推進整車制造高端化發(fā)展實施方案

1、推進整車制造高端化開展實施方案到2035年，基本建立相對完善的未來產業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產業(yè) 成為推動全市經濟持續(xù)高質量開展的決定性力量，培育形成一批創(chuàng)新 引領、要素富集、空間集約的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，推動鄭州市在 “確保高質量建設現(xiàn)代化河南”中實現(xiàn)引領帶動，基本實現(xiàn)“兩化五 強”目標，國家創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)高地、開放高地、人才高地的 地位、作用充分顯現(xiàn)。到本世紀中葉，戰(zhàn)略性新興產業(yè)開展規(guī)模和水 平走在全國前列，在“確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南”中樹立標桿，支 撐帶動鄭州建成現(xiàn)代化國家中心城市。一、開展目標堅持以前瞻三十年的視野來審視和規(guī)劃未來五年全市戰(zhàn)略性新興 產業(yè)開展目標，力爭到“十四五”末，

2、全市“153N”戰(zhàn)略性新興產業(yè) 重點領域取得實質性突破，產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、制度 鏈“五鏈”深度耦合，培育一批具有核心競爭力、帶動作用強的骨干 企業(yè)，形成一批具有較強競爭力的特色產業(yè)集群，成為引領經濟高質 量開展的重要支撐。產業(yè)規(guī)模邁上新臺階，成為國內領先的新興產業(yè)開展標桿城市。到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重到達50%左右，經濟開展重要引擎作用更加突出，具有全球影響力的智能 終端、新能源汽車、高端裝備產業(yè)高地基本形成。創(chuàng)新能力取得新突破，建成全省國家創(chuàng)新高地的引領中心。到 2025年，研發(fā)經費投入強度到達3%以上，每萬人口高價值創(chuàng)造專利 擁有量到達12

3、件。建成一批國家級技術創(chuàng)新平臺，在智能傳感器、網(wǎng) 絡平安、生物醫(yī)藥、新能源汽車、超硬材料等領域取得重大突破，掌 握一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，參與制定一批國際標準， 涌現(xiàn)一批填補國內空白、具有世界級影響力的創(chuàng)新成果，力爭每年新 增省級以上研發(fā)平臺100家以上。企業(yè)競爭力得到新提升，形成假設干在國際產業(yè)鏈供應鏈中具有競 爭優(yōu)勢的“頭部”企業(yè)。到2025年，產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，力 爭培育更多世界知名科技企業(yè)和一大批掌握關鍵技術的創(chuàng)新型企業(yè)， 產業(yè)鏈條進一步完善，高端產品供給能力顯著增強，品牌競爭力不斷 提升，新培育一批超百億元的大型企業(yè)集團。集聚開展呈現(xiàn)新格局，打造一批千億級戰(zhàn)略性新

4、興產業(yè)集群。到 2025年，新型顯示和智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、智能 傳感器、網(wǎng)絡平安、新一代人工智能、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、5G、超 硬材料（新材料）等10個新興產業(yè)鏈規(guī)模和水平進一步提升，培育形成5個以上規(guī)模超千億的特色產業(yè)集群，新一代信息技術產業(yè)力爭發(fā) 展成為萬億級產業(yè)。到2035年，基本建立相對完善的未來產業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產業(yè) 成為推動全市經濟持續(xù)高質量開展的決定性力量，培育形成一批創(chuàng)新 引領、要素富集、空間集約的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，推動鄭州市在“確保高質量建設現(xiàn)代化河南”中實現(xiàn)引領帶動，基本實現(xiàn)“兩化五 強”目標，國家創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)高地、開放高地、人才高地的 地位、

5、作用充分顯現(xiàn)。到本世紀中葉，戰(zhàn)略性新興產業(yè)開展規(guī)模和水 平走在全國前列，在“確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南”中樹立標桿，支 撐帶動鄭州建成現(xiàn)代化國家中心城市。二、基本原那么創(chuàng)新驅動，重點突破。集聚創(chuàng)新資源，加快關鍵核心技術攻關、 重大科技成果轉化和自主創(chuàng)新產品迭代應用，集中突破一批具有自主 產權、平安可控的“卡脖子”技術，促進以點帶面推動補鏈強鏈延鏈 實現(xiàn)系統(tǒng)性突破，打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更平安可靠的 產業(yè)鏈供應鏈。數(shù)智轉型，融合開展。堅持把數(shù)字化、智能化轉型作為鄭州戰(zhàn)略性新興產業(yè)提質轉型的重要方向，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術在戰(zhàn)略性新興產業(yè)開展中的應用。深化

