××公司事故風(fēng)險評估報告

1、有限公司事故風(fēng)險評估報告有限公司 編制1 風(fēng)險評估目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障我公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)情況，我公司組織有關(guān)人員對公司生產(chǎn)界區(qū)可能發(fā)生的事故進行風(fēng)險評估，針對不同事故種類及特點，識別存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生的事故類別，分析事故發(fā)生的可能性，以及可能產(chǎn)生的直接后果和次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施，并為編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。2 風(fēng)險評估依據(jù)2.1 國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令2014第13號）；中華人民共和國勞

2、動法（國家主席令1994第28號，2009年修訂）；中華人民共和國職業(yè)病防治法（國家主席令2016第48號）；中華人民共和國消防法（國家主席令2008第6號）；中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（國家主席令2007第69號）；危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令2013第645號）；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2016第88號）；省安全生產(chǎn)條例（2010年）；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）。2.2 國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)危險化學(xué)品重大危險源辨識GB 18218-2014；風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)GB/T27921-2011；生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事

3、故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T 29639-2013；企業(yè)職工傷亡事故劃分標(biāo)準(zhǔn)GB6441-1986；危險化學(xué)品名錄（2015年版）；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9007-2011；安全評價通則AQ 8001-2007。2.3 其他資料市區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（管204號）；其他相關(guān)材料。3 風(fēng)險評估程序風(fēng)險評估流程見圖1。圖1 事故風(fēng)險評估流程圖4 風(fēng)險評估準(zhǔn)備4.1 成立風(fēng)險評估組結(jié)合部門職能和分工，成立以公司經(jīng)理為組長，各部門負責(zé)人參加的事故風(fēng)險評估組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作方案。公司可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際經(jīng)驗的人員參加事故風(fēng)險評估。組 長：副組長： 成 員：

4、風(fēng)險評估時間為20年10月10日至20年12月20日。4.2 風(fēng)險評估準(zhǔn)則我公司進行風(fēng)險評估時根據(jù)人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面存在的可能性和后果嚴重程度的影響，并結(jié)合生產(chǎn)特點和自身實際，采用風(fēng)險矩陣法明確事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴重性和風(fēng)險度取值標(biāo)準(zhǔn)，確定適用的風(fēng)險判定準(zhǔn)則，進行風(fēng)險分析。4.3 風(fēng)險評估方法公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)和特點，在生產(chǎn)準(zhǔn)備、實施、維護、終止等階段有針對性地選擇風(fēng)險評估方法，開展危險、有害因素識別和風(fēng)險評估。采用風(fēng)險矩陣分析法（LS），針對辨識的危險危害因素潛在的風(fēng)險進行定性、定量評價。風(fēng)險矩陣法（簡稱LS），R=LS，其中R是危險性（也稱風(fēng)險度），事故發(fā)生的可能性與事件

5、后果的結(jié)合，L是事故發(fā)生的可能性；S是事故后果嚴重性；R值越大，說明該系統(tǒng)危險性大、風(fēng)險大。風(fēng)險評估準(zhǔn)則如下表所示。表4-1 事故發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦

6、發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表4-2事件后果嚴重性（S）判別準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100萬元以上部分裝置（2 套）或設(shè)備停工重大國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力50萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1 套裝置停工或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序

7、、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損表4-3 安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（R值）及控制措施風(fēng)險值風(fēng)險等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20-25A/1級極其危險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16B/2級高度危險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12C/3級顯著危險可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8D/4級輕度危險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理1-3E/5級稍有危險無需采用控制措施需保存記錄

8、表4-4 風(fēng)險矩陣表后果等級5輕度危險顯著危險高度危險極其危險極其危險4輕度危險輕度危險顯著危險高度危險極其危險3稍有危險輕度危險顯著危險顯著危險高度危險2稍有危險輕度危險輕度危險輕度危險顯著危險1稍有危險稍有危險稍有危險輕度危險輕度危險123454.4 風(fēng)險等級生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期排查評估重點部位、重點環(huán)節(jié)，通過分析重特大事故發(fā)生規(guī)律、特點和趨勢，依據(jù)風(fēng)險評估準(zhǔn)則分別確定事故風(fēng)險“紅、橙、黃、藍”4個等級，其中，紅色為最高級，與事故后果風(fēng)險等級相對應(yīng)。極其危險對應(yīng)紅色，高度危險對應(yīng)橙色，顯著危險對應(yīng)黃色，稍有危險對應(yīng)藍色。風(fēng)險等級對照表如下所示。表4-5 風(fēng)險等級對照表 風(fēng)險級別判定方法重大風(fēng)

