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1、第六章 人力資源與經(jīng)濟(jì)開展 第一節(jié) 人口增長(zhǎng)及其變動(dòng)規(guī)律第二節(jié) 教育與人力資本第三節(jié) 就業(yè)與勞動(dòng)力充分利用第四節(jié) 中國(guó)的人口資源開發(fā)與就業(yè)第一節(jié) 人口增長(zhǎng)及其變動(dòng)規(guī)律 一.人口變動(dòng)趨勢(shì) 二.人口轉(zhuǎn)變實(shí)際 三.人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)開展四.開展中國(guó)家的人口情況及對(duì)策一.人口變動(dòng)趨勢(shì) 在人類社會(huì)開展的絕大部分時(shí)間中,人口數(shù)量的增長(zhǎng)都是比較緩慢的。 年代估計(jì)的人口百萬(wàn)人這期間估計(jì)的增長(zhǎng)率公元前一萬(wàn)年5公元元年2500.0416505450.0417507280.2918009060.45190016080.65195025760.91197039682.09198044481.76199052921.642
2、00060571.24 這60億人中,其中只需約9億人生活在興隆國(guó)家,其人口增長(zhǎng)率約為0.40.7;有24.6億人生活在不興隆國(guó)家,其人口增長(zhǎng)率接近2。 按照這種速度增長(zhǎng)下去,估計(jì)到2025年將添加到80億,到2040年,繼續(xù)添加到100億。這些新添加的人口,有90生活在開展中國(guó)家,其中一半以上集中在亞洲。 二.人口轉(zhuǎn)變實(shí)際三階段 研討開展中國(guó)家人口變動(dòng)的實(shí)際。 根據(jù)這一實(shí)際,隨著經(jīng)濟(jì)開展和醫(yī)療生活條件的變化,世界人口的增長(zhǎng)大體閱歷了高出生率與高死亡率并存、死亡率下降但出生率仍維持較高程度、出生率與死亡率同時(shí)下降三階段。 由于出生率與死亡率都堅(jiān)持比較高的程度,人口數(shù)量處于相對(duì)穩(wěn)定形狀。從原始社
3、會(huì)到19世紀(jì)第一階段:第二階段: 死亡率迅速下降,但出生率依然很高,結(jié)果導(dǎo)致人口增長(zhǎng)率迅速上升。從19世紀(jì)開場(chǎng),歐洲進(jìn)入這一階段 。 出生率開場(chǎng)下降,并逐漸趨近死亡率,人口增長(zhǎng)速度非常緩慢。目前在一些興隆國(guó)家人口增長(zhǎng)已出現(xiàn)靜止形狀,有的甚至在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 第三階段:1.人口變化影響經(jīng)濟(jì)開展:三.人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)開展 人口增長(zhǎng)會(huì)為經(jīng)濟(jì)開展提供充足的勞動(dòng)力,并產(chǎn)生了總需求的添加。促進(jìn)作用: 首先,人口過(guò)快增長(zhǎng)會(huì)降低人均收入程度和生活程度。 其次,人口迅速添加會(huì)使就業(yè)問(wèn)題惡化。 第三,過(guò)多的人口會(huì)破壞生態(tài)平衡。妨礙作用: 馬爾薩斯(Malthus,RT): “人口圈套實(shí)際(The theory
4、 of Population Trap),用以闡明開展中國(guó)家人均收入停滯不前的緣由。 在開展中國(guó)家,當(dāng)人均收入添加后,由于生活條件改善,人口增長(zhǎng)速度也必然隨之提高,結(jié)果人均收入程度又會(huì)退回到原來(lái)的程度上, 人均收入的增長(zhǎng)都被人口增長(zhǎng)所抵消。在人均收入程度增長(zhǎng)到與人口增長(zhǎng)率相等的人均收入程度之間,存在一個(gè)所謂“人口圈套,沖破圈套的最好方法是大規(guī)模投資。 馬爾薩斯的人口圈套論人口圈套: 縱軸標(biāo)出了總?cè)丝诤涂偸杖氚俜直茸儎?dòng)的正負(fù)值,橫軸是人均收入程度的變化。 點(diǎn)A即代表著馬爾薩斯人口圈套。 任何一個(gè)從點(diǎn)A向左或向右的運(yùn)動(dòng)都將會(huì)引起人均收入平衡點(diǎn)回到Y(jié)1。 當(dāng)人均收入從Y1向Y2上升時(shí),人口增長(zhǎng)率將會(huì)
