加強(qiáng)公共安全信息化保障

1、HONGYU.MACRO加強(qiáng)公共安全信息化保障堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，落實(shí)信息安全和信息系統(tǒng)等級(jí)分級(jí)保護(hù)制度，全面提升政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、重大平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全保障能力。加強(qiáng)公共安全信息化保障建設(shè)目標(biāo)：公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等領(lǐng)域重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和安全保障能力顯著增強(qiáng)，源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處置的數(shù)字化水平顯著提升。建設(shè)內(nèi)容：建立健全跨部門、跨地區(qū)的公共安全協(xié)同治理信息資源目錄體系，加強(qiáng)公共安全數(shù)據(jù)共享，深化社會(huì)公共安全、應(yīng)急管理、公共衛(wèi)生安全、交通運(yùn)輸安全等系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)生物安全、重大疫情防控

2、、能源安全、水旱災(zāi)害防御、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、糧食和物資儲(chǔ)備、城市運(yùn)行保障等系統(tǒng)的協(xié)同建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急通信保障等應(yīng)急管理支撐能力。充分利用社會(huì)化信息平臺(tái)資源，構(gòu)建形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開放共治的公共安全協(xié)同管理合力。發(fā)展壯大融合創(chuàng)新大平臺(tái)1.加快網(wǎng)絡(luò)融合，升級(jí)完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)目標(biāo)：基本形成統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，各類政務(wù)專網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)遷移整合或頂層互聯(lián)，全面支撐跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障水平大幅提升。建設(shè)內(nèi)容：加快提升電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)支撐能力，創(chuàng)新政務(wù)內(nèi)網(wǎng)共性辦公應(yīng)用，提高跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和應(yīng)用集成水平；完善政務(wù)內(nèi)網(wǎng)綜合運(yùn)維管理體系，提升運(yùn)維保障

3、能力；強(qiáng)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合安全防護(hù)，健全統(tǒng)一信任服務(wù)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步有序拓展政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，提高政務(wù)外網(wǎng)移動(dòng)接入能力，優(yōu)化共性辦公應(yīng)用體系，強(qiáng)化政務(wù)外網(wǎng)綜合運(yùn)維管理和全網(wǎng)等級(jí)保護(hù)建設(shè)，探索5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在政務(wù)外網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用。以重大業(yè)務(wù)應(yīng)用為牽引，推進(jìn)各類政務(wù)專網(wǎng)向統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合遷移或可控互聯(lián)。2.加快技術(shù)融合，構(gòu)建智能化政務(wù)云平臺(tái)體系建設(shè)目標(biāo)：構(gòu)建“數(shù)網(wǎng)云”一體融合的智能化政務(wù)云平臺(tái)體系，具備集約共享的算力算法支撐能力，滿足云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用需求。建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系布局，充分利用存量政務(wù)數(shù)據(jù)中心資源，依托電子

4、政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建政務(wù)云平臺(tái)體系，整合算力資源，支撐大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，面向政務(wù)部門提供綠色集約、共享共用、安全可靠的一體化算力服務(wù)，滿足大規(guī)模業(yè)務(wù)承載、大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、共性履職應(yīng)用服務(wù)和容災(zāi)備份等業(yè)務(wù)需求，促進(jìn)提升政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用水平。建立健全統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)接入、政務(wù)云服務(wù)、安全保障能力等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.加快數(shù)據(jù)融合，健全數(shù)據(jù)共享與開放體系建設(shè)目標(biāo)：提升數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)功能，支撐政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享交換業(yè)務(wù)，深化公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站應(yīng)用，全面提升政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分利用各地區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施，整合構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。建設(shè)任務(wù)：不斷健全數(shù)

5、據(jù)共享交換平臺(tái)體系技術(shù)支撐能力，提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享服務(wù)水平，暢通中央與地方間數(shù)據(jù)供需對(duì)接渠道；按需推進(jìn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)電子文件交換系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)間的按需數(shù)據(jù)交換；優(yōu)化完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)的算法式安全共享，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化公共資源交易平臺(tái)數(shù)據(jù)資源整合共享；按照政務(wù)數(shù)據(jù)分級(jí)分類有序開放原則，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、交通、氣象等高價(jià)值數(shù)據(jù)集向社會(huì)開放；探索構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)開放共享新模式，開展政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)第三方深化對(duì)公共數(shù)據(jù)的挖掘利用；統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)

