廣安市征地補(bǔ)償安置辦法(共33頁)_第1頁
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廣安市征地補(bǔ)償安置辦法(共33頁)_第3頁
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文檔簡介

1、廣安市征地補(bǔ)償安置(nzh)辦法第一章總 則第一條 為保障征地工作的順利(shnl)推進(jìn),維護(hù)被征地單位和個人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國土地管理法、四川省中華人民共和國土地管理法實(shí)施辦法等法律法規(guī)和四川省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見(川辦函200873號)、四川省人民政府辦公廳關(guān)于(guny)進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知(川辦發(fā)200815號)、四川省人民政府辦公廳關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知(川辦函2009302號)、四川省人民政府關(guān)于同意廣安市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)(川府函201295號)等文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣安市

2、實(shí)際,制定本辦法。第二條在廣安市行政區(qū)域內(nèi),凡經(jīng)依法批準(zhǔn)征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的補(bǔ)償安置適用本辦法。第三條市、區(qū)市縣人民政府是實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置的主體,統(tǒng)一組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置工作。各相關(guān)部門要按照職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好對本轄區(qū)內(nèi)被征地組農(nóng)民的拆遷、補(bǔ)償、安置和社會保障工作。國土資源管理部門為征地補(bǔ)償安置的實(shí)施部門,負(fù)責(zé)承辦(chngbn)“兩公告、一登記”、組織聽證、補(bǔ)償安置費(fèi)支付等征地拆遷工作。人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民社會保障方案編制、實(shí)施,辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會保險(xiǎn)、采取就業(yè)培訓(xùn)等措施(cush)促進(jìn)被征地在城鎮(zhèn)安置人員就業(yè)等工作。財(cái)政部門

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)(xitio)落實(shí)征地拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)和被征地農(nóng)民參加社會保險(xiǎn)所需資金的籌集、預(yù)算審核、資金撥付工作。住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)安置房建設(shè)的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)管等工作。公安部門負(fù)責(zé)審查、核實(shí)并向國土資源部門提供被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱被征地組)的常住農(nóng)業(yè)人口數(shù)及花名冊、負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)安置的確認(rèn)和為被征地在城鎮(zhèn)安置人員辦理轉(zhuǎn)非手續(xù)等工作。民政部門負(fù)責(zé)全征組建制調(diào)整及符合條件的被征地農(nóng)民最低生活保障等社會救助工作。林業(yè)部門負(fù)責(zé)(fz)征、占用林地及林木采伐手續(xù)的辦理及協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對被征地農(nóng)村(nngcn)集體經(jīng)濟(jì)組織常住農(nóng)業(yè)人口的集體土地承包經(jīng)營權(quán)資格的審查和確

4、認(rèn)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)做好被征地組和農(nóng)民思想工作,組織、督促被征地組按規(guī)定推選被征地在城鎮(zhèn)安置人員并辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的轉(zhuǎn)非、保險(xiǎn)安置等手續(xù),負(fù)責(zé)征地拆遷安置補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管,督促被征地組支持(zhch)征地拆遷安置補(bǔ)償工作,化解征地拆遷安置中的矛盾糾紛。第四條 市、區(qū)市縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立征地調(diào)節(jié)資金,從土地出讓收入中提取,用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出,具體標(biāo)準(zhǔn)及資金的收繳、管理、使用等辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條征收土地面積以具有土地勘測定界資質(zhì)的測繪單位按照國土資源部土地勘測定界規(guī)程進(jìn)行實(shí)地勘測的面積為準(zhǔn)。征地地類按照國土資源部全國土地分類的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

5、組織的總耕地面積按具有土地勘測定界資質(zhì)的測繪單位實(shí)地勘測面積計(jì)算。第二章土地(td)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和林木補(bǔ)償費(fèi)第六條征收土地統(tǒng)一年產(chǎn)值,按照經(jīng)省政府批準(zhǔn)(p zhn)后廣安市人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第七條 征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算(j sun)標(biāo)準(zhǔn):征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地組人均耕地面積,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:人均耕地在1畝及以上的,每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算;人均耕地1畝以下的每個安置人口按統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),按征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。征收土地范圍內(nèi)的

