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文檔簡介

1、 王麗霞 設備維修中心二廠安全知識培訓本質安全管理體系的基礎知識本質安全管理體系運行的基本模式危險源辨識和風險評估本質安全管理信息系統的基本介紹人員不安全行為管控本質安全管理體系的核心新入廠員工的安全培訓內容本質本質安全管理體系的基礎知識一本質安全管理的概念本質安全管理體系的構成本質安全管理的定義 本質安全管理體系的內涵 本質安全的基本特征 本質安全管理的概念 指在一定經濟技術條件下,在企業(yè)全生命周期過程中對系統中已知的危險源進行預先辨識、評價、分級,進而對其進行消除、減小、控制,實現人-機-環(huán)系統的最佳匹配,使事故降低到人們期望值和社會可接受水平的風險管理過程。 本質安全管理體系是利用人機環(huán)

2、境系統工程理論,進行系統整體優(yōu)化,使企業(yè)人-機-環(huán)系統達到最佳安全匹配,做到人員、機器設備、環(huán)境、管理的本質安全化。本質安全管理體系是一套以危險源辨識為基礎,以風險預控為核心,以管理員工不安全行為為重點,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,以PDCA閉環(huán)管理為運行模式的現代安全管理體系。人的本質安全化機的本質安全化環(huán)境的本質安全化管理的本質安全化本質安全管理體系的構成風險管理保障管理生產系統要素風險預控管理信息系統危險源機環(huán)管人人員不安全行為管理 體系由5大部分內容構成,整體架構是以風險管理為核心,以人員不安全行為管理為重點,以生產系統要素為基礎,以保障管理為支撐,以管理信息系統為運行平臺。本質安全

3、管理體系的構成輔助管理本質安全管理體系運行的基本模式二戴明的PDCA管理模式冰山理論戴明的PDCA管理模式:計劃、實施、檢查、改進 冰山理論又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”,是美國著名安全工程師海因里希提出的300291法則。這個法則意思是說,當一個企業(yè)有300個隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當中,有一起重傷、死亡或重大事故?!昂R蚶锵7▌t”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率,為保險公司的經營提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上,即在一件重大的事故背后必有件輕度的事故,還有件潛在的隱患??膳碌氖菍撛谛允鹿屎翢o覺察,或是麻木不

4、仁,結果導致無法挽回的損失。 冰 山 理 論 安全管理中,重點應該是放在未暴露的隱患問題的解決上。一般情況下,但凡發(fā)生了事故的地方,必然存在許多的未暴露的隱患問題。所以必須高度重視對未暴露的安全隱患問題的排查、發(fā)現和及時解決。將事故解決在萌芽狀態(tài),安全管理重點盡可能往前移。在安全管理中,不能單打一,必須多種方法多種手段。往下看,讓班組成員參與,一線人員人人都有安全責任,發(fā)揮員工的積極性,調動起來,引導好,保護好,規(guī)范好。往左右看,讓所有人員都參與,多聽相關人員的建議,有時旁觀者要比當局者清楚。往上看,造成這種隱患的原因,必然存在安全管理的疏漏,而安全管理存在著疏漏,必然存在著管理上的某些問題。

5、三、危險源辨識和風險評估危險源辨識和風險評估的作用和意義風險評估風險評估的類型危險源辯識主要采用的方法是全面認識其生產運營過程風險的一個有效過程,是對生產過程安健環(huán)風險實施有效控制的基礎。 是管理系統建立的基礎,是管理目標制定、管理策劃的依據,也是安健環(huán)管理得以持續(xù)改進的動力。 能夠使企業(yè)清楚作業(yè)環(huán)境、設備設施、作業(yè)行為中存在的風險,有利于作業(yè)環(huán)境改善、設備設施維護、作業(yè)行為規(guī)范。 通過全員參與風險評估能夠提高員工風險意識。危險源辨識和風險評估的作用和意義事故危險源 人的不安全行為 機的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全狀態(tài) 管理的漏洞或缺陷導致或誘發(fā)危險源辨識和風險評估風險評估風險評估 的形式正式風險

