開發(fā)建設項目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定課件

1、北京市水利規(guī)劃設計研究院 孟巖二0一一年十一月開發(fā)建設項目水土保持工程概（估）算編制規(guī)定第一章 概述第二章 概算文件組成第三章 項目劃分第四章 費用構成第五章 編制方法及計算標準第六章 概 算 表 格第七章 投 資 估 算 的 編 制補充說明內 容 提 要概（估）算文件編制的作用和意義基本知識投資類型開發(fā)建設項目水土保持投資概（估）算的特點開發(fā)建設項目水土保持投資編制的注意事項開發(fā)建設項目水土保持概算文件編制依據及原則第 一 章 概 述第一節(jié) 概（估）算文件編制的作用和意義為項目決策提供科學依據提供科學的工程造價前期控制方法提供合理的工程投資規(guī)模和宏觀控制目標為籌措建設資金提供基本依據為順利實

2、行工程招標投標提供必要條件 .提供科學的工程造價實施控制辦法為工程竣工決算提供依據為基建審計提供有關基礎資料建設項目的建設程序 建設程序是指建設項目從設想、選擇、評估 、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后次序的法則。基本建設程序階段第二節(jié) 基本知識項目建議書階段可行性研究報告階段建設地點的選擇階段設計工作階段建設準備階段編制年度基本建設投資計劃階段建設實施階段生產準備階段竣工驗收階段后評價階段 建設預算 可行性研究投資估算、初步設計概算、施工圖預算統(tǒng)稱為建設預算。工程造價控制的基本原理 工程造價控制是全過程的，建設項目從可行性研究階段工程造價的預測開始，

3、到工程實際造價的確定和經濟后評價為止的整個建設期間的工程造價控制管理。如下圖所示。可行性研究投資估算設計概算項目建議書可行性研究報告設計工作建設準備建設實施生產準備竣工驗收交付使用生產運營后評價施工圖預算承包合同價結算價竣工驗收在工程造價全過程的控制中，要以設計階段為重點，在優(yōu)化建設方案和設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內。具體的說，要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制施工圖設計和施工圖預算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。其次，工程造價控制是動態(tài)的。一方面，工程造價

4、具有動態(tài)性。任何一個工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設周期，在預計工期內，許多影響工程造價的動態(tài)因素會發(fā)生變化，這種變化使得工程造價在整個建設期中處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。另一方面，在工程項目建設中，項目的造價控制緊緊圍繞著三大目標：投資控制、質量控制和進度控制。這種目標控制是動態(tài)的，并且貫穿于項目實施的始終。 建設項目各設計階段由于工作深度不同、要求不同，各階段的工程造價計算類型也不相同。現(xiàn)行的工程造價計算類型主要有以下幾種。投資估算 投資估算是項目建議書、可行性研究階段對建設工程造價的預測。應充分考慮各種可能的需要、風險、價格上漲等因素，要打足投資

5、，不留缺口，適當留有余地。投資概算 初步設計概算是初步設計階段對建設工程造價的預測，是初步設計文件的重要組成部分。初步設計概算在已經批準的可行性研究階段投資估算靜態(tài)總投資的控制下進行編制。 第三節(jié) 投資類型業(yè)主預算 為滿足業(yè)主投資控制和管理的要求，按照總量控制、合理調整的原則編制的內部預算，稱業(yè)主預算或執(zhí)行概算。標底與報價 標底是招標工程的預計價格，是業(yè)主委托具有相應資質的單位，根據招標文件、圖紙，按有關規(guī)定，結合工程具體情況，計算出合理工程價格，作為發(fā)包工程的標準價格。報價，即投標報價，是施工企業(yè)對建安施工產品的自主定價。施工圖預算和施工預算 施工圖預算是施工圖設計階段對工程造價的計算。施工

6、圖預算應在已批準的初步設計概算的控制下進行編制。施工圖預算的主要作用是確定單位工程項目造價，是考核施工圖設計經濟合理性的依據。 施工預算是施工企業(yè)以單位工程為對象所編制的人工、材料、機械臺時耗用量及其費用總額，即單位工程成本。 竣工決算和竣工結算 竣工決算是建設單位向國家（或業(yè)主）匯報建設成果和財務狀況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，它反映了工程的實際造價?？⒐Q算由建設單位負責編制。 竣工結算是施工單位與建設單位對承建工程項目的最終結算。 開發(fā)建設項目涉及面廣，類型各異，內容復雜。項目建設布局分點型和線型；建設類型包括：公路、鐵路、管道、渠道、通訊工程、輸變電工程，火電、核電、風