6、塘、庫、堰及園地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,但不計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。第八條征收耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi),大春按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的60%、小春按統(tǒng)一年產(chǎn)值的40%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在征收土地范圍內(nèi)間種的林木、樹竹,按1500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)奖徽鞯亟M,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促被征地組合理分解支付到所有權(quán)人。補(bǔ)償后的樹竹林木,由所有權(quán)人自行砍伐或移植。對征收(zhngshu)土地范圍內(nèi)間種的林木、樹竹,被征地組三分之二以上的群眾不愿意按1500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償(bchng)的,由國土資源部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及所有權(quán)人進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),按附表三的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用直接支付給林木、樹竹的所有權(quán)人。成片種植(zh

7、ngzh)的(0.5畝以上的)防護(hù)林、特種林、果樹及其他經(jīng)濟(jì)林木、桑樹、茶樹、園林喬木及花灌木等,按附表四的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。補(bǔ)償后由所有權(quán)人自行砍伐或移植。征收土地的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)由實(shí)施征地補(bǔ)償安置部門支付給地上附著物和青苗的所有者。第九條征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),直接支付給被征地組,由被征地組扣減勞動力農(nóng)轉(zhuǎn)非人員失業(yè)保險(xiǎn)集體應(yīng)繳部分后的剩余部分,按照有關(guān)規(guī)定使用。被征地組要按照政務(wù)(村務(wù))公開的要求,將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用使用管理情況公開。第十條征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)原則上在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后一次性支付給個人。對參加社會保障的,安置補(bǔ)助費(fèi)首先用于繳納被征地農(nóng)民本

8、人的社會保險(xiǎn)資金,在農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)辦理后15日內(nèi)一次性支付給社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),作為繳納社會保障資金個人繳費(fèi)部分,多余部分支付給個人作為生活安置費(fèi)用。不滿16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的生活(安置)補(bǔ)助費(fèi)由被征地組在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后一次性支付給法定監(jiān)護(hù)人。第三章被征地人員(rnyun)安置第十一條 被征地人員安置對象為政府征收土地公告發(fā)布之日公安部門登記在冊的享有農(nóng)村(nngcn)集體土地承包權(quán)的常住農(nóng)業(yè)人口(含現(xiàn)役義務(wù)兵和上士(含上士)以下士官、在校大中專學(xué)生、正在服刑及勞教人員)。自征收土地公告發(fā)布之日起至政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置(nzh)方案之日止,依法婚嫁遷入的農(nóng)業(yè)人口和符合計(jì)劃生育政策生育的人口,享

9、受安置。第十二條被征地組下列人員不享受補(bǔ)償安置:(一)征收土地公告發(fā)布之日前非法定婚姻或撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系遷入的人員和其他違規(guī)遷入人員。(二)征收土地公告發(fā)布之日起新增加(zngji)(遷入)人員(依法婚嫁、生育的人員除外)。(三)征收土地公告發(fā)布之日前遷出、死亡人員以及(yj)服役轉(zhuǎn)干人員和服役滿8年以上(yshng)的士官。(四)以前征地已安置的人員(包括以前征地應(yīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非而未轉(zhuǎn)非的人員)。第十三條本辦法第十二條所列不享受補(bǔ)償安置的人員,其戶籍所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的,根據(jù)自愿的原則,可一并辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。第十四條被征地在城鎮(zhèn)安置人員的人數(shù),按照征收耕地面積除以征地前被征地組人均

10、占有耕地的數(shù)量確定。被征地組人均占有耕地的數(shù)量為被征地組總耕地面積除以被征地組總農(nóng)業(yè)人口。被征地人員的年齡,以政府批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案之日為基準(zhǔn)日,以公安部門戶籍登記的年齡為準(zhǔn)。第十五條 政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日年滿16周歲及其以上符合條件的被征地在城鎮(zhèn)安置人員應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由征地單位向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其一次性繳納一定年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其繳費(fèi)基數(shù)為政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日上一年度全省在崗職工平均工資的60%,繳費(fèi)比例為20%(其中征地單位繳納12%,被征地農(nóng)民個人負(fù)擔(dān)8%)。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由征地單位從其所得的征地安置補(bǔ)助費(fèi)中(為扣減個人應(yīng)繳勞動力失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

