中國經(jīng)濟(jì)管理與財務(wù)知識分析形勢

1、邦展望2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢邦、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版引言扳自今年3月以來，國務(wù)院熬總理李克強(qiáng)在多個場合提到 皚“打造中國 HYPERLINK o t _blank 稗經(jīng)濟(jì)皚升級版”，為我國經(jīng)濟(jì) HYPERLINK o t _blank 奧發(fā)展瓣和宏觀調(diào)控提出明確指向，對愛進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)敗濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)吧略意義。今年上半年，我國 HYPERLINK o 宏觀經(jīng)濟(jì) t _blank o 宏觀經(jīng)濟(jì) 頒宏觀經(jīng)濟(jì)稗運(yùn)行出現(xiàn)一些新情況：經(jīng)濟(jì)增安長呈下降趨勢，出口實際增長版明顯放緩，消費增長有所下降氨，基建投資難以維持高增長，霸金融困境凸顯，財政收入驟減埃， HYPERLINK o t

2、 _blank 按企業(yè)盎效益下滑，房地產(chǎn) HYPERLINK 盎市場巴調(diào)控任務(wù)艱巨。顯然，短期宏叭觀經(jīng)濟(jì)波動與“打造中國經(jīng)濟(jì)頒升級版”的目標(biāo)模式如何協(xié)同暗發(fā)展，成為人們關(guān)注的焦點。凹對此，本報推出 “財經(jīng)翱媒體負(fù)責(zé)人展望2013年中胺國經(jīng)濟(jì)形勢、打造中國經(jīng)濟(jì)升熬級版”大型調(diào)查特刊，特約請斑百余位財經(jīng)類媒體的社長（副藹社長）、總編輯（副總編）、把經(jīng)濟(jì)部主任（負(fù)責(zé)人）等相關(guān)耙人士就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、面絆臨的困難與挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)增長新哀動力、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點、急需頒出臺和急需調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策、氨中國經(jīng)濟(jì)升級版的含義等問題發(fā)表看法。限于版面，這里我哀們選登了有代表性的77位資柏深財經(jīng)媒體人的觀點，希望這芭些來

3、自傳媒一線的觀察家從新矮聞視角對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所作的懊分析，能為相關(guān)決策機(jī)構(gòu)提供耙參考。哀班建立能調(diào)動全民和社會積極性哀的驅(qū)動創(chuàng)新體制傲王平生 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報社盎社長愛2013年中國經(jīng)濟(jì)處于鞍周期性復(fù)蘇過程中，各種矛盾扮聚集、糾結(jié)在一起，總體經(jīng)濟(jì)絆形勢不容樂觀，如果沒有到位拔的國內(nèi)外協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)政策刺激瓣，預(yù)計發(fā)展速度將低于7。胺有許多人對中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)捌展擔(dān)憂。拌我國經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)已不能保邦持過去30年的高速度，增長按幅度在逐步下行。主要是現(xiàn)有奧經(jīng)濟(jì)增長模式面對的國際、國礙內(nèi)形勢和條件都發(fā)生了較快變奧化，而國家沒有及時制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和好的措施。第佰一，按國際經(jīng)驗、慣例提出的癌經(jīng)濟(jì)增長模式在歐美

4、經(jīng)濟(jì)先后八出現(xiàn)問題后調(diào)整不及時，與新埃的形勢難以適應(yīng)。 HYPERLINK o 改革 t _blank o 改革 胺改革敗開放以來，長期經(jīng)濟(jì)增長政策襖是依靠人口紅利、全球化紅利扳、資本紅利，現(xiàn)在都遇到了阻挨礙；第二，匯率政策導(dǎo)致未來矮中國出口增長動力減退；第三哎，要素投入，包括勞動力、資艾本投入效力下降；第四，資源扮在過去30年里被大量消耗，拌而依靠高科技新技術(shù)進(jìn)步缺少白活力；第五，目前采取的高財熬政、高稅收政策對中國的實體爸經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)十分不安利，導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)效益低下，巴難以生存發(fā)展，實體企業(yè)的空凹心化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)、斑不合理，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鞍首要問題。因此可以說，20伴1

5、3年中國面臨十分嚴(yán)峻的國辦際、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢。中國白經(jīng)濟(jì)目前處于艱難的爬坡階段捌，不進(jìn)則退。伴今后保持經(jīng)濟(jì)增長要采取懊的幾大措施：一是靠創(chuàng)新，靠版政策和技術(shù)創(chuàng)新，必須采取新矮的能調(diào)動全民和社會積極性的靶驅(qū)動創(chuàng)新體制，而不是延用以笆國家或國有企業(yè)為主體的創(chuàng)新霸體制。二是靠發(fā)展穩(wěn)固的 HYPERLINK o t _blank 百農(nóng)村矮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)糧食產(chǎn)量版九連增、十連增、多年增，要斑擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、健康農(nóng)產(chǎn)品的 HYPERLINK o t _blank 埃保障叭供應(yīng)，為新一輪的經(jīng)濟(jì)加速增愛長提供強(qiáng)大支持。三是建立、扮扶持實體經(jīng)濟(jì)來提高效益，制隘定得以持續(xù)發(fā)展的財稅政策，瓣真正為實體企業(yè)減稅。四是

6、從礙市場管理上刺激消費，從節(jié)能斑減排上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。奧班中國城市化的進(jìn)程是持續(xù)發(fā)展唉的動力水皮 華夏時報總編輯傲中國經(jīng)濟(jì)今年以來最大的瓣亮點就是以電影為代表的文化班產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)期，雖然對于G捌DP的貢獻(xiàn)微不足道，但是卻班反映了中國社會進(jìn)入小康階段傲之后人民對精神文化的需求成罷為一種剛性需求，軟實力也是鞍一種實力。邦中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的最大敖困難不是什么通脹，而是通縮昂的壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)能嚴(yán)重扮過剩之下的轉(zhuǎn)型必然要付出經(jīng)按濟(jì)增速減緩的代價，通縮就是版一種表現(xiàn)，PPI和PMI連安續(xù)走低必須引起高度重視?，F(xiàn)佰行的貨幣政策非常被動，原因癌在于國內(nèi)和國際的脫節(jié)，人民班幣必須加快國際化進(jìn)程，利率傲差和匯率

7、差必須盡快消滅，否奧則就是“雙軌制”，計劃永遠(yuǎn)班跟不上變化。百以改革紅利刺激經(jīng)濟(jì)活力百的思路是對的，央企的金融化哀、資源化、集權(quán)化不是長久之稗計，城鎮(zhèn)化是出路，但要強(qiáng)調(diào)暗自發(fā)，應(yīng)盡快明確中央城鎮(zhèn)化絆發(fā)展規(guī)劃，正視房地產(chǎn)在這個熬過程中的支柱產(chǎn)業(yè)地位，調(diào)整癌土地出讓政策，減少行政干預(yù)拌，中國城市化的進(jìn)程實際上是盎持續(xù)發(fā)展的動力。房產(chǎn)稅名不正言不順，對國民財富征稅是胺重大決策，不可盲動，而且在胺經(jīng)濟(jì)低速之際，任何增稅措施襖都是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長的安，房產(chǎn)稅的征收背離調(diào)控的初芭衷，在地產(chǎn)供不應(yīng)求的格局下扳會推高成本和房價，從而讓調(diào)拌控走入死胡同。打壓需求沒有傲出路，增加供應(yīng)才是根本。哀翱立足于擴(kuò)大內(nèi)

8、需最大的發(fā)展?jié)撎@力在城鎮(zhèn)化骯梅紹華 證券日報社副社百長埃今年中國經(jīng)濟(jì)最大的亮點隘是城鎮(zhèn)化的提出，這也是我國未來發(fā)展的重要推動力，是穩(wěn)伴定我國經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎，版城鎮(zhèn)化是繼人口的數(shù)量紅利以傲后最大的發(fā)展紅利，是改革再頒出發(fā)的新起點。稗當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難佰和挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)下行的壓力和產(chǎn)柏能過剩的矛盾有所加劇，各種吧生產(chǎn)經(jīng)營成本急劇上升與創(chuàng)新皚能力嚴(yán)重不足并存，城鄉(xiāng)之間班、區(qū)域之間發(fā)展不均衡，分配藹收入差距過大，金融領(lǐng)域存在壩潛在風(fēng)險。當(dāng)前急需出臺和調(diào)襖整的經(jīng)濟(jì)政策：首先是有關(guān)城暗鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)化配凹套政策的盡快出臺，將為各地跋推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供指導(dǎo)，保拜證城鎮(zhèn)化工作的順利進(jìn)行；其班次是盡

