民用運輸機場建設重點工程實施方案

1、民用運輸機場建設重點工程實施方案圍繞一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，在跨區(qū)域綜合運輸大通道資源優(yōu)化配置、交通運輸領域新基建、國際性綜合交通樞 紐集群、城市群和城鄉(xiāng)交通一體化、“四好農(nóng)村路”高質量開展、交 通旅游融合開展、設施設備服務管理標準化、投融資體制改革和模式 創(chuàng)新、國際物流供應鏈建設、綠色低碳交通開展等方面，有序推進交 通強國建設試點示范，建立健全試點成果總結和系統(tǒng)推廣機制，依托 車購稅等資金加大對試點示范工程的支持力度。一、基本原那么服務大局，當好先鋒。堅持人民交通為人民，充分發(fā)揮交通作為 中國現(xiàn)代化開路先鋒的作用，不斷增強對經(jīng)濟社會開展全局和國家重 大戰(zhàn)略的保障能力，有效支撐

2、引領區(qū)域協(xié)調開展、鄉(xiāng)村振興和新型城 鎮(zhèn)化，提供能夠更好滿足人民群眾需要的交通運輸服務。系統(tǒng)推進，銜接融合。堅持系統(tǒng)觀念，合理確定交通運輸基礎設 施網(wǎng)絡規(guī)模、技術標準、建設時序，補齊西部地區(qū)路網(wǎng)空白，優(yōu)化網(wǎng) 絡結構功能，科學合理挖掘既有設施潛力，精準補齊聯(lián)通銜接短板， 提升運輸資源配置效率，促進跨領域、跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)調融合開展。創(chuàng)新驅動，深化改革。注重新科技深度賦能應用，提升交通運輸 數(shù)字化智能化開展水平，破除制約交通運輸高質量開展的體制機制障礙，推動交通運輸市場統(tǒng)一開放、有序競爭，促進交通運輸提效能、 擴功能、增動能。綠色轉型，平安開展。落實碳達峰、碳中和目標要求，貫徹總體 國家平安觀，強化

3、資源要素節(jié)約集約利用，推動交通運輸綠色低碳轉 型，加強運行平安和應急處置能力建設，提升國際互聯(lián)互通和運輸保 障水平，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈平安。二、推動高水平對外開放合作堅持開放合作，推進互聯(lián)互通，加強基礎設施“硬聯(lián)通”、制度 規(guī)那么“軟聯(lián)通”，保障國際物流供應鏈平安，提升國內大循環(huán)效率和 水平，塑造參與國際合作競爭新優(yōu)勢。（一）推進基礎設施互聯(lián)互通打造全方位、多層次、復合型的“一帶一路”基礎設施網(wǎng)絡，積 極推動與周邊國家基礎設施互聯(lián)互通，推進口岸鐵路、口岸公路、界 河航道建設。強化面向俄蒙、東南亞、南亞、中亞等重點方向的陸路 運輸大通道建設，支持西藏打造面向南亞開放的重要通道。進一步完 善海上戰(zhàn)略

4、通道，謀劃建設亞歐陸海貿(mào)易通道、東北陸海貿(mào)易通道， 補齊沿線基礎設施短板。（二）進一步暢通國際運輸發(fā)揮中國一新加坡互聯(lián)互通工程示范效應，加強與周邊國家協(xié)商 合作，持續(xù)推動西部陸海新通道鐵海聯(lián)運提質增效，促進跨境班列班 車開展。優(yōu)化國際海運航線網(wǎng)絡布局，提高中韓陸海聯(lián)運效率，推動 中歐陸?？炀€健康開展，擴大“絲路海運”品牌影響。穩(wěn)固東南亞、 東北亞等周邊航空運輸市場，有序拓展歐洲、北美洲、大洋洲等洲際 航線網(wǎng)絡，建設“空中絲綢之路”。穩(wěn)步擴大國際道路運輸便利化協(xié) 定簽署實施范圍。優(yōu)化國際聯(lián)程聯(lián)運組織和中轉服務，完善海外轉運 服務網(wǎng)絡。（三）推動中歐班列高質量開展升級改造中歐班列鐵路口岸和后方“卡

5、脖子”路段，加快技術裝 備升級和信息化建設。加快建設中歐班列集結中心，推廣中歐班列統(tǒng) 一運單和內外貿(mào)貨物混編運輸，提高貨源集結與班列運行效率，擴大 圖定鐵路貨運班列開行范圍。健全中歐班列考核評價體系，健全行業(yè) 自律機制，鞏固維護品牌形象，強化風險防控。推動國際鐵路聯(lián)運規(guī) 那么銜接統(tǒng)一，探索建立與貿(mào)易、金融聯(lián)動開展新規(guī)那么，推動建立中歐 班列政府間合作機制。（四）深化多領域交流合作主動與國際規(guī)那么標準接軌，協(xié)調推動運輸工具、裝載單元、換裝 轉運設備、作業(yè)流程、平安規(guī)那么、服務規(guī)范、信息數(shù)據(jù)等標準對接。支持企業(yè)參與“一帶一路”沿線交通基礎設施建設和國際運輸市場合 作，推廣交通與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市一體開

6、發(fā)建設的國際產(chǎn)能合作新模式。 建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心。加強深遠海航行保障、搜 救打撈、自動駕駛、科技人才等領域交流合作，打造國際一流船檢機 構，積極參與國際航空、海運業(yè)減排全球治理。（五）保障國際物流供應鏈平安著力形成陸?？战y(tǒng)籌的運輸網(wǎng)絡，加強供需對接和運力協(xié)調，提 升國家物流供應鏈保障能力。務實推動與東盟國家及重要海運通道沿 線國家的合作，加強海事國際合作，與海上絲綢之路沿線國家合作推 進海外港口建設經(jīng)營，建設現(xiàn)代化遠洋運輸船隊，維護國際海運重要 通道平安暢通。增強國際航空貨運能力，提高航權、時刻等關鍵資源 配置效率，支持航空公司構建國際貨運航線網(wǎng)絡，打造具有全球競爭 力的航空

7、物流企業(yè)，提升航空物流全球響應能力。培育壯大具有國際 競爭力的物流企業(yè)，穩(wěn)步推進建設海外分撥中心和末端寄遞配送網(wǎng)絡。 提升國際物流供應鏈信息服務水平，做好與外貿(mào)企業(yè)的物流信息對接。三、打造綜合交通樞紐集群建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國 際性綜合交通樞紐集群，提升全球互聯(lián)互通水平和輻射能級。培育一批輻射區(qū)域、連通全國的綜合交通樞紐集群，合理組織集群服務網(wǎng)絡, 提高集群內樞紐城市協(xié)同效率。四、民用運輸機場建設重點工程實施廣州、深圳、昆明、西安、重慶、烏魯木齊、哈爾濱等國際 樞紐機場和太原、沈陽、福州、杭州、寧波、合肥、濟南、武漢、長 沙、南昌、南寧、拉薩、蘭州、銀川、西寧等區(qū)域樞紐機場改擴建工 程，建設呼和浩特、廈門、大連、三亞新機場。建成鄂州專業(yè)性貨運 機