣增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅入庫總額為33252萬元，教育費(fèi)附加征收額997.5萬元，征收率3%；地方教育附加征收額665萬元，征收率為2%，所征地方教育附加扣除上繳省部分后的資金當(dāng)年全部撥付教育部門使用。城市教育費(fèi)附加和地方附加由教育部門

12、提出使用計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核，按規(guī)定用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。2011年從教育費(fèi)附加中列支1000萬元用于“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃教學(xué)儀器設(shè)備配備”地方配套資金。以后年度的資金將繼續(xù)用于新建城東學(xué)校。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估(pn )C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)付增成責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人胡江南評(píng)估指標(biāo)C6考核分值3自評(píng)分3考核要點(diǎn)農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移資金用于教育的比例不低于60%，且能向農(nóng)村傾斜。考核要求查近兩年相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。1、農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%，綜合兩年結(jié)果，體現(xiàn)出向農(nóng)村傾斜（1分）。2、中央、省撥付的各項(xiàng)教育專項(xiàng)資金及時(shí)撥付并按規(guī)定使用（

13、2分）。自評(píng)說明2009至2011年，上級(jí)對(duì)全縣農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金每年1443萬元，累計(jì)用于教育2598萬元，占固定性轉(zhuǎn)移支付資金總額的60%，全部用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師工資、公用經(jīng)費(fèi)及危房改造。2011年，上級(jí)撥付義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)資金為1828萬元，均按照文件要求及時(shí)撥付到位。中央、省撥付的教育專項(xiàng)資金到位后，財(cái)政和教育部門共同研究，按照文件要求及時(shí)進(jìn)行分配，并聯(lián)合發(fā)文，撥付到相關(guān)學(xué)校，資金支付均實(shí)行國庫集中直接支付。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)付增成責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人胡江南評(píng)估指標(biāo)C7考核分值2自評(píng)分2考核要點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)國家和省“從土

14、地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金”的政策，并在安排支出上向農(nóng)村傾斜。考核要求查相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表?？h（市、區(qū)）政府從當(dāng)年以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議方式出讓國家土地使用權(quán)取得的土地出讓收入中，按照扣除征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等支出后余額10%的比例，計(jì)提教育資金，并在安排支出上向農(nóng)村傾斜（2分）。自評(píng)說明2011年，全縣實(shí)現(xiàn)土地出讓收益2017萬元，實(shí)際計(jì)提教育資金201.7萬元，土地出讓收益教育資金計(jì)提率100%。計(jì)提教育資金安排方案經(jīng)縣政府批復(fù)后，2011年度已安排130.4萬元用于農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估(pn )C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)付增成責(zé)

15、任單位總務(wù)處責(zé)任人胡江南評(píng)估指標(biāo)C8考核分值3自評(píng)分3考核要點(diǎn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)足額納入地方財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育?？己艘蟛橄嚓P(guān)財(cái)政預(yù)算報(bào)表。1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)足額納入地方財(cái)政預(yù)算（1分）。2、新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育（2分）。自評(píng)說明我縣為提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，在全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策基礎(chǔ)上，不斷提高縣級(jí)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，教育經(jīng)費(fèi)在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算中實(shí)行單列，在新增財(cái)力中預(yù)算安排，實(shí)行?？顚Ｓ谩?009至2011年，除按省定公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)（2009年小學(xué)300元/生年，初中500元/生年；2010年小學(xué)為400元/生年，初中為600元/生年，201

16、1年小學(xué)為500元/生年，初中為 700元/生年）全額落實(shí)外，還生均增加15元，增加公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。建立校舍維修長效機(jī)制，除將上級(jí)校舍維修資金428萬元全額用于義務(wù)教育學(xué)校校舍維修外，縣財(cái)政每年預(yù)算校舍維修資金143萬元，并將農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金87萬元用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍維修。加強(qiáng)義務(wù)教育貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的預(yù)算，及時(shí)撥付資助資金，逐步提高資助標(biāo)準(zhǔn)。2011年新增教育經(jīng)費(fèi)5977萬元，主要用于農(nóng)村義務(wù)教育,其中增員增資1080萬元,薄弱學(xué)校電教裝備1645萬元, 薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目1478萬元,公用經(jīng)費(fèi)提標(biāo)297萬元, 合計(jì)4500萬元，占新增教育經(jīng)費(fèi)的75.28%。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育

17、均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)付增成責(zé)任單位總務(wù)處責(zé)任人雷文兵評(píng)估指標(biāo)C9考核分值2自評(píng)分2考核要點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。考核要求查有關(guān)文件、公告文本。1、縣（市、區(qū)）政府建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度（1分）。2、上級(jí)撥付的義務(wù)教育資金和本級(jí)財(cái)政配套資金全額用于義務(wù)教育（1分）。自評(píng)說明出臺(tái)大悟縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督和公告制度，建立起審計(jì)、財(cái)政、教育共同參與的教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理、使用制度化和規(guī)范化，確保上級(jí)撥付的義務(wù)教育資金和本級(jí)財(cái)政配套資金全額用于義務(wù)教育，保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的法