6、評估定期全面風險評估;項目前期風險評估; 工作前風險評估;班組日常風險評估等 非正式風險評估在工作和生活中隨時對風險的判斷;臨時組織對特定項目風險的討論;個人對工作過程安全的思考分析,等。對時間、方法和程序有明確規(guī)定的風險評估過程。通常是在有計劃、有組織、有統一標準要求的情況下進行,并形成記錄,參與人員廣泛。隨時隨地、無明確規(guī)定的風險評估過程。不考慮方式、不考慮位置,任何人誰都可以參與,是正式風險評估工作的必要補充部分。 風險評估的類型基準風險評估基于問題的風險評估持續(xù)風險評估 確定工作場所的現有風險概況,以便決定風險評估項目的重點區(qū)域和項目。 是對基準風險評估中所確定的具有重大風險的活動、職

7、業(yè)及任務進行詳細的評估研究。 是辨別職業(yè)健康、安全、環(huán)境危害,以便處理重大風險。這三種類型的風險評估相互聯系、相輔相成,在企業(yè)風險管理中缺一不可是,風險評估體系的主要組成部分。工作任務分析法具體操作:以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務活動、活動場所及每項業(yè)務活動具體的實施步驟,對照相關的規(guī)程、條例、標準,結合實際工作經驗,綜合考慮人、機、環(huán)、管四個方面可能出現的不安全因素,分析工作中存在或潛在危險源。 事故致因機理分析法主要用途:辨識生產活動中的危險源。優(yōu)點:簡便、詳盡、易掌握。缺點:受工作人員主觀因素影響。危險源辯識主要采用的方法例:明確了管理的對象明確了管理的重點明確了管理的依據明確不同崗位

8、的責任明確了管理的途徑 達到了崗位員工自主風險控制管理的目的,真正實現了安全管理由事后管理向事前預控、由被動管理向主動管理的轉變,切實解決了煤礦安全管理“管什么”和“如何管”的根本問題。 四、人員不安全行為管控人員不安全行為的分類人員不安全行為的基本控制途徑及其主要控制要素人員不安全行為控制與管理的主要內容人員不安全行為的矯正方法人員不安全行為管控 人員不安全行為的分類(1)按行動前的意識分:有意不安全行為、無意不安全行為。(2)按風險等級分:特別重大風險、重大風險、中等風險、一般風 險、低風險5個等級。(3)按行為痕跡分:按不安全行為發(fā)生后是否可追溯分為有痕不安全行為和無痕不安全行為。人員不

9、安全行為的基本控制途徑及其主要控制要素控制途徑主要控制要素自我行為控制通過思想、情感、價值觀、利益等的影響橫向行為控制通過工作流程設計實施控制縱向行為控制通過計劃、監(jiān)督、檢查和改正實施控制人員不安全行為的矯正方法員工不安全行為的管理辦法主要有培訓教育、座談交流、群眾監(jiān)督、家屬協管和經濟處罰等形式。(1)制定工作人員的工作任務、流程、職責、行為規(guī)范、規(guī)章制度等;(2)識別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為;(3) 采取預防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為;(4)現場檢查工作人員的行為狀態(tài)和工作條件;(5)現場監(jiān)督、指導和改正工作人員的工作行為;(6)采取措施防止因行為問

10、題而導致的事故發(fā)生;(7)總結不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律,不斷提高行為安全管理水平。人員不安全行為控制與管理的主要內容五、本質安全管理體系的核心 本安管理內容管理手冊程序文件考核評分標準風險管理手冊管理標準與管理措施人員不安全行為管理手冊管理制度匯編安全文化建設實施手冊 明確了管理方針、目標,描述了本質安全管理體系涉及的過程及其相互關系,展示了本質安全管理體系總體框架,明確了中心各層次不同單位、部門的職責和權限,是本質安全管理體系的綱領性文件,適合中心高、中層管理人員使用。管理手冊程序文件 共分為五大部分(風險預控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產系統安全要素管理和輔助管理),包

11、含38個管理程序,各項管理程序以PDCA的方法和思路建立,規(guī)定了相應過程控制的目的、適用范圍、職責、控制內容、方法和步驟,符合實際運作的要求,保證了各個過程功能的實現。程序文件是管理手冊的支持性文件,適合各級相關單位(部門)、崗位和人員對各項事務的管理和運行控制。 考核評分標準共5大部分,18個系統,80個元素,509個考核指標,是檢驗本質安全管理體系運行效果、判別中心是否達到了本質安全管理體系總體要求的綜合性評價標準??己嗽u分標準風險管理手冊包含風險概述、工作任務風險管理、健康、環(huán)境、危害物質、緊急情況、工藝流程、影響產品質量因素、和維修中心系統風險評估等內容。主要運用工作任務分析法和系統分