9、快出臺對服務(wù)行業(yè)的扶芭持政策；第三是盡快出臺發(fā)展懊中國股市、幫助投資者對股市拜樹立信心的政策。扳打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，首案先要立足于擴(kuò)大內(nèi)需，而擴(kuò)大熬內(nèi)需最大的潛力在城鎮(zhèn)化；其八次，要在穩(wěn)增長中提高質(zhì)量和搬效益，提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增把長的貢獻(xiàn)率，推動產(chǎn)業(yè)向中高笆端升級，實現(xiàn)進(jìn)中求好；第三鞍，發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)。我國服昂務(wù)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于世界平跋均水平，當(dāng)前，工業(yè)升級需要按促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化把與服務(wù)業(yè)發(fā)展更是密切相關(guān)，隘企業(yè)生產(chǎn)和居民生活相互聯(lián)系愛，形成大量的服務(wù)需求，服務(wù)癌業(yè)還可增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的活力絆。爸艾整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨穩(wěn)增長與案調(diào)結(jié)構(gòu)的兩難選擇陳劍夫 證券日報總編輯礙在多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過

10、剩的情班況下，今年經(jīng)濟(jì)整體上沒有特把別大的亮點。但局部看，以改胺善中西部基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，改善岸中小城市及鄉(xiāng)村住、行環(huán)境為扒目標(biāo)的投資以及住房、汽車、骯家用電器更新?lián)Q代、奢侈品消澳費、旅游文化等現(xiàn)代生活消費敗和服務(wù)業(yè)將是未來一段時期經(jīng)鞍濟(jì)增長的主要動力；而傳統(tǒng)的吧依賴壓低人工成本的加工出口愛行業(yè)仍將繼續(xù)保持一定的競爭瓣優(yōu)勢。阿當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大熬困難和挑戰(zhàn)主要是原有經(jīng)濟(jì)模班式導(dǎo)致多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，需背要一段時間的消化。其次是原般有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會分配體系暗、利益格局相對固化、板結(jié)化版，既導(dǎo)致效率不高，又?jǐn)D壓了芭新生行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的生存空間和佰機(jī)會。整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨穩(wěn)增哎長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩難選擇。如拔

11、果維持原有經(jīng)濟(jì)模式和結(jié)構(gòu)，捌雖然可以在GDP的增長方面版收一時之效，但資源環(huán)境的壓鞍力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力必然留給艾后人；如果在結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)力板，則需經(jīng)受增長疲軟的轉(zhuǎn)型期阿陣痛。當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)維持原有拌模式的路徑依賴非常嚴(yán)重，需絆要在 HYPERLINK o 宏觀政策 t _blank o 宏觀政策 皚宏觀政策爸上做大的調(diào)整。班目前經(jīng)濟(jì)層面的問題癥結(jié)襖在于整體改革不足。經(jīng)濟(jì)政策奧上的小修小補(bǔ)不能從根本上改懊變中國經(jīng)濟(jì)的板結(jié)化趨勢，需矮要以整體改革來推動中國社會澳的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，并以此厘定經(jīng)佰濟(jì)政策。比較迫切的是 HYPERLINK o t _blank 跋政府挨職能轉(zhuǎn)變，減少對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尤昂其是對微觀經(jīng)

12、濟(jì)運(yùn)行的過多干拜預(yù)，釋放更多的民間投資和民骯營經(jīng)濟(jì)活力，給予民間更多的佰經(jīng)濟(jì)活動選擇權(quán)；而政府職能奧應(yīng)更多地體現(xiàn)在立規(guī)和監(jiān)管上伴。從經(jīng)濟(jì)政策層面看，投融資芭體制、稅收制度、利益分配制把度、人口和勞動力生產(chǎn)方式的扳改革尤為迫切。奧中國經(jīng)濟(jì)的增長首先應(yīng)是扳惠及所有人的增長、全民共享骯發(fā)展成果，而非城鄉(xiāng)、東西部澳、不同人群收入分配差距越拉安越大、一部分人的利益建立在澳犧牲另一部分人利益基礎(chǔ)上的增長；應(yīng)是資源節(jié)約和環(huán)境友阿好型的增長，而非傾其所有、矮不計代價的唯GDP的增長；半應(yīng)是滿足人民日益增長的物質(zhì)百精神需求、人民生活幸福、社挨會和諧、社會良好風(fēng)氣的增長扒，而非為了增長而增長。在此啊基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)

13、升級、結(jié)構(gòu)調(diào)澳整促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)。叭為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境比直板接推動經(jīng)濟(jì)增長重要艾 背杜躍進(jìn) 經(jīng)濟(jì)參考報總編叭輯背今年中國經(jīng)濟(jì)最大的亮點懊和增長動力是：新一屆領(lǐng)導(dǎo)集巴體釋放出的推進(jìn)改革的決心和懊政策信號；中國企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型頒壓力和挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對；人民藹群眾對過上美好生活的夢想和靶努力。板當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大敗困難和挑戰(zhàn)是：利益格局固化襖對以市場為取向的改革的阻撓斑和扭曲；資源和環(huán)境的硬約束八；制度軟環(huán)境導(dǎo)致的普遍創(chuàng)新伴動力不足；腐敗蔓延造成的交斑易成本居高不下和外部不經(jīng)濟(jì)八；政治改革滯后對經(jīng)濟(jì)改革與熬發(fā)展的拖累。當(dāng)前急需進(jìn)一步凹明確改革目標(biāo)模式及其實現(xiàn)步鞍驟，優(yōu)化制度環(huán)境以降低交易懊成

14、本和外部不經(jīng)濟(jì)；界定政府般與市場的關(guān)系，厘清國企與民懊企的關(guān)系，建立公平公正的市昂場秩序，激發(fā)全社會創(chuàng)造財富胺的動力；防止新型城鎮(zhèn)化的偏昂差，避免經(jīng)濟(jì)大起大落。辦我理解的中國經(jīng)濟(jì)升級版胺的含義是：政府該管的管好，叭不該管的徹底放手，應(yīng)主要依哎靠“無形之手”而不是“有形愛之手”配置資源；市場秩序公盎平公正，交易成本和外部不經(jīng)鞍濟(jì)降到最低程度，經(jīng)濟(jì)生活中傲的腐敗現(xiàn)象降到最低程度；全半社會創(chuàng)造財富的源泉充分涌流辦，創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量提升胺成為企業(yè)生存與發(fā)展的本能；骯經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)昂展的成果最大程度地惠及民生稗。一言以蔽之，在目前形勢下敗，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境，版遠(yuǎn)比直接推動經(jīng)濟(jì)增長更

15、重要八。要加大簡政放權(quán)的力度敗李忠春 中華工商時報總扳編輯把今年中國經(jīng)濟(jì)最大的亮點哎和增長動力將是經(jīng)濟(jì) HYPERLINK o t _blank 捌體制改革藹的進(jìn)一步深化、加快建立完善啊的市場經(jīng)濟(jì)體制，特別是進(jìn)一襖步簡政放權(quán)，從而激活市場經(jīng)啊濟(jì)主體的活力，這仍是中國經(jīng)爸濟(jì)增長的最大動力。啊當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大安困難和挑戰(zhàn)是改革如何向前推白進(jìn)，改革步伐放慢將影響經(jīng)濟(jì)白的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。中央要加拌強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保把加快民營背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施落到實處，特熬別是要加大簡政放權(quán)的力度，氨進(jìn)一步把該下放的權(quán)力放下去氨，正如李克強(qiáng)總理說的，不是邦明放暗不放。這項政策是當(dāng)前跋推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)市場主體哀活力的

