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1、第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí),了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。1掌握秦朝中央集權(quán)制度形成及中央官制各自的職責(zé)。2比較郡縣制與分封制的不同,綜合分析秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響。1背景:周王室衰微,舊制度瓦解,群雄割據(jù)。(1)春秋宗法與分封制度的原則遭到破壞。周王室逐漸失去了_的地位。諸侯強(qiáng)大,兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁。天下共主(2)戰(zhàn)國(guó)各大國(guó)國(guó)君不再滿(mǎn)足原來(lái)的封號(hào),改稱(chēng)“_”。出現(xiàn)卿大夫奪位的政變。各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面進(jìn)行變革。2條件:經(jīng)商鞅變法后,秦國(guó)逐漸強(qiáng)大起來(lái)。王3經(jīng)過(guò):經(jīng)過(guò)100多年的角逐,秦國(guó)先后消滅韓、趙、魏、楚、燕、齊等國(guó)。公

2、元前221年,秦王嬴政完成統(tǒng)一。4意義:結(jié)束了數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面,建立了空前統(tǒng)一的_。大帝國(guó)1秦始皇統(tǒng)一全國(guó)的條件有哪些?精講:社會(huì)基礎(chǔ)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂,人民渴望統(tǒng)一物質(zhì)基礎(chǔ)各國(guó)變法促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商鞅變法使秦國(guó)強(qiáng)大起來(lái)客觀條件兼并戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了民族融合,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域統(tǒng)一主觀條件秦王嬴政個(gè)人的雄才大略2.秦的統(tǒng)一有何意義?精講:(1)結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)諸侯割據(jù)稱(chēng)雄的局面。(2)有利于人民生活的安定和社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。(3)順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的需要,符合當(dāng)時(shí)各族人民的共同愿望。1齊國(guó)原是姜氏的封國(guó),公元前481年,齊國(guó)的大夫田成子殺死齊簡(jiǎn)公,自立為相。其后人田和取代姜氏正式成為國(guó)君。這反映出()A

3、春秋時(shí)期分封制已受到破壞B齊國(guó)已確立了新的社會(huì)制度C春秋時(shí)期中國(guó)社會(huì)動(dòng)蕩不安D齊國(guó)率先廢除了舊有的制度解析:仔細(xì)解讀材料,從材料中獲取有效信息:公元前481年是春秋末期,舊的分封制遭到破壞,不但諸侯不再聽(tīng)命周王,而且從材料中看,諸侯國(guó)內(nèi)部也出現(xiàn)了大夫奪權(quán)現(xiàn)象。答案:A1皇帝制度(1)開(kāi)端:秦王_改稱(chēng)皇帝,自稱(chēng)“始皇帝”。(2)特點(diǎn):_,大權(quán)總攬;實(shí)行“家天下”的皇位繼承制。嬴政皇權(quán)至上2三公九卿制(1)三公及職責(zé)丞相:輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)。御史大夫:掌管律令、圖籍,負(fù)責(zé)_。太尉:協(xié)助皇帝管理_。(2)九卿分管?chē)?guó)家和皇家各種事務(wù)。(3)作用:中央官員相互配合牽制,_由皇帝最終操縱。監(jiān)察百官軍務(wù)軍

4、國(guó)大權(quán)秦朝時(shí)期的中央官制有哪些特點(diǎn)?精講:(1)制度完備。丞相、御史大夫和太尉有明確的職責(zé)分工;諸卿分別掌管?chē)?guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù),是中央政府的職能部門(mén)。(2)以皇權(quán)為中心。中央官員由皇帝任免,概不世襲;丞相、御史大夫和太尉三者相互牽制,軍國(guó)大權(quán)完全操縱在皇帝一人之手。(3)“家天下”,家與國(guó)同治,是封建統(tǒng)治的重要特點(diǎn)。2秦和西漢前期,丞相為“百官之長(zhǎng)”,其主要職責(zé)是()A輔佐皇帝處理全國(guó)政事B對(duì)重大軍政事務(wù)作出決定C處理朝廷各種日常軍政事務(wù)D代表皇帝監(jiān)督百官解析:秦朝確立的專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度規(guī)定皇帝權(quán)力的至高無(wú)上,丞相的主要職責(zé)就是協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事。答案:A1郡縣制度:地方分郡、縣兩級(jí),郡

5、設(shè)_、郡丞、郡尉,縣設(shè)縣令、縣丞、縣尉,縣下設(shè)鄉(xiāng)、里等基層機(jī)構(gòu)。2選官制度:制定了一套選拔和_官吏的制度。3法律:秦法細(xì)密、嚴(yán)苛,是加強(qiáng)皇權(quán),鞏固_政治體制的工具??な乜疾熘醒爰瘷?quán)4中央集權(quán)制度的影響(1)徹底打破了傳統(tǒng)的_。(2)奠定中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。(3)其中央與地方官制的基本原則為后世繼承,提高了行政效率,強(qiáng)化了對(duì)地方的控制。(4)對(duì)此后2 000多年的中國(guó)_與社會(huì)影響深遠(yuǎn)。貴族分封制政治1秦朝推行郡縣制有什么深遠(yuǎn)影響?精講:(1)郡縣制的實(shí)行,標(biāo)志著中國(guó)古代地方行政制度發(fā)生了劃時(shí)代的變革,也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志,對(duì)后世產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。(2)郡縣制從根本上

