第1章《經(jīng)濟法》基本原理

1、1. 經(jīng)濟法基本原理1.1 法律概述 1.2 經(jīng)濟法的產(chǎn)生(chnshng)與發(fā)展1.3 經(jīng)濟法的概念和調(diào)整對象 1.4 經(jīng)濟法的地位和基本原則1.5 經(jīng)濟法律關(guān)系1.6 經(jīng)濟法律責(zé)任 共四十五頁本章(bn zhn)重點一、法（律）是什么？二、法律關(guān)系與法律責(zé)任三、大陸法系和英美法系的內(nèi)涵(nihn)及其差別四、法律的分類：標(biāo)準(zhǔn)及其內(nèi)容五、經(jīng)濟法的產(chǎn)生及其原因六、經(jīng)濟管理學(xué)科上的經(jīng)濟法講什么？共四十五頁1.1 法律(fl)概述 1.1.1 法的概念和特征(tzhng) 1.1.2 法的分類1.1.3 法的運作1.1.4 法系（參考資料）共四十五頁1.1.1 法的概念(ginin)和特征（一）法

2、的概念法律(fl)是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，由國家制定或認(rèn)可、并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范。共四十五頁1.1.1 法的概念(ginin)和特征（二）法的特征(tzhng)1、行為規(guī)范性2、國家強制性3、階級意志性4、物質(zhì)制約性共四十五頁（一）效力(xio l)或者層級1、憲法2、法律(fl)3、行政法規(guī)4、地方性法規(guī)5、規(guī)章（包括部門規(guī)章和地方規(guī)章）規(guī)則：位階（層級）高的法優(yōu)先于位階（層級）低的法適用。1.1.2 法的分類共四十五頁（二）法的分類調(diào)整(tiozhng)對象與調(diào)整(tiozhng)手段1、憲法2、民法（含商法(shn f)）3、行政法4、經(jīng)濟法5、刑法6、國際（公）法與國際

3、私法以上是實體法，此外還有程序法，主要是訴訟法、仲裁法等1.1.2 法的分類共四十五頁1.1.3 法的運作（一）法律的創(chuàng)制 法律的創(chuàng)制，是指一定的國家機關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)，按照特定的法律程序(chngx)，制定、修改和廢止規(guī)范性法律文件的活動。（立、改、廢） （二）法律的適用 法律的適用有廣義與狹義之分。廣義的法律適用是指國家專門機關(guān)及其工作人員以及國家授權(quán)的組織按照法定的職權(quán)和程序，將法律規(guī)范運用于具體的人和事的專門活動；狹義的法律適用專指國家司法機關(guān)適用法律規(guī)范處理案件的活動。（三）法律的遵守 1、守法2、違法 共四十五頁1.1.4 法系大陸法系（CIVILLAWSYSTEM）英美法系

4、（COMMONLAWSYSTEM）共四十五頁根據(jù)(gnj)法律的傳統(tǒng)和形式等的差別為標(biāo)準(zhǔn)，世界上的法律可分為兩類：大陸法系（CIVILLAWSYSTEM）。也稱為：民法法系、羅馬法系、法典法系、羅馬德意志法系。 又可分為：1、法國法系以1804年法國民法典（又稱拿破侖法典）為基礎(chǔ)，強調(diào)個人權(quán)利為中心，反映自由競爭資本主義時期的特點。2、德國法系以1896年德國民法典為基礎(chǔ)，強調(diào)社會利益，是壟斷資本主義時期法的典型。1.1.4法系（一）大陸法系共四十五頁英美法系（COMMONLAWSYSTEM）。也稱為：普通法系、英國法系，是以英國中世紀(jì)以來的法律，特別是以它的普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來的法律的總稱。

5、又可分為：1、英國法系：采用不成文憲法和單一制，法院沒有(mi yu)“司法審查權(quán)”。2、美國法系：采用成文憲法和聯(lián)邦制，法院有通過具體案件確定是否符合憲法的“司法審查”。此外，英國除了普通法之外，還有衡平法（EQUITY）先例（PRECEDENT） 統(tǒng)一商法典（UCCUNIFORMCOMMERCIALCODE）1.1.4法系（二）英美法系共四十五頁1.2 經(jīng)濟法的產(chǎn)生(chnshng)與發(fā)展1.2.1 經(jīng)濟法的產(chǎn)生(chnshng)1.2.2 經(jīng)濟法的發(fā)展共四十五頁1、摩萊里（法）：1775年自然法典 2、德薩米（法）：1842年公有(gngyu)法典 3、德國：1919年煤炭經(jīng)濟法、鉀素經(jīng)

