畢節(jié)中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃評價

1、畢節(jié)市中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與（第二次）根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法及環(huán)境保護(hù)部令第35號環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法和國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)200628號環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將畢節(jié)市中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃環(huán)境影響評價有關(guān)事宜公告如下：一、規(guī)劃概況1、規(guī)劃名稱：畢節(jié)市中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃2、組織編制單位：畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局3、規(guī)劃范圍：與畢節(jié)市中心城區(qū)總體規(guī)劃范圍相一致，總體規(guī)劃面積1129km2，中心城區(qū)建設(shè)用地面積190km2。包含七星關(guān)城區(qū)、金海湖新區(qū)城區(qū)（含貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、大方縣城區(qū)等各大片區(qū)。4、規(guī)劃期限：與畢節(jié)市中心城市總體規(guī)劃的年限一致，

2、近期：20162020年；遠(yuǎn)期：20212030年。5、規(guī)劃目的：以城市交通戰(zhàn)略為指導(dǎo)，制定停車發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)政策和地方性標(biāo)準(zhǔn)，理順城市停車管理體制機(jī)制，促進(jìn)城市停車體系協(xié)調(diào)發(fā)展；合理確定城市停車設(shè)施規(guī)模，切實落實公共停車場用地，大力推進(jìn)公共停車場的建設(shè)，推動城市停車問題的解決。6、規(guī)劃目標(biāo)：（1）合理確定城市停車設(shè)施規(guī)模，實現(xiàn)城市停車宏觀總量的可控制性、規(guī)劃管理的可操作性、分期建設(shè)的可行性；（2）以城市交通戰(zhàn)略為指導(dǎo)，制定合理的停車發(fā)展策略（規(guī)劃形成以配建停車為主，社會公共停車為輔，路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供給體系），理順城市停車管理體制機(jī)制，促進(jìn)城市停車體系協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）近期重點落實公共停車

3、場，提出近期改善對策，大力推動社會公共停車場的建設(shè)，緩解城市“停車難”的現(xiàn)狀；（4）遠(yuǎn)期控制停車設(shè)施規(guī)模，預(yù)留公共停車設(shè)施用地。7、規(guī)劃停車分區(qū)：規(guī)劃劃定“3大類、19板塊、138小區(qū)”三類停車區(qū)域。3大類：老城區(qū)（I區(qū)）、新城區(qū)（區(qū)）及工業(yè)園區(qū)（區(qū)）。19板塊：七星關(guān)老城區(qū)、大方縣老城區(qū)、碧海新區(qū)、德溪新區(qū)、天河風(fēng)景區(qū)組團(tuán)、草堤南箐組團(tuán)、鴨池片區(qū)、畢節(jié)高鐵片區(qū)（梨樹新客站）、甘河片區(qū)、職教城片區(qū)、雙山片區(qū)、飛雄機(jī)場片區(qū)、大方縣新城區(qū)、黔西北工業(yè)園區(qū)A B區(qū)、小壩經(jīng)開區(qū)、竹園片區(qū)、東關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。138小區(qū)：在19個中類分區(qū)的基礎(chǔ)上結(jié)合既有規(guī)劃用地功能，以山體、河流、主要干道為界，

4、將全區(qū)劃分為138個停車小區(qū)。8、規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容本停車設(shè)施專項規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容為路外公共停車場、建筑配套停車場和路內(nèi)占道停車場。二、規(guī)劃對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響1、大氣環(huán)境影響分析規(guī)劃建設(shè)期主要大氣污染物是TSP（材料堆放揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵）、場地鋪設(shè)瀝青煙氣和施工機(jī)械廢氣污染物，以及規(guī)劃停車位產(chǎn)生的油漆廢氣，排放量總體較小，影響范圍一般在施工現(xiàn)場周邊300m范圍內(nèi)。規(guī)劃實施期主要大氣污染物是停車場汽車尾氣對環(huán)境的影響。2、水環(huán)境影響分析規(guī)劃建設(shè)期主要是場地施工廢水對環(huán)境的影響，施工場地廢水可能會污染受納水體和土壤；施工人員生活垃圾管理不當(dāng)可能會污染周圍水體。規(guī)劃實施期主要是人員生活污水對水環(huán)境的影

5、響。3、聲環(huán)境影響分析規(guī)劃建設(shè)期主要是施工現(xiàn)場各類機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暤?，對周圍環(huán)境的影響，影響范圍一般在施工廠界外200m內(nèi)。規(guī)劃實施期主要是停車場車輛交通噪聲和人員社會活動噪聲等對環(huán)境的影響。4、固體廢物影響分析規(guī)劃建設(shè)期主要是施工過程產(chǎn)生的棄渣、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，以及規(guī)劃停車位過程中產(chǎn)生的廢油漆桶、樹脂桶等。規(guī)劃實施期停車場主要是往來車輛內(nèi)人員產(chǎn)生的生活垃圾對環(huán)境的影響。5、生態(tài)環(huán)境影響分析本規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響主要體現(xiàn)在規(guī)劃實施占地及土地利用類型的變化對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。6、社會環(huán)境影響分析規(guī)劃實施將形成社會綜合效益，但是應(yīng)充分關(guān)注土地資源的占用影響。規(guī)劃的實施