6、戰(zhàn)略性新興產業(yè)與生產性服務業(yè)融合聯(lián)動、戰(zhàn)略性新興產業(yè)軍民融合發(fā) 展，以融合互促推動提質增效。內培外引，開放合作。圍繞服務新開展格局，聚焦科技變革最前 沿和產業(yè)開展新趨勢，主動對接長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng) 新優(yōu)勢區(qū)域，強化與武漢、合肥、長沙等中部地區(qū)城市產業(yè)協(xié)同合作, 加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)工程針對性招商引資力度，積極融入國家“一帶 一路”科技創(chuàng)新行動計劃，吸引國內外重大科技成果在鄭州落地轉化?？茖W布局，產業(yè)集聚。堅持鏈群開展思維，依托城市核心板塊、 開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)園等載體，整合資金、土地等要素資源, 著力提升產業(yè)載體承載功能，引導和吸引戰(zhàn)略性新興產業(yè)優(yōu)質企業(yè)項 目集聚開展，提升

7、本地化配套水平，推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群化開展。優(yōu)化生態(tài)，激發(fā)活力。構建更加完善的要素市場化配置體制機制, 破除阻礙人才、技術和資本等要素自由流動的體制機制障礙，強化金 融支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)開展能力，引導各類要素協(xié)同向戰(zhàn)略性新興產 業(yè)集聚，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，激發(fā)產業(yè)開展?jié)摿Α?市場主體活力。三、推進整車制造高端化開展加快現(xiàn)有生產線升級改造和新生產基地建設，加強新能源汽車與 新一代信息技術的融合，提升產品市場占有率，推動新能源汽車高端 化開展。電動乘用汽車。依托鄭州經開區(qū)、鄭州航空港區(qū)、中牟高新技術 產業(yè)開發(fā)區(qū)，推動整車企業(yè)優(yōu)化新能源汽車開發(fā)流程，突破整車設計、 新能源動力總成、整

8、車匹配等關鍵技術，推出假設干具有市場競爭力的 新車型。鼓勵上汽集團、東風集團產品結構調整，布局生產暢銷新能 源車型，加快推進比亞迪乘用車工程建設，支持其他重點企業(yè)加強合 作提高產能利用率。“十四五”期間，全市力爭新引進2家以上實力 雄厚的新能源整車企業(yè)。電動商用汽車。支持宇通加大新能源客車的研發(fā)力度，創(chuàng)新銷售 模式，提升新能源客車市場份額。加快宇通集團純電動貨運卡車工程 建設，盡早形成批量生產能力。積極引進優(yōu)質電動卡車工程，提升卡 車類車輛生產規(guī)模。鼓勵車企瞄準市場需求，開發(fā)生產新能源環(huán)衛(wèi)、 物流等專用車。氫燃料電池汽車。以開展氫燃料電池客車為重點，逐步形成多車 型、多規(guī)格、系列化的產業(yè)鏈條，

9、高水平推動氫燃料電池汽車整車產 業(yè)集中、集聚、集群開展。支持宇通客車持續(xù)加強整車研發(fā)和動力系 統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)、車載供氫系統(tǒng)等領域技術攻關，不斷提高整車動力性、經濟性、耐久性、環(huán)境適應性，鞏固氫燃料電池客車技術先進 性和行業(yè)龍頭品牌地位，加快氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車、卡車等商用車研發(fā) 和產業(yè)化；支持乘用車生產企業(yè)加快氫燃料電池乘用車新車型研發(fā)， 鼓勵導入氫燃料電池車型。智能網(wǎng)聯(lián)汽車。推進整車企業(yè)產品智能化升級，深化宇通和華為 戰(zhàn)略合作，開展智能駕駛計算平臺、自動駕駛云服務、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng) 軟件等聯(lián)合創(chuàng)新，打造智能網(wǎng)聯(lián)及智能駕駛系統(tǒng)解決方案。推動上汽 鄭州、東風日產等整車企業(yè)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車車型研發(fā)和導入

10、計劃， 集成應用智能交互、自動巡航、換道避障、車路協(xié)同、主動防撞、智 能化零部件等功能，開發(fā)HA （高度自動駕駛）、FA （完全自動駕駛） 級別新車型。四、產業(yè)鏈供應鏈提升工程堅定“產業(yè)鏈思維”，強化梳鏈建鏈補鏈延鏈強鏈工作導向，打 好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，努力在國內大循環(huán)和國內 國際雙循環(huán)中成為關鍵環(huán)、邁向中高端。強化新興產業(yè)鏈群培育。深入實施產業(yè)鏈鏈長和產業(yè)聯(lián)盟會長 “雙長制”，組織鏈長責任單位、盟會長單位編制產業(yè)鏈圖譜以及重 點產業(yè)鏈招商、人才、技術、平臺、企業(yè)、工程、園區(qū)、融資、用地、 環(huán)保等方面清單。研究制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)跨越開展工程實施方案，以核心技術和關鍵產品為中心

