省公司營銷臺區(qū)管理辦法

1、-PAGE . z.附件省電力營銷臺區(qū)管理辦法（試行）第一章 總 則營銷臺區(qū)是一項綜合管理工作，涉及配網(wǎng)、營業(yè)、抄核收、計量、用檢、線損等相關(guān)部門和專業(yè)；為進一步規(guī)公司系統(tǒng)營銷臺區(qū)管理工作，特制定本辦法。本辦法明確了公司系統(tǒng)營銷臺區(qū)管理職責(zé)、管理容與方法、考核辦法等。本辦法適用于公司系統(tǒng)直屬各電業(yè)局、縣公司。第二章 管理職責(zé)省公司營銷部歸口負責(zé)營銷臺區(qū)管理線損。負責(zé)業(yè)擴報裝、抄核收、用電檢查、營業(yè)檔案等管理。負責(zé)計量裝置和用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)管理、計量故障差錯調(diào)查和處理等工作。負責(zé)營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)推廣及業(yè)務(wù)應(yīng)用管理等工作。運檢部歸口負責(zé)營銷臺區(qū)技術(shù)線損。負責(zé)組織配電自動化建設(shè)與改造。負責(zé)配網(wǎng)G

2、PMS系統(tǒng)的建設(shè)、功能完善和實用化等工作。負責(zé)配網(wǎng)設(shè)備異動管理工作。負責(zé)組織開展配網(wǎng)理論線損計算。省計量中心負責(zé)電能表、低壓互感器和用電信息采集設(shè)備的配送、檢定檢測、質(zhì)量抽檢等工作。負責(zé)全省用電信息采集系統(tǒng)主站的監(jiān)控運行。電業(yè)局（一）營銷部1. 營銷臺區(qū)管理線損的歸口部門。負責(zé)貫徹上級營銷臺區(qū)管理線損工作要求，建立本單位營銷臺區(qū)管理工作體系和指標考核體系，檢查、監(jiān)督所轄各單位營銷臺區(qū)管理工作貫徹執(zhí)行情況。2. 負責(zé)分臺區(qū)管理線損數(shù)據(jù)的收集、匯總和上報。通過線損指標分析，查找管理工作中存在問題。3. 負責(zé)分臺區(qū)抄表、用電檢查、電能計量工作制度的建立、檢查和考核工作。4.負責(zé)本單位營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)營業(yè)

3、檔案和計量檔案的維護工作。5. 負責(zé)本單位用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護工作。6. 負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核本單位及各縣公司營銷臺區(qū)各項管理工作。7.配合運檢部開展理論線損計算工作。（二）運檢部營銷臺區(qū)技術(shù)線損歸口部門。負責(zé)10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)與改造的全過程管理。負責(zé)公變關(guān)口電能計量裝置的安裝和驗收的組織工作。負責(zé)GPMS系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護工作。負責(zé)配網(wǎng)設(shè)備在GPMS系統(tǒng)建模、檔案維護、設(shè)備異動。負責(zé)組織開展配網(wǎng)理論線損計算工作。負責(zé)配網(wǎng)臺區(qū)經(jīng)濟運行和技術(shù)降損。（三）客戶服務(wù)中心負責(zé)轄區(qū)公變臺區(qū)（房地產(chǎn)小區(qū)）關(guān)口電能計量裝置的投運前管理、現(xiàn)場檢驗、裝拆、輪換、調(diào)試、竣工驗收、計量故障處

4、理等工作。負責(zé)電能表、互感器、用電采集終端、計量箱、失壓儀、SIM卡等計量設(shè)備的訂貨、建檔、抽樣及全檢驗收安排、領(lǐng)用、回收、報廢管理等。負責(zé)用電信息采集系統(tǒng)主站的監(jiān)控運行；負責(zé)現(xiàn)場終端的主站側(cè)調(diào)試；負責(zé)分析采集異常情況并通知相關(guān)部門處理；負責(zé)統(tǒng)計用電信息采集建設(shè)運行情況。負責(zé)中心本部所有客戶側(cè)、臺區(qū)關(guān)口的抄表工作。負責(zé)落實本部反竊電工作計劃，查處竊電和違約用電等工作。負責(zé)本部所有臺區(qū)關(guān)口、用戶電量的抄表、核算和發(fā)行工作；負責(zé)對退補電量、電費進行審核與發(fā)行；負責(zé)抄表三率”管理。負責(zé)本部低壓客戶周期巡視、用電檢查、反竊電、計量異常及差錯處理；負責(zé)中心本部臺區(qū)線損管理，低壓客戶業(yè)擴工程的現(xiàn)場勘查、供