12、析對危險源進行辨識,對危險源進行分級分類、監(jiān)測預警,確定危險源可能產生的風險及其后果。管理標準與管理措施是在危險源辨識的基礎上,通過提煉管理對象,明確相應的責任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員,并制定相應的管理標準和管理措施對危險源進行控制,實現對人、機、環(huán)、管危險源的風險預控,預防事故的發(fā)生。 第一部分是員工不安全行為管理,通過對生產作業(yè)中員工可能出現的主要不安全行為進行辨識,將辨識出的各種不安全行為按照行為痕跡、頻次、風險等級進行分類,分析其發(fā)生的原因,制定相應的控制措施,細化了行為糾正、獎罰考核等全過程管理。第二部分是員工崗位規(guī)范, 包含維修中心各崗位的通用安全行為規(guī)范和具體的56個崗位規(guī)范, 明

13、確各崗位安全要點、職責范圍和崗位標準等內容,用以指導規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。人員不安全行為管理手冊涵蓋風險管理、人員管理、設備管理、激勵與約束管理及輔助管理等方面的內容。是維修中心安全管理合法有序地運作及本質安全管理體系得以順利實施的保障,適用于維修中心的各級管理人員及廣大員工使用。 從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個方面明確了本質安全文化建設的內涵、結構、目標、任務及實施的流程和方法,是維修中心構建本質安全文化的指導性文件。安全文化建設實施手冊管理制度匯編六、本質安全管理信息系統的基本介紹 1、系統結構 2、檢查考核模式1、系統結構系統總體框架圖高級管理層子系統重點可滿足公司高級管

14、理層對職能部門和基層生產單位關于各類危險源及人員不安全行為監(jiān)測管控,承包商管理、事故管理、煤礦生產系統安全可靠性分析與評價等信息的綜合查詢和現場隱患、問題的錄入。職能部門子系統重點可滿足職能部門從業(yè)務保安方面對各生產單位信息的錄入和綜合查詢,主要包括危險源和人員不安全行為的監(jiān)測管控、承包商管理、季度檢查考核、事故追查、生產單位證照、員工安全檔案、安技措資金管理等信息的錄入,及其以上信息的綜合查詢。公共查詢系統基層單位子系統重點可實現生產單位內部自主管理,包括基層單位及區(qū)隊的隱患及不安全行為管控信息錄入、查詢及統計分析,隱患上報、內審管理、安全績效考核管理等??蓪崿F與本安體系相關信息的發(fā)布和查詢

15、。主要包括:神東煤炭集團本質安全型單位建設考核情況、領導跟(值)班信息、隱患預警信息、安全生產天數、安全法規(guī)標準及事故案例信息等。風 險 管 理人員不安全行為管理生產系統安全管理隱患排查管理考核評審管理承包商安全管理事 故 管 理其 它危險源辨識、評估、監(jiān)測、預警、分析、管控人員不安全行為梳理、監(jiān)測、矯正、考核管理、趨勢判斷采、掘、機、運、通系統可靠性分析與評價事故、事件(包括未遂)的登記、統計及致因分析承包商檔案、作業(yè)現場安全信息、合格性評價職業(yè)健康檔案、安技措資金管理等單位存在問題統計、檢查單位/人員查出問題統計月度考核、季度考核、綜合考核(動態(tài)、定期)人工監(jiān)測實時監(jiān)測預警危險源消警部門現

16、場自查考核基層單位內部管控監(jiān)督評價管控決策職能部門監(jiān)督管理高級管理層管控決策2、檢查考核模式七、人環(huán)境制度機零事故1、廠級安全培訓2、部門(車間)級安全培訓3、班組級安全培訓新入廠員工的安全培訓內容 部門培訓內容班組培訓內容廠級培訓內容新入廠員工的安全培訓內容1.工廠基本概況、生產特點、要害部門、重要崗位;2.有關安全技術基本知識、企業(yè)方針的教育;3.法制和勞動紀律教育;4.典型經驗和事故案例教育;5.應急預案及消防安全知識教育。6.國家有關安全方針政策、法令、法規(guī)和規(guī)定。7.職業(yè)健康知識教育(不少于2學時)。1.介紹本單位概況和生產(工作)特點;2.一般安全生產知識及規(guī)章制度;3.現場急救知識

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