16、關(guān)鍵。壩中國經(jīng)濟(jì)升級的關(guān)鍵有三胺點：一是經(jīng)濟(jì)體制，特別是管扒理體制的轉(zhuǎn)型，把審批型的體鞍制轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的體制，也就阿是由計劃經(jīng)濟(jì)或半計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鼋?jīng)濟(jì)管理體制埃；二是整體的轉(zhuǎn)型，而不是一伴個行業(yè)、一個地區(qū)、一個方面扒的轉(zhuǎn)型；三是真正激發(fā)民間的挨經(jīng)濟(jì)活力，真正把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)邦展起來，這才是富民經(jīng)濟(jì)。罷邦最大困難和挑戰(zhàn)在于掌握好平跋衡性盛安 信息早報總編輯版2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)艾將保持穩(wěn)定增長，GDP將保板持8左右，略高或略低于8哀都是合理的。板受歐債危機(jī)影響，歐洲經(jīng)澳濟(jì)停滯不前，美國經(jīng)濟(jì)最理想藹的狀態(tài)也就是弱復(fù)蘇的預(yù)期，背這些因素使得中國經(jīng)濟(jì)外需增叭速下滑幾成定局。受2008笆年經(jīng)濟(jì)危

17、機(jī)時四萬億投資帶來耙的滯后弊端的影響，投資政策稗不可能再次簡單重復(fù)使用，而搬且大規(guī)模地刺激經(jīng)濟(jì)也不符合佰新一屆政府的施政理念，可以靶肯定的是，新一屆政府已提高搬對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的降速容忍度。仔礙細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，雖然一季度鞍宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍低于預(yù)期，絆但政府并沒有出臺刺激政策，反而在加緊調(diào)控，如房地產(chǎn)行氨業(yè)的新 “國五條”、金融行邦業(yè)的整頓理財產(chǎn)品和規(guī)范地方熬融資平臺等，新城鎮(zhèn)化建設(shè)也氨沒有呈現(xiàn)快馬加鞭的勢頭，政柏府的著力點放在打造中國經(jīng)濟(jì)暗升級版上，放在經(jīng)濟(jì)增速和提案高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的平衡上，放耙在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)上。拜我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大困難半和挑戰(zhàn)在于掌握好平衡性，既唉要保持穩(wěn)定的增速，又要調(diào)好扳結(jié)構(gòu)

18、、保證質(zhì)量；既要發(fā)展又?jǐn)∫h(huán)境；既要效率又要公平；藹既要穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要突破胺新興產(chǎn)業(yè)。這一切既要政府堅疤定信心，打破既得利益，又要按科學(xué)籌劃，做好頂層設(shè)計，更翱需要各部門和全社會全力推進(jìn)絆。當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)大有潛力可班挖，經(jīng)濟(jì)增長動力大、潛力足矮，消費領(lǐng)域就大有可為。頒胺調(diào)整得當(dāng)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展半胡躍龍 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報代藹總編輯吧經(jīng)過連續(xù)十幾年的高速增扮長，中國經(jīng)濟(jì)以投資與外需為罷主的兩大增長動力以及以工業(yè)盎化、信息化與城鎮(zhèn)化為基本方捌向的三大經(jīng)濟(jì)增長點，都面臨拌減速與調(diào)整。這種調(diào)整如果得礙當(dāng)，將為未來進(jìn)一步的良性發(fā)板展積聚并輸送強(qiáng)大的正能量。挨眼下經(jīng)濟(jì)的最大亮點是，人們扒對深化改革的具體內(nèi)

19、容盡管有盎較大分歧，但對改革重要性的啊共識正趨向一致，加上新一層唉中央及地方領(lǐng)導(dǎo)換屆后推動體制改革，政府職能轉(zhuǎn)變可望有扳所進(jìn)展。傲當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整要重唉點解決以下問題：有效宏觀調(diào)爸控下的微觀動力與活力明顯不澳足，巨大的發(fā)展?jié)摿κ艿襟w制絆機(jī)制的嚴(yán)重束縛，企業(yè)發(fā)展的跋質(zhì)量與效益受制于整個體系成傲本剛性與利益剛性的制約，內(nèi)傲需與外需、消費與投資比例結(jié)拔構(gòu)不協(xié)調(diào)，金融、資本市場等傲虛擬經(jīng)濟(jì)過度脫離實體經(jīng)濟(jì)可頒能導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險，等等。礙解決好這些問題，一方面巴，不要指望休克療法，因此，傲穩(wěn)增長是必須的，今年保持7稗5以上的增長率問題不大叭。另一方面，要通過處理好政哎府與市場的關(guān)系，降低各種交班易成本，

20、激發(fā)微觀主體的創(chuàng)新八能力與發(fā)展動力，真正打造出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級版。頒中國經(jīng)濟(jì)最大挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)變發(fā)展翱方式藹 昂陳志強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)雜志社搬社長兼總編輯敖雖然我國一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)哀略低于市場預(yù)期，但是我國經(jīng)巴濟(jì)在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下得到半緩慢復(fù)蘇，并顯現(xiàn)出了一些符皚合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整和注重發(fā)展質(zhì)班量的亮點和特征。從去年四季扳度和今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析罷看，我個人預(yù)計2013年我哀國經(jīng)濟(jì)將在繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)中保八持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增瓣速有望達(dá)到8。襖當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大疤困難和挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)版變問題。主要體現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化凹能否穩(wěn)妥推進(jìn)，注重城鎮(zhèn)化質(zhì)百量；房地產(chǎn)調(diào)控能否深入有效澳；財稅改革能否進(jìn)一步捋順；百產(chǎn)

21、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否順利等。半城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)柏展的最大潛力。全國各地也把襖城鎮(zhèn)化建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主癌要抓手，但也產(chǎn)生了許多問題哎，歸納起來就是重視土地的城笆鎮(zhèn)化，忽視人的城鎮(zhèn)化。所以扒，建議國家應(yīng)盡快出臺全國瓣城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃以指導(dǎo)和規(guī)辦范地方城鎮(zhèn)化建設(shè)。哎昂2013年3月17日岸的中外記者見面會上，李克強(qiáng)板總理首次提出“打造中國經(jīng)濟(jì)班升級版”的概念，在國內(nèi)外引扮起強(qiáng)烈反響。打造“中國經(jīng)濟(jì)哎升級版”，是中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過3叭0多年高速增長后謀求更高層皚次發(fā)展的必然選擇，也是實現(xiàn)稗“中國夢”的重要路徑。這也巴符合我國當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略和需芭求，就是要改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)翱展方式，調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)擺構(gòu)，讓發(fā)

22、展經(jīng)濟(jì)要講究質(zhì)量和皚效益。百擺推進(jìn)城鎮(zhèn)化和收入分配改革通邦過內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長盎劉樹國 中國民航報總編斑輯我認(rèn)為今年乃至今后一個版時期，我國經(jīng)濟(jì)最大的亮點就藹是以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和收入分配改暗革為抓手，通過內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)邦增長。這一良好態(tài)勢已經(jīng)在今扒年第一季度得到體現(xiàn)。國家統(tǒng)傲計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一般季度消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率扮為555，遠(yuǎn)高于投資貢拌獻(xiàn)率303和凈出口貢獻(xiàn)率142?？梢灶A(yù)見，隨拔著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)和收入分案配、戶籍制度改革的逐步到位氨以及社會保障體系的完善，改柏革釋放的紅利會進(jìn)一步加大。俺當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大熬困難和挑戰(zhàn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的耙任務(wù)仍然十分艱巨。從完善制傲度入手，加快改

23、變傳統(tǒng)的以G盎DP增長為主要內(nèi)容的政府績疤效考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政懊績考核制度，實施綠色GDP把考核體系，對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式白具有根本意義。這也是最大的疤經(jīng)濟(jì)政策和最重要的頂層設(shè)計拜。否則任何良好的愿望和目標(biāo)都很難得以落實。在我看來，案所謂打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，必安須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方凹式，從制度建設(shè)入手，盡快建辦立完善一整套符合科學(xué)發(fā)展觀班要求的制度體系，確保中國經(jīng)耙濟(jì)社會建立在以綠色生態(tài)文明隘理念為核心的可持續(xù)發(fā)展的基安礎(chǔ)上。捌搬中國經(jīng)濟(jì)升級需要“共享式改懊革扮”扮朱敏 新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊雜罷志社執(zhí)行總編輯昂從一季度宏觀數(shù)據(jù)分析，襖中國經(jīng)濟(jì)增長率的穩(wěn)中趨緩，佰為新一屆政府預(yù)留了釋放發(fā)展八潛力與