7、電、采礦、水利水電工程，農林開發(fā)項目、城鎮(zhèn)建設項目、冶金化工類工程等等。因此每一個水土保持方案投資估算的編制都有其普遍性和特殊性。 開發(fā)建設項目水土保持投資的編制即簡單又復雜。簡單的是：水土保持各項措施和大型的水利樞紐、橋梁等工程的建設內容相比要簡單，集中建設的規(guī)模不是很大，例如砼的現(xiàn)澆、預制、安裝，自制骨料等等水保投資幾乎不涉及，單價分析要容易得多，沒有安裝工程單價。復雜的是：涉及行業(yè)多，項目主體設計的投資編制依據、方法各不相同，而水土保持投資又是主體工程投資的一部分，怎樣使開發(fā)建設項目的水土保持投資與主體工程投資有機結合成為難點。這就要求水土保持概預算人員在非常熟悉水利工程概算編制的基礎上

8、，還要掌握相關行業(yè)的概算編制辦法及定額。第四節(jié) 開發(fā)建設項目水土保持投資概（估）算的特點 水土保持方案工程投資估算作為主體工程投資估算的組成部分，列入主體工程投資中 ，因此概預算人員要認真研讀主設報告，分析整理主體工程中水保措施投資（不需要我們算）。 水土保持投資是水土保持措施得以落實的基本保證，因此水土保持投資估算是在水保方案的項目概況、主體工程水土保持分析與評價、水土流失防治措施布設及典型設計等章節(jié)的基礎上完成的。絕對不能只拿工程量做單價，隨之完成相應的計算。而要根據防治措施典型設計中的各項措施具體的施工工藝和方法，針對性的選取定額計算單價。如表土剝離，施工場地和施工方法的差異使得其單價及

9、投資差距很大。要根據設計做投資，使投資具有針對性和可操作性。第五節(jié) 開發(fā)建設項目水土保持投資編制的注意事項 第六節(jié) 概算文件編制依據及原則 編制依據： 1、國家和上級主管部門以及省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的有關法令、制度、規(guī)定； 2、開發(fā)建設項目水土保持工程概算編制規(guī)定和有關部門頒發(fā)的規(guī)定； 3、水土保持工程概算定額和有關部門頒發(fā)的定額； 4、開發(fā)建設項目水土保持工程設計文件及圖紙； 5、有關合同協(xié)議及資金籌措方案； 6、其他有關資料。編制原則： 1、水土保持方案中的工程投資概（估）算作為主體工程投資估算的組成部分，列入主體投資中； 2、水土保持投資概（估）算，采用概算定額法，即由圖紙計算工程量，

10、套用概算定額編制單價，計算匯總后，再計取有關費用； 3、價格水平年與主體工程一致； 4、除人工以外的主要材料、次要材料、施工用電、用風、用水等基礎單價的計算依據及計算結果與主題工程一致；主體工程投資中未明確的，可查當地造價信息確定，或參照相關行業(yè)標準； 5、概估算的取費計算標準應該與所采用的定額或指標相匹配（量價統(tǒng)一）； 6、依據水土保持方案的典型設計選取單價，主體設計中有對應單價的，直接采用主體設計中的相應單價計算水土保持措施投資；編制原則： 7、編制單價有兩種做法： 8、建設期的水土保持投資從基建費中列支，運行期的水土保持投資從生產費用中列支； 9、水土保持投資費用構成、項目劃分及概(估)

11、算文件組成均執(zhí)行水總【2003】67號文。 按照主體工程概（估）算的編制體系（包括編制辦法、文件規(guī)定和定額） 編制單價，此時人工預算單價同主體工程按照水總【2003】67號文編制第 二 章 概算文件組成內容概算編制說明概算表水土保持概算附件1、水土保持工程概況 水土保持工程建設地點、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時和施工平均人數等。2、水土保持工程投資主要指標 開發(fā)建設項目水土保持工程投資指標主要包括工程總投資、靜態(tài)總投資、年度價格指數、預備費及其占總投資百分比等。第一節(jié) 概算編制說明3、 編制原則和依據4、水土保持工程概算編制中存在的其他應說

