福建省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)福建省教育廳文件閩教安201113號(hào)福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定（試行）的通知各市、縣（區(qū)）教育局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室，各高等學(xué)校，省屬中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園：堅(jiān)持學(xué)校安全報(bào)告制度，是學(xué)校安全管理的基礎(chǔ)性工作，對(duì)此，國家和省教育、安監(jiān)部門都曾下發(fā)通知，對(duì)學(xué)校安全事故報(bào)告的時(shí)限、內(nèi)容、范圍和程序等都做出了明確的規(guī)定。但在實(shí)際工作中，一些地方和學(xué)校不能很好執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，有的未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，有的少報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)。這些行為，嚴(yán)重

2、違反了國家和省有關(guān)安全管理的規(guī)定要求，造成不良影響，不利于事故的妥善處理。為進(jìn)一步將學(xué)校安全事故報(bào)告制度落到實(shí)處，規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校安全事故報(bào)告的管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握學(xué)校安全事故情況，我廳制定了福建省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地各學(xué)校認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。附件：福建省學(xué)校安全事故及學(xué)生非正常死亡情況報(bào)告表 福建省教育廳 二一一年七月二十二日主題詞：教育 學(xué)校 安全事故 報(bào)告 通知抄送：教育部思政司、基礎(chǔ)一司，省政府辦公廳，省安監(jiān)局，委廳領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)處（部、室）福建省教育廳辦公室 2011年7月22日印發(fā)福建省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全事故報(bào)告的

3、管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握學(xué)校安全事故情況，積極預(yù)防和妥善處理學(xué)校安全事故，根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和福建省安全生產(chǎn)條例等規(guī)章的要求和教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱學(xué)校安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故），是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中，或在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成學(xué)校及教職員工、學(xué)生傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事故，以及雖發(fā)生在校外，但涉及學(xué)生非正常死亡和性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的學(xué)生傷亡事故。第三條 福建省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生的事故，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章 事故分類第四條 按事故造成的人員

4、傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，學(xué)校安全事故分為五個(gè)等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者2人以上10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（五）輕微事故，是指造成5人以上輕傷，或者1

5、人重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第五條 事故按責(zé)任主體分為四類：（一）A類：因?qū)W校過錯(cuò)導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)全部或部分責(zé)任的；（二）B類：因?qū)W生父母（其他監(jiān)護(hù)人）過錯(cuò)或?qū)W生自身原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，應(yīng)由學(xué)生父母（其他監(jiān)護(hù)人）或?qū)W生本人承擔(dān)責(zé)任的；（三）C類：因第三人過錯(cuò)導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)由第三人承擔(dān)責(zé)任的；（四）D類：因地震、雷擊、大風(fēng)、洪水等不可抗拒的自然因素或?qū)W校無法預(yù)見原因造成事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在初次上報(bào)事故情況時(shí)，對(duì)學(xué)校在事故中是否承擔(dān)責(zé)任可不作結(jié)論。第六條 按事發(fā)地點(diǎn)情況，事故可

6、分為兩類：發(fā)生在學(xué)校管轄區(qū)域內(nèi)的事故為校內(nèi)事故；發(fā)生在學(xué)校圍墻及校門外的事故為校外事故。本規(guī)定要求上報(bào)的事故，不包括學(xué)生因自身疾病在校外死亡的事件。第三章 事故報(bào)告程序及時(shí)間要求第七條 學(xué)校發(fā)生安全事故和學(xué)生非正常死亡情況，要在第一時(shí)間掌握情況并及時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告,不得隱瞞謊報(bào)或者拖延不報(bào)。要及時(shí)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，積極采取措施救助受傷害學(xué)生，通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。第八條 造成學(xué)校人員嚴(yán)重人身傷害的刑事案件及其他造成重大社會(huì)影響的事件，按照學(xué)校安全事故報(bào)告的時(shí)限要求及時(shí)上報(bào)省教育廳有關(guān)部門。第九條 縣（市、區(qū)）教育局接到學(xué)校事故和學(xué)生非正常死亡情況報(bào)告后，應(yīng)立即填寫福建省

7、學(xué)校安全事故及學(xué)生非正常死亡情況報(bào)告表，以書面形式向所屬設(shè)區(qū)市教育局報(bào)告，涉及學(xué)生非正常死亡的事故，須同時(shí)報(bào)告省教育廳學(xué)校安全工作處（涉及食品安全及公共衛(wèi)生事件的要同時(shí)報(bào)告省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處）；設(shè)區(qū)市教育局接到報(bào)告后，應(yīng)立即書面報(bào)告省教育廳。特殊緊急情況可先行口頭或短信報(bào)告，并隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在上報(bào)的同時(shí)，要報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門。第十條 省屬高等學(xué)校發(fā)生事故和學(xué)生非正常死亡情況，應(yīng)立即書面報(bào)告省委教育工委宣傳部，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。 第十一條 重大和特別重大事故快報(bào)應(yīng)由教育行政部門或高校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，特殊情況也可經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分