5、電方案制定、工程檢驗及組織送電等全過程服務(wù)。負責(zé)戶變對應(yīng)管理，跟蹤戶變對應(yīng)異動不到位問題并提出考核意見。（四）客戶服務(wù)分中心1. 負責(zé)分中心低壓客戶電能計量裝置、用電采集設(shè)備的投運前管理、裝拆調(diào)試、輪換及故障處理等工作。2. 負責(zé)分中心所有客戶計量及本部臺區(qū)關(guān)口抄表、計量異?，F(xiàn)場核實、協(xié)調(diào)處理。3.負責(zé)分中心本部低壓客戶周期巡視、用電普查、用電檢查、反竊電、計量異常及差錯處理；負責(zé)分中心本部臺區(qū)線損管理，營業(yè)勘查工作；配合開展反竊電專項工作。（五）農(nóng)村供電所農(nóng)村供電所實行營配合一”，職責(zé)參照客戶分中心和運檢部。第三章 管理容與方法營銷臺區(qū)指標實行分級管理。省公司營銷部按年度下達營銷臺區(qū)各項指標

6、和工作任務(wù)，檢查、點評、通報、考核各基層單位營銷臺區(qū)工作開展情況。各電業(yè)局（縣公司）營銷部作為基層單位營銷臺區(qū)管理歸口部門，負責(zé)本單位營銷臺區(qū)指標管理和檢查、考核工作，編制年度工作方案，組織落實措施，完成省公司下達的營銷臺區(qū)工作任務(wù)?？蛻舴?wù)中心（分中心）班組（低壓用電檢查班）、各供電所是營銷臺區(qū)管理工作執(zhí)行主體，開展高損臺區(qū)和零負線損率臺區(qū)分析和整治等工作，完成營銷臺區(qū)指標要求和工作任務(wù)。臺區(qū)信息管理（一）配電GPMS配變信息管理運檢部負責(zé)配電GPMS建模系統(tǒng)、網(wǎng)頁發(fā)布系統(tǒng)設(shè)備臺帳與現(xiàn)場的一致性。配電GPMS系統(tǒng)中配變戶號、型號、容量、廠家、電壓等級、所屬饋線、實際運行饋線、使用性質(zhì)、投運日

7、期、運行狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)、維護班組、表箱編號等字段數(shù)據(jù)必須完整、準確。（二）SG186系統(tǒng)公變臺區(qū)信息管理配電GPMS系統(tǒng)通過營配數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)，定時向SG186營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)送公用配變參數(shù)、信息。為確保營配系統(tǒng)公變臺區(qū)配變數(shù)據(jù)的一致性，臺區(qū)線損專業(yè)管理人員周期性開展配電GPMS配變信息與SG186系統(tǒng)公變臺區(qū)信息比對工作，發(fā)現(xiàn)偏差時，要組織配電GIS專業(yè)人員、配電臺帳維護人員進行維護。計量管理（一）臺區(qū)關(guān)口計量裝置安裝1. 臺區(qū)關(guān)口計量點的應(yīng)設(shè)置在公變低壓側(cè)，計量表計全部采用采集終端。2. 關(guān)口計量裝置應(yīng)與公變同步投運。公變關(guān)口計量裝置是配變管理的附屬設(shè)備，運檢部結(jié)合配變施工，組織協(xié)調(diào)公變臺區(qū)（

