交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行管理新概念

1、遇到侵權(quán)問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問 交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行管理新概念1.運(yùn)行與管理的新概念“運(yùn)行與管理”在交通運(yùn)輸業(yè)并不是一個(gè)新概念。實(shí)際上，大多數(shù)運(yùn)輸業(yè)主的日?；顒?dòng)是降低時(shí)間延誤損失，或處理大型運(yùn)輸服務(wù)中聯(lián)運(yùn)銜接問題。但隨著全美交通運(yùn)輸運(yùn)行管理討論（national dialogue on transportation operation-ndto）的展開，這一概念被賦予了一些新的內(nèi)容。即運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行和管理的重點(diǎn)是對(duì)系統(tǒng)的強(qiáng)化，整合和協(xié)調(diào)，其目的是不管需求（如在交通高峰期或事故發(fā)生時(shí)導(dǎo)致需求過大）與供應(yīng)（如因?yàn)樘鞖饣蚣偃諏?dǎo)致的供應(yīng)過剩）如何變化，而使現(xiàn)有系統(tǒng)性能達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。2.最大限度地

2、發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的潛能在美國當(dāng)前的交通系統(tǒng)現(xiàn)狀中，交通擁擠與紊亂現(xiàn)象將繼續(xù)增長。最近的全美調(diào)查表明，人們對(duì)擁擠，交通事故和公路維修施工造成的延誤日益不滿。在需求大量增加，或意外事件發(fā)生和條件變化時(shí)，許多運(yùn)輸系統(tǒng)要素不能持續(xù)地發(fā)揮其應(yīng)有的功能。同時(shí)，客貨需求的變化使運(yùn)輸系統(tǒng)將更注重改善除速度之外的其它性能。如減少時(shí)間延誤和在貨運(yùn)中降低貨物揮發(fā)損失，以及提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性，安全性和舒適性等。對(duì)擴(kuò)大道路容量的限制，以及建設(shè)費(fèi)用高漲和施工期限拖延等因素，均使得最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)潛能變得更加重要。這當(dāng)中包括新技術(shù)的利用和管理理念的形成?，F(xiàn)行交通運(yùn)輸系統(tǒng)受天氣，事故，施工等的干擾，以及為滿足新增服務(wù)屬性如可

3、靠性，交通信息提供和安全等的要求，而處于超負(fù)荷狀態(tài)。使系統(tǒng)回復(fù)到其原來的設(shè)計(jì)容量狀態(tài)，的確是目前交通運(yùn)輸業(yè)所面臨的一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在人們越來越重視對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)的優(yōu)化。調(diào)查表明，交通信號(hào)設(shè)置、交通事故處理、施工區(qū)交通管理等這些改善交通運(yùn)行有關(guān)的措施，在公眾意識(shí)中越來越有希望成為提高系統(tǒng)服務(wù)水平的手段。3.展望，定義和服務(wù)范圍對(duì)現(xiàn)有交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理，ndto已逐步形成了一個(gè)對(duì)其未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)的展望，那就是如何更好、更具體地滿足用戶的需求。即通過管理和運(yùn)行現(xiàn)有系統(tǒng)，使其運(yùn)行狀態(tài)滿足甚至超過用戶的期望。這一展望可通過以下的系統(tǒng)運(yùn)行與管理來實(shí)現(xiàn)：通過提供整合的系統(tǒng)和服務(wù)來最大限度地利用現(xiàn)有的運(yùn)輸系統(tǒng)，從

4、而改善與用戶有關(guān)的運(yùn)行，如及時(shí)處理意料中的重復(fù)或偶發(fā)事件，或?qū)@種事件的發(fā)生迅速作出反應(yīng)。直接影響現(xiàn)有系統(tǒng)運(yùn)行的系統(tǒng)功能包括很多方面。有助于實(shí)現(xiàn)這些系統(tǒng)功能，從而提高系統(tǒng)效率的新觀念和新技術(shù)包括：在不同的條件下，控制擁擠和提高安全；協(xié)調(diào)小汽車交通和公共交通之間的運(yùn)行；減少交通事故、天氣、施工、特殊和緊急事件以及災(zāi)難造成的時(shí)間延誤和不利影響。盡可能改善干線和快速路上的交通流；及時(shí)準(zhǔn)確地向出行者提供信息；為特殊用戶群體和車輛提供優(yōu)先服務(wù)；改善客貨運(yùn)方式轉(zhuǎn)換中的銜接過程；消除道路立交線形設(shè)計(jì)不足造成的塞車；提高車輛的安全性；提供可靠、快速的醫(yī)療和安全救護(hù)服務(wù)。4.系統(tǒng)運(yùn)行和管理-一個(gè)新的研究重點(diǎn)目前

5、，交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)均負(fù)有責(zé)任來執(zhí)行上述各種系統(tǒng)運(yùn)行活動(dòng)。這些不同單位的任務(wù)有獨(dú)立的預(yù)算、工作人員，并已形成有限的合作。這些機(jī)構(gòu)如：從事保持線路運(yùn)輸能力的交通維護(hù)和運(yùn)行機(jī)構(gòu)（這些機(jī)構(gòu)的工作如掃雪、加強(qiáng)hov(多乘客車輛專用道)運(yùn)行、維護(hù)交通信號(hào)等）；從事公眾安全和救援活動(dòng)的單位（這些單位的工作如：特殊事件管理、緊急計(jì)劃、cvo（貨運(yùn)車輛運(yùn)行）系統(tǒng)自動(dòng)化等）；負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)單位（這些單位的工作如：施工區(qū)交通管理、維護(hù)安排等）；負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控覆蓋多行政區(qū)域之交通運(yùn)行系統(tǒng)的交通控制中心（該中心的工作如交通管理、事故處理等）；經(jīng)常與私人部門合作，改進(jìn)出行信息系統(tǒng)的特別技術(shù)單位（這些單

