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1、溫故知新:我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)是?“一府一委兩院”分別指什么?“一府”是指人民政府,“一委”是指國家監(jiān)察委員會,“兩院”是指人民法院、人民檢察院。人民代表大會國家行政機(jī)關(guān)國家司法機(jī)關(guān)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)第三單元 人民當(dāng)家做主第一課時(shí) 國家權(quán)力機(jī)關(guān)第六課 我國國家機(jī)構(gòu)第二課時(shí) 國家行政機(jī)關(guān)第三課時(shí) 國家司法機(jī)關(guān)請同學(xué)們自主學(xué)習(xí)P81P85課本,并思考解決下列問題: 新知預(yù)習(xí)1、國家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立依據(jù)、性質(zhì)?2、國家行政機(jī)關(guān)的組成及其關(guān)系、目的?3、國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系? 4、行政機(jī)關(guān)為什么要為人民服務(wù)?5、國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)?運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)P81:圖中穿制服的人員分別是哪些政府部門的工作人員?公安
2、部門:維護(hù)國家安全,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。工商行政管理部門:建立和維護(hù)社會主義市場秩序?!傲堋笔侵福簜€(gè)體管理、企業(yè)管理、市場管理、合同管理、廣告管理、商標(biāo)管理?!耙淮颉笔侵复驌艏倜皞瘟由唐贰!耙恢浦埂笔侵钢浦共徽?dāng)競爭。 稅務(wù)部門:管理國家稅收。生活中的政府部門工商行政管理局文化局教育局統(tǒng)計(jì)局財(cái)政局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廣播電視局人口和計(jì)劃生育委員會商務(wù)局公路局地稅局旅游局衛(wèi)生局林業(yè)局環(huán)保局交通局體育局食品藥品監(jiān)督管理局人力資源社會保障局水利局公安局氣象局民政局電業(yè)局國土資源局司法局國稅局農(nóng)業(yè)局憲法第85條 中華人民共和
3、國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。憲法第105條 地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。1.國家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立依據(jù)、性質(zhì)? 行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國家行政職權(quán),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。我國的國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。 2.國家行政機(jī)關(guān)的組成及其關(guān)系、目的? 縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門,這些部門分工不同,分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù),它們又相互配合,共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)
4、展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣(區(qū))市(州)?。ㄊ校﹪鴦?wù)院探究與分享P82:市人大常委會、市政府分別做了哪些工作?市政府與市人大的關(guān)系?市人大常委會:通過了一系列決議、決定執(zhí)行國家行政機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)市政府:部署落實(shí)、跟蹤督辦并及時(shí)匯報(bào)關(guān)系?決定與執(zhí)行;監(jiān)督與被監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對本級人大常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向十三屆全國人大一次會議作政府工作報(bào)告地方政府向地方人大作政府工作報(bào)告3.國家行政
5、機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系? 2018年政府工作報(bào)告向全國人民準(zhǔn)備了豐厚的福利,這些都是什么?看漫畫,思考:行政機(jī)關(guān)為什么要全心全意為人民服務(wù)?4.行政機(jī)關(guān)為什么要為人民服務(wù)?(思考我國國家性質(zhì))我國國家性質(zhì)我國政府性質(zhì)人民民主專政的社會主義國家本質(zhì):人民當(dāng)家作主人民的政府決定人民是國家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。李克強(qiáng)總理:證明“你媽是你媽”簡直天大的笑話 “我看到有家媒體報(bào)道,一個(gè)公民要出國旅游,需要填寫緊急聯(lián)系人,他寫了他母親的名字,結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料,證明你媽是你媽!”李克強(qiáng)的話音剛落,會場頓時(shí)笑聲一片。 “
6、這怎么證明呢?簡直是天大的笑話!人家本來是想出去旅游,放松放松,結(jié)果呢?”李克強(qiáng)說,“這些辦事機(jī)構(gòu)到底是出于對老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,還是在故意給老百姓設(shè)置障礙?” 李克強(qiáng)總理發(fā)問:“老百姓辦個(gè)事咋就這么難?” 一位基層優(yōu)秀工作者參與評選全國勞模時(shí),僅報(bào)送材料就需要蓋8個(gè)章,結(jié)果他跑了幾天也沒蓋全,最后還是省領(lǐng)導(dǎo)特批才得到解決。“蓋完章他當(dāng)場就哭了。”李克強(qiáng)講到這兒費(fèi)解地發(fā)問,“老百姓辦個(gè)事咋就這么難?政府給老百姓辦事為啥要設(shè)這么多道障礙?”“對各級政府及其工作人員來說,為人民干事是天職、不干是失職?!?018政府工作報(bào)告行政機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)良好公共秩序的職責(zé),比如各地公安部門是依法維護(hù)社會治安的行政機(jī)
7、關(guān)。上述行政機(jī)關(guān)有哪些職權(quán)?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),比如各地人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)社會就業(yè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高社會保障水平。行政機(jī)關(guān)負(fù)有市場監(jiān)管職責(zé),比如為了確保食品和藥品安全,各地食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進(jìn)行監(jiān)督管理。探究與分享P83:學(xué)校亂收費(fèi)購買到假冒偽劣產(chǎn)品申請最低生活保障金辦理戶口、身份證、港澳通行證、護(hù)照住房的轉(zhuǎn)讓、過戶質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工商行政管理局物價(jià)局、教育局民政局公安局房產(chǎn)局土地局連連看:遇到問題我們會不會找政府?找哪個(gè)政府部門? 根據(jù)憲法,我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民
