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文檔簡介
1、依靠法治力量推進(jìn)平安生產(chǎn)治理心得體會發(fā)言我國平安生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期,過去長期積累的隱患集中暴露, 新的風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)。要牢牢守住平安生產(chǎn)底線,不斷提高全社會平安 生產(chǎn)水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安,就必須堅(jiān)持依法治理, 依靠法治力量推進(jìn)平安生產(chǎn)治理。堅(jiān)持以人民為中心,樹牢平安開展理念。平安生產(chǎn)事關(guān)人民福 祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會開展大局。人命關(guān)天,開展決不能以犧牲人的生命 為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。中華人民共和國平安生 產(chǎn)法貫徹“平安開展理念”并將其確立為平安生產(chǎn)工作的一條基本 原那么,強(qiáng)調(diào)“平安生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上, 把保護(hù)人民生命平安擺在首位”,要求“堅(jiān)持平
2、安第一”。各級黨委 和政府要堅(jiān)持以人民為中心的開展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上, 統(tǒng)籌開展和平安,始終保持如履薄冰的高度警覺,做好平安生產(chǎn)各項(xiàng) 工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。經(jīng)濟(jì)社會開展的每一個(gè)工程庫、 每一個(gè)環(huán)節(jié)都要以平安為前提,不能有絲毫疏漏。堅(jiān)持“三個(gè)必須”,嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。管行業(yè)必須管安 全、管業(yè)務(wù)必須管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管平安。其一,要堅(jiān)持黨政 同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),強(qiáng)化和落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。 各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào),其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真 履行各自崗位的平安職責(zé),層層落實(shí)到基層一線,堅(jiān)決反對形式主義、 官僚主義。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)
3、當(dāng)依法編制平安生產(chǎn) 權(quán)力和責(zé)任清單,公開并接受社會監(jiān)督,部門之間應(yīng)當(dāng)相互配合、齊 抓共管、信息共享、資源共用。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的平安生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原那么 確定監(jiān)督管理部門;其二,要建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、 政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主 體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)第一責(zé)任人, 對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的平安 生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。國務(wù)院安委會制定部署關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化平安生產(chǎn)責(zé)任 落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施中明確,企業(yè)法定代表 人、實(shí)際控制人、實(shí)
4、際負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格履行平安生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任, 對本單位平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé);其三,要加強(qiáng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教 育培訓(xùn),強(qiáng)化和落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制。從業(yè)人員有依法獲得平安 生產(chǎn)保障的權(quán)利,也應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。新修訂的中 華人民共和國平安生產(chǎn)法還特別要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人 員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系?,F(xiàn)行平安生產(chǎn) 法律制度涵蓋平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理、責(zé) 任承當(dāng)和整改等平安生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、全鏈條。要堅(jiān)持預(yù)防為主,通過建 立完善平安風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)制、建立健全重大隱患報(bào)告制度、構(gòu)建 平安風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系等,從源頭上防范化 解重大平安風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持加強(qiáng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急能力建設(shè),通過建立全 國統(tǒng)一的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、制定完善生產(chǎn)平安事故應(yīng) 急救援預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系等,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。 要堅(jiān)持提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平,通過建立生產(chǎn)平安事故暴露 問題整改督辦制度、建立生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度、建立平安生產(chǎn) 違法行為信息庫等聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān) 從業(yè)人員的社會監(jiān)督,從根本上消除事故隱患,有效防范化解重大安 全風(fēng)險(xiǎn)。生命重于泰山。新開展階段、新開展理念、新開展格局對平安生 產(chǎn)提出了更高
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