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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作意見 - 通知意見 - 為建立健全我市質(zhì)量誠信體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)提出如下意見。一、指導(dǎo)思想貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2022年)和省政府關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實施意見,以落實企業(yè)質(zhì)量信用主體責(zé)任為主題,強(qiáng)化政府質(zhì)量信用監(jiān)管,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機(jī)制,營造“誠實經(jīng)營、以質(zhì)取勝”的發(fā)展環(huán)境。二、工作目標(biāo)圍繞質(zhì)量強(qiáng)市工作中心,到2022年初步建立起政府部門協(xié)同推進(jìn)、企業(yè)誠信自律、市場機(jī)制有效發(fā)揮、社會各界廣泛參與的質(zhì)量誠信體系。到2022年,企業(yè)質(zhì)量誠信自

2、律意識和質(zhì)量責(zé)任意識明顯增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量信譽和競爭力明顯提升,質(zhì)量誠信發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。三、主要任務(wù)(一)建立質(zhì)量信用信息電子檔案1建立質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫。建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的實名制工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案,歸集工業(yè)企業(yè)的基本信息、良好信息及不良信息。2實行質(zhì)量信用信息共享機(jī)制。對日常工作中產(chǎn)生的質(zhì)量信用信息,按照規(guī)定時間和格式要求及時電子數(shù)據(jù)交換,共同完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄,并根據(jù)業(yè)務(wù)需要共享所需的質(zhì)量信用信息。(二)強(qiáng)化質(zhì)量信用信息監(jiān)管運用3實施質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管。要依據(jù)日常監(jiān)管記錄和共享平臺質(zhì)量信用記錄對本監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)質(zhì)量信用進(jìn)行分級分類,采取激勵、預(yù)警、懲戒、淘汰

3、等不同措施實行分類監(jiān)管,將質(zhì)量信用與生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制性認(rèn)證、執(zhí)法打假等日常監(jiān)管和服務(wù)有機(jī)結(jié)合,不斷提高質(zhì)量信用分類監(jiān)管工作水平和效能。4實行質(zhì)量信用“黑”制度。要在本監(jiān)管領(lǐng)域制定和實行質(zhì)量信用“黑”制度,將有嚴(yán)重質(zhì)量失信企業(yè)及嚴(yán)重質(zhì)量不合格產(chǎn)品納入“黑”,通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式向社會公布和曝光,采取嚴(yán)厲措施加強(qiáng)“黑”企業(yè)監(jiān)管,綜合市場機(jī)制和行政手段加大懲治力度。5建立質(zhì)量信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。按照鼓勵誠信、扶優(yōu)限劣的原則,在行政許可、評先評獎、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、銀行授信、上市融資、資金政策、信用擔(dān)保、通關(guān)便利、社會宣傳等方面,優(yōu)先支持獲得政府質(zhì)量獎、名牌

4、產(chǎn)品、馳著名商標(biāo)、質(zhì)量管理先進(jìn)等質(zhì)量榮譽的質(zhì)量誠信企業(yè),對存在不良行為企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制或?qū)徤鲗徍?。(三)推動落實質(zhì)量信用主體責(zé)任6促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信水平提升。以“質(zhì)量講壇”和“質(zhì)量誠信承諾”等活動為載體,加大質(zhì)量誠信文化宣傳和教育,引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量誠信意識、實施質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略。組建質(zhì)量誠信體系建設(shè)專家隊伍,開展質(zhì)量培訓(xùn),指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)建立覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)和售后服務(wù)全過程的質(zhì)量信用制度。結(jié)合首席質(zhì)量官制度,在大型骨干企業(yè)及各級質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、品牌獲牌企業(yè)、質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)開展質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作。推動重點企業(yè)發(fā)布包含質(zhì)量誠信內(nèi)容的社會責(zé)任報告。7加快行業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。引導(dǎo)和推動行業(yè)開展“質(zhì)量強(qiáng)業(yè)”

5、活動,貫徹并完善行規(guī)行約,明確有關(guān)行業(yè)誠信責(zé)任和義務(wù)。在行業(yè)內(nèi)廣泛開展質(zhì)量誠信宣言、公約等自律活動,建立企業(yè)質(zhì)量失信舉報制度,抵制行業(yè)不正之風(fēng),營造行業(yè)誠信氛圍。有關(guān)行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時掌握分析p p p 本行業(yè)企業(yè)誠信動態(tài),加強(qiáng)溝通,協(xié)助政府有關(guān)部門做好質(zhì)量安全信息披露工作,適時發(fā)布行業(yè)質(zhì)量信用預(yù)警信息,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。市質(zhì)量信用評定辦要聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則積極做好企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作。(四)優(yōu)化質(zhì)量誠信發(fā)展環(huán)境8推動質(zhì)量信用服務(wù)市場發(fā)展。鼓勵和支持在政府采購、公共財政項目招標(biāo)、科技專項扶持資金管理、中小企業(yè)貸款擔(dān)保、企業(yè)招標(biāo)(競標(biāo)、商

6、務(wù)洽談)、技術(shù)改造、評優(yōu)表彰、融資信貸等活動中使用質(zhì)量信用報告等信用產(chǎn)品,發(fā)揮質(zhì)量信用產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各方面的積極作用,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。9加強(qiáng)城市質(zhì)量誠信文化建設(shè)。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)城市質(zhì)量精神宣傳,樹立社會群眾質(zhì)量意識,暢通質(zhì)量投訴舉報渠道,引導(dǎo)加強(qiáng)質(zhì)量誠信社會。以“3.15”、“質(zhì)量月”等活動為載體,樹立質(zhì)量誠信標(biāo)桿、宣傳質(zhì)量誠信企業(yè);通過網(wǎng)站、報紙等媒體,公布和曝光嚴(yán)重質(zhì)量失信企業(yè)和重大質(zhì)量問題產(chǎn)品,鼓勵質(zhì)量誠信、懲治質(zhì)量失信,營造“誠實守信、以質(zhì)取勝”的良好質(zhì)量誠信社會氛圍。四、保障措施(一)強(qiáng)化協(xié)作配合。加強(qiáng)部門間工作聯(lián)系,做好質(zhì)量信用信息的歸集、共享和發(fā)布,強(qiáng)化質(zhì)量誠信宣傳和引導(dǎo),培育質(zhì)量信用服務(wù)市場,合力推動質(zhì)量誠信體系建設(shè)。(二)完善配套制度。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步明確質(zhì)量信用信息歸集、共享和發(fā)布有關(guān)要求,規(guī)定質(zhì)量信用獎懲內(nèi)容和程序,構(gòu)建行之有效的信息共享和獎懲機(jī)制,

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