18、定增長。縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況納入審計(jì)范圍；財(cái)政部門每年開展教育經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查；教育局將中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況作為每年內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面檢查。統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、教育部門將教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)付增成責(zé)任單位總務(wù)處責(zé)任人雷文兵評(píng)估指標(biāo)C10考核分值6自評(píng)分6考核要點(diǎn)按照縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展要求，合理規(guī)劃當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校布局?？己艘蟛橛嘘P(guān)規(guī)劃。1、編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，明確永久性保留學(xué)校、過渡性保留學(xué)校和撤并學(xué)校，經(jīng)縣級(jí)人民政府審議

19、通過并印發(fā)（3分）。2、穩(wěn)步開展義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用（3分）。經(jīng)核實(shí)，薄弱學(xué)校改造工作未完成，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件未能過到基本均衡的，暫緩?fù)ㄟ^評(píng)估驗(yàn)收，待整改后復(fù)核確認(rèn)。自評(píng)說明根據(jù)大悟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，大力開展中小學(xué)布局調(diào)整，2005年縣人民政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整全縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局的實(shí)施意見（20062010）（悟政發(fā)2005【21】號(hào)），2011年縣人民政府又下發(fā)了大悟縣中小學(xué)布局規(guī)劃（20112020）（悟政發(fā)2011【8】號(hào)）的通知，義務(wù)教育學(xué)校從2001年的207所調(diào)減到2011年的72所，布局調(diào)整任務(wù)基本完成，教育集中投入得以

20、實(shí)現(xiàn)，教育健康發(fā)展獲得有力保障。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，縣人民政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究和分析，對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)，編制了新一輪義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃并頒布實(shí)施，按照教育均衡發(fā)展的要求，我們制定了大悟縣城區(qū)2011-2020年中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案，讓新建學(xué)校與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，目前在城東新區(qū)規(guī)劃了一所初中、一所學(xué)校和一所幼兒園，城東中學(xué)的建設(shè)已在實(shí)施之中。通過布局調(diào)整，全縣基本形成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所初中、2-4所小學(xué)的合理辦學(xué)格局，管理效益不斷提升。學(xué)校布局調(diào)整工作的到位，為探索實(shí)行全縣教育“縣域一體化管理”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，便于統(tǒng)籌謀

21、劃、整體推進(jìn)。資源的相對(duì)集中和優(yōu)化，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、校際之間的均衡發(fā)展，義務(wù)教育發(fā)展更加科學(xué)。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展(fzhn)評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)袁偉強(qiáng)責(zé)任單位總務(wù)處責(zé)任人袁偉強(qiáng)評(píng)估指標(biāo)C11考核分值4自評(píng)分4考核要點(diǎn)按照國家要求，認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程?？己艘蟛橛嘘P(guān)工程進(jìn)度、聽取匯報(bào)。1、制定并落實(shí)“校舍安全工程”年度實(shí)施計(jì)劃和逐校逐棟改造方案（1分），并得到落實(shí)（2分）。2、新建或改、擴(kuò)建校舍達(dá)到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)（1分）。經(jīng)核實(shí)，未采取積極措施，按校舍安全工程規(guī)則消除D級(jí)危房，仍使用D級(jí)危房的，暫緩?fù)ㄟ^評(píng)估驗(yàn)收，待整改后復(fù)核確認(rèn)。自評(píng)說明自2009年全省啟動(dòng)中小學(xué)

22、校舍安全工程工作以來，我縣雖然于非“兩區(qū)”縣，但我們不等不靠，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了大悟縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案（悟政辦發(fā)200963號(hào)），成立工作專班，逐校逐棟開展校舍安全排查，制定改造方案，以縣政府文件上報(bào)大悟縣中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃，加速項(xiàng)目建設(shè)步伐。2009-2011年，全縣共投資2518萬元，新建校舍13180平方米，加固維修校舍12850平方米，消除C級(jí)和D級(jí)危房 24091平方米，新建或改、擴(kuò)建校舍達(dá)到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按三年規(guī)劃全面完成改造任務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校無危房的目標(biāo)，提高了校舍綜合防災(zāi)能力。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查