6、否定了分封制,有效地加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力地維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。(3)秦朝郡縣制機(jī)構(gòu)管理的模式,對(duì)歷代封建王朝都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。2解析與探究(教材P9)閱讀以上文獻(xiàn),結(jié)合所學(xué)知識(shí),請(qǐng)思考:(1)王綰、李斯對(duì)地方管理體制的主張各是什么?各自的理由是什么?(2)秦始皇最終采納了誰(shuí)的主張?為什么?(3)結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)說(shuō)你對(duì)分封制與郡縣制的認(rèn)識(shí)。提示:(1)王綰主張實(shí)行分封制,理由是:天下初定而且疆域遼闊,將王室親族分封到新占領(lǐng)地區(qū),能夠鞏固帝國(guó)的統(tǒng)治。李斯主張實(shí)行郡縣制,理由是分封制容易導(dǎo)致中央集權(quán)與地方分權(quán)的紛爭(zhēng)。(2)秦始皇最終采納了李斯的主張。原因是:歷史經(jīng)驗(yàn)證明,郡

7、縣制有利于國(guó)家統(tǒng)一和中央集權(quán)。(3)分封制的益處:燕、齊、楚等地距秦朝統(tǒng)治中心關(guān)中地區(qū)遙遠(yuǎn),分封皇子鎮(zhèn)守,便于控制。分封制的弊端:分封諸侯,隨著時(shí)間流逝,血緣關(guān)系疏遠(yuǎn),諸侯混戰(zhàn),周天子不能控制,分封失去原有的鞏固統(tǒng)治的作用。諸侯容易起異心,一旦條件成熟,便可威脅中央皇權(quán)的統(tǒng)治,造成天下大亂??たh制的益處:實(shí)行郡縣制,官吏從朝廷領(lǐng)取豐厚的俸祿,便于控制??たh制的弊端:不分封皇子功臣做輔佐,缺乏穩(wěn)固的統(tǒng)治基礎(chǔ)。沒(méi)有成功的先例可以遵循,不易成功。3秦始皇在咸陽(yáng)宮舉行的一次慶功宴上對(duì)群臣說(shuō):“天下共苦,戰(zhàn)斗不休,以有侯王。賴(lài)宗廟,天下初定,又復(fù)立國(guó),是樹(shù)兵也,而求其寧息,豈不難哉!”始皇為解決上述問(wèn)題

8、,“求其寧息”的措施是()A焚書(shū)坑儒B推行郡縣制C攻打匈奴 D修筑長(zhǎng)城解析:本題主要考查學(xué)生對(duì)郡縣制作用和影響的掌握、及對(duì)材料信息的解讀能力。據(jù)材料信息可知A錯(cuò)誤,C、D兩項(xiàng)與材料和題干不符。答案:B知識(shí)點(diǎn)整合全方位、多角度看問(wèn)題秦朝的專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度1形成前提:秦王嬴政發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),滅掉六國(guó),結(jié)束了諸侯割據(jù)的局面,建立了統(tǒng)一的封建王朝。2確立標(biāo)志:秦始皇統(tǒng)一后,確立了至高無(wú)上的皇權(quán),建立了完備的中央和地方的行政體制。這套金字塔般統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立,標(biāo)志著封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的確立。3突出特征:皇權(quán)至高無(wú)上,主要表現(xiàn)在皇位世襲和皇帝總攬國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、司法和軍事等一切大權(quán),中央和地方的官員必

9、須絕對(duì)服從皇帝的命令。4制度本質(zhì):是地主階級(jí)對(duì)廣大農(nóng)民的專(zhuān)制統(tǒng)治。5官僚制度:從西周分封制和秦朝專(zhuān)制主義中央集權(quán)的“控制權(quán)示意圖”可以看出秦朝專(zhuān)制主義中央集權(quán)拋棄了血緣紐帶,建立了一套官僚制度,郡縣直接向中央負(fù)責(zé),從而保證了中央集權(quán)的實(shí)現(xiàn)。6內(nèi)部矛盾:一是中央內(nèi)部的矛盾,主要是皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾;二是中央和地方的矛盾。被譽(yù)為“世界第八大奇跡”的秦始皇兵馬俑一號(hào)坑,進(jìn)行第三次考古發(fā)掘后,勘探秦陵的考古隊(duì)認(rèn)為,秦陵很可能整體就是一個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)!如果這個(gè)推測(cè)正確的話,“政權(quán)機(jī)構(gòu)”應(yīng)該包括()掌管軍事的太尉負(fù)有監(jiān)察職能的御史大夫掌管上傳下達(dá)職責(zé)的丞相被皇帝分封形成的郡守縣令A(yù)BC D解析:本題通過(guò)最新