8、不含房地產(chǎn)小區(qū)）關(guān)口計量裝置安裝、調(diào)試和驗收工作。施工班組按流程完成計量裝置的領(lǐng)用、表箱安裝等投產(chǎn)前管理。營銷部計量專業(yè)人員，按照轄區(qū)，對現(xiàn)場關(guān)口計量裝置進行調(diào)試和驗收，核對互感器編號、參數(shù)和表資產(chǎn)號。3. 臺區(qū)關(guān)口計量裝置的選型、安裝、改造、校驗、輪換、調(diào)試、建檔、運行等的管理要求和標準，按照省公司電能計量裝置相關(guān)管理辦法、管理規(guī)定和標準進行。4. 用電信息采集系統(tǒng)與SG186系統(tǒng)中的公變、計量點、互感器和戶變對應(yīng)等關(guān)系必須與現(xiàn)場實際一致。5. 臺區(qū)關(guān)口計量裝置故障的故障處理、電量退補、資料歸檔等按照電能計量裝置運行管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）用戶側(cè)計量裝置1. 原則上按臺區(qū)完成臺區(qū)關(guān)口集中器、

9、低壓用戶智能表的安裝工作。2. 計量裝置輪換、校驗、封鉗、封鉛管理及異常處理按照省公司電能計量裝置運行管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）流程時限1. 周期輪換、智表安裝等計劃性用戶計量流程，要同用戶抄表例日配合，抄表后發(fā)起流程，抄表日前流程歸檔，流程時限不超過用戶抄表周期歸檔。2. 關(guān)口計量裝置安裝、調(diào)試流程于每月25日前歸檔。3. 新增公變臺區(qū)（房地產(chǎn)小區(qū)）關(guān)口投運前流程歸檔后，同時進行臺區(qū)考核單元設(shè)置，臺區(qū)關(guān)口按抄表例日編入抄表段,組織安排抄表。營配異動信息交互管理按照誰發(fā)起，誰牽頭異動”的原則，開展營配異動信息交互工作。配網(wǎng)改造中涉及用戶檔案變化的異動，在異動申請、竣工驗收兩個環(huán)節(jié)應(yīng)由營銷部會簽。

10、（一）增設(shè)公變臺區(qū)信息交互工程項目施工前五個工作日，運檢部在GPMS系統(tǒng)完成新增公變預(yù)異動流程，發(fā)送臺區(qū)信息至SG186營銷系統(tǒng)。同時，發(fā)送書面工作聯(lián)系單至營銷部計量和配變所屬轄區(qū)的客戶服務(wù)中心、分中心或供電所。工程項目竣工投產(chǎn)，運檢部在五個工作日完成GIS建模、檔案維護和匹配工作。（二）公變臺區(qū)增容1. 公變臺區(qū)增容，GPMS系統(tǒng)不發(fā)起預(yù)異動流程。2. 運檢部需發(fā)送書面工作聯(lián)系單至營銷部計量專工和配變所屬轄區(qū)的客戶服務(wù)中心、分中心或供電所。3. 計量班組配合計量裝置變更和計量點變更流程。（三）低壓負荷割接1. 低壓負荷割接使用戶隸屬關(guān)系發(fā)生變化時，運檢部在工程項目施工前五個工作日，書面將需割

11、接的表箱清單、用戶清單、表資產(chǎn)號等信息，發(fā)送至營銷部。2. 已完成建模的低壓臺區(qū)，運檢部牽頭在投產(chǎn)后五個工作日完成GIS 建模系統(tǒng)的異動工作，并同步到SG186系統(tǒng)。3. 未完成建模的低壓臺區(qū)，客戶服務(wù)中心、分中心或供電所在投產(chǎn)后當月25日前在SG186系統(tǒng)完成異動流程。（四）低壓用戶隸屬關(guān)系維護低壓建模過程中，發(fā)現(xiàn)營配兩個系統(tǒng)的變-箱-戶關(guān)系、營配戶號等信息不一致時，由運檢部牽頭營銷部門配合開展變箱戶關(guān)系、用戶信息現(xiàn)場核對。按照現(xiàn)場實際情況，運檢部、營銷部分別修改配電、營銷系統(tǒng)檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)。未低壓建模的臺區(qū)，營銷部抄表班（供電所）負責(zé)開展變-箱-戶對應(yīng)關(guān)系現(xiàn)場核對并在營銷系統(tǒng)中調(diào)整用戶隸屬