6、將緩解畢節(jié)市中心城區(qū)停車難和交通擁堵問題，構(gòu)建現(xiàn)代化城市綜合交通體系，引導(dǎo)城市停車設(shè)施發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的興起和資源的開發(fā)利用，為社會提供大量就業(yè)機(jī)會；改善城市發(fā)展基礎(chǔ)條件，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；改變沿線土地及土地附著物的功能。三、預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施1、大氣環(huán)境（1）規(guī)劃建設(shè)期：要求加強(qiáng)管理，文明施工；在施工場地進(jìn)出口設(shè)置洗車槽和車輛集中沖洗點，防止帶塵運(yùn)輸；運(yùn)輸車輛應(yīng)覆蓋蓬布、防止灑落；建筑材料盡可能不露天堆放，若必須露天堆放的應(yīng)要加遮蓋物；施工場地及道路加強(qiáng)灑水、清掃措施；要求使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌；要求使用國家檢驗合格的環(huán)保涂料、環(huán)保型油漆、膠粘劑等材料

7、。（2）規(guī)劃實施期：地面停車場要求場地硬化處理或有條件的地塊采取植草磚進(jìn)行綠化，場地具有較好的空氣擴(kuò)散條件，對環(huán)境空氣影響較?。坏叵峦＼噲鲆笤O(shè)置機(jī)械排風(fēng)裝置和高于地面2.5m的廢氣排放筒，將廢氣引至地面排風(fēng)口排放，加強(qiáng)通風(fēng)換氣次數(shù)，通過落實相關(guān)環(huán)保措施，規(guī)劃對環(huán)境空氣的影響較小。2、水環(huán)境（1）規(guī)劃建設(shè)期：施工場地要求配套相應(yīng)的施工排水設(shè)施，修建簡易沉淀池（容積根據(jù)實際情況設(shè)置），施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀池澄清后回用，可作為場地降塵灑水，不外排，對周圍環(huán)境影響很小。本規(guī)劃停車場設(shè)施位于規(guī)劃的中心城區(qū)，周邊均有居民居住，其施工人員吃住均可自行解決，如廁依托周邊公廁或居民住宅等生活設(shè)施，不設(shè)置施工營地，

8、無生活污水產(chǎn)生。（2）規(guī)劃實施期：規(guī)劃實施期對地面、地下停車場（一般多在夏季清洗，冬季清洗次數(shù)少）進(jìn)行沖洗、降塵，經(jīng)場地自然蒸發(fā)，無廢水排放，對設(shè)置植草磚的停車位僅需澆灑綠化用水；因此，主要是停車場管理人員生活污水，要求各規(guī)劃停車場項目生活污水應(yīng)修建污水收集設(shè)施，如化糞池，配建污水管道，保證污水接入市政污水管網(wǎng)，污水經(jīng)化糞池截留處理后排至市政污水管網(wǎng)至污水處理廠處理，對水環(huán)境的影響較小。3、聲環(huán)境（1）規(guī)劃建設(shè)期：選用先進(jìn)低噪聲施工設(shè)備，搞好維護(hù)維修工作；施工場地設(shè)置圍擋或圍墻等隔音屏障，高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；合理安排施工計劃與控制作業(yè)時間；加強(qiáng)施工管理，避免高噪聲施工機(jī)械同時作業(yè)，原則上

9、禁止夜間施工作業(yè)。（2）規(guī)劃實施期：使用低噪聲的通排風(fēng)機(jī)，安裝時采取減震、消聲等措施，并加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)；加強(qiáng)對進(jìn)出車輛的管理，限制行車速度，禁止鳴笛等措施；停車場周邊加強(qiáng)綠化措施。4、固體廢物（1）規(guī)劃建設(shè)期：要求各停車場地設(shè)計時采取挖填平衡原則，盡量減少開挖土方，產(chǎn)生的棄渣應(yīng)運(yùn)到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求指定地點堆存；其中開挖的表土必須臨時堆存，可統(tǒng)一堆放到房屋建筑區(qū)臨時堆土場地，后期用于項目綠地覆土、生態(tài)恢復(fù)利用。施工人員的生活垃圾應(yīng)設(shè)置垃圾桶收集，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)至垃圾填埋場處置。規(guī)劃停車位過程中產(chǎn)生的廢油漆桶、樹脂桶屬危險廢物，收集后交由廠家回收利用。不得將該危險廢物亂堆亂放或置于露天