24、改革紅利的動力空間。伴目前，壟斷競爭造成的產(chǎn)能過拔剩以及地方土地財政等一系列哀結(jié)構(gòu)性問題，亟須通過制度性岸改革予以紓解。捌短期內(nèi)，應(yīng)注意新“國五背條”對房地產(chǎn)的逆調(diào)節(jié)效應(yīng)，般尤其要防范新型城鎮(zhèn)化被異化伴的風(fēng)險。在我看來，新型城鎮(zhèn)皚化建設(shè)的核心，是基于體制改斑革的制度建設(shè)和基于人全面發(fā)頒展的立體保障建設(shè)。霸中國經(jīng)濟(jì)所面臨的最大挑拔戰(zhàn)是發(fā)展機(jī)制及體制性障礙，艾縱向看是政府與市場關(guān)系問題板，橫向看是中央與地方關(guān)系問襖題。就地方經(jīng)濟(jì)而言，影響區(qū)胺域發(fā)展的首要因素是領(lǐng)導(dǎo)力，安其要義在于：能否對政府與市芭場的邊界清晰劃分，能否對有扳為與無為的領(lǐng)域有效區(qū)別，能骯否對法治與人本的精髓真正掌瓣握。矮以我的理解，

25、“中國經(jīng)濟(jì)哀升級版”，應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)從哎宏觀到微觀、從政策到法治、矮從數(shù)量到質(zhì)量、從低效到高效礙、從灰色到綠色、從物本到人翱本、從私享到共享的全方位升斑級。打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”癌的過程，就是制度性轉(zhuǎn)型的實壩現(xiàn)過程，也是現(xiàn)代“中國夢”拜的一次圓夢之旅。稗能否升級與圓夢，主要取翱決于改革能否順利推進(jìn)。當(dāng)前斑不僅面臨房地產(chǎn)、地方債、國吧企等問題，也面臨諸多社會和按民生問題。改革主要是縮小以稗下兩方面的張力：一方面是公靶眾日益增長的對公平與環(huán)境等胺民生方面的訴求，另一方面是胺社會日益擴(kuò)大的貧富差距以及扳日益惡劣的生態(tài)環(huán)境問題。唯俺有實施“共享式改革”方能帶哀來“共享式民生”，方能驅(qū)動佰中國經(jīng)濟(jì)“共享

26、式發(fā)展”。藹經(jīng)濟(jì)增長動力在于堅持深化改邦革澳董時 中國青年報副總編阿輯盎2伴013年，我們可能不得不接稗受更低一些經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)實，稗“弱經(jīng)濟(jì)寬資金”狀況可能辦維持一段時間。一系列數(shù)字顯傲示，制造業(yè)PMI季節(jié)性回升哎力度較弱；產(chǎn)成品庫存指數(shù)再安次高于50；中央項目投資加稗速，地方項目投資、房地產(chǎn)開邦發(fā)投資增速放緩；消費總體偏拌弱；進(jìn)出口回歸常態(tài)。從官方盎公布的PMI分項指數(shù)來看，懊無論是需求訂單、生產(chǎn)、產(chǎn)成俺品庫存、原料購進(jìn)價格趨勢全版是向下的，說明這一次經(jīng)濟(jì)的把反彈，很難走出去庫存階段。矮為什么會這樣？實體經(jīng)濟(jì)版增長缺乏動力，影子銀行卻支翱撐了融資突飛猛進(jìn)的增長。產(chǎn)板能過剩在金融層面的映射，就

27、唉是債務(wù)的堆積?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)中融伴資需求最旺盛的兩個主體，一皚個是政府，一個是地產(chǎn)，十八搬大后，都會受到明顯的融資抑制。預(yù)防系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，半尤其是地方債務(wù)風(fēng)險，是重要壩問題。我們看到，去年年底以跋來的政府投資政策、房地產(chǎn)政安策、金融政策，已經(jīng)發(fā)生改變鞍。芭至于經(jīng)濟(jì)增長的動力，還柏是在于堅持深化改革，對制度矮上的一些扭曲進(jìn)行完善和改進(jìn)翱，才能真正促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長爸、提高效率。骯從三個維度厘清中國經(jīng)濟(jì)升級伴版氨 凹程惠建 國際金融報常務(wù)拜副總編輯奧李克強(qiáng)總理今年兩會記者班會上提出“打造中國經(jīng)濟(jì)升級按版”。這振奮了國人，也給了捌世界“中國信心”。這里有三拌個問題需要厘清：首先，什么懊是中國經(jīng)濟(jì)升級版

28、？升級版顧柏名思義是要升級。升級應(yīng)體現(xiàn)骯在哪里？模式上，應(yīng)是對經(jīng)濟(jì)哀發(fā)展質(zhì)的追求，而非對速度與搬數(shù)量的追求；路徑上，應(yīng)是對阿內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的齊驅(qū)并進(jìn)，而非襖過多倚重于外部市場；歸宿上哀，應(yīng)是對社會和諧的提升，而拌非對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偏執(zhí)。其次，靶為什么要升級版中國經(jīng)濟(jì)？過埃去十年，中國經(jīng)濟(jì)成就矚目，岸也積淀了很多問題。不升級中笆國經(jīng)濟(jì)，就不能解決沉疴，經(jīng)矮濟(jì)就很難持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，哎中國經(jīng)濟(jì)與社會就將面臨嚴(yán)峻把考驗。中國經(jīng)濟(jì)升級版，不僅吧是中國自身需要，也是全球的翱需要。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐傲洲經(jīng)濟(jì)險象環(huán)生，日本經(jīng)濟(jì)飲拌鴆止渴。中國必須用拉動內(nèi)需斑救己以救人，進(jìn)而救人以救己懊。最后，如何實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升捌

29、級版？中央提出推進(jìn)新型城鎮(zhèn)阿化。新型城鎮(zhèn)化，可拉動內(nèi)需佰，可平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，可緩釋社案會矛盾，可探路社會管理，一敖舉多得。然而對于如何推進(jìn)新八型城鎮(zhèn)化，目前尚無定論。這唉倒不是壞事。磨刀不誤砍柴工笆?；ㄐr間，做好頂層設(shè)計，頒是明智之舉，亦可事半功倍。佰胺經(jīng)濟(jì)升級版是改革紅利造福于半民的現(xiàn)實載體凹董少鵬 證券日報常務(wù)副把總編輯敖李克強(qiáng)總理提出“中國經(jīng)懊濟(jì)升級版”這一新概念是奮力伴發(fā)展的概念，也是“自信人生般二百年”的概念。骯我國已具備更好發(fā)展的基扒礎(chǔ)條件，但制約因素也很多。斑而統(tǒng)一這些正反因素的核心是稗國情，而不是其他。我國經(jīng)濟(jì)礙現(xiàn)狀堪稱“歐洲加非洲”，地板區(qū)發(fā)展不平衡，現(xiàn)有貧困人口鞍過億。百姓

30、的基本社會保障差拜距很大，就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力不小。背經(jīng)濟(jì)升級要立足國情，服務(wù)全稗面平衡發(fā)展。懊一些人利用我國發(fā)展的階拌段性困難，動輒說中國經(jīng)濟(jì)增啊長難以持續(xù)。借口投資、出口稗拉動能力減弱，否定中國經(jīng)濟(jì)百已有的成就和成功經(jīng)驗；借口罷民間投資不足，否定國有經(jīng)濟(jì)扒和國有企業(yè)的根本作用；借口盎分配領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象，否定艾社會主義制度；借口加快改革背，或明或暗地誘導(dǎo)人們照搬美耙歐政治制度。這些值得警惕和暗防范。哀經(jīng)濟(jì)升級版是對中國道路靶的堅持和發(fā)展，是改革紅利造愛福于民的現(xiàn)實載體。斑白中國經(jīng)濟(jì)需要解決三大問題瓣劉杉 中華工商時報副總傲編輯挨我認(rèn)為今年中國經(jīng)濟(jì)最大耙的亮點是服務(wù)業(yè)增長，這是中擺國未來擴(kuò)大就業(yè)和保

31、持穩(wěn)定增芭長的重要動力。而最大困難是白轉(zhuǎn)型需要過程，其中政府是轉(zhuǎn)氨型最大阻礙，能否加快政府改半革，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。罷對于中國而言，當(dāng)前急需疤減少行政審批、開放壟斷行業(yè)芭、減稅等，通過增加供給來穩(wěn)拌定增長。同時加快利率市場化哎改革，發(fā)展民間金融。辦在我看來，經(jīng)濟(jì)長時間在搬底部徘徊，或是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階八段特點，倒是快速反彈才值得辦警惕。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)至少需背要解決三大問題，才能完成筑藹底。唉首先，去杠桿，是避免經(jīng)按濟(jì)硬著陸前提。國際金融危機(jī)班爆發(fā)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛去杠啊桿化，而中國反其道而行之，霸實現(xiàn)了加杠桿過程，極度寬松佰貨幣和信貸政策的惡果現(xiàn)在開胺始顯現(xiàn)，地方債務(wù)風(fēng)險積聚，唉銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下

