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文檔簡(jiǎn)介

1、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí) 標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成果,也是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最基本要素和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科中最基本的概念,必須首先弄清它及依據(jù)不同分類方法而產(chǎn)生的各類標(biāo)準(zhǔn)的涵義。 一、標(biāo)準(zhǔn) 什么是標(biāo)準(zhǔn)?近百年來,各國標(biāo)準(zhǔn)工作者一直力圖作出科學(xué),正確的回答,其中有代表性的定義有以下四個(gè)定義。 1、蓋拉德定義: J蓋拉德在1934年著的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理與應(yīng)用一書中,把標(biāo)準(zhǔn)定義為:“是對(duì)計(jì)量單位或基準(zhǔn),物體,動(dòng)作,程序、方式、常用方法、能力、職能、辦法、設(shè)置、狀態(tài)、義務(wù)、權(quán)限、責(zé)任、行為、態(tài)度、概念和構(gòu)思的某些特性給出定義,作出規(guī)定和詳細(xì)說明,它是為了在某一時(shí)期內(nèi)運(yùn)用,而用語言,文件,圖樣等方式或模型,樣本及其他表現(xiàn)方法所做出的統(tǒng)

2、一規(guī)定?!?顯然,這個(gè)定義比較全面而明確地概括了三十年代時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)化成果在標(biāo)準(zhǔn)化歷史上起到重要的引導(dǎo)作用。 2、桑德斯定義: 桑德斯在1972年發(fā)表的標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理一書中給出標(biāo)準(zhǔn)第一為“是經(jīng)公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果,它可以采用以下形式: (1)文件形式,內(nèi)容是記述一系列必須達(dá)成的要求; (2)規(guī)定基本單位或物理常數(shù),如安培、米、絕對(duì)零度等”。 這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果,要經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由于該書由ISO出版,因此,也被廣泛流傳,具有較大的影響。 3、中國標(biāo)準(zhǔn)定義: 1983年,我國在GB 39。5.1標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基本術(shù)語中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定義如下:標(biāo)準(zhǔn)

3、是重復(fù)性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué),技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管部門批準(zhǔn),以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 該定義具體地說明下列四個(gè)方面含義: (1)制訂標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是重復(fù)性事物或概念。 雖然制訂標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象,早已從生產(chǎn),技術(shù)領(lǐng)域延伸到經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)活動(dòng)(shhuhu dng)的各個(gè)領(lǐng)域,但并不是所有事物或概念,而是比較穩(wěn)定的重復(fù)性事物或概念。 (2)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是“科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”。 這就是說一是科學(xué)技術(shù)成果,二是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),并且這些成果與經(jīng)驗(yàn)都要經(jīng)過分析,比較和選擇,綜合,反映其客觀規(guī)律性的“成果”。 (3)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)生過

4、程中要“經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致”。 這就是說標(biāo)準(zhǔn)不能憑少數(shù)人的主觀意志,而應(yīng)該發(fā)揚(yáng)民主、與各有關(guān)方面協(xié)商一致,“三稿定標(biāo)”。如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不能僅由生產(chǎn),制造部門來決定,這樣,制訂出來的標(biāo)準(zhǔn)才能考慮各方面尤其是使用方大利益,才更具有權(quán)威性,科學(xué)性和使用性,實(shí)施起來也較容易。 (4)標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一。 這就是說標(biāo)準(zhǔn)“由標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”的統(tǒng)一規(guī)定。 不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同適用范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一,不同類型的標(biāo)準(zhǔn)是從不同側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一,此外,標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式也應(yīng)該是統(tǒng)一的,各種各類標(biāo)準(zhǔn)都有自己統(tǒng)一的,“特定形式”有統(tǒng)一的編寫順序和方法,“標(biāo)準(zhǔn)”的這種編寫順序,方法,印刷,幅

5、面格式和編號(hào)方法的統(tǒng)一,既可保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量,又便于標(biāo)準(zhǔn)的使用和管理,同時(shí)也體現(xiàn)出“標(biāo)準(zhǔn)”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 4、國際標(biāo)準(zhǔn)定義: 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)(STACO)一直致力于標(biāo)準(zhǔn)化基本概念的研究,先后以“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定,1991年,ISO與IEC聯(lián)合發(fā)布第2號(hào)指南標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)活動(dòng)的基本術(shù)語及其定(1991年第六版),該指南給“標(biāo)準(zhǔn)”定義如下: “標(biāo)準(zhǔn)是由一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件,它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則,導(dǎo)則或特性值,供共同和反復(fù)使用,以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定結(jié)果領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效益”。 注:標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果基礎(chǔ)上,并以