6、濟法4、捷克斯洛伐克：1964年經(jīng)濟法典（一）“經(jīng)濟法”的詞源(c yun)1.2.1經(jīng)濟法的產(chǎn)生共四十五頁（二）經(jīng)濟法產(chǎn)生(chnshng)的條件1、客觀：經(jīng)濟(jngj)背景壟斷的出現(xiàn)2、主觀：理論背景各種學(xué)說 （1）從經(jīng)濟學(xué)上看，資本主義國家長期奉行的、占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟學(xué)說是古典經(jīng)濟學(xué)。 到了十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，經(jīng)濟學(xué)家紛紛指出市場機制發(fā)揮功能有賴于若干重要的市場條件，當(dāng)這些條件（嚴(yán)格來說是假設(shè)）不具備時，市場機制就會失敗。這些條件在壟斷資本主義的經(jīng)濟運行當(dāng)中根本上就不具備，從而導(dǎo)致市場機制的失敗。 1.2.1經(jīng)濟法的產(chǎn)生共四十五頁(二)經(jīng)濟法產(chǎn)生(chnshng)的條件（續(xù)）（2）從

7、法學(xué)上看，資本主義國家長期奉行的、占統(tǒng)治地位的法律學(xué)說是古典自然法學(xué)說。拿破侖法典倡導(dǎo)所有權(quán)絕對、契約自由、過錯責(zé)任等民法基本(jbn)原則。到十九世紀(jì)下半葉受到越來越多的人批評，人們認(rèn)為契約自由不是絕對的，契約自由作為一項權(quán)利在行使時當(dāng)事人首先應(yīng)該以誠實信用為前提，不得濫用這一權(quán)利。1.2.1經(jīng)濟法的產(chǎn)生共四十五頁1.2.2 經(jīng)濟法的發(fā)展(fzhn)（一）關(guān)于我國經(jīng)濟法的發(fā)展的說法1、一說我國的經(jīng)濟法隨著新中國的建立產(chǎn)生，基于我國社會主義性質(zhì)，需要經(jīng)濟法對整個經(jīng)濟活動進(jìn)行管理；2、另一說認(rèn)為我國的經(jīng)濟法產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代末，隨著我國改革開放而產(chǎn)生。（二）關(guān)我國經(jīng)濟法的發(fā)展現(xiàn)實1、一是經(jīng)濟

8、法在我國的產(chǎn)生與發(fā)展的時間都不長，基本上處于初期；2、二是隨著我國市場經(jīng)濟的逐步建立，要求我們(w men)通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟進(jìn)行管理、干預(yù)、協(xié)調(diào)。共四十五頁1.3 經(jīng)濟法的概念和調(diào)整(tiozhng)對象1.3.1 經(jīng)濟法的概念(ginin) 1.3.2 經(jīng)濟法的調(diào)整對象共四十五頁1.3.1經(jīng)濟法的概念(ginin) 一般說來，經(jīng)濟(jngj)法是調(diào)整國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jngj)活動的過程中所形成的經(jīng)濟(jngj)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 共四十五頁1.3.2經(jīng)濟法的調(diào)整(tiozhng)對象 （一）市場主體組織關(guān)系市場主體法，如公司法、。（二）市場運行規(guī)制關(guān)系市場行為法，如競爭法證券法、票據(jù)法

9、、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法等。（三）宏觀經(jīng)濟調(diào)控(dio kn)關(guān)系宏觀調(diào)控法，如投資法、國有資產(chǎn)管理法、財政稅收法、中央銀行法。（四）社會分配保障關(guān)系勞動和社會保障法，如社會保險法、社會救濟法等。共四十五頁1.4 經(jīng)濟法的地位和基本(jbn)原則1.4.1 經(jīng)濟法的地位(dwi)1.4.2 經(jīng)濟法的體系1.4.3 經(jīng)濟法的基本原則共四十五頁1.4.1經(jīng)濟法的地位(dwi) 關(guān)于經(jīng)濟法的地位，學(xué)術(shù)界有不同的認(rèn)識。我們認(rèn)為：經(jīng)濟法是我國法律體系中一個獨立的法律部門，是我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系的重要組成部分。原因在于： 1、經(jīng)濟法有自己(zj)獨立的調(diào)整對象2、經(jīng)濟法有自身獨特的調(diào)整原則3、經(jīng)濟法的出現(xiàn)是法