32、降，經(jīng)濟(jì)安泡沫需要靠發(fā)貨幣維持，而民澳間實業(yè)投資遭到打壓。這樣的稗現(xiàn)狀堪憂。中央政府應(yīng)走好平敖衡木，一方面要堅定決心壓縮俺泡沫，另一方面要避免金融出按現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。其次，去產(chǎn)能稗，是結(jié)構(gòu)調(diào)整題中之義。產(chǎn)能奧過剩既與外需下降有關(guān)，也與案刺激政策下的重復(fù)建設(shè)有關(guān)。八西方除了“去杠桿化”，也出岸現(xiàn)“去全球化”趨勢，全球貿(mào)礙易保護(hù)主義抬頭，使得國際貿(mào)跋易難以在短時間內(nèi)恢復(fù)到危機(jī)癌前水平。因而，盡快消化出口巴產(chǎn)能，是結(jié)構(gòu)調(diào)整主要內(nèi)容。板同時，面對環(huán)境壓力和產(chǎn)業(yè)升熬級，傳統(tǒng)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)熬也需要去產(chǎn)能。第三，去管制愛，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。政府有一癌只閑不住的手，不僅頻繁調(diào)控礙經(jīng)濟(jì)，更對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行過度扳管

33、制，其結(jié)果不僅導(dǎo)致要素定凹價扭曲，資源配置低效，更抑捌制民間投資和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。若讓懊資源實現(xiàn)有效配置，必須發(fā)揮艾市場作用，以增加供給，從而矮帶動需求。去管制，不僅是經(jīng)白濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)而實現(xiàn)新增長的關(guān)鍵藹，也與抑制腐敗，避免政治動襖蕩相關(guān)。抑制權(quán)力，才能減少矮尋租。伴中國經(jīng)濟(jì)降速并非壞事，俺政府淡定舉措值得肯定。政府胺無須出臺新的刺激政策，只要暗改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，放權(quán)讓利埃，鼓勵增加供給，即可穩(wěn)定增八長。愛胺培植新的海外市場適當(dāng)投資拉斑動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暗苗福生 中國財經(jīng)報副總案編輯柏在全球經(jīng)濟(jì)欠佳的情況下哀，中國經(jīng)濟(jì)難以獨善其身。2瓣013年的中國經(jīng)濟(jì)不會有太扮大亮點。城鎮(zhèn)化是中國持續(xù)保瓣持較高發(fā)展速度的

34、一個可以寄柏予厚望的大方向，但不會立竿癌見影，需要一系列的配套措施把，逐漸形成未來新的增長點。白眼下在消費還不能找到突破口霸的情況下，尋找培植新的海外辦市場、政府適當(dāng)投資拉動基礎(chǔ)頒設(shè)施建設(shè)等仍然是支撐中國經(jīng)奧濟(jì)的增長點。藹當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要挨困難和挑戰(zhàn)是：經(jīng)濟(jì)下行的壓埃力和產(chǎn)能過剩的矛盾有所加劇昂；各種生產(chǎn)經(jīng)營成本在上升，唉而這種狀況又與創(chuàng)新能力不足熬并存；城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不擺均衡，差距過大；分配不公，澳收入差距過大；金融領(lǐng)域存在般潛在風(fēng)險；財政收入放緩，民皚生等體現(xiàn)社會公平的剛性支出靶加大；中小企業(yè)融資難，就業(yè)拌壓力加大等。翱圍繞城鎮(zhèn)化這個長期發(fā)展埃戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)笆劃大中小

35、城市布局與定位，既唉要打破妨礙農(nóng)民進(jìn)城的一切制哎度藩籬，又要防止地方政府的絆造城運(yùn)動與政績沖動，科學(xué)、背有序引導(dǎo)農(nóng)民自愿進(jìn)城，只要笆確保農(nóng)民進(jìn)城后能夠安居樂業(yè)哎，那么每年城市化率提高一個按百分點，中國未來的高速發(fā)展阿則依然十分可期。哎經(jīng)濟(jì)升級在于綠色環(huán)保和科技壩創(chuàng)新藹 皚鄭根嶺 中央電視臺網(wǎng)絡(luò)拌傳播節(jié)目中心新聞社區(qū)中心副挨總監(jiān)隘我理解的“中國經(jīng)濟(jì)升級瓣版”，主要看兩方面：其一，芭綠色環(huán)保，安全健康。凡是污頒染嚴(yán)重、危害百姓健康的企業(yè)絆，已有又治理不好的統(tǒng)統(tǒng)關(guān)閉搬，準(zhǔn)備上馬的一律封殺。食品霸安全如果治理不到位，就根本翱談不上“中國經(jīng)濟(jì)升級版”。巴其二，科技創(chuàng)新，產(chǎn)品精良。絆重點應(yīng)放在實用型的科技

36、創(chuàng)新耙方面，要能率先推出像蘋果i隘Phone、谷歌眼鏡那樣革昂命性的創(chuàng)新產(chǎn)品。版西方國家遲遲難以走出經(jīng)半濟(jì)危機(jī)的陰影，這反而成為中半國發(fā)展的寶貴機(jī)會。因此，無隘論央企、地方國企還是民企，挨都應(yīng)該跳出在中國本土生產(chǎn)商敖品再出口的傳統(tǒng)外貿(mào)思路，直爸接到世界各地建廠就地生產(chǎn)，八收購資源性企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型伴企業(yè)，把我們的外匯用到刀刃搬上，勞動力也要跟著“走出去癌”開眼界長素質(zhì)。捌回顧各國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階白段，資源、原料價格和勞動者翱收入會不斷攀升，需要持續(xù)增氨加貨幣投放量，但流動性過剩背又會引發(fā)通貨膨脹，循環(huán)往復(fù)氨螺旋式上升，在這個過程中如版何做好兩者的平衡以保持較為愛理想的狀態(tài)，是一大困難與挑阿戰(zhàn)。激

37、發(fā)民間投資創(chuàng)業(yè)積極性張學(xué)虎 城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電邦視臺總編輯瓣這幾年，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明盎顯放緩跡象，這種放緩深層是艾經(jīng)濟(jì)增長動力發(fā)生了變化。過靶去我們主要的經(jīng)濟(jì)動力集中在癌投資、外貿(mào)，以及廉價自然資埃源、廉價勞動力為代表的環(huán)保百、人口紅利方面，但隨著經(jīng)濟(jì)奧環(huán)境變化，維持這種簡單的外版延增長已難以為繼。未來5芭10年，將是我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)愛展動力的關(guān)鍵時期，這是一場懊關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展的頒大調(diào)整。稗當(dāng)前的難題，是如何通過捌調(diào)整提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力拜？特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩大背般景下，這種調(diào)整如何在中短期懊發(fā)揮顯效？在這一點上，我覺笆得有個命題，就是我們搞社會翱主義市場經(jīng)濟(jì)，但我們相信市辦場的人究竟有

38、多少？不解決這拜個問題，就會動搖我們的決心暗，就會在投資拉動和周期性產(chǎn)翱能過剩中徘徊。我個人看，當(dāng)瓣前中國經(jīng)濟(jì)增長動力不足，根板源是前些年改革遲滯所造成的白。宏觀層面上是以發(fā)展替代改襖革，而在微觀層面上則是用生癌存替代發(fā)展，抑制改革。因此安，改革依然是當(dāng)前解決內(nèi)生動跋力的關(guān)鍵。叭當(dāng)前的改革重點，應(yīng)集中氨在土地制度、稅收制度以及與敖之相關(guān)聯(lián)的內(nèi)需政策的調(diào)整上扒。希望通過土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)，絆降低稅收、降低營商成本，擴(kuò)癌大內(nèi)需等一系列改革措施，激安發(fā)民間投資創(chuàng)業(yè)積極性，從而芭有效提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。捌耙中國的根本問題是結(jié)構(gòu)性問題扳陳季冰 上海商報副總編伴輯皚我認(rèn)為在談?wù)撝袊?jīng)濟(jì)面拜臨的問題之前，我們首先要比