6、位的工作如：rwis（道路天氣信息系統(tǒng)）、mayday(無線尋呼系統(tǒng))、511（交通信息服務(wù)電話）等）；非交通部門的實(shí)體機(jī)構(gòu)，如交通執(zhí)法部門、消防部門和醫(yī)療急救中心等，他們負(fù)有執(zhí)行交通法規(guī)、對(duì)交通事故進(jìn)行緊急處理來恢復(fù)正常交通的責(zé)任。交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理與運(yùn)行的創(chuàng)新在于使上述有關(guān)活動(dòng)一體化。這意味著需要把各種與運(yùn)行有關(guān)的活動(dòng)，通過統(tǒng)一規(guī)劃，持續(xù)性的日常協(xié)作、信息共享和數(shù)據(jù)共用，整合到一個(gè)協(xié)調(diào)的項(xiàng)目中來。在一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域內(nèi)，為強(qiáng)化實(shí)用和技術(shù)更新來執(zhí)行這種項(xiàng)目，會(huì)增強(qiáng)系統(tǒng)管理和運(yùn)行的潛能。因此，從更廣的層面來看，重視系統(tǒng)運(yùn)行意味著對(duì)一些機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)任的調(diào)整，包括：為用戶服務(wù)為主；系統(tǒng)運(yùn)行與管理要打破

7、行政區(qū)域界限；在交通和非交通部門之間加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行和管理協(xié)作、信息分享和技術(shù)交流；根據(jù)供需和交通情況，開通或關(guān)閉交通實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)；加強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和用戶之間的雙向交流。5.系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測和報(bào)道從政策層面而言，作為戰(zhàn)略性重點(diǎn)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行和管理應(yīng)重視能提供什么樣的服務(wù)，而不是擴(kuò)建道路交通基礎(chǔ)設(shè)施本身。系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)著眼于改善系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，并重視對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)如速度、延誤、安全性等的監(jiān)測與及時(shí)報(bào)道。正因?yàn)槿绱?，隨著無線通訊技術(shù)的成熟，通過監(jiān)測交通流狀態(tài)的智能交通系統(tǒng)來獲取上述運(yùn)行數(shù)據(jù)的信息已變得越來越可行。另一方面，改善現(xiàn)有系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的投資能在近期（12年內(nèi)）獲取明顯的效益。與未經(jīng)過改善的道

8、路設(shè)施相比，這些投資項(xiàng)目看來具有費(fèi)用低、負(fù)面影響不大的優(yōu)點(diǎn)，但是卻需要維持系統(tǒng)運(yùn)行的另外投資。一些眾所周知的系統(tǒng)運(yùn)行和管理概念比傳統(tǒng)的通過道路改擴(kuò)建來增大系統(tǒng)通行能力的做法更有經(jīng)濟(jì)效益，其效益費(fèi)用比一般超過10:1。這是增大道路通行能力的工程措施所難以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。6.系統(tǒng)運(yùn)行和管理，政策與項(xiàng)目作為政策制定和項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)，交通運(yùn)行和管理可能引起經(jīng)濟(jì)、人力、物力等資源分配的重大調(diào)整。這一調(diào)整又會(huì)產(chǎn)生一些新的管理需求，其中有些需求和傳統(tǒng)的安排與方法不盡相同。這些需求包括：當(dāng)一個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)覆蓋多個(gè)行政區(qū)域時(shí)（在美國，許多大都市在行政區(qū)域上是跨州的，城市交通系統(tǒng)運(yùn)行則需要各州共同合作），在不

9、同行政區(qū)域之間形成共識(shí)，以明確在協(xié)作的基礎(chǔ)上來管理、運(yùn)行區(qū)域城市交通系統(tǒng)的各自的和共同的作用；-重視對(duì)那些能最大限度地滿足用戶需要的服務(wù)性能的改善，如可靠性、便捷性和足夠的通行能力；提供足夠的資金和其它資源來維護(hù)系統(tǒng)的運(yùn)行和管理；評(píng)估交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃和實(shí)施方法，以便及時(shí)吸收采用不斷進(jìn)步的技術(shù)和模型；部署有關(guān)策略和技術(shù)，使交通運(yùn)輸系統(tǒng)能最大限度地支持相互競爭的私營企業(yè)的經(jīng)營；繼續(xù)在交通運(yùn)輸管理部門和非公用事業(yè)機(jī)構(gòu)之間開展跨行政區(qū)域間的合作；承擔(dān)起改善交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理和運(yùn)行的責(zé)任。雖然在美國已有幾個(gè)州實(shí)施了交通運(yùn)輸系統(tǒng)管理和運(yùn)行的項(xiàng)目，并開始展示更加系統(tǒng)化之措施的潛能，但至今仍未能見到綜合性系統(tǒng)管理與運(yùn)行的先例。不過，這方面最成功的實(shí)踐與一般水平之間的差距，明顯地指明了今后尚需努力的方向。7.今后的任務(wù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行與管理要求對(duì)許多交通管理部門的職責(zé)進(jìn)行轉(zhuǎn)換與調(diào)整。在擔(dān)負(fù)起新的職責(zé)時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)明確今后努力的方向：使用戶對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行越來越滿意；繼續(xù)重視為用戶提供基于系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)服務(wù)，