11、，實施新興優(yōu)勢產業(yè)鏈開展計劃，推進 新興產業(yè)向產業(yè)鏈上下游和價值鏈高端延伸，構建一批戰(zhàn)略性新興產 業(yè)特色鏈群。明確新興產業(yè)鏈重點事項、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點 工程“四個清單”，著力構建一批特色優(yōu)勢新興產業(yè)鏈，培育一批引 領性強、在全球具有重要影響的國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化。強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵 環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品保障能力，聚焦基礎零部件、關鍵基礎材 料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎等“工業(yè)四基”，以及工業(yè)軟件、 操作系統(tǒng)、人工智能等為核心內容的新型工業(yè)基礎，加強技術攻關提 升自主化開展水平。著眼建鏈、強鏈、補鏈、保鏈，以產業(yè)鏈長制為 抓手，加速構建產業(yè)

12、鏈上下游、大中小企業(yè)緊密協(xié)作的優(yōu)良產業(yè)生態(tài)。 梳理重點產業(yè)鏈缺失的高附加值環(huán)節(jié)，圍繞特定環(huán)節(jié)、特定工藝補齊 斷點、暢通堵點，向“微笑曲線”兩端延伸拓展，實現(xiàn)“打通一個點, 提升整條鏈”。強化開發(fā)區(qū)承載能力。大力推動生產要素聚集和優(yōu)化配置，扎實 推進開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，將經濟（技術）開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)、 先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)和各類產業(yè)園作為產業(yè)集群發(fā) 展的主要承載區(qū)，積極探索“產業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新孵化器+產業(yè)基金+產 業(yè)聯(lián)盟” 一體化推進模式，著眼于打造具有全球影響力的高端產業(yè)集聚區(qū)，依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經開區(qū)、鄭州高新區(qū)等以“標準地” 形式實施靶向精準招商，聚力引進支柱型、引領型

13、世界500強企業(yè)和 產業(yè)鏈引擎型工程，培育形成假設干世界級高端產業(yè)集群。五、產業(yè)開放交流合作工程緊抓構建國際國內雙循環(huán)機遇，主動服務對外開放和國家“一帶 一路”開展戰(zhàn)略，推動產業(yè)鏈全球布局，實現(xiàn)與國際先進產業(yè)鏈、創(chuàng) 新鏈、價值鏈的深度融合。加強與重點區(qū)域聯(lián)動開展。充分發(fā)揮鄭州航空港區(qū)龍頭帶動作用, 加強與長三角地區(qū)合作，主動承接產業(yè)轉移，深化科技創(chuàng)新、新興產 業(yè)、市場機制等領域合作，共建合作園區(qū)，積極融入中原一長三角經 濟走廊。主動對接京津冀協(xié)同開展，健全產業(yè)、技術、資本合作機制, 積極承接以高等教育、科研院所等為重點的非首都功能疏解，吸引高 科技產業(yè)和高層次人才。聚焦國際化區(qū)域創(chuàng)新，推動擴大

14、與粵港澳大 灣區(qū)合作投資，爭取全球科技創(chuàng)新資源集聚，培育國際合作新優(yōu)勢。推進鄭州都市圈產業(yè)協(xié)同開展。堅持跨區(qū)域聯(lián)動和產業(yè)鏈深度融 合，加強與鄭州都市圈周邊城市協(xié)同開展，推動合理分工、功能互補、 協(xié)同開展，聚力打造開（開封）港（鄭州航空港區(qū)）產業(yè)帶、許（許 昌）港（鄭州航空港區(qū)）產業(yè)帶、鄭（鄭州）新（新鄉(xiāng)）產業(yè)帶、滎 （滎陽）鞏（鞏義）產業(yè)帶、鄭（鄭州）焦（焦作）產業(yè)帶等，聯(lián)合打造以新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥等為支撐的世界級先進制造業(yè)集群，提升產業(yè)開展能級。實施針對性招商引資。樹牢“工程為王”鮮明導向，大力開展以 商招商、產業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等多種形式，積極承接興旺地區(qū)產 業(yè)轉移，引進一批技術含量高、拉動能力強的戰(zhàn)略性新興產業(yè)前瞻核 心技術研發(fā)工程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。常態(tài)化開展精準招商活動，科學編 制戰(zhàn)略性新興產業(yè)招商圖譜，瞄準國內外500