高一歷史必修一(3)

1、 紐約時(shí)報(bào)專欄作家湯姆斯弗里德曼說:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場 美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系?！?美國聯(lián)邦政府的建立第8課一民主政治之確立美國的前身英國在北美殖民開始于17世紀(jì)初，到18世紀(jì)30年代共建立了13個(gè)殖民地。其中絕大多數(shù)處于英王直接或間接控制之下。1775年來克星頓槍聲1776年獨(dú)立宣言1783年英國正式承認(rèn)美國獨(dú)立1781年約克鎮(zhèn)英軍投降1777年薩拉托加戰(zhàn)役國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)。各州的權(quán)力很大?；ピO(shè)關(guān)卡，商品流通不暢。各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。無

2、統(tǒng)一關(guān)稅，影響外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 獨(dú)立之初的美國出現(xiàn)了哪些嚴(yán)重問題？導(dǎo)致這些問題的主要原因是什么？政治前提：北美13州擺脫殖民統(tǒng)治，建立美利堅(jiān)合眾國1、政治前提：美利堅(jiān)合眾國的建立 2、客觀形勢（必要性）：邦聯(lián)制的弊端 越來越多的人強(qiáng)烈要求建立強(qiáng)有力的中央政府 一、 民主制度之由來（一）1787年憲法制定的背景華 盛 頓請(qǐng)看材料：邦聯(lián)政府無法維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，有人提 議讓華盛頓做這個(gè)遼闊大陸的君主。 華盛頓斥責(zé)說：這會(huì)給我們?cè)⊙獡Q來的自由重新戴上君主專制的枷鎖。 華盛頓給友人的信華盛頓異人也，起事勇于勝廣，割據(jù)雄于曹劉。既已提三尺劍，開疆萬里，乃不僭位號(hào)。不傳子孫，而創(chuàng)為推舉之法，幾乎天下為公

3、，浸浸乎三代之遺志。 1787年憲法的理論來源：歐洲啟蒙思想的精華 國家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相互制衡的制度。 孟德斯鳩 “如果同一個(gè)人或是由重要人物貴族或平民組成的同一機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)(立法權(quán))、執(zhí)行公共決議(行政權(quán))和裁判私人犯罪或訟爭權(quán)(司法權(quán))，則一切都完了。”1、政治前提：美利堅(jiān)合眾國的建立 2、客觀形勢（必要性）：邦聯(lián)制的弊端 越來越多的人強(qiáng)烈要求建立強(qiáng)有力的中央政府3、理論來源：啟蒙思想的影響4、個(gè)人作用：華盛頓等人希望建立共和制國家 一、 民主制度之由來（一）1787年憲法制定的背景制憲會(huì)議 通過

4、美國1787年憲法 二民主政治之確立（二）1787年憲法的制定1、概況：1787年 費(fèi)城 制憲會(huì)議2、內(nèi)容：麥迪遜 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了。 美國憲法之父 憲法的制定者首先考慮的是哪兩個(gè)問題？美國1787年憲法邦聯(lián)制中央政府權(quán)力微弱聯(lián)邦制強(qiáng)化中央權(quán)力如何避免專制政體？如何建立強(qiáng)有力的中央政府?二、民主制度之由來2、主要內(nèi)容：1、制定： 1787年9月 費(fèi)城 制憲會(huì)議 第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會(huì)第10款：未經(jīng)國會(huì)同意，各州不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦； 未經(jīng)國會(huì)同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或

5、契約。第四條：第3款：任何一州，未經(jīng)國會(huì)同意，不得對(duì)進(jìn)出口貨物征收任何進(jìn)口稅或關(guān)稅。 第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律; 以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律 ; 任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí)，均不得有違這一規(guī)定。 立法權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)1787年憲法 聯(lián)邦政府有哪些權(quán)力？ 聯(lián)邦法律高于各州法律。 二 民主制度之確立（二）1787年憲法的制定1、概況：1787年 費(fèi)城 制憲會(huì)議2、內(nèi)容：（1）、國家結(jié)構(gòu)形式：實(shí)行聯(lián)邦制中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)利各州有一定的自治權(quán)（2）美國聯(lián)邦政府的構(gòu)成國會(huì)（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）如何避

6、免專制政體？行政權(quán)：憲法賦予美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，其權(quán)力使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力地位。這種政體稱為總統(tǒng)共和制，或簡稱總統(tǒng)制美國總統(tǒng)人事任免權(quán)總統(tǒng)權(quán)力財(cái)政大權(quán)軍事權(quán)（非宣戰(zhàn)權(quán)）執(zhí)法權(quán)、否決權(quán)外交權(quán)產(chǎn)生：間接選舉，各州先選出與本州出席國會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉總統(tǒng)。選舉人計(jì)票制度：“勝者全拿”，即在該州獲得多數(shù)選民票的候選人就獲得該州所有的選舉人票。A州400萬選民13張B州300萬選民10張選布什：250萬選克里：150萬選布什：50萬選克里：250萬布什克里選舉人票13張10張選民票300萬張400萬張布什勝美國國會(huì)大廈 選舉原則 職權(quán)參議院眾議院州議會(huì)

