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1、科學(xué)發(fā)展觀視閾中的領(lǐng)導(dǎo)能力 上海市委黨校教授:陳尤文7/20/20221科學(xué)發(fā)展觀:內(nèi)涵與背景(一)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀,是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。7/20/20222舉世無(wú)雙的成就舉世無(wú)雙的問題(二)科學(xué)發(fā)展觀的基本背景7/20/202231980年世界十二大經(jīng)濟(jì)體(GDP,億美元)資料來(lái)源:世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)日本:10533 美國(guó):27689德國(guó):9196法國(guó):6911英國(guó):5364加拿大:2689巴西:2350西班牙:2260
2、墨西哥:1944中國(guó):1882印度:1838說明:前蘇聯(lián)未計(jì)算在內(nèi)意大利:45987/20/20224速度觀念的回顧多快好省(毛)有水快流(胡) 能快則快(鄧)又快又好(江,1993)又好又快(胡,2006) 鄧小平:右可以葬送社會(huì)主義,“左”也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右,但主要是防止“左”。 今人語(yǔ):慢可以葬送社會(huì)主義,快也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕,但主要是防止。7/20/20225警惕“又快又好發(fā)展”中的速度偏好2006.04.077/20/20226 用新的思路解決前進(jìn)道路上矛盾和問題。在歷史新起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想從生存型社會(huì)進(jìn)入發(fā)展型社會(huì),出現(xiàn)了很多新的階段性特征.7/20/20
3、227月日 全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式胡錦濤講話: “當(dāng)前,黨的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。7/20/20228今年以來(lái),一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)
4、,有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!?/20/20229科學(xué)發(fā)展觀與 領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)系7/20/202210科學(xué)發(fā)展的中心觀與領(lǐng)導(dǎo)工作重點(diǎn)論的關(guān)系 “發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的主題,離開了主題就不可能有科學(xué)發(fā)展。毛澤東同志說: “任何一級(jí)的首長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)把注意力的重心,放在那些對(duì)于他們所指揮的全局來(lái)說最重要最有決定意義的問題或動(dòng)作上,而不應(yīng)當(dāng)放在其他的問題或動(dòng)作上。” 7/20/202211科學(xué)發(fā)展持續(xù)觀與領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新論的關(guān)系創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、吸收消化創(chuàng)新等是落實(shí)科
5、學(xué)發(fā)展 的基礎(chǔ)。 “創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)的靈魂”。 美約瑟夫熊彼特7/20/202212科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力觀與領(lǐng)導(dǎo)變革論的關(guān)系 “有能力將人們的思想提升到更高境界的領(lǐng)導(dǎo),就是變革型領(lǐng)導(dǎo)”。7/20/202213科學(xué)發(fā)展觀視閾中 的領(lǐng)導(dǎo)能力結(jié)構(gòu) 7/20/2022141、實(shí)現(xiàn)以人為本的能力民生協(xié)調(diào) 首先,關(guān)心民生。7/20/202215胡錦濤看望災(zāi)民7/20/202216溫家寶與愛滋病病人7/20/202217 恩格斯:要使人們成為“各方面都有能力的人”。“根據(jù)共產(chǎn)主義原則組織起來(lái)的社會(huì)將使自己的成員能夠全面地發(fā)揮他們各方面的才能。” 其次,提高人適應(yīng)發(fā)展的能力7/20/202218提升人的能力:建立高效開發(fā)
6、人的能力的社會(huì)化體系: 從政府、學(xué)校、企業(yè)、家庭和個(gè)體幾大層次上展開。 人的能力、文化素養(yǎng)的提升,不像標(biāo)志性的建筑那樣容易從外觀看出來(lái),但這對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。7/20/202219推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力以構(gòu)筑“健康生態(tài)精品數(shù)字上?!奔夹g(shù)創(chuàng)新為主要任務(wù)支撐創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)胡錦濤:上海要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式率先提高自主創(chuàng)新能力率先推進(jìn)改革開放率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)吳邦國(guó):上海要在三方面走在全國(guó)前列在科技創(chuàng)新方面在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面7/20/202220推進(jìn)和諧發(fā)展的能力運(yùn)用相關(guān)系統(tǒng)分析法研究全局: 即從宏觀上、總體上分析把握分析對(duì)象。把全局作為我們考慮和
7、解決問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),雖然全局是由局部組成,但不是局部的簡(jiǎn)單相加,而是互相聯(lián)系,互相作用的各個(gè)局部所形成的整體。 7/20/202221科學(xué)發(fā)展視閾中領(lǐng)導(dǎo) 能力提高途徑7/20/202222中組部體現(xiàn)科學(xué)觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng):圍繞政治方向、精神面貌,貫徹科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、駕馭全局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、選人用人、處理利益關(guān)系、處置突發(fā)事件的能力,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,設(shè)置14個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn):“政治鑒別力和敏銳性,大局觀,工作指導(dǎo)思想”;“貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,聯(lián)系本地實(shí)際, 貫徹落實(shí)的能力”;“
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