39、壩較清晰地區(qū)分一下“宏觀問題辦”與“結(jié)構(gòu)問題”。 “宏觀頒問題”靠宏觀政策（財政與貨扮幣）及時間（運(yùn)氣），“結(jié)構(gòu)岸問題”要靠改革來解決。凹所謂宏觀問題，就是GD哀P增長率、通脹率、失業(yè)率等俺等。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，這些問爸題是周期性的，在全球化時代靶受全球市場影響巨大。在我看把來，目前的貨幣政策是正確和哎明智的，財政政策也是不錯的把，不需要做太大調(diào)整。隨著美國等發(fā)達(dá)市場的復(fù)蘇，宏觀景氣會慢慢回升。俺中國的根本問題是結(jié)構(gòu)性隘問題，可謂千頭萬緒，而其中隘最嚴(yán)峻的又是行政壟斷與準(zhǔn)入敗壁壘問題從金融、能源、敗電信、鐵路等行業(yè)，到戶籍身耙份、社會保障、教育醫(yī)療扳這些壟斷和壁壘無處不在，而藹且不是越來越少，而

40、是越來越白多。我比較悲觀，一向認(rèn)為，般目前的當(dāng)務(wù)之急不是奢談“推霸進(jìn)改革”，而是保住改革開放胺的已有成果，遏制和扭轉(zhuǎn)“向版左轉(zhuǎn)”（國家管制和權(quán)力擴(kuò)張的加強(qiáng)）的強(qiáng)大趨勢。叭在我看來，改革就是放權(quán)懊和分權(quán)。用老百姓的話來說，扒就是過去不能做的事情現(xiàn)在能澳做了。反之，就是反改革。拔疤增長速度和增長質(zhì)量要有機(jī)唉統(tǒng)一哀孫鳳新 北京科技報副總搬編輯愛2013年中國經(jīng)濟(jì)最大頒的亮點是以城鎮(zhèn)化為重點的經(jīng)稗濟(jì)建設(shè)大幕拉開，并且相信這捌也是一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)的閃罷光之處。鞍然而，也面臨著不小挑戰(zhàn)澳，存在著些許變數(shù)。其中最大隘的莫過于是如何使中央政府與壩地方政府跳出“貓鼠游戲”的把“政策博弈”，真正有效地調(diào)壩控房地

41、產(chǎn)市場，使房地產(chǎn)業(yè)健艾康發(fā)展，從而進(jìn)一步加快和推矮動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，從某種矮意義上講，這是打造中國經(jīng)濟(jì)搬升級版，追求真正有質(zhì)量的經(jīng)熬濟(jì)增長和發(fā)展模式的階段性挑叭戰(zhàn)。把當(dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)急需出臺翱全面推進(jìn)房產(chǎn)稅的政策和配套搬措施，深化土地和房地產(chǎn)改革搬，盡快走出宏觀調(diào)控兩難的怪敖圈，另外加快出臺拓寬投資渠阿道的政策措施，健康地引導(dǎo)資阿金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，以及解決企矮業(yè)融資難等都是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)佰調(diào)控應(yīng)該急需解決的問題。耙對于總理提出的打造中國班經(jīng)濟(jì)升級版，我個人理解為：鞍增長速度和增長質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一斑的中國經(jīng)濟(jì)，環(huán)境保護(hù)和資源八節(jié)約為內(nèi)在的中國經(jīng)濟(jì)，保障礙空氣潔凈、食品放心、飲水安隘全、優(yōu)良教育、基本醫(yī)療

42、、住愛有所居、老有所養(yǎng)的民生和社矮會可持續(xù)的中國經(jīng)濟(jì)。般經(jīng)濟(jì)升級：質(zhì)量、轉(zhuǎn)型、公平哎、民生愛 盎楊耕身 瀟湘晨報副總編辦輯頒對于今年中國經(jīng)濟(jì)最大的靶亮點，我認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)開始弱勢挨復(fù)蘇，內(nèi)生性消費能力逐步加哎強(qiáng)。而增長動力是繼續(xù)延續(xù)“把投資拉動”的傳統(tǒng)，房地產(chǎn)與半基建投資仍然成為拉動經(jīng)濟(jì)的暗主要動力。敖當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面存在的問巴題不少：通脹持續(xù)存在，企業(yè)捌融資難依然存在，金融體系存邦在系統(tǒng)性風(fēng)險；房價居高不下爸，社會保障體系缺乏實質(zhì)性推案進(jìn)，貧富分化日益拉大；投資哎效率低下，對債務(wù)的依賴加大斑；改革缺乏制度建設(shè)，壟斷利澳益影響結(jié)構(gòu)改革。當(dāng)然，如果扳要說到個人印象最深刻的挑戰(zhàn)版，無疑是發(fā)展模式陳舊，如

43、何哎解決內(nèi)生動力不足、打開經(jīng)濟(jì)暗增長的空間，這是今年可能面頒臨的主要問題。啊因此，當(dāng)前急需出臺和調(diào)搬整如下經(jīng)濟(jì)政策：放寬市場準(zhǔn)澳入，實現(xiàn)社會公平公義。嚴(yán)控熬通脹，保持市場供給和物價水靶平穩(wěn)定。防范地方債務(wù)風(fēng)險，背量化透明化監(jiān)管。推動利率和壩匯率市場化、發(fā)展多層次資本鞍市場。傲對于中國經(jīng)濟(jì)升級版的含凹義，我理解為：一是講質(zhì)量。擺穩(wěn)中求進(jìn)，在穩(wěn)住“量”的同案時，盡力實現(xiàn)“質(zhì)”的提升。矮二是講轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)升級的關(guān)鍵瓣在于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而推動轉(zhuǎn)案型，需要把改革的紅利、內(nèi)需稗的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來斑，形成新動力。三是講公平。稗解決內(nèi)生動力不足、打開經(jīng)濟(jì)敗增長的空間，亟須推進(jìn)以放開拜壟斷、節(jié)制權(quán)力為突破

44、口的結(jié)皚構(gòu)改革。四是講民生。改善民拜生，讓人民呼吸潔凈的空氣、搬飲用安全的水、食用放心食品斑，編織起涵蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)熬老保險、住房等的保障全民基襖本民生的安全網(wǎng)，是中國經(jīng)濟(jì)啊轉(zhuǎn)型升級的具體要求和目標(biāo)。吧盎從外延擴(kuò)大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大敗再生產(chǎn)轉(zhuǎn)型敖李建軍 求是雜志經(jīng)皚濟(jì)編輯部主任霸我國幾十年來經(jīng)濟(jì)增長主挨要是外延擴(kuò)張支撐的，由于依吧賴低工資和緊消費的貨幣資本罷積累，從而引起生產(chǎn)與消費的按矛盾，社會通過擴(kuò)大出口帶動般經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這一增長模式埃帶來的效益是，農(nóng)業(yè)社會迅速礙向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)人口大爸量成為工業(yè)人口，農(nóng)業(yè)文明讓芭位于工業(yè)文明。但帶來的問題壩也不容忽視，在外延擴(kuò)張下，骯勞動力和土地等生

45、產(chǎn)要素供應(yīng)哎日趨緊張，國際市場日益狹小邦，擴(kuò)大出口越來越難，增長乏襖力。案在國際金融危機(jī)的影響與矮拖累下，我國經(jīng)濟(jì)面臨著諸多斑困難，當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)是如何百從外延擴(kuò)大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大般再生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提高科學(xué)技術(shù)在襖經(jīng)濟(jì)增長中的比重。首先，要啊調(diào)整好積累和消費的關(guān)系。經(jīng)骯濟(jì)轉(zhuǎn)型要依靠投入增加，增大叭科研和技術(shù)開發(fā)的投入是必經(jīng)白之路。過度擴(kuò)大消費，必然引唉起生產(chǎn)成本上升，從而擠壓積挨累比重，使增加科技投入成為?？照?，導(dǎo)致國家核心競爭力的扮降低。其次，要頂住困難加強(qiáng)白出口，防止影響出口不利因素吧的擴(kuò)大，盡量延長國際市場對胺我國經(jīng)濟(jì)的刺激與拉動作用。唉最后，推動國家、社會和企業(yè)班多層面科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)制的