6、促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。 該定義明確告訴我們,制定標(biāo)準(zhǔn)的目的,基礎(chǔ),對(duì)象,本質(zhì)和作用。又于它具有國際權(quán)威性和科學(xué)性,無疑應(yīng)該是世界各國,尤其是ISO和IEC成員應(yīng)該遵循的。 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類及其定義 為了不同的目的,可以從各種不同的角度,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類方法。目前,人們常用的分類方法有以下三種: 1、層級(jí)分類法: 按照標(biāo)準(zhǔn)化層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作用和有效的范圍,可以將標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同層次和級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),如結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(公司)標(biāo)準(zhǔn)。 (1)國際標(biāo)準(zhǔn): 由國際標(biāo)準(zhǔn)化或標(biāo)準(zhǔn)組織制定,并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC第2號(hào)指南)。 因此,ISO,IEC批準(zhǔn),發(fā)布的

7、標(biāo)準(zhǔn)是目前主要的國際標(biāo)準(zhǔn),ISO認(rèn)可即列入國際標(biāo)準(zhǔn)題內(nèi)關(guān)鍵詞索引的一些國際組織如國際計(jì)量局(BIPM),食品法典委員會(huì)(CAC),世界衛(wèi)生組織(WHO)等組織制訂,發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)也是國際標(biāo)準(zhǔn)。 (2)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn): 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是“由某一區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)組織制定,并公布開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”(ISO/IEC)第2號(hào)指南。 如歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)發(fā)布的歐洲標(biāo)準(zhǔn)(EN)就是區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。 (3)國家標(biāo)準(zhǔn): 國家標(biāo)準(zhǔn)是“由國家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”(ISO/IEC第2號(hào)指南)。 如GB、ANSI、BS、NF、DIN、JIS等是中、美、英、法、德、日等國國家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)。 (4)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn): 由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體或機(jī)構(gòu)改

8、革標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布在某行業(yè)的范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。又稱為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。如美國的材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)、石油學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(API)、機(jī)械工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ASME)、英國的勞氏船級(jí)社標(biāo)準(zhǔn)(LR),都是國際上有權(quán)威性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在各自的行業(yè)內(nèi)享有很高的信譽(yù)。 我國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是“對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)”如JB、QB、FJ、TB等就是機(jī)械、輕工、紡織、鐵路運(yùn)輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。 (5)地方標(biāo)準(zhǔn): 地方標(biāo)準(zhǔn)是“由一個(gè)國家的地方部門制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”(ISO/IEC第2號(hào)指南)。 我國的地方標(biāo)準(zhǔn)是“對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的產(chǎn)

9、品安全,衛(wèi)生要求,環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、節(jié)能等有關(guān)要求”所制定的標(biāo)準(zhǔn),它由省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一組織制訂、審批、編號(hào)和發(fā)布。 (6)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn): 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有些國家又稱公司標(biāo)準(zhǔn),是由企事業(yè)單位自行自定,發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),也是“對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào),統(tǒng)一的技術(shù)要求,管理要求和工作要求”所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 美國波音飛機(jī)公司、德國西門子電器公司、新日本鋼鐵公司等企業(yè)發(fā)布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是國際上有影響的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 2、對(duì)象分類法: 按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的名稱歸屬分類,可以將標(biāo)準(zhǔn)劃分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),方法標(biāo)準(zhǔn),工藝標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),過程標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等等。 為保證產(chǎn)品的使用性,對(duì)一個(gè)或一組產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的技術(shù)要求作出規(guī)

10、定的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC第2號(hào)指南)。產(chǎn)品技術(shù)要求中除了適用性方面的技術(shù)要求外,可以直接包括引用,如術(shù)語、抽樣、試驗(yàn)方法,包裝和標(biāo)簽方面的規(guī)定。有時(shí),還可包括工藝方面的要求。 對(duì)基本建設(shè)中各類工程的勘察,規(guī)劃,設(shè)計(jì)施工,安裝,驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)同意的事項(xiàng)所制訂的標(biāo)準(zhǔn)為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象制訂的標(biāo)準(zhǔn)就是方法標(biāo)準(zhǔn)。 以保護(hù)人和物的安全為目的而制訂的標(biāo)準(zhǔn)是安全標(biāo)準(zhǔn)。 為保護(hù)人的健康,對(duì)食品,醫(yī)藥及其方面的衛(wèi)生要求制訂的標(biāo)準(zhǔn)是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 為保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)平衡,對(duì)大氣、水、土壤、噪聲、振動(dòng)等環(huán)境質(zhì)量,污染源等檢測(cè)方法以及其它事項(xiàng)制訂的