10、律體系的新分類和法律部門的新發(fā)展共四十五頁1.4.2經(jīng)濟法的體系(tx) 組成經(jīng)濟法體系的經(jīng)濟法部門應(yīng)當(dāng)是門類齊全的，主要包括：1、市場主體法：如公司法、合伙企業(yè)法、獨資企 業(yè)法等。2、市場行為(xngwi)法：如公司法、合同法、競爭法等3、宏觀調(diào)控法：如金融法、稅法、產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)發(fā)4、社會保障法 ：如勞動法、社會保障法等共四十五頁1.4.3經(jīng)濟法的原則(yunz)（一）國家適度干預(yù)原則（二）平衡協(xié)調(diào)原則（三）維護公平競爭原則（四）保護社會(shhu)公平原則共四十五頁1.5 經(jīng)濟法律(fl)關(guān)系1.5.1 法律關(guān)系1.5.2 經(jīng)濟(jngj)法律關(guān)系的概念和特征1.5.3 經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素

11、共四十五頁(一)法律關(guān)系(gun x)的涵義 法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整(tiozhng)一定社會關(guān)系過程中形成的人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 人與人之間社會關(guān)系（會有沖突）法律關(guān)系（當(dāng)用法律這一工具去調(diào)整時）案例1.5.1 法律關(guān)系共四十五頁(二)法律(fl)關(guān)系的構(gòu)成要素1、主體：法律關(guān)系的參加者，也是權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者。 包括：2、客體 ：權(quán)利義務(wù)所指向(zh xin)的對象。包括：3、內(nèi)容（法律規(guī)定的）權(quán)利和義務(wù)。包括： （1）法律權(quán)利 （2）法律義務(wù)1.5.1 法律關(guān)系共四十五頁(一)經(jīng)濟法律關(guān)系(gun x)的概念 經(jīng)濟(jngj)法律關(guān)系是法律關(guān)系的一種，是指經(jīng)濟(jngj)關(guān)系通過經(jīng)

12、濟(jngj)法律規(guī)范的確認(rèn)和調(diào)整所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。1.5.2經(jīng)濟法律關(guān)系的概念和特征共四十五頁(二)經(jīng)濟(jngj)法律關(guān)系的特征 1、經(jīng)濟法律關(guān)系是人們有目的、有意識形成的社會關(guān)系。它建立在一定(ydng)社會經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)之上，屬于上層建筑的范疇。2、經(jīng)濟法律關(guān)系是主體之間法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3、經(jīng)濟法律關(guān)系一經(jīng)濟法律規(guī)范的存在為前提。4、經(jīng)濟法律關(guān)系是由國家強制力保障實施的社會關(guān)系。1.5.2經(jīng)濟法律關(guān)系的概念和特征共四十五頁(一)經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素(yo s)主體1、國家機關(guān)(gujijgun)。2、企業(yè)和其他社會組織。3、企業(yè)內(nèi)部組織和有關(guān)人員。 4、個體工商戶5、農(nóng)村承

13、包經(jīng)營戶6、自然人。 1.5.3經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素共四十五頁(二)經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素(yo s)客體 1、物。 2、經(jīng)濟行為(xngwi)。 3、智力成果。 1.5.3經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素共四十五頁(三)經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成(guchng)要素的內(nèi)容 經(jīng)濟法律(fl)關(guān)系的內(nèi)容是指主體對客體所享有的經(jīng)濟權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)。1、經(jīng)濟權(quán)利：（1）經(jīng)濟職權(quán)；（2）所有權(quán)；（3）法人財產(chǎn)權(quán)；（4）債權(quán)；（5）知識產(chǎn)權(quán)。2、經(jīng)濟義務(wù)1.5.3經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素共四十五頁1.5 經(jīng)濟(jngj)法律責(zé)任1.5.1 法律責(zé)任概述(i sh)1.5.2 經(jīng)濟法律責(zé)任共四十五頁1.5.1 法律責(zé)