11、的剩余部分)代扣代繳,不足部分由征地單位承擔(dān)。征地單位足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繳費(fèi)基數(shù)的8%為其建立個人帳戶。(一)根據(jù)政府(zhngf)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日被征地在城鎮(zhèn)安置人員的實(shí)際年齡,按照從16周歲開始(kish)實(shí)際年齡每增加2周歲(zhu su)增加1年繳費(fèi)年限的辦法(即滿16周歲繳費(fèi)1年,滿18周歲繳費(fèi)2年,以此類推,下同),一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)年限最多不超過15年。(二)被征地在城鎮(zhèn)安置人員未達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。被征地在城鎮(zhèn)安置人員在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí),累計(jì)繳納年限達(dá)到15年以上(含15年),可

12、以申請辦理基本養(yǎng)老金手續(xù),并從社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,并享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老調(diào)整政策。(三)基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存數(shù)除以計(jì)發(fā)月數(shù)。(四)在未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件死亡或已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金死亡的被征地在城鎮(zhèn)安置人員,其個人賬戶余額及利息由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付(zhf)給法定繼承人或指定受益人。(五)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的被征地農(nóng)民(nngmn),社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從死亡后的次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金,并按規(guī)定支付

13、喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。第十六條政府批準(zhǔn)征收(zhngshu)補(bǔ)償安置方案之日年滿16周歲及其以上的被征地在城鎮(zhèn)安置人員,本人堅(jiān)持貨幣安置的,可由本人申請,經(jīng)司法公證后,將其安置費(fèi)一次性支付給個人。標(biāo)準(zhǔn)為征地時(shí)所在組被征地在城鎮(zhèn)安置人員人均享受耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額。第十七條政府批準(zhǔn)征收補(bǔ)償安置方案之日不滿16周歲的被征地在城鎮(zhèn)安置人員,由被征地組直接向其法定監(jiān)護(hù)人發(fā)給生活(安置)補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為征地時(shí)所在組被征地在城鎮(zhèn)安置人員人均享受耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額。第十八條 政府批準(zhǔn)(p zhn)征地補(bǔ)償安置方案之日男年滿16周歲(zhu su)、不滿60周歲(zhu su)和女年滿16周歲、不滿55周歲且

14、處于失業(yè)狀態(tài)并有就業(yè)愿望的被征地在城鎮(zhèn)安置人員,納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍,由征地單位為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù),就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)給四川省就業(yè)失業(yè)登記證。(一)參加失業(yè)保險(xiǎn)的被征地在城鎮(zhèn)安置人員在依法履行繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)后,就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)為其建立個人繳費(fèi)記錄,并按規(guī)定提供失業(yè)保險(xiǎn)待遇。(二)被征地在城鎮(zhèn)安置人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長不超過24個月,其失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇、管理服務(wù)等與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)其他享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員同等對待。但是,在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間達(dá)到法定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡并享受退休養(yǎng)老金待遇的,應(yīng)停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。(三)被征地在城鎮(zhèn)安置人員失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,采取國家、集

15、體和個人三方負(fù)擔(dān)的辦法。應(yīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:以政府批準(zhǔn)補(bǔ)償安置方案時(shí),本人在當(dāng)?shù)叵硎苋渴I(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金。其中個人應(yīng)繳部分,按戶口所在地上年度職工平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù),按繳費(fèi)基數(shù)的1%計(jì)繳10年,從本人的安置補(bǔ)助費(fèi)中抵繳;其余部分由征地單位承擔(dān)80%、被征地組承擔(dān)20%。應(yīng)由被征地組和個人負(fù)擔(dān)的部分,由國土資源部門在征地費(fèi)用撥付過程中統(tǒng)一辦理,并及時(shí)足額劃入失業(yè)保險(xiǎn)基金賬戶。(四)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)的被征地在城鎮(zhèn)安置人員持四川省就業(yè)失業(yè)登記證等相關(guān)材料,到戶籍所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金待遇手續(xù),就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審核確認(rèn)(qurn)其享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的

