道路貨運源頭治超約淡制度

1、安徽省道路貨運源頭治超約淡制度96安徽省道路貨運源頭治超約淡制度；第一條為進一步推進我省道路貨運源頭治超工作，有效；第二條本制度所稱約談，是指道路運輸管理機構（或貨；約談不影響對具體違法超限超載運輸行為的處罰；第三條約談按照“屬地管理”原則，根據(jù)違法超限超載；第四條貨源單位存在下列情況的，依照本制度對其負責；（一）為貨運車輛超標準裝載、配載；（二）為無牌無證、證照不全、非法改裝的貨運車輛裝安徽省道路貨運源頭治超約淡制度第一條 為進一步推進我省道路貨運源頭治超工作，有效防 范和遏制超限超載運輸現(xiàn)象發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安 全，根據(jù)公路安全保護條例、安徽省道路運輸管理條例、安 徽省道路貨物

2、運輸源頭治超專項工作方案及交通運輸部有關規(guī) 定，結合本省實際，制定本制度。第二條 本制度所稱約談，是指道路運輸管理機構（或貨運 源頭治理組，下同）對轄區(qū)內未履行或未全面正確履行貨運源頭 治超職責，導致屢次發(fā)生嚴重超限超載運輸現(xiàn)象的貨源單位、貨 運經(jīng)營者所進行的問責談話。約談不影響對具體違法超限超載運輸行為的處罰。第三條 約談按照“屬地管理”原則，根據(jù)違法超限超載情節(jié)，分別由省、市、縣三級運管機構實施。第四條 貨源單位存在下列情況的，依照本制度對其負責人 實施約談：（一）為貨運車輛超標準裝載、配載；（二）為無牌無證、證照不全、非法改裝的貨運車輛裝載、 配載；（三）為超限超載的貨運車輛提供虛假裝載

3、證明。一年內累計發(fā)生5輛次及以上、10輛次以下的，由貨源單位 所在轄區(qū)的縣（市、區(qū)）級運管機構約淡(地級市的市轄區(qū)未成立獨立運管機構的，由市級運管機構實施約談，下同)；10輛次及以 上、15輛次以下的，由市級運管機構約談；15輛次及以上的，由省級運管機構約談。第五條 貨源單位抗拒或以威脅等手段，阻擾運管人員實施 監(jiān)督檢查，一年內累計發(fā)生2次的，由貨源單位所在轄區(qū)的縣（市、 區(qū)）級運管機構約談：3-5次（含5次）或情節(jié)嚴重的，由市級運 管機構約談；5次以上或者情節(jié)特別嚴重的，由省級運管機構約談。第六條 道路運輸經(jīng)營者存在下列情況的，依照本制度對其 負責人實施約談：（一）所屬車輛沖卡、逃避治超檢測

4、、檢查的；（二）所屬車輛超限超載運輸?shù)模海ㄈ┧鶎佘囕v單車一次超限超載達50%及以上的。（一）、（二）兩項現(xiàn)象一年內累計發(fā)生5輛次及以上、10輛 次以下的，或者單車一次超限超載50%及以上、80%以下的，由貨 運經(jīng)營者所在轄區(qū)的縣（市、區(qū)）級運管機構約淡；10輛次及以上、15輛次一下，或單車一次超限超載80%及以上、IOO%以下的，由市級運管機構約談；15輛次及以上或單車一次超限超載100%及以上的，由省級運管機構約談。對沖卡及繞行逃避治超檢測、檢查現(xiàn)象主要通過道路運輸 管理機構源頭監(jiān)管、公路管理機構和公安交警部門路面監(jiān)控及媒 體曝光等渠道掌握。第七條 道路運輸企業(yè)l年內違法超限超載運輸?shù)呢涍\

5、車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)3%及以上、5%以下的由企業(yè)所在轄區(qū) 的縣（市區(qū)）級運管機構約談；超過本單位貨運車輛總數(shù)5%及以上8%以下的，由市級運管機構約談；超過本單位貨運車輛總數(shù) 8%以上、10%以下的，由省級運管機構約談。第八條 道路運輸企業(yè)、貨源單位所屬貨運駕駛員、貨運從業(yè)人員多次上訪或越級上訪形成社會不穩(wěn)定因素的由企業(yè)所在轄區(qū)的縣（市、區(qū)）級運營機構約談。第九條 約談由各級運管機構分管負責人主持，約談小組由 被約談單位主管部門、貨運源頭治超執(zhí)法部門等成員組成，不得 少于3人，根據(jù)情況可邀請其他治超職能部門和新聞媒體參加。第十條 約談內容（一）對貨源單位的約談內容應包括：被約談單位及其負責

6、 人（或責任人）強化本單位道路貨運源頭治超主體責任工作情況， 包括崗位責任制建立、計重設備安裝使用、從業(yè)人員教育培訓、 五關（貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關）落 實和接受運管機構監(jiān)督檢查工作情況，以及針對出現(xiàn)問題制訂的 整改措施、整改承諾等情況。（二）對道路貨物運輸經(jīng)營者的約談內容應包括：被約談單 位及其負責人（或責任人）對所屬從業(yè)人員開展安全知識和依法 裝載、配載的學習培訓工作、崗位責任制建立、相關法律法規(guī)落 實以及針對出現(xiàn)問題制訂的整改措施、整改承諾等情況。第十一條 確定需要進行約談的，由約談主持單位書面通知約談對象，告知約談時間、地點、需要提交的相關材料。約談按 以下程序

7、進行：（一）核實參加約談人員身份；（二）向被約談對象指出其存在的主要問題；（三）被約談對象說明問題存在的原因，針對問題采取的改 進措施及落實情況；（四）形成書面記錄，由參加約談人員簽名，（五）根據(jù)約談情況，提出書面處理意見。第十二條 根據(jù)被約談對象的陳訴情況可以作出以下處理：（一）責令作出限期整改書面承諾;（二）責令被約談單位負責人（或分管責任人）、相關責任人員參加貨運源頭治超學習培訓班；（三）在媒體上曝光。（四）報告本級政府（或其主管部門）、治超領導小組或提交 有關部門依法依規(guī)給予相應處理，同時建議相關部門取消其評先 評優(yōu)資格。第十三條 約談對象應準時參加約談，不得委托他人。約談 對象不接受約談的，由約談單位予以通報批評、責令作出書面檢 查，必要時在媒體上曝光，并及時書面向本級政府、治超領