9、險較大風(fēng)險一般風(fēng)險低風(fēng)險低風(fēng)險采用LS法A/1級B/2級C/3級D/4級E/5級風(fēng)險色度紅色橙色黃色藍色藍色5 風(fēng)險評估情況5.1危險有害因素辨識5.1.1 自然危險有害因素分析公司存在的自然危險、有害因素有地震、雷擊、高溫、低溫等。1、地震地震可能造成建（構(gòu)）筑物和設(shè)備裝置的破壞，使危險化學(xué)品大量泄漏，引發(fā)火災(zāi)爆炸、中毒等災(zāi)害事故，并造成人員傷亡。2、雷擊生產(chǎn)設(shè)備、儲罐、建構(gòu)筑物，有可能遭受雷電侵襲破壞，引起火災(zāi)爆炸、化學(xué)中毒等災(zāi)害事故，危及人身安全。3、暴雨雨量過大，局部排水不暢，有可能引起廠房、設(shè)備積水、水淹，甚至引起地基下陷，造成設(shè)備損壞、危險化學(xué)品泄漏等事故，污染危害周邊環(huán)境。4、高

10、溫、嚴寒在炎熱的夏季高溫和烈日曝曬下，易燃易爆有毒介質(zhì)易于揮發(fā)泄漏，操作人員在高溫環(huán)境工作易出現(xiàn)中暑、操作失誤；冬季的嚴寒條件可能導(dǎo)致設(shè)備、管道凍裂，造成人員凍傷。5.1.2 主要危險物質(zhì)分析本公司生產(chǎn)過程中不涉及危險化學(xué)品，主要的危險物料為磷化液和粉末涂料。磷化液中包含少量磷酸，具有一定的腐蝕性，口服液體可引起惡心、嘔吐、腹痛、血便或體克；皮膚或眼接觸可致灼傷；長期反復(fù)皮膚接觸，可能引起皮膚刺激；粉末涂料中包含少量甘油脂TGIG，具有毒性，可能引起過敏，吸入和誤食均有傷害。5.1.3 生產(chǎn)過程中危險因素辨識公司生產(chǎn)過程中存在的主要危險因素有火災(zāi)、爆炸，其次為觸電、機械傷害、物體打擊、灼燙、起

11、重傷害、車輛傷害等。（1）火災(zāi)公司生產(chǎn)中使用叉車，倉庫中儲存使用的柴油屬于易燃液體，在裝卸、貯運、使用過程中，若發(fā)生易燃、可燃物料泄漏或操作人員違章作業(yè)等，一旦遇到電火花、明火等點火源則可能引發(fā)火災(zāi)。塑料和包裝箱等材料也具有可燃特性，且貯存量較大，也具有火災(zāi)危險性。另外，各生產(chǎn)、生活場所中，均有一些電氣設(shè)備，如果選型不當(dāng)，維護不良，超負荷運行，電線短路、老化、絕緣不良等，均可能產(chǎn)生電氣火災(zāi)，也可能因為違章動火、防雷接地裝置缺失或失效等原因?qū)е禄馂?zāi)事故。生活用火不當(dāng)，也可能導(dǎo)致火災(zāi)事故。（2）爆炸（粉塵爆炸）本公司噴涂車間使用熱固性粉末涂料，若粉塵不及時清掃，在密閉區(qū)域內(nèi)達到爆炸極限，遇點火源可

12、能引發(fā)粉塵爆炸。（3）機械傷害生產(chǎn)中使用的設(shè)備設(shè)施如機床、研磨機、切割機、折彎機等大多具有高速轉(zhuǎn)動或傳動部件，由于各種原因造成防護罩被損壞、拆除，未及時修復(fù)或不全，使得旋轉(zhuǎn)運動部件全部或部分暴露，操作人員在進行操作、檢修或在事故狀態(tài)時，可導(dǎo)致卷入或絞纏傷害。如出現(xiàn)故障不停機處理、檢修時無人監(jiān)護、不掛禁動牌、啟動前不全面檢查等都易造成機械傷害事故；當(dāng)轉(zhuǎn)動部分缺少護欄護罩，操作、擦洗時，操作人員觸及還可能發(fā)生撞擊、衣物或長發(fā)被纏繞而造成傷害。（4）觸電生產(chǎn)車間內(nèi)電氣線路或電氣設(shè)備如果在設(shè)計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化

13、、絕緣擊穿、絕緣損害、PE線斷線等隱患；沒有設(shè)置必要的安全技術(shù)措施，如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位連接等，使安全措施失效；電氣設(shè)備運行管理不當(dāng)，安全管理制度不完善，沒有必要的安全組織措施；電工無證上崗，操作人員操作失誤，或違章作業(yè)等，均會導(dǎo)致產(chǎn)生觸電傷害，造成人員傷亡。觸電傷害可分為電擊和電傷兩大類：電擊是人員觸電時，電流通過人體內(nèi)部器官，會破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心跳驟停甚至死亡。電傷是電流通過體表時，會對人體外部造成局部傷害，即電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機械效應(yīng)對人體外部組織或器官造成傷害。人員觸電后，若搶救方法不正確，容易造成觸電者死