23、評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)袁偉強(qiáng)責(zé)任單位總務(wù)處責(zé)任人袁偉強(qiáng)評(píng)估指標(biāo)C12考核分值5自評(píng)分5考核要點(diǎn)按編制標(biāo)準(zhǔn)足額配備義務(wù)教育教師。新增教師優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校需求?？己艘蟛殚営嘘P(guān)編制、教職工名冊(cè)、教師錄用文件。1、按省定編制標(biāo)準(zhǔn)足額配備義務(wù)教育教師（2分）。2、義務(wù)教育教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，滿足開足開齊課程的需求（2分）3、新增教師優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校需求（1分）。自評(píng)說明根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于湖北省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定（鄂政辦發(fā)2001112號(hào)）、大悟縣編辦關(guān)于重新核定全縣教育系統(tǒng)公辦學(xué)校教職工編制的通知（悟機(jī)編20117號(hào)）等文件精神，按照總量控制、校際調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理、有出有進(jìn)的

24、原則，制定了全縣各小學(xué)教職工定編方案。2011年共核定全縣中小學(xué)教職工編制3445人，實(shí)際在編在崗3655人，其中全縣初中小學(xué)核定教職工編制2666人，現(xiàn)實(shí)際在編在崗3113人。通過編內(nèi)調(diào)整、城鄉(xiāng)交流、人才引進(jìn)、崗位培訓(xùn)等方式，對(duì)全縣中小學(xué)各學(xué)科教師進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)配，各學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能滿足開齊開足課程的教學(xué)需要。每年有計(jì)劃地引進(jìn)大學(xué)本科畢業(yè)生補(bǔ)充到中小學(xué)。2010、2011、和2012年分別招聘58人、50人和130人，按需分配到農(nóng)村中小學(xué)和除城區(qū)外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，教師結(jié)構(gòu)得到有效改善，城鄉(xiāng)、校際師資不斷均衡。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展(fzhn)評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)袁偉

25、強(qiáng)責(zé)任單位總務(wù)處責(zé)任人袁偉強(qiáng)評(píng)估指標(biāo)C13考核分值5自評(píng)分5考核要點(diǎn)建立完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制，新進(jìn)教師根據(jù)省里統(tǒng)一部署，主要從資教生、特崗生或免費(fèi)師范生中招聘錄用?？己艘蟛橛嘘P(guān)教師招錄文件。1、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展需要，建立完善教師補(bǔ)充機(jī)制（3分）。2、資教生、特崗生或免費(fèi)師范生政策得到落實(shí)（2分）。經(jīng)核實(shí)，農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充、城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制尚未建立或運(yùn)轉(zhuǎn)的，暫緩?fù)ㄟ^評(píng)估驗(yàn)收，待整改后復(fù)核確認(rèn)。自評(píng)說明制定了縣人政府建立和完善教師補(bǔ)充機(jī)制的意見（悟政發(fā)201122號(hào)），建立了健全教師補(bǔ)充長效機(jī)制，每年有計(jì)劃的招聘大學(xué)本科畢業(yè)生補(bǔ)充到中小學(xué)，2009、2010年、2

26、011年分別引進(jìn)省資教生35人、19人、9人。農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制不斷完善、城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使教師結(jié)構(gòu)和數(shù)量保持了合理態(tài)勢(shì)?？h委、縣政府高度重視資教生工作，享受與在編在崗教師同等的工作待遇，各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和福利得到很好落實(shí)：一是基本工資直接按轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，且薪級(jí)工資高套兩級(jí)；二是與農(nóng)村中小學(xué)教師一樣享受農(nóng)村教師津貼；三是每年考核合格后，享受省財(cái)政發(fā)放的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金5000元；四是和在編在職教師一樣發(fā)放住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金；五是購買人身意外保險(xiǎn)；六是享受交通補(bǔ)貼；七是服務(wù)期滿或中途離崗時(shí)，為其補(bǔ)交服務(wù)期內(nèi)所有養(yǎng)老保險(xiǎn)。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnh

27、ng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)袁偉強(qiáng)責(zé)任單位 總務(wù)處責(zé)任人袁偉強(qiáng)評(píng)估指標(biāo)C14考核分值10自評(píng)分10考核要點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師城鄉(xiāng)之間定期輪崗交流，確保師資均衡配置?？己艘蟛橛嘘P(guān)校長聘任文件、教師交流文件、訪談校長、教師。1、實(shí)行校長聘任制（1分）、任期制（1分）、交流制（1分）。2、縣域內(nèi)每年義務(wù)教育教師校際交流人數(shù)占教師總數(shù)的10%，計(jì)3分；占5%，計(jì)2分；否則計(jì)0分。3、把在農(nóng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷作為城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高一級(jí)教師職務(wù)的必要條件的（2分）。4、探索“一校制”、“聯(lián)校制”、“學(xué)區(qū)制”、“集團(tuán)化”、“協(xié)作區(qū)”等多種辦學(xué)模式，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校提供管