16、資格和期限,按規(guī)定提供失業(yè)保險(xiǎn)待遇和再就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。第十九條 政府批準(zhǔn)(p zhn)征地補(bǔ)償安置方案之日男年滿60周歲(zhu su)、女年滿55周歲的被征地在城鎮(zhèn)安置人員,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。由當(dāng)?shù)卣凑粘擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定一次性繳納15年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),本人不繳費(fèi)。其個人應(yīng)繳納的部分,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)按批次實(shí)施土地征收的,由政府從土地收益中列支,其個人參保情況由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定申報(bào),規(guī)劃區(qū)域外按項(xiàng)目單獨(dú)選址辦理土地征收的,由征地單位承擔(dān),列入劃撥和出讓土地成本。一次性繳納的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)為:政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日上一年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民

17、可支配收入2.6% 15年。政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日男未滿60周歲、女未滿55周歲在城鎮(zhèn)安置的被征地在城鎮(zhèn)安置人員,重新在城鎮(zhèn)就業(yè)的,隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);以靈活方式就業(yè)的,按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);沒有就業(yè)的,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。政府對上述人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)可根據(jù)本人年齡、參保類別及醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的規(guī)定,給予一定繳費(fèi)年限補(bǔ)助,用于建立醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系,所需經(jīng)費(fèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)批次征地的由政府從土地收益中解決,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征地的,由征地單位承擔(dān),列入劃撥和土地出讓成本。補(bǔ)貼年限:男年滿50周歲不滿60周歲和女滿45周歲不滿55周歲的人員,補(bǔ)貼7年;男年滿18

18、周歲不滿50周歲和女滿18周歲不滿45周歲的人員,補(bǔ)貼5年。第二十條 被征地在城鎮(zhèn)安置人員所需社會保障資金,原則上由被征地在城鎮(zhèn)安置人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、征地單位共同承擔(dān)。被征地在城鎮(zhèn)安置人員社會保障所需資金的個人繳費(fèi)部分,從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接(zhji)繳納。被征地在城鎮(zhèn)安置人員安置補(bǔ)助費(fèi)全部繳納社會保障資金個人繳費(fèi)部分后不足的部分,由征地單位負(fù)責(zé),列入劃撥或出讓土地成本。第二十一條對家庭確有困難,符合城市居民最低生活(shnghu)保障條件的在城鎮(zhèn)安置的被征地人員,納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U戏秶?,做到“?yīng)保盡?!?。對符合城市醫(yī)療(ylio)救助條件的納入城市醫(yī)療救助范圍。第四章建

19、(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償和安置第二十二條 征地拆遷補(bǔ)償?shù)慕ǎ?gòu))筑物必須具有合法手續(xù)、正規(guī)成型和有使用價(jià)值。所有違法違章的建(構(gòu))筑物和廢棄(fiq)的設(shè)施、住宅周圍的自然道路、坎溝、天然石坎(壩)一律不予補(bǔ)償。第二十三條征地被拆遷戶搬動材料和租借房屋及搭建(d jin)工棚等遷家移居,每戶一次性發(fā)放搬遷(家)補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為:家庭人口13人600元,家庭(jitng)人口4人800元,家庭人口5人及以上1000元。對被拆遷戶的電話移裝、網(wǎng)絡(luò)移接,每戶各補(bǔ)償500元,搬遷后保留戶頭,重新安裝時(shí),有關(guān)部門只收取搬遷安裝工料費(fèi)。對有線電視的被拆遷戶,搬遷后每戶補(bǔ)償500元,保留其戶頭,重新安裝有線電視,有