14、任(f l z rn) 法律責(zé)任是指行為人違反法律義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。法律責(zé)任一般(ybn)分為:（1）民事責(zé)任（2）行政責(zé)任（3）刑事責(zé)任。共四十五頁1.5.2 經(jīng)濟(jngj)法律責(zé)任 所謂經(jīng)濟法律責(zé)任，是經(jīng)濟法律關(guān)系的主體因其從事經(jīng)濟違法行為或者有未恪盡職守的行為，所應(yīng)承受的法律制裁的責(zé)任。事實上不存在一個獨立的經(jīng)濟法律責(zé)任，經(jīng)濟法律責(zé)任包括(boku)：民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任。共四十五頁案例民事法律關(guān)系(gun x)與民事責(zé)任 甲乙丙三村分別按、的比例共同投資興建一座水庫，蓄水量萬立方米，約定用水量按投資比例分配。某年夏天，丙村與丁村約定當(dāng)年月中旬丙從自己的用水量中向丁供應(yīng)灌

15、溉用水萬立方米，丁支付價款萬元。供水時，水渠流經(jīng)戊村，戊村將水全部截流灌溉本村農(nóng)田。丁村因未及時得到供水，致秧苗損失千元。丁村以為丙村故意不給供水，遂派村民將水庫堤壩挖一缺口以放水，堤壩因此受損，需花萬余元方可修復(fù)。因缺口大水下瀉，造成甲村魚塘中魚苗損失千元。由于發(fā)生了上述情形，乙村欲將其的份額賣與庚村。 問：、本案(bn n)涉及哪些民事法律關(guān)系？、丙村與丁村之間的約定是否有效？為什么？、丁村秧苗損失可向誰索賠？為什么？、對于堤壩毀壞誰可以作為原告起訴？為什么？、甲村魚苗損失應(yīng)由誰賠償？為什么(back)共四十五頁案例(n l)行政法律關(guān)系與行政責(zé)任 田永訴北京科技大學(xué)案1994年9月，原告

16、田永考入被告北京科技大學(xué)下屬的應(yīng)用科學(xué)學(xué)院物理化學(xué)系，取得本科生學(xué)籍。1996年2月29日，田永在參加電磁學(xué)課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學(xué)公式的紙條，中途去廁所時，紙條掉出，被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)。監(jiān)考教師雖未發(fā)現(xiàn)田永有偷看紙條的行為，但還是按照考場紀(jì)律，當(dāng)即停止了田永的考試。北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“068號通知”第3條第五項關(guān)于“夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”的規(guī)定，認(rèn)定田永的行為是考試作弊，根據(jù)第1條“凡考試作弊者，一律按退學(xué)處理”的規(guī)定，決定對田永按退學(xué)處理，4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動通知。但是，北京科技大學(xué)沒有直接向田永宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知，也未給田永辦理退學(xué)手續(xù)。田永

17、繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動。 1996年3月，原告田永的學(xué)生證丟失，未進(jìn)行1995至1996學(xué)年第二學(xué)期的注冊。同年9月，被告北京科技大學(xué)為田永補辦了學(xué)生證。其后，北京科技大學(xué)每學(xué)年均收取田永交納的教育費，并為田永進(jìn)行注冊、發(fā)放大學(xué)生補助津貼，還安排田永參加了大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)設(shè)計，并由論文指導(dǎo)教師領(lǐng)取了學(xué)校發(fā)放的畢業(yè)設(shè)計結(jié)業(yè)費。田永還以該校大學(xué)生的名義(mngy)參加考試，先后取得了大學(xué)英語四級、計算機應(yīng)用水平測試BA SIC語言成績合格證書。田永在該校學(xué)習(xí)的4年中，成績?nèi)亢细?，通過了畢業(yè)實習(xí)、設(shè)計及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績?nèi)嗟诰琶?被告北京科技

18、大學(xué)的部分教師曾經(jīng)為原告田永的學(xué)籍一事向原國家教委申訴，原國家教委高校學(xué)生司于1998年5月18日致函北京科技大學(xué)，認(rèn)為該校對田永違反考場紀(jì)律一事處理過重，建議復(fù)查。同年6月5日，北京科技大學(xué)復(fù)查后，仍然堅持原處理結(jié)論。共四十五頁案例(n l)行政法律關(guān)系與行政責(zé)任1998年6月，被告北京科技大學(xué)的有關(guān)部門以原告田永不具有學(xué)籍為由，拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證，進(jìn)而也未向教育行政部門呈報畢業(yè)派遣資格表。田永所在的應(yīng)用學(xué)院及物理化學(xué)系認(rèn)為，田永符合大學(xué)畢業(yè)和授予學(xué)士學(xué)位的條件，由于學(xué)院正在與學(xué)校交涉田永的學(xué)籍問題，故在向?qū)W校報送田永所在班級的授予學(xué)士學(xué)位表時，暫時未給田永簽字，準(zhǔn)備等田永的學(xué)籍問題解決后再