28、理和服務(wù)的制度，不斷縮小城鄉(xiāng)、校際差距（2分）。自評(píng)說明制定了大悟縣中小學(xué)校長管理辦法，全縣中小學(xué)校長由教育局統(tǒng)一聘任。對(duì)校長實(shí)行4年的任期目標(biāo)管理，校長在同一所學(xué)校的任期不超過兩屆。修改完善校長年度考核細(xì)則，督促校長完成任期目標(biāo)。加強(qiáng)校長交流，近兩年，共有15名校長進(jìn)行了輪崗交流。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教師援助工程，大力開展教師交流。近三年，全縣義務(wù)教育學(xué)校交流教師653人，達(dá)義務(wù)教育階段教師總數(shù)的10%以上。其中，70名城區(qū)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教。制定了縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快教育改革與發(fā)展的意見，規(guī)定城區(qū)中小學(xué)教師晉升高一級(jí)教師職務(wù)必須有在農(nóng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷。制定了關(guān)于在全縣“一校制”、“聯(lián)

29、校制”管理模式的指導(dǎo)意見（試行），積極探索，實(shí)行中小學(xué)一體化管理，工作統(tǒng)一部署，師資統(tǒng)一調(diào)配，校長統(tǒng)一聘任，教師統(tǒng)一考核，項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)，學(xué)校統(tǒng)一評(píng)價(jià)。縣域教育一體化管理，有利于推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校的對(duì)口支援，有利于縮小城鄉(xiāng)、校際差距，推進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展的效益不斷提高。城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展(fzhn)評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人徐振興評(píng)估指標(biāo)C15考核分值5自評(píng)分5考核要點(diǎn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校圍繞加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)載體?？己艘蟛橛嘘P(guān)文件、實(shí)施方案、“比教學(xué)、訪萬家”工作評(píng)價(jià)方案、教師家訪手記等。1、“比教學(xué)、訪萬家”工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%的目標(biāo)

30、（3分）。2、建立“比教學(xué)、訪萬家”工作考核評(píng)價(jià)體系（1分）。3、“比教學(xué)、訪萬家”工作評(píng)優(yōu)指標(biāo)向農(nóng)村傾斜（1分）。自評(píng)說明成立“比教學(xué)、訪萬家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)關(guān)于在全縣中小學(xué)開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動(dòng)的通知，制定比訪工作實(shí)施方案，將比訪工作作為教育教學(xué)的重點(diǎn)工作來抓。一是全力打造高效課堂。開展以打造高效課堂為核心的教學(xué)比武活動(dòng)，扎實(shí)開展教學(xué)比武活動(dòng)和專題培訓(xùn)、教研、教育教學(xué)管理校校行、機(jī)關(guān)干部進(jìn)課堂等主題活動(dòng)，不斷優(yōu)化推進(jìn)高效課堂的方式方法，夯實(shí)創(chuàng)建過程，建立完善比教學(xué)工作機(jī)制，促進(jìn)比教學(xué)工作常態(tài)化。二是扎實(shí)開展家訪活動(dòng)。全縣中小學(xué)3757名教師走訪活動(dòng)覆蓋54768余名學(xué)生家庭

31、，做到“六必訪”、“五必進(jìn)”“六知道”和“六不準(zhǔn)”。在全面開展家訪的基礎(chǔ)上，抓住“貧困生”、“留守生”、“學(xué)困生”三類特殊學(xué)生，大力開展幫扶、關(guān)愛和轉(zhuǎn)化活動(dòng)，密切了學(xué)校和家長的關(guān)系，增進(jìn)了教師和學(xué)生的感情，活動(dòng)取得了明顯實(shí)效。三是建立比訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將比訪工作作為各級(jí)各校年終考核重要內(nèi)容，并把學(xué)校教師參加“比教學(xué) 訪萬家”工作情況，納入教師年度考核內(nèi)容，作為教師評(píng)先晉級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。目前，“比教學(xué)訪萬家”學(xué)校、教師參與率達(dá)100%，學(xué)生受訪率達(dá)100%。在活動(dòng)中，縣教育局共表彰先進(jìn)單位19個(gè)，先進(jìn)個(gè)人300余人次。表彰向農(nóng)村學(xué)校傾斜，全縣農(nóng)村學(xué)校先進(jìn)單位12個(gè)，先進(jìn)個(gè)人280人次。市教

32、育局向省廳推薦大悟縣教育局為2011-2012年度“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”先進(jìn)組織單位，并推薦了縣城關(guān)三小和吳鋪中學(xué)為先進(jìn)學(xué)校，聶菊玲、汪新波、鄧建濤三名教師為先進(jìn)個(gè)人。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估(pn )C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人徐振興評(píng)估指標(biāo)C16考核分值4自評(píng)分4考核要點(diǎn)健全教師培訓(xùn)機(jī)制，城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一安排落實(shí)五年一個(gè)周期的全員培訓(xùn)?？己艘蟛榻處熇^續(xù)教育規(guī)劃、文件、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)劃撥和支出記錄。1、制定教師每五年一個(gè)周期的全員培訓(xùn)規(guī)劃，確保培訓(xùn)率達(dá)到100%（1分）。2、完善教師培訓(xùn)制度，將義務(wù)教育教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算（1分）。3、義務(wù)教育學(xué)校按照年度公用經(jīng)