10、堆放場所，其收集、貯存場所應(yīng)有防滲措施，并及時回收處置。（2）規(guī)劃實施期：要求設(shè)垃圾收集設(shè)施，由專人定時收集，交由環(huán)衛(wèi)部門及時清運(yùn)處置，不外排，對環(huán)境影響小。要求生活垃圾做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁亂堆亂放。5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策（1）嚴(yán)格控制各停車場地塊控制劃定的施工界限，不得隨意擴(kuò)大施工范圍；（2）加強(qiáng)開挖邊坡治理措施，開挖的土石方應(yīng)設(shè)置臨時建筑圍欄或采取草包填土維護(hù)、開挖截排水溝等臨時性防護(hù)措施，防止水土流失；（3）施工場地、道路采取灑水措施和清掃措施抑塵，減輕揚(yáng)塵飄散落到周圍植物葉面，影響植物的生長；（4）開挖的表土必須臨時堆存，可統(tǒng)一堆放到房屋建筑區(qū)臨時堆土場地，后期用于項目綠地覆土、生態(tài)恢復(fù)利

11、用，對占用的耕地必須實行“占補(bǔ)平衡”。（5）在規(guī)劃停車場地塊周邊進(jìn)行生態(tài)綠化，因地制宜配置綠化植被；（6）有條件的地塊采取植草磚進(jìn)行綠化。四、規(guī)劃實施可能帶來的主要環(huán)境問題1、資源類停車場規(guī)劃建設(shè)主要是開發(fā)與土地資源的矛盾。停車設(shè)施占用土地數(shù)量較大，因此用地矛盾為規(guī)劃階段的主要矛盾，其他資源影響包括壓覆礦產(chǎn)資源、對水利資源、旅游資源、文物資源等的影響，相對是次要矛盾。2、生態(tài)環(huán)境類停車場規(guī)劃建設(shè)將使得生態(tài)環(huán)境變化，可能引起陸生生態(tài)系統(tǒng)變化。3、環(huán)境污染類規(guī)劃實施主要水污染物排放總量小，且進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，貢獻(xiàn)值不大；機(jī)動車尾氣污染、噪聲擾民等問題將日益突出。五、環(huán)境影響評價初步結(jié)論畢節(jié)市中心城

12、區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)、總體布局方案合理、規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容的布局規(guī)劃合理，與其他相關(guān)規(guī)劃基本協(xié)調(diào)；規(guī)劃通過合理布局停車設(shè)施，改善城市停車狀況、緩解城市停車難和交通擁堵的問題；改善城市發(fā)展基礎(chǔ)條件，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃的實施將不可避免地對空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，只要能夠落實本報告書提出的污染防治對策及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理和維護(hù)，除部分項目涉及生態(tài)敏感區(qū)存在一定生態(tài)制約因素外，其他不利的環(huán)境影響可以得到有效控制。從環(huán)境影響角度分析，規(guī)劃的實施是可行的。六、公眾查閱環(huán)境影響報告書（簡本）的方式和期限公眾如需要

13、報告書，請在本公示發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)以E-mail方式索取。聯(lián)系郵箱：。七、征求公眾意見的形式1、征求公眾意見的主要事項您對該規(guī)劃實施的總體看法和態(tài)度？您認(rèn)為該規(guī)劃實施應(yīng)注意哪些環(huán)境制約性因素？您認(rèn)為規(guī)劃實施的主要環(huán)境問題？您認(rèn)為規(guī)劃實施后的主要有利影響？規(guī)劃實施后針對您最關(guān)心的環(huán)境問題，你希望采取何種措施以減輕環(huán)境影響？從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，您對本規(guī)劃有哪些意見和建議？2、調(diào)查形式：網(wǎng)站公示的形式，以征求公眾的意見或建議。3、公眾意見反饋具體形式及聯(lián)系方式公眾可通過信函、電話或者其他便利的形式向建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)提出意見。公眾意見反饋具體形式及聯(lián)系方式如下：1、建設(shè)單位的名稱及

14、聯(lián)系方式建設(shè)單位：畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2、環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱與聯(lián)系方式評價單位名稱：北京萬澈環(huán)境科學(xué)與工程技術(shù)有限公司聯(lián)系人：田 浪 聯(lián)系電話E-mail：ZUMoY14gcGUxYRAla2Hfc18xYBAgalPfc2AyOC83aVvfclUxb1kuaizhLR3vHhAkalMuYFktYyzhUUQFKSfhOy3MBiwoT1kmalEzcWIkOfzJOEcOTjQoT1kmalEzcWIkOfzJODYrXVb9LCvuQlwgYy3MBiwAbGANXV0kOkcublPfLSDtLBfwLR33LSX4Ki=sUiftLR3vKiHyLh=

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