14、亡事故。盲目施救，如用手拉未脫離電源的傷者，會造成施救人員觸電事故。（5）物體打擊在進行檢修設(shè)備或搬運、儲存貨物時，因工具、物品的擺放不穩(wěn)，或安全防護措施不符合規(guī)范，或未按操作規(guī)程操作等，都可能引發(fā)物體打擊事故。在生產(chǎn)車間和倉庫搬運堆垛工件、成品/半成品等物料過程中，若操作人員違反操作規(guī)程、粗心大意、相互間配合不當(dāng)，或其它意外因素均會引起物體墜落、撞擊，都能引起砸傷、壓傷人員的物體打擊事故。物體打擊事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會造成休克甚至死亡。（6）灼燙磷化車間的磷化液具有一定的腐蝕性，若眼鏡直接接觸可引起灼傷；誤服可造成消化道灼傷。另外生產(chǎn)車間配置有烘干室、供熱管道等高溫機械設(shè)備和

15、蒸汽管道，存在著高溫燙傷的危險。如操作人員作業(yè)過程中如不遵守操作過程，有不安全行為，不佩戴勞動防護用品等情況均可能造成操作人員灼燙事故。（7）起重傷害機械加工車間內(nèi)設(shè)有起重機，如果起重機提升控制系統(tǒng)失靈、操作人員違章操作、鋼絲繩斷裂、人員違章進入作業(yè)警戒區(qū)、指揮錯誤及作業(yè)人員違章作業(yè)等原因，都易造成起重傷害事故。發(fā)生起重傷害的原因主要有：人的不安全行為：如操作人員為持證上崗，技術(shù)不熟練、未嚴格執(zhí)行安全聯(lián)系確認制、未嚴格執(zhí)行停送電操作制度、違章作業(yè)和操作失誤等原因。在起重運輸作業(yè)中極易發(fā)生起吊物墜落、起吊物碰撞人員和設(shè)備，造成設(shè)備損壞和人員傷亡。物的不安全狀態(tài)：若設(shè)備選型不當(dāng)或吊運系統(tǒng)未按要求選

16、用符合的起重設(shè)備、設(shè)備和防護裝置存在缺陷等原因可引起起重傷害。（8）車輛傷害車輛傷害主要包括車輛對人員的傷害、對建筑物或設(shè)備的損壞兩類。主要的車輛有貨物運輸車輛以及廠內(nèi)專用機動車輛（叉車）。車輛在廠區(qū)內(nèi)行駛、倒車、?？?、起動行駛的過程中，若車況不良、路況缺陷、場地狹窄、光線不足或視線受阻、轉(zhuǎn)彎過急、車速過快、駕駛員違章操作或操作不當(dāng)、制動失靈、來往行人違章或麻痹大意等情況出現(xiàn)時，以及車輛本身結(jié)構(gòu)件強度不足或超載等，則均有可能發(fā)生人員被車輛碰撞的傷害或車輛碰撞建構(gòu)筑物。5.1.4 主要危險有害因素匯總情況該公司生產(chǎn)過程中主要危險、有害因素分布情況如表5-1所示。表5-1 主要危險、有害因素匯總表

17、序號危險場所主要危險有害因素1生產(chǎn)廠房火災(zāi)、爆炸、機械傷害、觸電、物體打擊、灼燙、起重傷害2辦公樓火災(zāi)、觸電3配電房火災(zāi)、觸電4倉庫火災(zāi)、觸電5廠區(qū)道路車輛傷害5.2重大危險源辨識根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218-2009，危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。危險化學(xué)品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學(xué)品的危險特性及其數(shù)量。單元是指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）辨識，本公司不涉

18、及其所列危險化學(xué)品，廠區(qū)不夠成重大危險源。6 風(fēng)險評估結(jié)果6.1 事故發(fā)生可能產(chǎn)生的后果公司生產(chǎn)過程中存在的主要危險危害因素有火災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害、物體打擊、灼燙、起重傷害、車輛傷害等?？赡馨l(fā)生的后果如表6-1所示。表6-1事故發(fā)生可能產(chǎn)生的后果序號發(fā)生的事故類型事故引發(fā)直接后果以及次生、衍生后果火災(zāi)、爆炸發(fā)生火災(zāi)爆炸事故造成廠房、設(shè)備損壞，中斷生產(chǎn)，在現(xiàn)場的人員受到傷害，嚴重時造成人員死亡?？赡芤鹌渌锪闲孤?，擴大事故范圍。觸電輕者造成電擊或電傷，如果搶救及時帶來傷害較輕，嚴重者或搶救不及時可能造成觸電者死亡。機械傷害輕者造成人員身體受到傷害，重者因傷害而死亡，也可能引起操作失誤。物