33、費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并做到?？顚Ｓ茫?分）。自評(píng)說明健全教師培訓(xùn)機(jī)制。縣教育局制定了大悟縣2008年 2012年繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)工作十二五規(guī)劃，建立國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，近三年來，選派教師參加國培計(jì)劃、省素質(zhì)提高工程、市級(jí)骨干教師等培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)2000余人次，每年暑期在全縣開展教師“千人培訓(xùn)活動(dòng)”，進(jìn)行了骨干教師、新課改、校長、班主任、信息技術(shù)等十余種培訓(xùn)，共培訓(xùn)教師3800余人次，培訓(xùn)率達(dá)100%。此外，積極開展校本培訓(xùn)和教師讀書活動(dòng)，組織教師進(jìn)行一年一度的業(yè)務(wù)考試工作。另一方面，義務(wù)教育學(xué)校，按照不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%的標(biāo)準(zhǔn)，安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，

34、并做到?？顚Ｓ谩?010年全縣義務(wù)教育階段教師集中培訓(xùn)費(fèi)用186萬元，占公用經(jīng)費(fèi)的5.1%。2011年全縣義務(wù)教育階段教師集中培訓(xùn)費(fèi)215.5萬元，占公用經(jīng)費(fèi)的 5.3%。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人徐振興評(píng)估指標(biāo)C17考核分值3自評(píng)分3考核要點(diǎn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資和醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等足額綱入地放財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額發(fā)放?？己艘蟛樯弦荒甓冉處煿べY報(bào)表和相關(guān)憑證。1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資和醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等足額納入地放財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額發(fā)放（2分）。2、制定并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下教師補(bǔ)貼政策（1分）。自評(píng)說明從2002年起，我

35、縣將教師工資全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)發(fā)放，教師工資每月按時(shí)足額直達(dá)教師個(gè)人帳戶。及時(shí)做好教師職稱評(píng)定和聘任工作，嚴(yán)格執(zhí)行工資調(diào)整和晉級(jí)政策，保證了教師工資逐年增長。2009年，我縣出臺(tái)了義務(wù)教育階段教師績效工資政策，對(duì)農(nóng)村教師在基礎(chǔ)績效的基礎(chǔ)上增加58.7元農(nóng)村教師津貼，連同基礎(chǔ)績效一起隨工資按月發(fā)放。2010年落實(shí)義務(wù)教育階段教師第二輪績效工資，人均月增加績效工資約270元，農(nóng)村教師津貼從58.7元增加到87元。2011年，全縣教職工年人均工資達(dá)到26701元。從2005年起，全縣義務(wù)教職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)學(xué)校應(yīng)繳資金全額納入預(yù)算，教師用于門診醫(yī)療的個(gè)人帳

36、戶資金達(dá)到年人均600余元，大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷額度達(dá)到25萬元，有效解決了教職工醫(yī)療保障問題。我縣按教職工工資8%的比例預(yù)算教職工住房公積金，連同個(gè)人繳納部分年底一次性記入個(gè)人公積金賬戶。教職工福利費(fèi)、取暖費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等政策性待遇全部按國家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人徐振興評(píng)估指標(biāo)C20考核分值4自評(píng)分4考核要點(diǎn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)逐步減輕?？己艘蟛橛嘘P(guān)文件、資料、訪談學(xué)生、信訪調(diào)查等。1、無辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班現(xiàn)象（1分）。2、無利用節(jié)假日、公休日、

37、課余時(shí)間組織學(xué)生有償補(bǔ)課現(xiàn)象（1分）。3、無亂訂濫印教輔資料現(xiàn)象（1分）。4、有減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)控制在合理范圍（1分）。自評(píng)說明全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。把樹立科學(xué)成熟的素質(zhì)教育觀擺在迎接挑戰(zhàn)、促進(jìn)教育發(fā)展的突出位置，引導(dǎo)教育人審視和探索素質(zhì)教育的本質(zhì)和核心，育人理念上平等對(duì)待學(xué)生、育人方式上注重學(xué)生個(gè)體差異，實(shí)施因材施教，全面提升學(xué)生素質(zhì)，并著力提高科學(xué)文化這一核心素質(zhì)。減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)效，確定2010、2011年為“高效課堂建設(shè)年”，用高效課堂的理念來指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，課業(yè)負(fù)擔(dān)下降，教育質(zhì)量提升。全縣高考屢創(chuàng)佳績，連續(xù)兩年各有