11、標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 為某項(xiàng)服務(wù)工作要達(dá)到的要求所制訂的標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),又稱服務(wù)規(guī)范,它們一般在交通運(yùn)輸,飯店賓館、郵電、銀行等服務(wù)部門中制訂和使用。 為保障物品在貯藏,運(yùn)輸和銷售中的安全和科學(xué)管理的需要,以包裝的有關(guān)事項(xiàng)為對(duì)象所制訂的標(biāo)準(zhǔn)是包裝標(biāo)準(zhǔn)。 包含有特性值和數(shù)據(jù)表的標(biāo)準(zhǔn)叫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。它對(duì)產(chǎn)品,過程或服務(wù)的特性值或其它數(shù)據(jù)作出了規(guī)定。(ISOI/IEC第2號(hào)指南) 對(duì)一個(gè)過程應(yīng)滿足的要求作出規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)其適用性的標(biāo)準(zhǔn)四過程標(biāo)準(zhǔn)。(ISO/IEC第2號(hào)指南) 此外,還有文件格式標(biāo)準(zhǔn),接口標(biāo)準(zhǔn)等,都是以對(duì)象分類的標(biāo)準(zhǔn)。就不一一敘述了。 3、性質(zhì)分類法: 按照標(biāo)準(zhǔn)的屬性分類,可以把標(biāo)準(zhǔn)劃分為基

12、礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等等。 在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用,具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。例如術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)、代號(hào)、代碼標(biāo)準(zhǔn)、量與單位標(biāo)準(zhǔn)等都是目前廣泛使用的綜合性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制訂的標(biāo)準(zhǔn)稱之為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制訂的標(biāo)準(zhǔn)稱之為管理標(biāo)準(zhǔn)。顯然,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)(如技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、能源、計(jì)量、工藝、設(shè)備、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、物資等與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事項(xiàng))所制訂的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。(GB/T 1307) 對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)(即在執(zhí)行相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管

13、理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),與工作崗位的工作范圍、責(zé)任、權(quán)限、方法、質(zhì)量與考核等以及工作程序有關(guān)的事項(xiàng))所制訂的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 13017)。在操作崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)又稱作出標(biāo)準(zhǔn)。 上述三種分類法是從三種不同的角度對(duì)同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集合所進(jìn)行的劃分,當(dāng)然它們之間存在著相互交叉的關(guān)系,這就是說,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以同時(shí)按這三種分類方法進(jìn)行分類。如GB 4029防震手表是國家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、也是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 除了以上(yshng)三種主要分類法,還可用其他分類方法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。 如根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的強(qiáng)制程度,可以把標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),暫行標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)法律或法規(guī)規(guī)定,應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)稱為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 暫行標(biāo)準(zhǔn)由一個(gè)

14、標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體暫時(shí)制定并公開發(fā)布的文件,以使其作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在應(yīng)用中獲得必要的經(jīng)驗(yàn)(ISO/IEC第2號(hào)指南)。暫行標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)規(guī)定一個(gè)試行期限,試行期內(nèi)達(dá)不到的某些要求和指標(biāo),可呈報(bào)有關(guān)部門酌情放寬執(zhí)行。 推薦采用,自愿執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),推薦性標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象一般是具有指導(dǎo)意義,但又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)和管理要求。 三、標(biāo)準(zhǔn)文件和技術(shù)法規(guī) 1、標(biāo)準(zhǔn)文件: 標(biāo)準(zhǔn)文件是“為活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則,導(dǎo)則或特性值的文件”(ISO/IEC第2號(hào)指南)。 標(biāo)準(zhǔn)文件是一個(gè)通用術(shù)語,它包括如標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范,操作規(guī)程和法規(guī)等文件。 技術(shù)規(guī)范是規(guī)定產(chǎn)品,過程或服務(wù)應(yīng)滿足技術(shù)要求的文件。它可以是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、一項(xiàng)標(biāo)

15、準(zhǔn)的一個(gè)部分或一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立部分。 在我國,對(duì)設(shè)計(jì)、施工、制造、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)所作的統(tǒng)一規(guī)定稱為規(guī)范,規(guī)范是標(biāo)準(zhǔn)文件的一種形式。操作規(guī)程,又稱作業(yè)規(guī)程,它是,“為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì),制造,安裝,維修,或使用介紹規(guī)程或程序的文件。(ISO/IEC第2號(hào)指南),它也可以四一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一部分或一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的獨(dú)立部分。 在我國,對(duì)工藝、操作、安裝等具體技術(shù)要求和實(shí)施程序所作的統(tǒng)一規(guī)定稱規(guī)程。這些規(guī)程也是標(biāo)準(zhǔn)文件的一種形式。 對(duì)一定時(shí)間,一定條件下,生產(chǎn)某種產(chǎn)品或進(jìn)行某種工作消耗人力、物力、財(cái)力所規(guī)定的限額叫定額,定額也是標(biāo)準(zhǔn)文件的一種形式。 對(duì)工作的原則,方法或概念等提出指導(dǎo)性或推薦性要求的文件是指南或?qū)t,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織把它作為一類標(biāo)準(zhǔn)文件。 2、法規(guī)和技術(shù)法規(guī): 法規(guī)是由權(quán)力機(jī)構(gòu)制定的具有法律效力的文件(ISO/IEC第2號(hào)指南)。 提出技術(shù)要求的法規(guī)是技術(shù)法規(guī),它可以直接是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程,也可以引用或包含一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范是規(guī)程的內(nèi)容

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