全國2018年4月自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題答案及評(píng)分參考

1、全國2018年4月自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及評(píng)考(課程代碼00228)一,單項(xiàng)選擇題：本大題共20小題，每小題1分，共20 分.D 2.C 3.D 4.C 5.D6.C 7.B 8.B 9.A 10.BB 12.C 13.A 14.C 15.D16.B 17.D 18.C 19.B 20. C二多項(xiàng)選擇題：本大題共8小題，每小題2分，共16分。21.ABCDE 22.ABC 23.ACD 24.BCDE 25.BCE26.ABCE 27.ACD 28.ABC答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。(2分)排污費(fèi)主要用于下列項(xiàng)目

2、的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：重點(diǎn)污染源防治；區(qū)域性污染防治；污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和成用；（4）國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。（4分，答對(duì)三項(xiàng)即可）（1）企業(yè)開發(fā)利用環(huán)境的一般權(quán)利與義務(wù)：開發(fā)利用自然資源的權(quán)利和義務(wù)。（1分）利用環(huán)境容量排污的權(quán)利和義務(wù)。（1分）（2）企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任：企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任是指實(shí)施開發(fā)利用環(huán)境行為的企業(yè)作為一類社會(huì)群體 對(duì)社會(huì)以及其他公眾承擔(dān)的除強(qiáng)制性法律規(guī)范外的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。（1分）企業(yè)履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)：通過環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證或獲得綠色標(biāo)簽認(rèn)定。（1分）推行清潔生產(chǎn)。（1分）主動(dòng)對(duì)外宣示企業(yè)環(huán)境保護(hù)守則。（1分）（1）省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)

3、當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取 措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。（3分）（2）禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。違反者，由縣級(jí)以上地方人 民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀，并處5萬元以上 10萬元以下的罰款。（3分）（1）跨界環(huán)境損害賠償?shù)臍w責(zé)原則主要包括過錯(cuò)責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原過錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人有過錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則，無過錯(cuò)就不承擔(dān)責(zé) 任。無過錯(cuò)責(zé)任原則是指只要存在跨界環(huán)境損害，無論行為人主觀上有無過錯(cuò)， 都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。根據(jù)加害方是否存在免責(zé)事由，又可以分為嚴(yán) 格責(zé)任和絕對(duì)責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任下，加害方可以以不可抗力、第3方故意

4、、受害方 過錯(cuò)等作為免責(zé)事由。在絕對(duì)責(zé)任下，加害方不能訴諸任何免責(zé)事由，絕對(duì)責(zé)任 目前僅適用于高度危險(xiǎn)行為或活動(dòng)引起的環(huán)境損害。（2）跨界環(huán)境損害賠償?shù)姆秶ǘ€(gè)方面：一是人身傷亡；二是財(cái)產(chǎn)損失， 通常僅對(duì)直接的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償；三是預(yù)防措施、應(yīng)急措施和恢復(fù)措施的費(fèi)用 與支出。（3分）論述題：本大題共1小題，共15 分.國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保 障、后期處置以及責(zé)任追究等五項(xiàng)機(jī)制。（1）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制要求按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開展對(duì)國內(nèi)（外） 有關(guān)環(huán)境、自然災(zāi)害等預(yù)警信息或者監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分折、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照 突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波

5、及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級(jí)別由低 到高分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)。當(dāng)有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生 可能性增大時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。（5分）（2）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制主要包括三方面內(nèi)容：按照屬地為主的原則實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重 大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（H級(jí)響應(yīng)）、較大（B級(jí)響應(yīng)）、一般（IV級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。（2分）實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。初報(bào)實(shí)行1小時(shí)報(bào)告制，即發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)事件的初步 情況。（1分）續(xù)報(bào)是在查清有關(guān)情況后隨時(shí)上報(bào)，主要報(bào)告就事件等進(jìn)展情況及采取的 應(yīng)急措施等情況。（1分）處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。國務(wù)院有關(guān)部門和部級(jí)

6、聯(lián)席會(huì) 議可以根據(jù)需要成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。（1分）應(yīng)急保障機(jī)制確立了資金保障、裝備保障、通信保障、人力資源保障、技 術(shù)保障等應(yīng)急保障的內(nèi)容，并對(duì)宣傳、培訓(xùn)與演練以及應(yīng)急能力評(píng)價(jià)等做出了規(guī) 定。（1分）后期處置機(jī)制要求地方政府在做好受災(zāi)人員安置工作后，組織專家對(duì)受災(zāi) 范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。此外， 還要求建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。（2分）（4）責(zé)任追究機(jī)制規(guī)定，對(duì)各種違反突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的行為，按照突 發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和有關(guān)法律和規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究法律責(zé)任。（2分）五、案例分析題：本大題共2小題，共25分。（1

7、）木案中F公司的行為違法。F公司保安以必須經(jīng)過公司負(fù)責(zé)人同意為 由，阻礙市環(huán)保局執(zhí)法人員第一時(shí)間進(jìn)廠檢查，構(gòu)成拒絕執(zhí)法人員檢查，違反了(2)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)場檢查制度是環(huán)境保護(hù)中的一 項(xiàng)基本法律制度，本案中，市環(huán)保局依法履行法定的執(zhí)法檢查職責(zé)，具有強(qiáng)制性。 同時(shí)，環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門也應(yīng)該保守檢查中知悉的被檢查對(duì)象的商業(yè)秘密。 F公司作為被調(diào)查對(duì)象具有協(xié)助環(huán)保行政執(zhí)法部門現(xiàn)場檢查的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠懇接 受、配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，不能拒絕或以公司內(nèi)部管理規(guī)定為由對(duì)抗。(5 分)(1)楊某應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任。因?yàn)闂钅匙鳛檐囍?在交通事故中負(fù)有全部責(zé)任，對(duì)于Y村1組遭受的環(huán)境污染損害具有過錯(cuò)，其 過錯(cuò)行為與Y村1組遭受的環(huán)境污染損害具有直接的因果關(guān)系，故楊某應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)環(huán)境污染損害的賠償責(zé)任。因楊某已在事故中死亡，應(yīng)由其遺產(chǎn)繼承人在繼 承的楊某遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。(5分)P公司應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任。因?yàn)楦鶕?jù)侵權(quán)責(zé)任 法的規(guī)定，環(huán)境污染者即使因第二人過錯(cuò)造成他人損失，也不能免責(zé)。污染 者依法應(yīng)對(duì)其污染行為造成的損害承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。故P公司不得以第二人