38、1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。2011年上線人數(shù)規(guī)模、同比增長幅度均創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。2012年文理科一本上線人數(shù)創(chuàng)歷史最好水平。下發(fā)關(guān)于規(guī)范全縣義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間的通知，嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)總量，規(guī)范統(tǒng)一作息時(shí)間。嚴(yán)格按照義務(wù)教育課程計(jì)劃開齊課程，開足課時(shí)，不擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程和校本課程的課時(shí)。牢固樹立健康第一的指導(dǎo)思想，按規(guī)定確保學(xué)生體育活動(dòng)和科技文體活動(dòng)時(shí)間，保證學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。印發(fā)了關(guān)于禁止義務(wù)教育階段學(xué)校及教師亂辦班、亂補(bǔ)課的通知、關(guān)于禁止義務(wù)教育階段學(xué)校及教師亂訂、濫發(fā)教輔資料的通知和大悟縣教育局整治義務(wù)教育階段學(xué)校亂辦班、亂補(bǔ)課及教師有償家

39、教行為的活動(dòng)方案等一系列文件，并經(jīng)常性開展整治，確保了無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，建立了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測機(jī)制，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)控制在合理范圍。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育(yw jioy)均衡發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人徐振興評(píng)估指標(biāo)C21考核分值4自評(píng)分4考核要點(diǎn)實(shí)行就近、免試入學(xué)制度，義務(wù)教育學(xué)?！皳裥！眴栴}明顯改善。考核要求查文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。1、適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%（1分）；初中三年鞏固率達(dá)到93%（1分）。2、縣級(jí)教育行政部門向社會(huì)公布每所公辦學(xué)校招生范圍、公布招生人數(shù)（1分），擇校問題明顯改善（1分）。自評(píng)說明認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育法。將義務(wù)教育法列入“五五

40、”普法內(nèi)容，廣泛開展條文解讀、討論、交流等活動(dòng)，全面理解和把握義務(wù)教育法的實(shí)質(zhì)。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)競賽、家長會(huì)、發(fā)放宣傳單等多種形式，向社會(huì)尤其是學(xué)生及家長宣傳義務(wù)教育法，讓義務(wù)教育法深入每一個(gè)家庭，促進(jìn)學(xué)生家長自覺履行義務(wù)教育法所賦予的責(zé)任和義務(wù)。加大就近、免試入學(xué)執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段新生就近免試入學(xué)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)新生按教育局公布的學(xué)校招生范圍，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下發(fā)的義務(wù)教育入學(xué)通知書到指定學(xué)校就讀，小學(xué)畢業(yè)生直接升入初中就讀。城區(qū)中小學(xué)學(xué)生入學(xué)由縣教育局按就近入學(xué)的原則劃片安排入學(xué)。適齡兒童、少年與法定監(jiān)護(hù)人不在同一戶籍，或戶籍與常住地不符的，由教育局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

41、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女需在流入地學(xué)校接受義務(wù)教育的，教育局憑相關(guān)手續(xù)安排就讀。明確要求學(xué)校不得跨區(qū)域招生或附加其它入學(xué)條件。加大薄弱學(xué)校 硬件建設(shè)和師資配備力度，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校條件和師資均衡，義務(wù)教育學(xué)校擇校問題明顯改善。強(qiáng)化入學(xué)鞏固的督辦檢查。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展教育的基本職責(zé)，每年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育責(zé)任目標(biāo)考核，將組織適齡少兒入學(xué)作為考核的重要內(nèi)容。每年堅(jiān)持開展“普九”復(fù)查工作，將“普九”復(fù)查工作作為保證學(xué)生入學(xué)和鞏固的重要督辦平臺(tái)，普九水平不斷提高。近幾年，我縣適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%;初中三年鞏固率達(dá)到98.4%，義務(wù)教育學(xué)校擇校問題明顯改善。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估(p

42、n )C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人徐振興評(píng)估指標(biāo)C22考核分值3自評(píng)分3考核要點(diǎn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校全面落實(shí)國家課程計(jì)劃?？己艘蟛檎n表、作息時(shí)間、校本教材。1、開足開齊國家課程，落實(shí)地方課程、校本課程和綜合活動(dòng)課程（1分）。2、落實(shí)安全教育、國防教育、健康教育（1分）。3、切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，開展好“大家唱、大家跳”藝術(shù)教育活動(dòng)（1分）自評(píng)說明嚴(yán)格執(zhí)行市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市普通中小學(xué)綜合實(shí)踐 活動(dòng)、地方課程、校本課程和專題教育教學(xué)與管理的通知精神，開足開齊國家課程、地方課程、校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和安全教育、國防教育、健康教育等專題教育課程，同