20、關(guān)部門所收材料工時(shí)費(fèi)每戶不超過500元。對被拆遷戶其它室內(nèi)設(shè)施拆遷每戶補(bǔ)償1500元。建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償和附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表一、附表二的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。第二十四條城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)批次征收土地涉及住房拆遷的,實(shí)行還房安置或貨幣安置;實(shí)行還房安置的,由實(shí)施征地拆遷的政府提供基本住房,具體按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)被拆遷戶享受基本住房建筑面積(jin zh min j)標(biāo)準(zhǔn)按每人35平方米的標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)(含公攤面積,下同)計(jì)算。被拆遷戶在基本(jbn)住房建筑面積內(nèi)不支付購房費(fèi)用,也不享受原住房拆遷補(bǔ)償。被拆遷戶享受基本住房建筑面積的家庭人員必須具備以下條件:1必須是被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

21、成員;2必須是持有合法手續(xù)的權(quán)利人所屬戶籍登記人員;3必須是在被拆遷住房內(nèi)長期居住的家庭人員。以下人員享受還房安置,納入原家庭人口合并計(jì)算:1原未享受房屋拆遷安置補(bǔ)償政策的被拆遷戶原征地就地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員;2長期在被征地組居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原臨聘的“幾員”、輪換工、下崗職工;3經(jīng)原有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)回到原村民小組居住的退休干部、職工、教師等;4現(xiàn)役義務(wù)兵和上士(含上士)以下士官、在校大中專學(xué)生、正在服刑及勞教人員。(二)原被拆遷住房面積超出人均35平方米的部分,按附表一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償收購。(三)安置房的建設(shè)由區(qū)市縣人民政府根據(jù)具體情況,統(tǒng)一組織(zzh)修建或在土地拍賣時(shí)配建或在市場上購買商品房安置。(四)安置房

22、用地實(shí)行(shxng)劃撥供地。(五)安置房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按商品房住宅小區(qū)修建,根據(jù)規(guī)劃和安置需要可修建多層、小高層、高層;供水、供電、供氣單位確保建成的安置房通水、通電、通氣;小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施齊全。其設(shè)計(jì)方案由住建部門(bmn)審查提供,在征求被拆遷戶意見后實(shí)施。安置房選址要充分尊重被拆遷戶的意見,充分考慮水、電、氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。(六)安置房套型分為3種,按建筑面積計(jì)算:70平方米/套、105平方米/套、140平方米/套。(七)人口為4人或4人以上的被拆遷戶,可對應(yīng)選擇兩套達(dá)到基本住房建筑面積的安置房。第二十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)商業(yè)門面房的認(rèn)定及補(bǔ)償。(一)商業(yè)門面房的認(rèn)定:位于民政部門命名的

23、已建成的街、路、巷,并辦理了營業(yè)執(zhí)照、繳納了相關(guān)稅費(fèi)、經(jīng)營3年以上且仍在經(jīng)營的門面房,可認(rèn)定為商業(yè)門面房。(二)商業(yè)門面房實(shí)行貨幣補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)為:進(jìn)深7米按附表一相同(xin tn)結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)算,進(jìn)深(jn shn)超過7米部分按附表一相同結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)算。(三)被拆遷戶將原住宅擅自改為經(jīng)營性用房的,拆遷時(shí)仍按住宅標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。第二十六條 被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,被拆遷房屋及附屬設(shè)施由實(shí)施拆遷的單位組織統(tǒng)一拆除,殘值歸政府。對不符合享受基本住房建筑面積的被拆遷戶實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置。實(shí)行貨幣安置的,按附表一和附表二的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,自行拆除,并不再選址建房。第二十七

24、條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外和單獨(dú)選址項(xiàng)目征收土地涉及的房屋拆遷,可實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置,按附表一和附表二的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,自行拆除。被拆遷戶拆除后需要建房的,原則上由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一規(guī)劃選址,安排到農(nóng)民新村或居民點(diǎn)集中建設(shè),所需土地由被征地組或被征地組所在的村民委員會調(diào)劑解決。新建房屋占用耕地的,按征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)償,但不計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置,涉及的青苗和附著物補(bǔ)償按本辦法標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。減半補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用支付給被征地組,不納入被征地組農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置經(jīng)費(fèi),由被征地組按有關(guān)規(guī)定使用。新建房屋占用非耕地的,不予補(bǔ)償。被拆遷戶新建房屋占用(zhn yn)土地面積人均不能超過30平方米,家庭(jitng)人口在3 人以