12、明的問題在概估算編制之前，應制定編制原則，確定編制依據。編制原則的內容包括：編制范圍、價格水平年，定額、價格、取費標準的取定原則等等；編制依據包括：工程量計算依據；人工、材料、施工用電、水、風、等 預算價格的計算依據；主要設備價格采用的依據； 水土保持工程概算定額、施工機械臺時費定額和其他有關指標采 用的依據（人工、材料、機械等消耗量計算的依據）； 水土保持工程費用計算標準及依據總概算表工程措施概算表植物措施概算表施工臨時工程概算表獨立費用概算表分年度投資表2. 概算附表工程單價匯總表；主要材料預算價格匯總表；次要材料預算價格匯總表；施工機械臺時費匯總表；主體工程主要工程量匯總表；主體工程主要

13、材料用量匯總表；工時數量匯總表。1、概算表第二節(jié) 概算表砂石料單價計算書混凝土材料單價計算表工程措施單價計算表植物措施工程單價計算表分年度投資計算表獨立費用計算書人工預算單價計算表主要材料運雜費計算表主要材料預算價格計算表施工用電價格計算書施工用水價格計算書補充施工機械臺時費計算書第三節(jié) 水土保持概算附件（單獨成冊，隨概算報審）簡 述組成內容第 三 章 項 目 劃 分 開發(fā)建設項目水土保持工程涉及面廣，類型各異，內容復雜，為適應水土保持工程管理工作的需要，滿足水土保持工程設計和建設過程中各項工作要求，必須有一個可供各方面共同遵循的統(tǒng)一的項目劃分格式。 開發(fā)建設項目水土保持工程項目劃分為工程措施

14、、植物措施、臨時工程和獨立費用共四部分，各部分下設一、二、三級項目（詳見項目劃分表）。第一節(jié) 簡 述工程措施 指為減輕或避免因開發(fā)建設造成植被破壞和水土流失而興建的永久性水土保持工程。包括攔渣工程、護坡工程、土地整治工程、防洪工程、機械固沙工程、泥石流防治工程、設備及安裝工程等。植物措施 指為防治水土流失而采取的植物防護工程、植物恢復工程、綠化美化工程等。第二節(jié) 組成內容施工臨時工程 包括臨時防護工程和其他臨時工程獨立費用 由建設管理費、工程建設監(jiān)理費、水土保持設施竣工驗收費、科研勘測設計費及方案編制費、水土保持監(jiān)測費、招標業(yè)務費等六項組成。臨時防護工程 指為防止施工期水土流失而采取的各項防護

15、措施。其他臨時工程 指施工期的臨時倉庫、生活用房、架設輸電線路、施工道路等。第一部分 工程措施序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標一攔渣工程1攔渣壩土方開挖元/m3石方開挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3鋼筋元/t固結灌漿孔元/m帷幕灌漿孔元/m固結灌漿元/m帷幕灌漿元/m排水孔元/m續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標2擋渣墻土方開挖元/m3石方開挖元/m3土石方回填元/m3砌石元/m3混凝土元/m3鋼筋元/t二護坡工程1削坡開級土方開挖元/m3石方開挖元/m32工程護坡土方開挖元/m3序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標石方開挖元/m3土石方回填元/m

16、3砌石元/m3灰漿抹面元/m2混凝土元/m3鋼筋元/t噴混凝土元/m3錨桿元/根3滑坡整治工程抗滑樁元/m3噴混凝土元/m3錨桿元/根三防洪工程續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標帷幕灌漿孔元/m固結灌漿元/m帷幕灌漿元/m排水孔元/m 2排洪渠土方開挖元/m3石方開挖元/m33排洪涵洞土方開挖元/m3石方開挖元/m3混凝土元/m3鋼筋元/t砌石元/m3續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標4防洪堤土方開挖元/m3石方開挖元/m3土石方回填元/m3 混凝土元/m3鋼筋元/t砌石元/m3四泥石流防治工程1格柵壩（攔沙壩）土方開挖元/m3石方開挖元/m3土石方回填元/m3混凝土元