7、選出，每州兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民直接選出，名額按各州人口比例分配，任期2年批準(zhǔn)任命和條約的權(quán)力提案權(quán)立法權(quán)財(cái)政權(quán)征兵權(quán)宣戰(zhàn)權(quán)彈劾權(quán)國會(huì)組成聯(lián)邦法院產(chǎn)生：大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。權(quán)力：1、擁有最高 審判權(quán)（對(duì)美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件）。2、后來擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。司法權(quán)歸聯(lián)邦法院：材料1:據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1789年到1988年，美國歷屆總統(tǒng)共行使立法否決權(quán)2469次，其中正式否決1419次，口袋否決1050次，否決被國會(huì)推翻103次。曾執(zhí)政12年的小羅斯福是使用否決權(quán)最多的總統(tǒng)，共有635次，有9項(xiàng)被國會(huì)推翻。老布什任內(nèi)，44次動(dòng)用了否決權(quán)，1次

8、被推翻。克林頓執(zhí)政時(shí)期共行使37次否決權(quán)，2次被推翻。材料2:水門事件 1972年6月17日，美國共和黨為尼克松競選連任總統(tǒng)的工作人員，潛入水門大廈民主黨總部偷拍文件和安置竊聽器,當(dāng)場被警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。1974年7月底,美國眾議院司法委員會(huì)相繼通過三項(xiàng)彈劾尼克松條款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辭職.閱讀下列材料, 分析各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系總統(tǒng)（行政權(quán)）國會(huì)（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）可否決國會(huì)的法律國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；總統(tǒng)任命大法官可審查總統(tǒng)的行政行為可審查國會(huì)的立法行為總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準(zhǔn)分權(quán)與制衡 （二）1787年憲法的制定1、概況：1787年 費(fèi)城 制憲會(huì)議2、內(nèi)容：

9、（1）、國家結(jié)構(gòu)形式：實(shí)行聯(lián)邦制（2）、國家權(quán)力機(jī)構(gòu)：三權(quán)分立 (1)行政權(quán)（總統(tǒng)） (2)立法權(quán)（國會(huì)） (3)司法權(quán)（最高法院） 1、 聯(lián)邦制原則： 2、分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約；中央與地方分權(quán)制衡。 3、民主制原則：總統(tǒng)和議會(huì)都由民選產(chǎn)生。1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？積極性是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，突出“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)了民主精神。局限性1787年憲法有許多不足之處，如允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利。 三 民主制度之延伸伊拉克問題 奧巴馬：從一開始就反對(duì)進(jìn)軍伊拉克；反對(duì)增加部隊(duì)；一個(gè)月撤退

10、一到兩個(gè)旅，計(jì)劃在16個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)部隊(duì)全部撤出。 麥凱恩：2002年曾投票支持進(jìn)軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向于增加部隊(duì)；反對(duì)為撤離設(shè)定時(shí)間表，但是表示將在2013年前撤出大部分部隊(duì)。 大選前后,美國兩大政黨展開激烈角逐民主黨共和黨麥凱恩與奧巴馬互相抹黑有利于美國民主制度的發(fā)展和完善兩黨競爭激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊民主黨(驢)共和黨(象) 特點(diǎn)：兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政；與總統(tǒng)制相結(jié)合。1、兩黨制 本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政黨項(xiàng) 目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制異國家元首元首產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首地位政府首腦首腦產(chǎn)生 國家權(quán)力中心同實(shí)質(zhì)比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制總統(tǒng)國王選民選舉產(chǎn)生世襲任期制終身制有實(shí)權(quán)，總攬行政權(quán)力虛位，無實(shí)權(quán)總統(tǒng)首相總統(tǒng)議會(huì)資產(chǎn)階級(jí)代議制的一種方式選民選舉產(chǎn)生議會(huì)選出最高法院及聯(lián)邦法院司法參眾兩院組成的國會(huì)立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政中書省尚書省門下省選民同：都是通過權(quán)力的分散達(dá)到中央政府部門互相制約與平衡，防止擅權(quán)。異：三省是為了防止權(quán)臣產(chǎn)生，加強(qiáng)皇權(quán)。美國的三權(quán)分立是為了防止專制產(chǎn)生，確保資本主義自由