8、政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。5.國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)?從材料中可以看出,國務(wù)院與縣政府的職權(quán)有什么不同?探究與分享P83:國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)按照要求實(shí)施規(guī)劃制定出臺規(guī)劃縣政府 行政機(jī)關(guān)層級不同,職權(quán)也不同。 國務(wù)院,即中央人民政府,是我國最高行政機(jī)關(guān),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。 實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)?同學(xué)此展開熱烈的討論。行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán),要看憲法和法律是怎么規(guī)定的,憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力,行政機(jī)關(guān)不能行使。同學(xué)甲 即使法律對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)有明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法,就不構(gòu)成違法行為。同學(xué)乙 如果法律對行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定,行政機(jī)關(guān)
9、就必須在法定期限內(nèi)完成,否則也是違法的。同學(xué)丙 以上同學(xué)的說法對嗎?請談?wù)勀愕目捶āL骄颗c分享P84:職責(zé)由法定,法無授權(quán)不可為。忽視了行政行為也要做到程序合法。行政行為必須符合時(shí)限要求。行政機(jī)關(guān)必須依法行政 行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán),具體如何行使職權(quán),都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。 法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政。 第41條 中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。 對于公民
10、的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。 由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。中華人民共和國憲法規(guī)定憲法為何要作出上述規(guī)定?請談?wù)勀愕目捶?。探究與分享P85:要加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約呼格吉勒圖冤殺案1996年4月9日,在呼和浩特第一毛紡廠家屬區(qū)公共廁所內(nèi),一女子被強(qiáng)奸殺害報(bào)案人是呼格吉勒圖,公安機(jī)關(guān)認(rèn)定呼格吉勒圖是兇手。1996年6月10日,呼格吉勒圖被執(zhí)行死刑。2005年10月23日,趙志紅承認(rèn)他曾經(jīng)在1996年4月的一天,在第一毛紡廠家屬區(qū)公共廁所內(nèi)殺害了一名女性。2014年11月20日,呼格吉勒
11、圖案進(jìn)入再審程序。12月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院對再審判決宣告原審被告人呼格吉勒圖無罪,之后啟動追責(zé)程序和國家賠償。12月19日,內(nèi)蒙古公、檢、法等部門啟動呼格吉勒圖案的追責(zé)調(diào)查程序。2014年12月30日,內(nèi)蒙古高院依法作出國家賠償決定,決定支付李三仁、尚愛云國家賠償金共計(jì)2059621.40元。 呼格吉勒圖案專案組組長、呼和浩特市公安局副局長馮志明,因涉嫌職務(wù)犯罪,已于2014年12月17日下午被檢察機(jī)關(guān)帶走,接受調(diào)查。 2014年12月15日,呼格吉勒圖宣判無罪之后,內(nèi)蒙古公檢法先后啟動“追責(zé)”調(diào)查,對象是各自系統(tǒng)內(nèi)對呼格案負(fù)有責(zé)任的人員。馮志明是第一個(gè)被檢察機(jī)關(guān)帶走的調(diào)查者,事
12、因正是“涉嫌職務(wù)犯罪”。這個(gè)案例說明了什么? 行政機(jī)關(guān)的職權(quán)通常由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。要加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約 本節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)和認(rèn)識行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職權(quán),行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。同時(shí)為了防止工作人員出現(xiàn)問題,必須加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和制約。 我們要正確認(rèn)識依法行政、依法監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)工作人員的重要意義,自覺支持依法行政,養(yǎng)成負(fù)責(zé)任意識和觀念,做遵紀(jì)守法的好公民。板書設(shè)計(jì)1、我國行政機(jī)關(guān)是依據(jù)( )設(shè)立的。 A、道德 B、憲法 C、紀(jì)律 D、制度B課堂練習(xí)2、行政機(jī)關(guān)( )是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成要通過自己的努力工作,實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化A、 B、 C、 D、A3.中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的_機(jī)關(guān)。A.隸屬B.監(jiān)督C.執(zhí)行D.代理C4.依法行政,就是要求 ( )各級黨組織要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法行政各級政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力各級政府及其工作人員堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為各級司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法A. B. C. D.D5.在我國,行政機(jī)關(guān)的權(quán)
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