19、簽，學(xué)校也因此沒有將田永列入授予學(xué)士學(xué)位資格名單內(nèi)交本校的學(xué)位評定委員會審核。 原告田永認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件，因此向北京市海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求確認(rèn)被告北京科技大學(xué)拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證的行為違法，并要求被告補發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、辦理畢業(yè)派遣手續(xù)、賠償經(jīng)濟損失。 北京市海淀區(qū)人民法院審理本案后認(rèn)為：在我國目前情況下，某些事業(yè)單位、社會團體，雖然不具有行政機關(guān)的資格，但是法律賦予它行使一定的行政管理職權(quán)。這些單位、團體與管理相對人之間不存在平等的民事關(guān)系，而是特殊的行政管理關(guān)系。他們之間因管理行為而發(fā)生(fshng)的爭議，不是民事訴訟，而是行政訴訟。 (back)共四十

20、五頁案例刑事法律關(guān)系(gun x)與刑事責(zé)任 錢某從毒品走私手中購買海洛因克，準(zhǔn)備販賣牟利。為遮人耳目，錢某從醫(yī)院太平間偷盜了 一具嬰兒尸體，將海洛因藏匿于嬰兒的尸體中攜帶(xidi)到某市。為使海洛因盡快脫手，錢將海洛因摻雜在自己 卷制的香煙中，號稱“神煙”，包治百病，使不明真相的劉某、潘某等余人吸食成癮，不得不高價向錢某購買“神煙”。錢某被抓獲時，大部分海洛因已賣出，只剩下余克。 問：、錢某觸犯了哪些罪名？ 、錢某所觸犯罪名中的法定最高刑是什么？是哪些犯罪？ 、對錢某可否適用法定最高刑，為什么？ （back）共四十五頁憲法(xinf)憲法是規(guī)定國家根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對

21、比關(guān)系、保障公民權(quán)利的根本大法。 具體包括：1我國的基本(jbn)制度；2國家性質(zhì)； 3公民的基本權(quán)利和義務(wù)；4國家機構(gòu)。返回共四十五頁民法(mnf)民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人之間以及自然人與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體包括：（一）財產(chǎn)法1、物權(quán)（因財產(chǎn)所有與使用而形成）2、債權(quán)（合同與侵權(quán)行為而形成）（二）身份法3、親屬(qnsh)權(quán)法（因婚姻與家庭而形成）4、繼承權(quán)法此外：人身權(quán)法（人格權(quán)法與身份權(quán)法）、知識產(chǎn)權(quán)法（商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)法等）作為民法的特別法商法主要是商事活動過程中的一些特別規(guī)范，傳統(tǒng)中主要是：公司法、保險法、票據(jù)法、證券法和海商法。 返回共四

22、十五頁行政法行政法是調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律(fl)規(guī)范。行政法的調(diào)整對象：（1）行政管理關(guān)系：行政機關(guān)與公民、法人或其他組織之間的行政管理關(guān)系；（2）行政法制監(jiān)督關(guān)系：行政機關(guān)與國家機關(guān)、組織和個人，在對行政活動進(jìn)行法律監(jiān)督的過程中發(fā)生的行政監(jiān)督關(guān)系。 （3）行政救濟關(guān)系：行政相對人認(rèn)為行政機關(guān)的行政行為侵犯了其合法權(quán)益而向行政機關(guān)申請行政救濟（行政復(fù)議、行政賠償?shù)龋┑年P(guān)系。（4）行政機關(guān)內(nèi)部的行政組織關(guān)系； 返回共四十五頁經(jīng)濟法一般說來，經(jīng)濟法是調(diào)整國家干預(yù)社會經(jīng)濟活動的過程中所形成的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（一）市場主體組織關(guān)系市場主體法，如公司法、合伙企業(yè)法、獨資企業(yè)法。（二）市場(shchng)運行規(guī)制關(guān)系市場行為法，如競爭法證券法、票據(jù)法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法等。（三）宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系宏觀調(diào)控法，如投資法、國有資產(chǎn)管理法、財政稅收法、中央銀