43、等納入日常教學(xué)管理。大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，全面落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間，先后下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生體育鍛煉的通知、關(guān)于在中小學(xué)校廣泛開展“大家唱、大家跳”藝術(shù)教育活動(dòng)的通知、大悟縣中小學(xué)“大家唱、大家跳”藝術(shù)教育活動(dòng)實(shí)施方案、大悟縣創(chuàng)建體育、藝術(shù)達(dá)標(biāo)學(xué)校實(shí)施方案等文件，認(rèn)真落實(shí)國家對(duì)體育課時(shí)的規(guī)定，全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試，科學(xué)合理制訂中小學(xué)校作息時(shí)間，扎實(shí)開展中小學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。大力開展“大家唱、大家跳”藝術(shù)教育活動(dòng)，基本形成“人人會(huì)唱歌、個(gè)個(gè)能跳舞”的局面。連續(xù)五年開展國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試及數(shù)據(jù)上報(bào)工作，上報(bào)率達(dá)100%。2011年，在孝感

44、市第二屆中小學(xué)“大家唱、大家跳”藝術(shù)節(jié)活動(dòng)中，大悟縣羅廟中學(xué)、義堂中心小學(xué)出隊(duì)參賽，捧回8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中武術(shù)操英雄少年、特色項(xiàng)目家鄉(xiāng)美分別榮獲一等獎(jiǎng)。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人趙長林評(píng)估指標(biāo)C23考核分值3自評(píng)分3考核要點(diǎn)全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)?？己艘蟛殚_展學(xué)生質(zhì)健康監(jiān)測的相關(guān)文件、檔案。1、小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康及格率達(dá)到98%（1分）。2、初中學(xué)生體質(zhì)健康及格率達(dá)到98%（1分）。自評(píng)說明堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展的教育理念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)青少年體育工作，全面實(shí)施國家學(xué)生小學(xué)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，青少年體質(zhì)不斷增強(qiáng)。一是高度重視。充

45、分認(rèn)識(shí)國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作的重要性和必要性，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，連續(xù)多年開展監(jiān)測工作，監(jiān)測工作常態(tài)化。二是抓好落實(shí)。認(rèn)真組織開展監(jiān)測培訓(xùn)，明確數(shù)據(jù)報(bào)送工作責(zé)任，要求落實(shí)到人，確保報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是做好分析。認(rèn)真總結(jié)此項(xiàng)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，分析監(jiān)測結(jié)果，科學(xué)指導(dǎo)日常體育教學(xué)工作，提高體育教學(xué)水平。 自2007年來，已連續(xù)五年開展國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試上報(bào)工作，上報(bào)率達(dá)100%。2011年，全縣義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測合格率98.99%，其中，小學(xué)99.06%，初中98.76%，城區(qū)學(xué)校學(xué)生合格率98.97%，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生合格率99.01%，城鄉(xiāng)、校際之間保持均衡。 城關(guān)鎮(zhèn)

46、中義務(wù)教育均衡(jnhng)發(fā)展評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黃紹遠(yuǎn)責(zé)任單位教導(dǎo)處責(zé)任人徐振興評(píng)估指標(biāo)C24考核分值3自評(píng)分3考核要點(diǎn)建立義務(wù)教育質(zhì)量均衡考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并對(duì)教育質(zhì)量均衡實(shí)行每學(xué)期考核評(píng)價(jià)?？己艘蟛橛嘘P(guān)文件、檔案。1、建立義務(wù)教育質(zhì)量均衡考核評(píng)價(jià)機(jī)制（2分）。2、每學(xué)期對(duì)教育質(zhì)量均衡進(jìn)行考核評(píng)價(jià)（1分）。自評(píng)說明堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以教師的專業(yè)成長為著力點(diǎn)，不斷探索義務(wù)教育質(zhì)量均衡評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。完善評(píng)價(jià)機(jī)制。將義務(wù)教育質(zhì)量均衡考核納入年度考核內(nèi)容，并結(jié)合大悟縣義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估方案（試行）、課堂教學(xué)改革資料學(xué)科指導(dǎo)意見等文件規(guī)定實(shí)行評(píng)價(jià)考核。堅(jiān)持

47、以促進(jìn)學(xué)生全面、健康、和諧發(fā)展為目標(biāo)，逐步探索將教學(xué)、德育、體育、藝術(shù)、學(xué)業(yè)考試與學(xué)科調(diào)研檢測等作為義務(wù)教育階段質(zhì)量均衡評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，探索實(shí)行分類評(píng)價(jià)、目標(biāo)評(píng)價(jià)、捆綁評(píng)價(jià)相結(jié)合，評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)有效。 加大評(píng)價(jià)力度。縣教育局成立由分管局長為組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的義務(wù)教育質(zhì)量均衡評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，每學(xué)期成立專班開展一次質(zhì)量均衡評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作由基教股、教研室具體負(fù)責(zé)，相關(guān)股室協(xié)助完成。評(píng)價(jià)方式主要采取聽取匯報(bào)、查看資料、師生座談、問卷調(diào)查、學(xué)業(yè)考試與學(xué)科檢測等多種形式。縣教育系統(tǒng)按照要求制定義務(wù)教育質(zhì)量均衡評(píng)價(jià)方案，適時(shí)開展評(píng)價(jià)。 重視評(píng)價(jià)結(jié)果。將學(xué)校教育質(zhì)量均衡評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)校校 長考核、辦