5、超越總收入增長(zhǎng)率。由于人口增長(zhǎng)快于人均收入增長(zhǎng),人均收入下降。 點(diǎn)A右面指向A的箭頭表示人均收入在Y1和Y2之間的一切點(diǎn)最終都會(huì)回到Y(jié)1點(diǎn)。 同樣,點(diǎn)A左邊的收入增長(zhǎng)快于人口增長(zhǎng),導(dǎo)致最后平衡人均收入程度會(huì)回到Y(jié)1。 點(diǎn)B是不穩(wěn)定平衡點(diǎn),只需沒有到達(dá)點(diǎn)B最后就會(huì)回到點(diǎn)A,但是只需超越B點(diǎn),就會(huì)繼續(xù)向C點(diǎn)運(yùn)動(dòng)。點(diǎn)C與A一樣,也是一個(gè)穩(wěn)定平衡點(diǎn)。 開展中國(guó)家要想擺脫人口圈套只需兩種方法,一是抑制人口增長(zhǎng),二是經(jīng)過(guò)大規(guī)模投資,一舉突破B點(diǎn)。結(jié)論:評(píng)論: 無(wú)論是馬爾薩斯的人口命題,還是現(xiàn)代的“人口圈套實(shí)際都把人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕對(duì)地對(duì)立起來(lái),對(duì)人類的未來(lái)采取了悲觀主義的態(tài)度。 但是由于這個(gè)實(shí)際的假設(shè)過(guò)于簡(jiǎn)
6、單,它并沒有經(jīng)受住實(shí)際的檢驗(yàn)。 對(duì)“人口圈套實(shí)際的批判: 馬爾薩斯及其跟隨者忽視或者沒有思索技術(shù)提高對(duì)人口增長(zhǎng)的影響。技術(shù)和社會(huì)提高使一國(guó)避開人口圈套 馬爾薩斯的人口圈套模型假定一個(gè)國(guó)家的人口增長(zhǎng)率與該國(guó)的人均收入程度相聯(lián)絡(luò)。其次人口圈套論的實(shí)際意義: 假設(shè)開展中國(guó)家不顧資源約束,聽任人口盲目增長(zhǎng),必將損害經(jīng)濟(jì)開展,即使在某一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所提高,但假設(shè)不能有效地控制人口,經(jīng)濟(jì)就不能夠?qū)崿F(xiàn)繼續(xù)穩(wěn)定開展。 四.開展中國(guó)家的人口情況及對(duì)策 1.開展中國(guó)家的人口有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是開展中國(guó)家人口增長(zhǎng)非常迅速。二是人口素質(zhì)普遍不高。三是人口城市化速度快。2.對(duì)策建議:1大力宣傳和推行方案生育政策
7、;2將經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和政府強(qiáng)迫結(jié)合,以使方案生育到達(dá)更好的效果;3提供相關(guān)的醫(yī)療效力和衛(wèi)生器材,為節(jié)育、絕育、人工流產(chǎn)提供醫(yī)療條件;4提高婦女的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)位置。 目的:低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率為特征的現(xiàn)代型人口增長(zhǎng)方式 。第二節(jié)教育與人力資本 一.人力資本的含義及構(gòu)成二.教育與人力資本的構(gòu)成三.開展中國(guó)家人力資本投資的情況一.人力資本的含義及構(gòu)成 人力資本Human capital是表達(dá)在人身上的技藝和消費(fèi)知識(shí)的存量。它是人類本身在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得收益的才干,這種才干主要指勞動(dòng)力質(zhì)量。 觀念:“經(jīng)濟(jì)開展主要取決于人的質(zhì)量,而不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡。 他以為,不包括人力資本的資本概念
8、是不完好的。舒爾茨的“人力資本概念:舒爾茨舒爾茨以為,構(gòu)成人力資本的途徑主要有5個(gè):1衛(wèi)生保健設(shè)備和效力,普通說(shuō)來(lái)包括一切影響人均預(yù)期壽命和人體膂力、精神、耐久力和活力的支出;2在職培訓(xùn),包括由企業(yè)組織的傳統(tǒng)的學(xué)徒式教育;3正規(guī)的初等、中等和高等教育;4不是由企業(yè)組織的成人在職教育,包括鄉(xiāng)村的一些推行工程;5為了順應(yīng)不斷變化的就業(yè)時(shí)機(jī)而進(jìn)展的個(gè)人和家庭的遷移。遷移的費(fèi)用也算作人力資本投資的緣由是這種遷移將有助于處理國(guó)內(nèi)人力資源的合理配置和余缺調(diào)劑問(wèn)題。假設(shè)遷移能減少人力資本的損失,提高人力資源的配置效益,無(wú)疑這也是人力資本的構(gòu)成的一條途徑。人力資本構(gòu)成的5個(gè)途徑:二是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了新的解