10、背景材料,考查學(xué)生對(duì)秦朝政權(quán)機(jī)構(gòu)的識(shí)記與理解能力。秦創(chuàng)立的中央集權(quán)制度具體內(nèi)容如下圖所示:如上圖所示,丞相的主要職責(zé)是輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù),地位顯赫,而不是“上傳下達(dá)”??たh制下的郡守、縣令是由皇帝任命而不是分封形成的。答案:A1陰歷一月古時(shí)本來(lái)又叫“政月”。到了秦朝為了避秦王嬴政的諱。就把“政月”改為“正月”,“正”字的讀音也當(dāng)為“征”了。這說(shuō)明皇帝制度的主要特征是()A中央集權(quán)的完善 B皇權(quán)神圣,專(zhuān)制獨(dú)裁C皇帝擁有最高決策權(quán) D歷法更改具有隨意性解析:本題考查學(xué)生從材料中獲取信息的能力?;实壑贫扔袃纱筇卣骷礄?quán)力的不可轉(zhuǎn)移與皇權(quán)的至高無(wú)上,本題材料顯示的便是皇權(quán)神圣,專(zhuān)制獨(dú)裁。答案:B2有一

11、名秦朝的政府高官,他每天工作特別繁忙,除了將大臣的奏章歸納整理外,還得對(duì)一些違法亂紀(jì)的官員進(jìn)行暗訪、調(diào)查。這名政府高官應(yīng)是()A丞相 B御史大夫C太尉 D郡守解析:秦朝時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員是御史大夫。答案:B(2010全國(guó)卷)柳宗元在封建論中評(píng)價(jià)秦始皇廢封建、行郡縣說(shuō):“其為制,公之大者也公天下之端自秦始。”郡縣制為“公天下”之開(kāi)端,主要體現(xiàn)在()A百姓不再是封君的屬民 B更有利于皇帝集權(quán)C制度法令的統(tǒng)一 D依據(jù)才干政績(jī)?nèi)蚊夤倮艚馕觯罕绢}考查郡縣制的進(jìn)步性。材料中的“公天下”的含義是從天下選拔官吏,它與分封制下周天子主要從本宗族任用官吏的“私天下”相對(duì),由此可知D項(xiàng)與“公天下”含義相符。A項(xiàng)不是主

12、要表現(xiàn),可以排除A項(xiàng)。B、C兩項(xiàng)雖體現(xiàn)郡縣制的進(jìn)步性,但不符合“公天下”的含義,故均可排除。答案:D3秦朝地方上實(shí)行郡縣制,適應(yīng)了封建專(zhuān)制集權(quán)政治的需要,主要在于()A郡縣官吏必須對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)B郡縣是地方行政管理機(jī)構(gòu)C郡縣官吏與皇帝是君臣關(guān)系D郡縣完全由中央和皇帝控制,官吏不能世襲解析:本題主要考查學(xué)生正確分析問(wèn)題的能力??たh制之所以適應(yīng)封建集權(quán)政治的需要,是因?yàn)檫@一措施的實(shí)行體現(xiàn)了封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的基本特征,即皇權(quán)至高無(wú)上。答案:D4.湖南里耶出土的大量竹簡(jiǎn)(如右圖),是公元前222年至公元前208年的官署檔案。竹簡(jiǎn)上提到洞庭郡等地名和守丞、令守等職官,據(jù)此可以推斷當(dāng)時(shí)()A分封制已推廣到江南地區(qū)B楷書(shū)作為標(biāo)準(zhǔn)字體通行全國(guó)C貨幣、度量衡得到統(tǒng)一D郡縣制已經(jīng)推行解析:本題考查學(xué)生閱讀分析能力。根據(jù)“洞庭郡”“守丞”“令守”等關(guān)鍵詞可以判斷出答案選D。答案:D5閱讀下列材料:材料一“寡人以眇眇之身,興兵誅暴亂,賴(lài)宗廟之靈,六王咸伏其辜,天下大定。今名號(hào)不更,無(wú)以稱(chēng)成功,傳后世朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù),二世三世至于萬(wàn)世,傳之無(wú)窮”。材料二據(jù)文獻(xiàn)記載魯、齊等諸侯在其領(lǐng)地,有設(shè)置官員、建立武裝、征收賦役的獨(dú)立性。秦代官吏必須經(jīng)過(guò)國(guó)家委任才能就職;官吏調(diào)任時(shí),不得帶隨員;官吏一經(jīng)任命,必須服從調(diào)遣,違者要依法治罪。請(qǐng)回答:

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