12、關(guān)系。已安裝智能表和集中器的臺區(qū)，營銷部計量班組負責(zé)分析未實現(xiàn)遠程抄表的原因，排除技術(shù)原因后與營銷部抄表班（供電所）共同現(xiàn)場核對并系統(tǒng)調(diào)整用戶隸屬關(guān)系。營銷稽查或供電服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)用戶隸屬關(guān)系錯誤時，發(fā)起整改工單，營銷部抄表班（供電所）在五個工作日完成現(xiàn)場核對和修改。（五）臺區(qū)拆除1. 配電GPMS系統(tǒng)先完成配變拆除工作并信息傳輸?shù)絊G186系統(tǒng)，將營銷SG186系統(tǒng)的配變同步拆除。2. 臺區(qū)下用戶電費結(jié)算、銷戶、異動、計量拆除等所有營銷流程全部歸檔，臺區(qū)不再關(guān)聯(lián)任一用戶和計量點后，SG186系統(tǒng)完成臺區(qū)拆除操作。（六）營銷業(yè)擴變更用戶新裝、增容、移表、銷戶、暫拆、分戶等營銷業(yè)務(wù)變更時，由營銷

13、部門發(fā)起數(shù)據(jù)異動。抄表管理同一臺區(qū)的供售應(yīng)在同一天抄表，抄表例日、抄表周期應(yīng)一致。新裝客戶應(yīng)及時編入抄表段，銷戶客戶應(yīng)及時撤出抄表段。調(diào)整抄表段應(yīng)不影響相關(guān)客戶正常的電費計算。嚴格執(zhí)行抄表制度。按規(guī)定的抄表周期和抄表例日準確抄錄客戶用電計量裝置記錄的數(shù)據(jù)。嚴禁違章抄表作業(yè)， 不得估抄、漏抄、代抄。開展抄表督查工作，提高抄表質(zhì)量。強化抄表職責(zé)，抄表員抄表時應(yīng)認真核對客戶電能表箱位、表位、表號、倍率等信息，檢查電能計量裝置運行是否正常，封印是否完好等。 各基層單位要建立健全抄表異常報告制度，發(fā)現(xiàn)客戶電量異常、違約用電、竊電嫌疑、表計故障、有信息（卡）無表、有表無信息（卡）等異常情況，做好現(xiàn)場記錄，

14、提出異常報告并及時報責(zé)任班組處理。 抄表后應(yīng)當日完成抄表數(shù)據(jù)的上裝。因抄表數(shù)據(jù)上裝時，應(yīng)確保該抄表段所有客戶的抄表工作已完成。關(guān)口計量裝置的抄表、上裝由抄表班或供電所完成，核算和發(fā)行由營業(yè)與電費組核算班完成。低壓負荷割接的用戶，應(yīng)按照所屬臺區(qū)的抄表例日，在當月完成抄表例日調(diào)整。已安裝智能表和集中器的臺區(qū)，應(yīng)按要求開展單軌自動抄表工作。1. 在采用遠程抄表方式后的三個抄表周期，應(yīng)每月進行現(xiàn)場核對抄表。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，立即報職責(zé)部門進行處理。 2. 正常運行后，至少每三個抄表周期與現(xiàn)場計費電能表記錄數(shù)據(jù)進行一次現(xiàn)場核對。對連續(xù)二個抄表周期出現(xiàn)抄表數(shù)據(jù)為零度的客戶，應(yīng)抽取不少于20%的客戶進行現(xiàn)場核實

15、。 3.抄表例日未完成單軌自動抄表的用戶，應(yīng)于抄表例日次日進行現(xiàn)場補抄，現(xiàn)場補抄以紅外零點抄表、紅外當前抄表和人工抄表為先后順序。4. 及時對抄表數(shù)據(jù)進行校核。發(fā)現(xiàn)突變或分時段數(shù)據(jù)不平衡等異常，應(yīng)立即進行現(xiàn)場核實，提出異常報告并及時報責(zé)任班組處理。用電檢查管理（一）制定年度用電檢查工作計劃，結(jié)合營業(yè)普查反竊電等，針對性地開展高損臺區(qū)用電檢查巡視，重點巡視連續(xù)三月高損、且原因不明的臺區(qū)。（二）加強客戶無功電壓管理，分析存在問題，督導(dǎo)客戶采取有效提升功率因數(shù)的措施。臺區(qū)線損管理（一）組織相關(guān)專業(yè)制定年度臺區(qū)線損管理降損工作措施，并檢查、跟蹤、考核管理降損工作執(zhí)行情況。1.完善臺區(qū)線損基礎(chǔ)檔案管理。