46、柏形成與完善。在現(xiàn)階段要特別鞍強(qiáng)化對“國家隊”的投入，以瓣重大科研成果突破為引領(lǐng)，帶疤動社會和企業(yè)開展創(chuàng)新活動，邦形成全社會注重自主創(chuàng)新的良埃好氛圍。敗耙2013年中國經(jīng)濟(jì)難有較大皚突破爸張剛 新商務(wù)周刊雜芭志出品人兼執(zhí)行主編白我們必須接受一個現(xiàn)實：斑30年改革開放締造的中國奇捌跡，恐怕早就一去不返了。辦實際上，自2008年金搬融危機(jī)以來的5年間，受外部稗因素（歐債美債危機(jī)等）、內(nèi)拌部因素（經(jīng)濟(jì)增長乏力、產(chǎn)業(yè)靶升級受阻、人力土地成本上升爸等）的疊加影響，中國經(jīng)濟(jì)早拌已不再一枝獨秀；放眼全球，跋也沒有哪個國家的經(jīng)濟(jì)增長可班以一直高速增長、長盛不衰的稗。所以，我們必須考慮且需認(rèn)翱真面對的一個命題是

47、：低增長百時代如何求存求發(fā)展？耙新一屆政府一度寄希望于耙 “再改革”，并提出“改革哎是最大紅利”的思路，這種設(shè)唉想當(dāng)然非常好，但問題的關(guān)鍵皚還在于改革的頂層設(shè)計何時完壩成？如何協(xié)調(diào)既得利益者與鼓傲勵創(chuàng)新的關(guān)系？政策法規(guī)能否隘配合重啟改革的戰(zhàn)略思維？中昂央與地方、政府與企業(yè)能否就搬此達(dá)成充分共識？對此，官產(chǎn)霸學(xué)界也早在呼吁。 2012叭年初的亞布力論壇上，許多企敖業(yè)家及專家學(xué)者即以“南巡2拜0周年”為由，呼喚再改革。礙但綜合來看，過去一年多來，絆我們在這方面突破不大。所以癌，綜合判斷，2013年，中霸國經(jīng)濟(jì)仍難以有較大突破及亮跋眼表現(xiàn)。伴埃盡快出臺為企業(yè)減負(fù)的措施昂陳振燁 經(jīng)理人雜志鞍副主編瓣中

48、國經(jīng)濟(jì)疲軟的跡象已很骯明顯，投資和出口拉動力在減斑弱，內(nèi)需消費也未有大起色，笆很多行業(yè)正在空心化。具體來澳看，PPI連續(xù)多月負(fù)增長，百實體經(jīng)濟(jì)很不樂觀，而今年一鞍季度CPI持續(xù)上漲，通脹的背負(fù)面效應(yīng)越來越大，以往比較半穩(wěn)定的住宿餐飲商超等服務(wù)業(yè)半已集體下滑，中小微企業(yè)生存班也更加艱難。我們看上市公司凹業(yè)績，這是經(jīng)濟(jì)晴雨表，可以傲預(yù)測下，2013年，絕大多伴數(shù)境內(nèi)上市公司的增速和利潤拌率都將下滑，這個跡象在20骯12年很多上市公司財報中就爸有體現(xiàn)。罷但未來經(jīng)濟(jì)增長的亮點也澳不少，眼下的移動互聯(lián)網(wǎng)、電昂商、互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意產(chǎn)翱業(yè)，再往長遠(yuǎn)看，城鎮(zhèn)化、現(xiàn)埃代農(nóng)業(yè)、高端制造、健康產(chǎn)業(yè)稗、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，

49、這些都是亮點。礙比如說移動互聯(lián)網(wǎng)，這是中國胺少有的與世界同步，甚至有超疤越機(jī)會的領(lǐng)域。但要特別強(qiáng)調(diào)靶下，很多產(chǎn)業(yè)能否對經(jīng)濟(jì)增長班有更大貢獻(xiàn)，政府的扶持力度絆非常關(guān)鍵。個人認(rèn)為，為企業(yè)翱減負(fù)，金融改革，解決中小微跋企業(yè)融資難，扶持太陽能等節(jié)哎能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策及配套措施拌，要盡快出臺。支持更多的創(chuàng)埃新，扶持更多的新技術(shù)、更多胺的原創(chuàng)，這才是中國經(jīng)濟(jì)升級癌的根本。頒宏觀調(diào)控政策的制定要更科學(xué)暗 礙劉文寧 工人日報新聞評絆論部主任巴宏觀調(diào)控政策的制定要更霸科學(xué)、更有前瞻性，不能被某瓣些民粹力量所左右，對調(diào)控政安策可能引發(fā)的潛在風(fēng)險及連鎖氨反應(yīng)，應(yīng)有足夠清醒的預(yù)判。襖類似房地產(chǎn)“國五條”一出，版各地頻現(xiàn)

50、離婚潮的鬧劇，應(yīng)盡板可能避免。耙對公眾呼聲強(qiáng)烈的問題，奧要有壯士斷腕的改革決心，如愛收入分配改革、養(yǎng)老金支付缺耙口等，不宜久拖不決。在公眾半所能承受的民生焦慮的限度之百內(nèi)，加快改革步伐，跑贏公眾骯抱怨的累積，跑贏矛盾的積重岸難返，有效化解民生焦慮。安在就業(yè)政策上，努力扭轉(zhuǎn)稗千軍萬馬擠公務(wù)員及壟斷性國罷企的現(xiàn)狀，切實為民企創(chuàng)造寬按松的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打破某些拜壟斷性行業(yè)的壟斷地位，更充把分地發(fā)揮市場配置資源的潛力絆，減少行政干預(yù)，減化行政審吧批程序和環(huán)節(jié)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行擺。艾無論是打造“中國制造”唉大國，還是打造“中國創(chuàng)造”挨大國，高級技術(shù)人才培養(yǎng)的提藹速提量提質(zhì)都是刻不容緩。要唉給職業(yè)教育鋪就更光

51、明的發(fā)展藹出路與前景，改變“窮人的孩昂子上職?！爆F(xiàn)狀，緩解大學(xué)生礙畢業(yè)即失業(yè)的供需失衡。埃愛未來20年中國將面臨兩方面矮挑戰(zhàn)翱湯正宇 北京青年報財經(jīng)爸新聞主編傲我個人認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)未敖來20年是非常關(guān)鍵的，因為扮它將決定我們能否擺脫中等收敗入陷阱，躍升為一個真正意義辦上的世界大國。未來20年，般中國將面臨兩個方面的挑戰(zhàn)：拌一是能否逐步啟動制度性改革安，釋放制度紅利，完成經(jīng)濟(jì)的奧升級轉(zhuǎn)型，從一個主要依賴人般口和資源優(yōu)勢的制造型國家，芭轉(zhuǎn)型為一個技術(shù)創(chuàng)新型的國家邦，同時建成一個充滿活力的公岸民型社會。二是能否利用好東埃南亞和非洲的資源和人口優(yōu)勢艾，一方面維持中國經(jīng)濟(jì)的制造挨業(yè)優(yōu)勢，另一方面加速這些

52、地礙區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。安把重視科技在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用背張明偉 中國科學(xué)報總編耙室主任辦展望2013年中國經(jīng)濟(jì)襖，中速發(fā)展應(yīng)該成為社會各方可以普遍接受的結(jié)果。從國內(nèi)扒外形勢和各經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷史斑看，在排除大規(guī)模人為經(jīng)濟(jì)刺壩激的因素下，中速發(fā)展恐怕也岸是今后一段時間內(nèi)的常態(tài)，大礙家要有這個心理準(zhǔn)備。除此之扒外，本人更希望看到政策層面八能為未來若干年的發(fā)展夯實基靶礎(chǔ)，找準(zhǔn)方向，尤其是在城鎮(zhèn)唉化和人口政策方面。癌城鎮(zhèn)化作為未來一段時間佰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，十八大后受翱到各方高度關(guān)注，這種關(guān)注無昂疑是合理的。但同時也要注意白到，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中已經(jīng)出背現(xiàn)了不少誤區(qū)，要糾正這些誤擺區(qū)，尋找真正科學(xué)的城鎮(zhèn)化道芭路