17、/m3續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標鋼筋元/t鋼材元/t砌石元/m32樁林 鋼管樁元/t型鋼樁元/t鋼筋混凝土樁元/m3五土地整治工程1坑凹回填土方開挖元/m3石方開挖元/m3土石方回填元/m3續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標2渣場改造土方開挖元/m3石方開挖元/m3土石方回填元/m3 3復墾工程土方回填元/m3石渣回填元/m3六機械固沙工程1壓蓋防沙土墻元/m3粘土埂元/m高立式柴草沙障元/m續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標立式柴草沙障元/m立桿串草把沙障元/m立埋草把沙障元/m 立桿編制條沙障元/m防沙柵欄元/m七設備及安裝工程排灌設備元/臺排灌

18、設備安裝費監(jiān)測設備元/臺監(jiān)測設備安裝費續(xù)上表第二部分 植物措施序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標一植物防護工程1種草（籽）整地元/m2草籽元/kg 種植元/m22植草整地元/m2草（皮）元/m2栽植元/m23種樹（籽）整地元/m2樹籽元/kg種植元/m2序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標4植樹整地元/m2換土元/m3支撐元/株 綁扎草繩元/m鐵絲網元/m苗木元/株假植元/株栽植元/株二植物恢復工程1種草（籽）整地元/m2草籽元/kg續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標種植元/m22植草整地元/m2草（皮）元/m2栽植元/m23種樹（籽）整地元/m2樹籽元/kg種植元/m2

19、4植樹整地元/m2換土元/m3支撐元/株續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標綁扎草繩元/m鐵絲網元/m苗木元/株假植元/株栽植元/株四綠化美化工程1植草整地元/m2草（皮）元/m2栽植元/m22植樹整地元/m2換土元/m3續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標支撐元/株綁扎草繩元/m鐵絲網元/m苗木元/株假植元/株栽植元/株續(xù)上表序號一級項目二級項目三級項目技術經濟指標一臨時防護工程二其他臨時工程第三部分 施工臨時工程序號一級項目二級項目一建設管理費二工程建設監(jiān)理費三水土保持竣工驗收費四科研勘測設計費及方案編制費1方案編制費2科研試驗費3勘測費設計費五水土保持監(jiān)測費六招標業(yè)務

20、費第四部分 獨立費用概 述工程措施及植物措施費獨立費用預備費第 四 章 費 用 構 成第一節(jié) 概述 開發(fā)建設項目水土保持工程建設費用組成內容如下： 費用構成工程費獨立費用建設期融資利息預備費工程措施費（含設備費）植物措施費基本預備費價差預備費工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。2、間接費企業(yè)管理費財務費用其他費用3、企業(yè)利潤1、直接工程費直接費其他直接費現(xiàn)場經費4、稅金營業(yè)稅城市維護建設稅教育費附加獨立費用由建設管理費、工程建設監(jiān)理費、水土保持設施竣工驗收費、科研勘測設計費及方案編制費、水土保持監(jiān)測費、招標業(yè)務費六項組成。 預備費 1、 基本預備費

21、 2、 價差預備費 工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。直接工程費 指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動，由直接費、其他直接費、現(xiàn)場經費組成。(一) 直接費（工、料、機）1、人工費 指直接從事工程施工的生產工人開支的各項費用，包括：(1) 基本工資 由崗位工資和年功工資以及年應工作天數內非作業(yè)天數的工資構成。崗位工資：指按照職工所在崗位各項勞動要素測評結果確定的工資。年功工資：指按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。第二節(jié) 工程措施及植物措施費生產工人年有效工作天數以內非作業(yè)天數的工資：包括職工學習、培訓期間的工資， 調動工作、探親、

22、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資， 病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。(2) 輔助工資 指在基本工資之外，支付給職工的工資性收入，包括：根據國家有關規(guī)定屬于工資性質的各種津貼，主要包括地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。(3) 工資附加費 指按照國家規(guī)定計算的職工福利基金、工會經費、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、職工失業(yè)保險基金和住房公積金等。2、材料費 指用于工程項目上的消耗性材料、周轉性材料攤銷費，包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。(1) 材料原價 指材料指定交貨地點的價格。(2) 包裝費 指材料在運輸和保管過程