25、下(yxi)的按3人計(jì)算,4 人的按4人計(jì)算,5人以上的按5人計(jì)算。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會要加強(qiáng)對被拆遷戶新建房屋占地、建設(shè)的管理和指導(dǎo),協(xié)助辦理建房有關(guān)手續(xù)。有關(guān)部門免收一切行政事業(yè)性收費(fèi)。第二十八條 統(tǒng)一修建安置用房的,安置房建設(shè)應(yīng)提前準(zhǔn)備,原則上做到先安置、后拆遷,確需過渡的,要落實(shí)過渡房源,支付過渡費(fèi)。過渡費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)還房安置被拆遷戶的,從拆遷還房安置協(xié)議簽訂之日起一次性支付一年的過渡費(fèi):標(biāo)準(zhǔn)為13人的4000元/戶年,46人的6000元/戶年,7人以上的7000元/戶年。還房安置的拆遷過渡期不能超過(chogu)一年,超過一年的過渡費(fèi)增加一倍支

26、付。凡提供了安置房無正當(dāng)理由不接受安置房的,不再支付(zhf)過渡費(fèi)。(二)對實(shí)行貨幣補(bǔ)償(bchng)安置自拆自建需要過渡的被拆遷戶,由拆遷人按本條第(一)款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一次性支付6個月的臨時(shí)過渡費(fèi)。第二十九條 征收魚塘按魚塘的水面面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償魚苗損失費(fèi),魚塘的其他附屬設(shè)施按廣安市征收土地的地面附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附表二)。第三十條征收土地涉及到預(yù)制場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、廠房、水塔、配電房(站)、抽水站等建筑物,按有關(guān)法律規(guī)定處理。第三十一條征收土地涉及的桿管線遷移,按以下原則辦理:(一)220V(含220V)以下電力桿線按電桿數(shù)量計(jì)算,對每桿一次性補(bǔ)助1000元(其

27、桿數(shù)為拆遷桿數(shù)和恢復(fù)新建增加桿線數(shù)之和)。(二)廣播、電視、電話設(shè)施拆遷按電桿數(shù)量計(jì)算,對每桿一次性補(bǔ)助800元(其桿數(shù)為拆遷桿數(shù)和恢復(fù)新建增加桿線數(shù)之和)。(三)220V以上(yshng)的10kv、35kv等電力桿線和移動、聯(lián)通、電信以及國防光纜等通信設(shè)施以及輸油輸氣管線和供水管道遷改、文物保護(hù)等補(bǔ)償費(fèi)用,由征地單位與產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商確定(qudng)補(bǔ)償金額,協(xié)商不成的,可由雙方當(dāng)事人共同委托中介機(jī)構(gòu)評估,按評估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償后拆除。第五章 征地程序(chngx)第三十二條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地,市、區(qū)市縣人民政府要依法執(zhí)行“兩公告、一登記”和聽證制度。第三十三條在征地依法報(bào)批前,市、

28、區(qū)市縣國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征收土地的用途、位置告知被征地農(nóng)民,擬征土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須由被征地組確認(rèn);并按有關(guān)規(guī)定對擬征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和社會保障方案組織聽證。第三十四條 自告知之日起,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民,不得在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建、搶裝(修)飾,否則征地拆遷補(bǔ)償時(shí)一律不予補(bǔ)償。第三十五條有關(guān)部門自告知之日起,在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):(一)新審批(shnp)宅基地和其他建設(shè)用地。(二)辦理(bnl)戶籍的遷入、分戶。(三)以擬被拆遷房屋(fngw)為住址辦理工商注冊登記手續(xù)。(四)改變房屋、土地用途。(五)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。暫停辦理有關(guān)事宜的期限自告