48、學(xué)水平評(píng)估等的重要依據(jù)，義務(wù)教育學(xué)校將評(píng)價(jià)結(jié)果與教師、班級(jí)考核掛鉤。 城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估(pn )C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)姚錦安責(zé)任單位政教處責(zé)任人蔣良高評(píng)估指標(biāo)C25考核分值4自評(píng)分4考核要點(diǎn)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。考核要求查閱相關(guān)文件、就讀名冊(cè)、留守兒童檔案等。1、進(jìn)城務(wù)工人中隨遷子女落實(shí)流入地政府為主（1分）、落實(shí)公辦學(xué)校為主（1分）。2、建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制（2分）。自評(píng)說明優(yōu)化學(xué)生入學(xué)綠色通道。一是建立綠色信息通道。提前做好農(nóng)民工、流動(dòng)人口子女入學(xué)的統(tǒng)計(jì)工作，確保他們順利入學(xué)。二是建立綠色準(zhǔn)入通道。按照就近入學(xué)的

49、原則，簡化入學(xué)程序，開辟高效、便利的入學(xué)通道，建立農(nóng)民工、流動(dòng)人口子女入學(xué)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是建立綠色費(fèi)用通道。對(duì)農(nóng)民工、流動(dòng)人口子女入學(xué)不收取或變相收取任何費(fèi)用，一律實(shí)行同等待遇。四是建立綠色管理通道。把農(nóng)民工、流動(dòng)人口子女入學(xué)情況納入學(xué)校年度目標(biāo)考核，建立師生“一幫一”或“多幫一”的管理體系。2011年專門印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的通知的文件，保障了隨遷子女落實(shí)流入地政府為主、落實(shí)公辦學(xué)校為主。近幾年，全縣進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)率均達(dá)到100%。 完善特殊群體關(guān)愛體系。一是構(gòu)建全覆蓋的關(guān)愛體系。關(guān)愛體系覆蓋從農(nóng)村到城鎮(zhèn)、從小學(xué)到大學(xué)、從殘疾學(xué)生到健全學(xué)生的所有貧困

50、學(xué)生，確保特殊群體學(xué)生及家庭享受到教育的公平?？h委組織部、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門相互配合協(xié)調(diào)，形成關(guān)愛的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校均成立關(guān)愛特殊群體工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將關(guān)愛特殊群體學(xué)生工作納入到學(xué)校工作目標(biāo)體系之中，定期對(duì)教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。二是創(chuàng)新關(guān)愛的工作方法。目前全縣留守生共13357人，占學(xué)生數(shù)的31.3%。對(duì)留守學(xué)生管理，實(shí)行三項(xiàng)制度，即留守學(xué)生管教責(zé)任制度、留守學(xué)生專項(xiàng)檔卡制度、留守學(xué)生幫扶制度；加強(qiáng)三方溝通，即加強(qiáng)教師與學(xué)生、學(xué)生與家長、教師與家長的溝通，通過“親情電話”、“愛心媽媽”等方式對(duì)留守學(xué)生的情感予以關(guān)注；改善三大環(huán)境，即改善學(xué)校環(huán)境、改善家庭環(huán)境、改善社會(huì)環(huán)境，對(duì)留守學(xué)生的生活給予關(guān)愛。城關(guān)鎮(zhèn)中義務(wù)教育均衡發(fā)展(fzhn)評(píng)估C級(jí)指標(biāo)自查評(píng)分表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)姚錦安責(zé)任單位政教處責(zé)任人蔣良高評(píng)估指標(biāo)C26考核分值2自評(píng)分2考核要點(diǎn)建立相關(guān)學(xué)習(xí)有困難、品行有缺點(diǎn)學(xué)生幫扶制度?？己艘蟛殚喯嚓P(guān)文件、檔案。建立學(xué)習(xí)有困難、品行有缺點(diǎn)學(xué)生幫扶制度（2分）。自評(píng)說明建立學(xué)習(xí)有困難、品行有缺點(diǎn)學(xué)生幫扶制度，不斷加大學(xué)困生、問題生等特殊群體學(xué)生幫扶力度，確保每一個(gè)學(xué)生公平接受教育。一是成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)特殊群體學(xué)生的重視和管理，將特殊群體幫扶工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分。二是建立特殊群體學(xué)生個(gè)人檔案。學(xué)校每學(xué)期初召開專門會(huì)議進(jìn)行排查