19、體打擊輕者造成人員身體受到傷害，重者因傷害而死亡，也可能引起操作失誤。灼燙產(chǎn)生人員燙傷或化學(xué)灼燙事故，造成人員輕傷。 起重傷害輕者造成人員身體受到傷害，重者因傷害而死亡，也可能引起操作失誤。車輛傷害輕者造成人員身體受到傷害，重者因傷害而死亡，也可能引起操作失誤。6.2 生產(chǎn)事故風(fēng)險等級的確定對生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生事故的可能性（L）、發(fā)生事故的嚴重性（S）、發(fā)生事故或危險事件的危險性（也稱風(fēng)險度）（R）進行取值，最終的風(fēng)險評估結(jié)果如下表所示。表6-2 生產(chǎn)事故風(fēng)險等級評價單元危險事故發(fā)生事故的可能性（L）發(fā)生事故的嚴重性（S）發(fā)生事故的危險性（R）風(fēng)險程度生產(chǎn)廠房爆炸1554級，輕度危險火災(zāi)251

20、03級，顯著危險灼燙2244級，輕度危險凍傷2244級，輕度危險觸電2244級，輕度危險機械傷害2244級，輕度危險起重傷害2244級，輕度危險車輛傷害2244級，輕度危險高處墜落2244級，輕度危險物體打擊2244級，輕度危險淹溺2244級，輕度危險辦公樓火災(zāi)25103級，顯著危險觸電2244級，輕度危險配電房火災(zāi)25103級，顯著危險觸電2244級，輕度危險倉庫火災(zāi)2244級，輕度危險觸電2244級，輕度危險廠區(qū)道路車輛傷害2244級，輕度危險6.3 事故后果的危害程度和影響范圍及防控措施事故后果的危害程度和影響范圍及防控措施如下表所示。表6-3 事故后果的危害程度和影響范圍及防控措施序號

21、發(fā)生的事故類型危害程度和范圍風(fēng)險防控措施火災(zāi)、爆炸發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故會造成生產(chǎn)裝置受到?jīng)_擊、受損，人員傷亡。同時發(fā)生爆炸事故還會引發(fā)次生、衍生事故。小型火災(zāi)、爆炸影響范圍在裝置區(qū)崗位附近，較嚴重時在廠區(qū)內(nèi)。本公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況編制操作規(guī)程，使崗位員工嚴格按照操作規(guī)程進行操作，杜絕三違行為，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)車間和辦公司配置有滅火器和消防栓系統(tǒng)，能夠在事故初期進行控制。同時針對可能發(fā)生的事故類型編制事故應(yīng)急預(yù)案，定期進行事故演練，提高處理突發(fā)事故能力，降低事故損失，避免人員傷害。觸電發(fā)生觸電的場所主要是安裝有電氣設(shè)備的場所已經(jīng)存在電器設(shè)備的辦公場所。輕者造成傷害，嚴重或搶救不及時會造成死亡

22、。對廠區(qū)外圍沒有影響。觸電主要因素為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起，公司加強對三違的檢查和隱患的排查治理，實際工作中存在可能性。電氣設(shè)備采用絕緣、屏護、安全距離、裝設(shè)漏電保護、電氣連鎖等實現(xiàn)防護，電工操作人員參加培訓(xùn)取證，獲得資格證書才允許開展工作，組織崗位人員學(xué)習(xí)電氣常識、觸電急救等知識，提高人員防范意識，定期進行隱患排查，確保電氣設(shè)施安全運行。機械傷害安裝有機械設(shè)備的場所，機械設(shè)備的防護設(shè)施缺失或損壞，人員防護不到位等有發(fā)生機械傷害可能。對廠區(qū)外圍沒有影響。公司運行設(shè)備和機械較多，可能因為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起機械傷害，公司加強對三違查處和隱患的排查治理，實際工作中存在有可能性。對生產(chǎn)現(xiàn)場的各類機械設(shè)備安裝防護罩、防護隔離等，達到“有輪必有罩，有軸必有套”，部分機械設(shè)備設(shè)置連鎖裝置等，同時進行安全培訓(xùn)，做到安全防范，做好勞動防護，降低機械傷害事故。物體打擊主要發(fā)生在高大設(shè)備、廠房、建構(gòu)筑物等處，檢修現(xiàn)場等處，對廠區(qū)外圍沒有影響。實際工作中可能性存在，但不經(jīng)常。對塔類設(shè)備、儲罐、容器等設(shè)置巡檢平臺，隔離平臺安裝踢腳板，檢修人員禁止扔、拋工具，一切工具不使用時放置在工具箱或工具袋內(nèi)，同時對每項工作設(shè)置監(jiān)護崗位，做好工作監(jiān)護，防止出現(xiàn)事故。灼燙生產(chǎn)車