8、管安全工作領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室或安全工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)上報(bào)后，再由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)補(bǔ)簽。第十二條 如同一事故涉及兩所學(xué)校，則兩校都為報(bào)告主體，分別上報(bào)。如兩所學(xué)校分屬兩地，則兩地教育行政部門均應(yīng)按照程序分別上報(bào)。第十三條 事故或?qū)W生非正常死亡情況發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向主管教育行政部門報(bào)告。各級(jí)教育行政部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不超過2小時(shí)，一般事故以上的事故應(yīng)直接上報(bào)至省教育廳。輕微事故的報(bào)告時(shí)限由設(shè)區(qū)市教育局和高等學(xué)校在省教育廳規(guī)定的事故報(bào)告時(shí)限內(nèi)，根據(jù)本地本校實(shí)際情況作出規(guī)定，并報(bào)省教育廳備案

9、。第十四條 輕微事故情況由設(shè)區(qū)市教育局和高等學(xué)校負(fù)責(zé)匯總處理，每年7月20日前將匯總情況報(bào)省教育廳；輕微以下事故由縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)匯總處理，每半年將匯總情況報(bào)設(shè)區(qū)市教育局。第十五條 各級(jí)教育行政部門和相關(guān)學(xué)校在通過紙質(zhì)文件向省教育廳相關(guān)部門報(bào)送事故信息的同時(shí)，還應(yīng)認(rèn)真填寫上報(bào)福建省學(xué)校安全事故及學(xué)生非正常死亡情況報(bào)告表。第十六條 事故信息實(shí)行歸口管理，由各級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校主管學(xué)校安全工作的部門負(fù)責(zé)。省教育廳由學(xué)校安全工作處負(fù)責(zé)事故信息管理。各級(jí)各類學(xué)校、各級(jí)教育行政部門按規(guī)定報(bào)告事故，應(yīng)報(bào)告省教育廳的，必須報(bào)至省教育廳學(xué)校安全工作處，高等學(xué)校必須報(bào)至省委教育工委宣傳部，同時(shí)報(bào)送省

10、教育廳辦公室。省教育廳辦公室、省委教育工委宣傳部和省教育廳學(xué)校安全工作處接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管廳領(lǐng)導(dǎo)，重大及以上事故，由廳辦公室或廳學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照程序上報(bào)國家教育部和省政府。各設(shè)區(qū)市和各縣（市、區(qū)）教育局也按此規(guī)定管理和報(bào)告事故信息。第四章 事故報(bào)告內(nèi)容及方法第十七條 事故發(fā)生后，學(xué)校或負(fù)責(zé)處理事故的教育行政部門要及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、處置、善后工作情況。在事故結(jié)案后，要盡快報(bào)告結(jié)案情況。第十八條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況及聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能

11、造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)及名單）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；（五）已經(jīng)采取的措施及處置情況；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十九條 報(bào)告事故處理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）事故的基本情況（包括人員傷亡的準(zhǔn)確數(shù)字和初步的經(jīng)濟(jì)損失情況等）；（二）事故發(fā)生后采取的措施；（三）傷員救治情況；（四）事故的善后處理情況（包括學(xué)校與家屬雙方達(dá)成協(xié)議或經(jīng)調(diào)解形成協(xié)議或法院的生效判決及執(zhí)行情況）；（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第二十條 報(bào)告事故結(jié)案情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過；（二）事故發(fā)生的確切原因；（三）事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；（四）責(zé)任事故的責(zé)任人追究及處理情況；（五）事故總結(jié)、

12、為防止類似事故發(fā)生而采取的相應(yīng)措施。（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。結(jié)案報(bào)告在有關(guān)部門作出事故調(diào)查處理決定后10個(gè)工作日內(nèi)必須報(bào)出。第二十一條 若事故發(fā)生到結(jié)案時(shí)間較短，可將分類事故報(bào)告合并報(bào)送，但報(bào)告內(nèi)容應(yīng)齊備。第二十二條 報(bào)告方法和途徑：事故一發(fā)生應(yīng)立即將事故概況上報(bào)上級(jí)教育主管部門，如事故處理時(shí)間較長(zhǎng)，還應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故后續(xù)處理情況；報(bào)告采取紙質(zhì)上報(bào)和電子郵件同時(shí)上報(bào)的方式，紙質(zhì)材料直接傳真至省委教育工委、教育廳有關(guān)部門，電子郵件發(fā)送地址：工委宣傳部：；學(xué)校安全工作處：; 體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處：。第五章 責(zé)任追究第二十三條 發(fā)生事故后，有下列行為的，提請(qǐng)行政監(jiān)察部門按福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，并作為單位和個(gè)人績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免與評(píng)選文明學(xué)校、達(dá)標(biāo)學(xué)校、示范性學(xué)校、平安先行學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)的重要依據(jù)。情節(jié)特別嚴(yán)重，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。 （一）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，且無法說明未及時(shí)上報(bào)正當(dāng)理由的；（二）故意少報(bào)或漏報(bào)傷亡人數(shù)的；（三）故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的。本規(guī)定自頒布之日起施行。附件福建省學(xué)校安全事故及學(xué)生非正常死亡情況報(bào)告表報(bào)送單位（蓋章）： 報(bào)送時(shí)間： 年 月 日時(shí)間類別死亡人數(shù)受傷（中毒）人數(shù)涉及