16、建立完整準確的公變及臺區(qū)基礎(chǔ)臺帳，強化營配檔案異動管理，提升公變營配數(shù)據(jù)一致率。2提升縣公司分臺區(qū)線損管理技術(shù)手段。指導(dǎo)縣公司建立健全線損管理各項規(guī)章制度，強化采集終端安裝、戶變隸屬關(guān)系及抄表、表計、反竊電及分臺區(qū)統(tǒng)計分析等工作。（二）組織開展臺區(qū)線損分析整治管理工作。1. 營銷部綜合室按臺區(qū)統(tǒng)計線損率,排查因計量異常、反竊電、抄表差錯等引起的電量退補后，產(chǎn)生線損異常臺區(qū)的工作對象。2營銷部綜合室按照臺區(qū)所屬轄區(qū)，如城區(qū)、城郊和客戶分中心區(qū)域，部署開展線損異常臺區(qū)整治并跟蹤治理情況。（以下3-5點，為中心本部臺區(qū)整治流程，各供電所根據(jù)部分工，參照執(zhí)行。）3. 低壓用電檢查班依托SG186、采集

17、和稽查監(jiān)控等系統(tǒng)，在線分析異常臺區(qū)可能產(chǎn)生的主要原因，分別派至計量班組、運檢部、營業(yè)班和抄表班整治并反饋。4. 無法在線分析定位原因的，低壓用電檢查班牽頭組織反竊電班、計量班等人員，至現(xiàn)場開展戶變隸屬、抄表不到位、計量異常和反竊電等排查。5. 低壓用電檢查班匯總各專業(yè)異常臺區(qū)整治情況，結(jié)合相關(guān)的管理規(guī)定提出考核意見。6. 營銷部綜合室按照客服中心、分中心、供電所反饋的異常臺區(qū)整治情況，編制月度臺區(qū)線損分析報告。7. 營銷部綜合室核實并落實低壓用電檢查班、供電所提出的考核意見。（三）定期組織開展營銷臺區(qū)線損管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和經(jīng)驗交流工作。（四）配合運檢部開展臺區(qū)線損理論計算工作。業(yè)擴報裝管理（

18、一）營業(yè)勘察人員核實新增用戶所屬配變，并在SG186營銷系統(tǒng)中正確錄入，確保新增用戶隸屬關(guān)系準確。（二）新戶投產(chǎn)時要確保SG186系統(tǒng)用電客戶用電地址、用戶性質(zhì)、戶名、戶號、計量裝置、聯(lián)系方式及其他用電信息完整準確，并同步到GPMS系統(tǒng)。第五章 考核營銷臺區(qū)管理指標包括：營配公專變一致率、公變單軌自動抄表率、公變供售抄表日期一致率、臺區(qū)線損可計算率、低壓用戶單軌自動抄表率、臺區(qū)線損率、臺區(qū)線損達標率、高損臺區(qū)占比、異常臺區(qū)線損占比、臺區(qū)捆綁變化率等指標。地市營銷部應(yīng)每月對新增戶變隸屬不對應(yīng)進行監(jiān)督考核。省公司通過點評、通報和年度（季度、半年）績效考核等方式，考核各電業(yè)局營銷臺區(qū)指標完成情況和工作開展情況。各基層單位，包括各電業(yè)局、控股縣公司，建立營銷臺區(qū)考核體系，確保營銷臺區(qū)指標任務(wù)和工作任務(wù)滿足省公司考核要求。第六章 附則本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由省電力營銷部負責(zé)解釋。附：1.營銷臺區(qū)管理指標定義2.營銷臺區(qū)管理相關(guān)流程圖附1營銷臺區(qū)相關(guān)指標算法或說明1營配公變、專變一致率（1）營配公變一致率=1-（營銷公變數(shù)-營配公變一致數(shù)）+（配電公變數(shù)-營配