6、共享交換平臺(tái)與公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)。4.加快服務(wù)融合，完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)目標(biāo)：發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為全國(guó)政務(wù)服務(wù)公共入口、公共通道、公共支撐的總樞紐作用，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，高頻政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦能力顯著提升，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平不斷優(yōu)化，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)更加完善。建設(shè)內(nèi)容：進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，優(yōu)化完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提升服務(wù)模式的數(shù)字化智能化水平，健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，確保政務(wù)服務(wù)全流程公開透明、可追溯；整合構(gòu)建統(tǒng)一互認(rèn)的電子證照庫(kù)，不斷擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域

7、，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)互通互認(rèn)。推廣電子合同、電子簽章、電子發(fā)票、電子檔案等應(yīng)用。優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理，不斷強(qiáng)化“照單監(jiān)管”，建立多領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，探索開展智能化監(jiān)管。合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)APP、小程序、公眾號(hào)的類別和數(shù)量，整合實(shí)現(xiàn)在線政務(wù)服務(wù)“一窗辦理”，避免門類多、種類繁，杜絕在線政務(wù)服務(wù)“形式主義”。進(jìn)一步優(yōu)化提升民政、社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房公積金辦理、退役軍人服務(wù)等能力，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供便捷普惠的公共服務(wù)?；驹瓌t堅(jiān)持統(tǒng)籌布局，深化共建共用。加強(qiáng)政務(wù)信息化工程全生命周期的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，不斷鞏固政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成果，堅(jiān)持激活存量資源與統(tǒng)籌增量需

8、求相結(jié)合，打破信息孤島，以構(gòu)建大系統(tǒng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)工程銜接，深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型合力。堅(jiān)持效益優(yōu)先，聚焦主責(zé)主業(yè)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，以實(shí)用管用好用為導(dǎo)向，從職能職責(zé)出發(fā)，合理確定建設(shè)范圍和重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)與應(yīng)用，強(qiáng)化工程項(xiàng)目績(jī)效導(dǎo)向，切實(shí)提高工程建設(shè)效能和投入產(chǎn)出比。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，提高治理效能。以數(shù)據(jù)共享開放與深度開發(fā)利用作為提升政務(wù)信息化水平的著力點(diǎn)和突破口，優(yōu)化完善數(shù)據(jù)共享和開放機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用，強(qiáng)化央地協(xié)同，全面提升用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務(wù)的能力。堅(jiān)持安全可靠，強(qiáng)化安全保障。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)

9、秘密和個(gè)人隱私，落實(shí)信息安全和信息系統(tǒng)等級(jí)分級(jí)保護(hù)制度，全面提升政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、重大平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全保障能力。主要目標(biāo)到2025年，政務(wù)信息化建設(shè)總體邁入以數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同治理、智慧決策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要特征的融慧治理新階段，跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合成為政務(wù)信息化創(chuàng)新的主要路徑，逐步形成平臺(tái)化協(xié)同、在線化服務(wù)、數(shù)據(jù)化決策、智能化監(jiān)管的新型數(shù)字政府治理模式，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的數(shù)字治理能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。數(shù)據(jù)資源賦能新動(dòng)力。統(tǒng)一的國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和國(guó)家

10、公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)體系更加健全，有效支撐全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系；建成宏觀經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等新基礎(chǔ)信息庫(kù)，高價(jià)值數(shù)據(jù)集開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，政務(wù)數(shù)據(jù)資源有力支撐治理和服務(wù)能力提升。協(xié)同治理形成新模式?？绮块T、跨地區(qū)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，大系統(tǒng)共建共用機(jī)制更加優(yōu)化，大幅提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境治理效能，有力支撐“放管服”改革深入推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到新提升。線上線下相融合的政務(wù)服務(wù)模式更加完善，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力進(jìn)一步提升，在線政務(wù)服務(wù)利用率明顯提高，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦基本實(shí)現(xiàn)，證照電子化比率顯著提升，利企便民服務(wù)水平不斷優(yōu)化。共建共享形成新局面。統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，“數(shù)云網(wǎng)端”一體融合的公共基礎(chǔ)設(shè)施初步形成，政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