9、釋 舒爾茨的人力資本實(shí)際的意義:一是擴(kuò)展了資本涵義二.教育與人力資本的構(gòu)成添加人力資本的投資的途徑:膂力上的投資智力上的投資1.對(duì)教育的本錢收益分析與相比較 i即為內(nèi)部收益率,將i與其他投資的收益率對(duì)比,假設(shè)發(fā)現(xiàn)i最高,那么投資于教育,否那么就進(jìn)展其他投資。 各國(guó)的投資教育收益普通有以下幾個(gè)特點(diǎn): 1、開展中國(guó)家的教育收益率普通高于興隆國(guó)家。而且據(jù)研討闡明,其教育收益率還高過(guò)物質(zhì)資本投資的收益率。這反映了大多數(shù)開展中國(guó)家人力資本的稀缺程度。因此在大多數(shù)開展中國(guó)家,教育投資是合理的。 2、不同教育程度的收益是不同的。普通說(shuō)來(lái),開展中國(guó)家的教育收益率是大學(xué)最低,興隆國(guó)家的教育收益率是中學(xué)較低。但無(wú)
10、論是開展中國(guó)家還是興隆國(guó)家,初等教育的收益率是最高的。因此,開展中國(guó)家教育的重點(diǎn)應(yīng)該是普及初等教育。 3、從收益率上來(lái)看,個(gè)人的教育收益率要高于社會(huì)的收益率。與興隆國(guó)家比起來(lái),開展中國(guó)家之間的差距更大。為了盡快獲得本國(guó)急需的人才,許多開展中國(guó)家在高等教育方面投入了大量的資金。這不僅沒有使教育收益率到達(dá)最大,而且在一定程度上加劇了兩極分化的趨勢(shì)。社會(huì)收益率個(gè)人收益率初等教育中等教育高等教育初等教育中等教育高等教育低收入國(guó)家23.415.210.635.219.323.5中低收入國(guó)家18.213.411.429.918.718.9中高收入國(guó)家14.310.69.521.312.714.8高收入國(guó)家
11、10.38.212.87.7世界20.013.510.730.717.719.0撒哈拉以南非洲地域24.318.211.241.326.627.8亞洲19.913.311.739.018.919.9歐洲/中東/南非15.511.210.617.415.921.7拉丁美洲 /加勒比海地域17.912.812.326.216.819.7OECD國(guó)家14.410.28.721.712.413.3世界18.413.110.929.118.120.3三.開展中國(guó)家人力資本投資的情況 智力外流 : 智力外流brain drain是指開展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)完成學(xué)業(yè)后的高級(jí)專門人才從母國(guó)遷移到其他國(guó)家定居或任務(wù)的一
12、種國(guó)際移民活動(dòng)。 四.開展中國(guó)家的人力投資戰(zhàn)略選擇 1.全方位改善營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療等效力,提高勞動(dòng)力的身體素質(zhì)。 2.提高教育投資的效率 3.減少智力外流第三節(jié) 就業(yè)與勞動(dòng)力充分利用 一.人口增長(zhǎng)與就業(yè)壓力二.關(guān)于開展中國(guó)家失業(yè)的實(shí)際討論三.開展中國(guó)家的就業(yè)戰(zhàn)略一.人口增長(zhǎng)與就業(yè)壓力狹義的失業(yè):普通就是指公開的失業(yè)。 廣義的失業(yè):除了公開失業(yè),還包括了非公開失業(yè),即勞動(dòng)力的非充分利用。包括:1公開失業(yè),包括自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。2就業(yè)缺乏。3方式上有任務(wù),但未充分利用。偽裝就業(yè)缺乏、隱蔽的失業(yè)、過(guò)早的退休。4安康受損,勞動(dòng)者不能進(jìn)展全日制任務(wù)。5非消費(fèi)性勞動(dòng)。 開展中國(guó)家的失業(yè)情況嚴(yán)重:196019