29、知之日起計(jì)算,最長不超過12個月,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。暫停期限內(nèi),擅自辦理的本條第三款所列事項(xiàng),在實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償時(shí)不予認(rèn)定。暫停期限內(nèi),因出生、婚嫁和復(fù)、轉(zhuǎn)、退軍人、大中專院校學(xué)生等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的人員,經(jīng)擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核實(shí)后,可到公安辦理戶籍遷入手續(xù)。第三十六條征地補(bǔ)償、安置方案和社會保障方案經(jīng)市、區(qū)市縣人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地的用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置、社會保障辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組、社區(qū))予以公告,公告期不少于10天。未公告的不得實(shí)施征地。第三十七

30、條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收(zhngshu)土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理(bnl)征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以被征地所在地的縣級國土資源部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。第三十八條依法批準(zhǔn)征收或征用土地范圍內(nèi)的原集體土地所有證和集體土地使用證,自征收土地公告之日起作廢,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)(yngdng)將其交由相關(guān)部門予以注銷。第三十九條征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn),并對當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后,土地所在地縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知,被征地單位應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期

31、限交付土地,不得拒絕和阻撓。第六章 獎勵及處罰第四十條有下列情形之一的,由征地拆遷單位給予獎勵:(一)被拆遷戶自征地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布之日起1個月內(nèi)與征地拆遷單位簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,按認(rèn)定的被拆遷房屋合法建筑部份獎勵每平方米40元;被拆遷戶自征地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布之日起2個月內(nèi)與征地拆遷單位簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,按認(rèn)定的被拆遷房屋合法建筑部份獎勵每平方米20元;超過上述期限簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,不予獎勵。(二)城鎮(zhèn)(chngzhn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征收土地房屋自拆自建的被拆遷戶自簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起20日內(nèi)將房屋拆除完畢并經(jīng)驗(yàn)(jngyn)收的、還房安置的被拆遷戶自簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)

32、議之日起10日內(nèi)搬遷完畢(wnb)并將房屋交給拆遷單位的,按認(rèn)定的被拆遷房屋合法建筑部份獎勵每平方米40元;自拆自建的被拆遷戶自簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起30日內(nèi)將房屋拆除完畢并經(jīng)驗(yàn)收的、還房安置的被拆遷戶自簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起15日內(nèi)搬遷完畢并將房屋交給拆遷單位的,按認(rèn)定的被拆遷房屋合法建筑部份獎勵每平方米20元;超過上述期限的,不予獎勵。第四十一條對在征地拆遷補(bǔ)償安置工作中成績突出的單位和個人,由市、區(qū)市縣人民政府給予獎勵。第四十二條征收土地依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由市、區(qū)市縣土地行政主管部門責(zé)令限期搬遷;逾期不搬遷的,由市、區(qū)市縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。第四十三

33、條 在征地拆遷補(bǔ)償安置工作中,對不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,提出(t ch)不符合法律、法規(guī)和政策要求,妨礙土地征收、影響工程建設(shè)等違法行為,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)法律規(guī)定處罰。第七章 附 則第四十四條 本辦法第二十三條“搬遷戶其他室內(nèi)設(shè)施”是指除糧倉(lin cn)、灶臺、水缸、圈舍之外的其他室內(nèi)設(shè)施,如洗衣臺、廚柜、廁所、室內(nèi)照明線路等設(shè)施。第四十五條 建設(shè)用地項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁的土地補(bǔ)償(bchng)費(fèi)用,對失地的國有農(nóng)場農(nóng)工(在編制的非農(nóng)業(yè)戶口)安置補(bǔ)助費(fèi)比照征收集體所有土地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十六條 大中型水利水電項(xiàng)目建設(shè)征收土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,按照國務(wù)院和省有關(guān)

34、規(guī)定執(zhí)行。第四十七條本辦法在實(shí)施過程中若因中、省、市征地補(bǔ)償、社會安置保險(xiǎn)政策調(diào)整,從其新規(guī)定。第四十八條對本辦法規(guī)定之外的補(bǔ)償項(xiàng)目和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),區(qū)市縣政府可自行修訂,合理補(bǔ)償。第四十九條 本辦法自發(fā)布(fb)之日起施行,有效期5年。2009年12月14日廣安市人民政府印發(fā)的廣安市征地拆遷安置(nzh)補(bǔ)償暫行辦法(廣安府發(fā)200937號)同時(shí)(tngsh)廢止。第五十條 本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。附件:1廣安市征收土地地面建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2廣安市征收土地地面附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表3廣安市征收土地地面零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表4廣安市征收土地地面成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表附件1廣安市征收土地地面建(構(gòu))