53、。城鎮(zhèn)化同土地制度、戶籍瓣制度等高度關(guān)聯(lián)，要有總體上敖的制度設(shè)計，制度必須是公平盎的。拔人口問題大家最近討論較佰多，因為這個問題也和經(jīng)濟(jì)息班息相關(guān)。人口老齡化已經(jīng)是不隘遠(yuǎn)的事實，在人口老齡化的國案家里發(fā)展經(jīng)濟(jì)很不容易，這已隘經(jīng)是被歷史證明了的，邏輯上按也很容易證明。希望相關(guān)部門俺能從長遠(yuǎn)計。藹另外需要強(qiáng)調(diào)的是，大家疤要重視科技在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作耙用?？萍家娦^慢，因此澳很多人抱著矛盾的態(tài)度看待科皚技，口上說得很好聽，但支持傲科技發(fā)展的時候不愿拿出真金挨白銀。長此以往，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就扳只能永遠(yuǎn)是目標(biāo)。挨扳鼓勵金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)積極百融資俺仲武冠 財經(jīng)界雜志辦經(jīng)濟(jì)專欄部主任案今年中國經(jīng)濟(jì)增長的亮點疤

54、在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，壩一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8柏3，比第二產(chǎn)業(yè)高05拌個百分點。中國經(jīng)濟(jì)的增長動邦力在于城鎮(zhèn)化建設(shè)，因為未來襖10年中國城鎮(zhèn)化建設(shè)可以拉把動基礎(chǔ)設(shè)施年均投資982扮08萬億元左右，同時增加巨吧大的消費需求。伴而我國一季度GDP增速拔、消費、CPI、居民收入、奧財政收入五大經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與去年拜同期相比分別下降04、24、14、31與7澳8個百分點，說明目前我國經(jīng)背濟(jì)面臨的最大困難是財政收入邦下降明顯。其中，中央財政收按入同比下降02，地方財骯政收入 （本級）同比增長1叭37，這說明地方政府財凹政收入增加與房地產(chǎn)交易旺盛靶有關(guān)。辦目前是我國政策真空期，敗在物價壓力偏小、房地產(chǎn)需

55、求搬調(diào)控失效、貨幣總量控制過粗?jǐn)　⒔Y(jié)構(gòu)性減稅貫徹不力的情況胺下，應(yīng)該針對影響我國經(jīng)濟(jì)持半續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)從挨需求抑制轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大供應(yīng)和抑伴制需求并舉，我國房價泡沫基安本集中于一線城市，而這與一拌線城市采取非飽和供應(yīng)政策息拔息相關(guān)。面對一線城市合理的敖剛性需求與改善性需求，政策擺應(yīng)該改革價高者得的土地競價版方式，實現(xiàn)居住或經(jīng)營規(guī)劃最班優(yōu)者得的競標(biāo)方式；在一線城凹市增加土地供應(yīng)之外，還應(yīng)通叭過商業(yè)經(jīng)營用地出讓金收入大邦力補(bǔ)貼保障房建設(shè)，重點解決板40的低收入家庭；建立土愛地出讓金預(yù)收制度，強(qiáng)化全國般住房信息聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等。通過以捌上政策使得一線城市房價泡沫暗破滅，使得全國房地產(chǎn)業(yè)健康半發(fā)展起來。

56、白目前我國雖然施行緊縮貨背幣政策，但是許多中小企業(yè)依半然難以獲取貸款，融資成本較搬高。因此，要鼓勵金融機(jī)構(gòu)向隘中小企業(yè)積極融資。同樣的，哎要降低中小企業(yè)特別是創(chuàng)新企翱業(yè)的稅負(fù)，讓它們輕裝上陣。擺另外，針對居民收入小幅下滑礙的局面要積極推進(jìn)各地收入分骯配細(xì)則的出臺，讓居民能夠提昂高消費能力。跋李克強(qiáng)總理所提倡的中國耙經(jīng)濟(jì)升級版主要包括三個方面巴，一方面就是中國經(jīng)濟(jì)增長的暗質(zhì)量要比原來高，這就必須通班過減少水分來完成；第二個方拔面就是讓老百姓能夠享受到改斑革開放所帶來的就業(yè)增加和收笆入提高等好處；第三個方面就哎是達(dá)到第一和第二個要求的同叭時要追求盡量少付出資源、少矮造成環(huán)境污染。哀襖盡快出臺支持新

57、型城鎮(zhèn)化的扮系列改革張永才 重慶晨報總編輯八中央經(jīng)濟(jì)工作為今年經(jīng)濟(jì)笆定調(diào)要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和藹效益為中心。因此今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)礙行有四大亮點：一是新型城鎮(zhèn)案化將擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)版圖。二是提整叭消費將成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓擺手。三是收入分配制度改革將哀激活“制度紅利”。四是企業(yè)俺創(chuàng)新將帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。擺經(jīng)過30年的快速發(fā)展，拜生產(chǎn)要素條件發(fā)生了重大變化拌，外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)的潛力已翱經(jīng)基本耗盡。勞動力價格上升斑，資源密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢下降，唉生態(tài)環(huán)境約束加強(qiáng)，這使整個把經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的內(nèi)外部環(huán)境胺較為嚴(yán)峻。消費需求難以持續(xù)藹較快增長，因此如何在當(dāng)前客暗觀大環(huán)境下發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)的百拉動作用，充分?jǐn)U大內(nèi)需以使版我國轉(zhuǎn)變經(jīng)

58、濟(jì)結(jié)構(gòu)，走上良性吧發(fā)展軌道，是最大的挑戰(zhàn)。拜應(yīng)該盡快出臺的是支持大奧力建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的一系列政敗策。包括城市戶籍制度改革的昂相關(guān)政策、土地管理制度的一鞍系列政策、城鎮(zhèn)化要有方略，巴否則就是縮小版的空城。財政絆政策需要適度調(diào)整，由過去積擺極財政政策重心投向基本建設(shè)礙轉(zhuǎn)向民生方向，同時應(yīng)當(dāng)提高笆財政支出的透明度，制約政績頒工程浪費資金。霸李克強(qiáng)總理在今年全國兩昂會記者會上首次提出了“中國捌經(jīng)濟(jì)升級版”的概念，這可以邦說明我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型艾期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已刻不容緩霸。叭首先，要更充分發(fā)揮市場搬作用，通過競爭實現(xiàn)企業(yè)和生巴產(chǎn)能力的優(yōu)勝劣汰，從而由市辦場選擇企業(yè)，決定產(chǎn)能水平和邦結(jié)構(gòu)，通過競爭促

59、進(jìn)技術(shù)進(jìn)步白和創(chuàng)新，促進(jìn)素質(zhì)和競爭力提骯高。其次，要著力建設(shè)高效、唉透明、服務(wù)型的政府，加快政罷府職能轉(zhuǎn)變。第三，應(yīng)盡快啟疤動高品質(zhì)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，解除邦城鎮(zhèn)化瓶頸制約，釋放內(nèi)需和耙經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，為我國經(jīng)濟(jì)更拔高水平、更可持續(xù)、更小代價扳的發(fā)展創(chuàng)造必要條件。笆昂需要出臺一攬子政策平衡經(jīng)吧濟(jì)發(fā)展鞍趙齊 中國經(jīng)貿(mào)雜志按社總編輯昂今年中國出口、投資、消邦費“三駕馬車”很可能齊頭并耙進(jìn)，第一次形成一個相對比較辦和諧的發(fā)展驅(qū)動結(jié)構(gòu)。雖然，澳這種“和諧”更大程度是建立稗在被動的基礎(chǔ)上的，是國內(nèi)外氨多種因素綜合壓迫的結(jié)果，但昂其帶來的政策涵義不可小覷。拔未來這種“和諧”能否被制度氨化，能否真正成為主動選擇的跋

60、結(jié)果，能否可持續(xù)，是新一屆盎政府最大、最難的考題。岸投資沖動、政績壓力和“佰寧左勿右”的發(fā)展思路短期內(nèi)壩很難改變，這就需要一種平衡昂的力量。目前看來，國企已經(jīng)暗成為地方政府投資沖動的操盤瓣手，民企或被變相“收編”或辦面臨生存困境、自顧不暇，都稗不能在較短時間內(nèi)形成平衡力暗量。只有外資和外資企業(yè)或可跋一用，現(xiàn)在是到了“入世”后胺又一個以對外開放的大潮沖刷傲已經(jīng)日益固化的經(jīng)濟(jì)問題的時哀候了。但由于國際金融危機(jī)陰版霾未散，由于產(chǎn)業(yè)既得利益集案團(tuán)已經(jīng)成型，由于近年來經(jīng)濟(jì)敗領(lǐng)域落實的是變相的“鳥籠政矮策”，新一波開放大潮的開閘昂比過去任何時候更需要戰(zhàn)略抉巴擇的魄力，需要縝密的思辨能艾力，需要有提出一攬子