13、7019801990就業(yè)千人507416617244773110991600失業(yè)千人36466487986562088693失業(yè)率6.77.47.88.2失業(yè)率與就業(yè)缺乏率2527二.關(guān)于開展中國(guó)家失業(yè)的實(shí)際討論 古典失業(yè)實(shí)際:工資凱恩斯實(shí)際:有效需求缺乏劉易斯:二元經(jīng)濟(jì)模型哈里斯托達(dá)羅模型 凱恩斯:有效需求缺乏是導(dǎo)致非自愿性失業(yè)的緣由,由于需求缺乏,商品市場(chǎng)蕭條,廠商經(jīng)過(guò)解雇工人來(lái)對(duì)付產(chǎn)品的滯銷。劉易斯:傳統(tǒng)部門存在大量過(guò)剩勞動(dòng)力,而工業(yè)部門那么不存在,這是二元構(gòu)造經(jīng)濟(jì)里的一種特有的失業(yè)景象。哈里斯和托達(dá)羅:在開展中國(guó)家,由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開展不平衡和經(jīng)濟(jì)時(shí)機(jī)不平衡,人口流動(dòng)率超越城市任務(wù)時(shí)機(jī)的增
14、長(zhǎng)率不僅是能夠的,而且也符合勞動(dòng)者個(gè)人的理性行為。因此,在城市發(fā)明任務(wù)時(shí)機(jī)的速度慢于人口流動(dòng)增長(zhǎng)速度的情況下,城市的高失業(yè)率就難以防止。 三.開展中國(guó)家的就業(yè)戰(zhàn)略 .在勞動(dòng)力供應(yīng)方面:降低人口增長(zhǎng)率是最根本的措施。 .在勞動(dòng)力需求方面 1開展經(jīng)濟(jì)2實(shí)行城鄉(xiāng)平衡開展戰(zhàn)略3消除要素價(jià)錢扭曲景象4選擇適宜本國(guó)國(guó)情的技術(shù)5大力開展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)明更多就業(yè)崗位,提高就業(yè)率。 第四節(jié) 中國(guó)的人口資源開發(fā)與就業(yè) 一.中國(guó)的人口資源情況二.中國(guó)的人力資本投資情況三.中國(guó)的就業(yè)一 中國(guó)的人口資源情況 一是人口基數(shù)大,每年新增人口多。 2004年,我國(guó)人口曾經(jīng)到達(dá)了13億。如今我國(guó)每年新增的人口大約為1000 萬(wàn),
15、占世界年均新增人口的1/8。中國(guó)人口到21世紀(jì)30年代以后才能夠?qū)崿F(xiàn)靜態(tài)增長(zhǎng)???cè)丝趯?huì)到達(dá)16 億左右。 二是人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重。 方案生育的大力推行和生活程度呵斥了生育率的下降和預(yù)期壽命的提高,中國(guó)人口年齡構(gòu)造逐漸由20世紀(jì)五六十年代的年輕型逐漸變?yōu)榘司攀甏某赡晷?,如今已步入老年型?guó)家。 三是城市人口比重偏低。 2002年中國(guó)的城市人口占總?cè)丝诘?6.2,而世界城市人口比重平均值為47,興隆國(guó)家和地域約為75,開展中國(guó)家在38左右。可見中國(guó)城市人口比重偏低,推進(jìn)城市化進(jìn)程依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)迫切問(wèn)題。 二.中國(guó)的人力資本投資情況 1、醫(yī)療保健事業(yè)。 解放前,中國(guó)人口的平均預(yù)
16、期壽命只需35歲,屬于世界上平均預(yù)期壽命最低的國(guó)家之一。2002年中國(guó)人口的平均預(yù)期壽命為71.4歲男69.6歲,女73.3歲。建國(guó)前,中國(guó)嬰兒死亡率超越200,建國(guó)后,隨著醫(yī)療保健事業(yè)的開展,嬰兒死亡率迅速下降。到2000年,中國(guó)嬰兒死亡率僅為32,低于世界58.3平均程度。 2、教育事業(yè) 1978年以后,由于開場(chǎng)注重教育投入,中國(guó)教育事業(yè)開展加快,根底教育得到加強(qiáng),鄉(xiāng)村教育得到改善,教育構(gòu)造也進(jìn)展了合理調(diào)整。普通高校由1978年的598所添加到2002年的6所,同期教師約添加41.2萬(wàn)人,在校學(xué)生添加了817.8萬(wàn)人。中等技術(shù)學(xué)校也從1978年的1714所添加到2002年的2953所。 同樣,兒童入學(xué)率與中學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率也有了大幅度的提高。公共教
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