35、筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)序號補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/平方米)備 注1框架結(jié)構(gòu)9002半框架結(jié)構(gòu)8303磚混結(jié)構(gòu)7504磚(石)木結(jié)構(gòu)(含穿逗、條石房)5505土(墻)木、木結(jié)構(gòu)4006彩鋼房3007簡易結(jié)構(gòu)(含畜禽圈)150注:主體房屋(fngw)層高不足2.2米,但高于1.2米的,按對應(yīng)房屋結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)減半(jin bn)補(bǔ)償。附件(fjin)2廣安市征收土地地面附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表序號補(bǔ)償項(xiàng)目單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元)備注1圍墻亂石、土圍墻平方米30磚、石圍墻平方米502院壩(曬壩)三合土平方米25磚、石、水泥砂漿平方米35石板壩平方米30土壩平方米63糞池土糞池口50水泥、三合土糞池口100條石糞池口2004水

36、井土水井口300條石水井口800壓水井(含機(jī)械取水)口800機(jī)井口13005墳?zāi)蛊胀ㄍ炼褖炞?000磚、石、水泥修砌座1400磚、石、水泥修砌加有花崗石、其它材料刻成的墓碑座20006沼氣池產(chǎn)氣沼氣口2500未產(chǎn)氣沼氣口10007魚池、水池漿砌魚池立方米110磚石砌筑魚池立方米110土魚池立方米708堡坎條石、砣石堡坎立方米130砼立方米150亂石堡坎立方米60水泥砂漿砌立方米809缸磚、石、混凝土缸立方米12010地窖口15011灶臺單眼灶個100雙眼灶個200土灶個50紅磚砌灶個200磁磚灶、水泥灶個200節(jié)能灶(含設(shè)施)個20012水管鋼管米10膠管米1013糧倉立方米10014門窗吊頂

37、卷閘門平方米100不銹鋼卷閘門增加10元鐵門、包門扇150防盜門扇500鋁合金窗、塑鋼窗平方米90防盜網(wǎng)(欄)平方米30吊頂平方米50壁柜平方米80木板制作,臥室、廚房使用,不可移動包窗、隔斷、鐵欄、護(hù)欄平方米30不銹鋼材質(zhì)的增加30元15地板磚、內(nèi)外墻瓷磚地板磚平方米30大理石、水磨石地板平方米25內(nèi)、外墻瓷磚平方米2016仿瓷涂料平方米217陶瓷用具浴缸個300坐式便池缸個150蹲式便池缸個100面盆個8018水溝蓋板平方米1519現(xiàn)澆房蓋現(xiàn)澆平方米5020磚、石、混凝土柜立方米20021溝渠襯砌元/米50未襯砌元/米3022窯磚瓦窯座2000石灰窯座1300焦窯座100023圍墻大門鐵大

38、門道1500木大門道80024大棚(花棚、蔬菜大棚、蘑菇棚等)竹架平方米60鋼架平方米100其他棚平方米5025水塔立方米200附件(fjin)3廣安市征收土地地面(dmin)零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表序號補(bǔ)償項(xiàng)目單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元)備注名稱生長期說明1錦橙、血橙、臍橙、夏橙、椪柑柑、香柚、柑橘幼苗定植3年以內(nèi)株0.5-5幼樹定植3年上株25產(chǎn)果期初果掛果3-9年株70盛果掛果10年以上株100衰果株602桃子、櫻桃、李子、梨子、蘋果、杏子、柿子、青棗、枇杷、梅子幼苗離地面高度1米以下株0.5幼樹離地面高度1米以上未產(chǎn)果株25產(chǎn)果期初果掛果3-11年株70盛果掛果12年以上株100衰果株603葡萄盛果地徑在5厘米

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