23、中的包裝費和包裝材料的折舊攤銷費。(3) 運雜費 指材料從供貨地至工地分倉庫或材料堆放場所發(fā)生的全部費用。包括運輸費、裝卸費、調車費及其他雜費。(4) 運輸保險費 指材料在運輸途中的保險而發(fā)生的費用。(5) 材料采購及保管費 指材料在采購、供應和保管過程中發(fā)生的各項費用。主要包括材料的采購、供應和保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、教育經費、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費；倉庫、轉運站等設施的檢修費、固定資產折舊費、技術安全措施費和材料檢驗費；材料在運輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。3. 施工機械使用費 指消耗在工程項目上的機械折舊、維修和動力燃料費用等。包括基本折舊費、修理費、

24、替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費等。(1) 基本折舊費指施工機械在規(guī)定使用年限內回收原值的臺時折舊攤銷費用。(2) 修理費指施工機械使用過程中，為了使機械保持正常功能而進行修理所需的攤銷費用和機械正常運轉及日常保養(yǎng)所需的潤滑油料、擦拭用品的費用以及保管機械所需的費用。(3) 替換設備費指施工機械正常運轉時所耗用的設備及隨機使用的工具附具等攤銷費用。(4) 安裝拆卸費指施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉和場內轉移及輔助設施的攤銷費用。(5) 機上人工費指施工機械使用時所配備的人員的人工費用。(6) 動力燃料費用指施工機械正常運轉時所耗用的水、電、油、煤和木柴等的費用。(二) 其他

25、直接費 包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費和其他。1、冬雨季施工增加費 指在冬雨季施工期間為保證工程質量和安全所需增加的費用。包括增加施工工序，增加防雨、保溫、排水等設施，增耗的動力、燃料、材料以及人工、機械效率降低而增加的費用。2、夜間施工照明費 指施工場地和公用施工道路的照明費用。3、特殊地區(qū)施工增加費 指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費用。4、其他 包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀察費等。(三) 現(xiàn)場經費包括臨時設施費和現(xiàn)場管理費1、臨時設施費 施工企業(yè)為進行工程施工所必需的但又

26、未被歸入施工臨時工程的臨時設施的建設、維修、拆除、攤銷等。2、 現(xiàn)場管理費(1) 現(xiàn)場管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費。(2) 辦公費指現(xiàn)場辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖用煤等費用。(3) 差旅交通費指現(xiàn)場職工因工出差期間的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，職工上下班交通費，工地轉移費以及現(xiàn)場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。(4) 固定資產使用費指現(xiàn)場管理使用的屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。(5) 工具用具使用費指現(xiàn)

27、場管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6) 保險費指施工管理用財產、車輛保險，危險作業(yè)等特殊工種安全保險等。(7) 其他費用。間接費 間接費是指施工企業(yè)為工程施工而進行組織與經營管理所發(fā)生的各項費用。它構成產品成本，但又不便直接計量。由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成。(一) 企業(yè)管理費指施工企業(yè)為組織施工生產經營活動所發(fā)生的費用1. 管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費。2. 差旅交通費 施工企業(yè)職工因工出差、工作調動的差旅費，住勤補助費，市內交通費及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一資

28、性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。3. 辦公費 企業(yè)辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燃煤（氣）等費用。4. 勞動保護費 按國家有關部門規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)津貼、技術安全措施以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。5. 固定資產折舊、修理費 企業(yè)屬于固定資產的房屋、設備、儀器等折舊及維修等費用。6. 工具用具使用費 企業(yè)管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。7. 職工教育經費 企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。8. 保險費 企業(yè)

29、財產保險、管理用車輛等保險費用。9. 稅金 企業(yè)按規(guī)定交納的房產稅、車船使用稅、印花稅等。10. 其他 包括技術轉讓費、設計收費標準中未包括的應由施工企業(yè)承擔的部分施工輔助工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。(二) 財務費用指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用 包括企業(yè)經營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用，以及投標和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費等。(三) 其他費用 企業(yè)定額測定費及施工企業(yè)進退場補貼費。三、企業(yè)利潤 指按規(guī)定應計入工程措施及植物措施費用中的利潤。四、稅金 指國家對施工企業(yè)承

30、擔建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。 獨立費用包括建設管理費、工程建設監(jiān)理費、水土保持設施竣工驗收費、科研勘測設計費、水土流失監(jiān)測費及招標服務費六項組成。一、建設管理費 指建設單位從工程項目籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理性費用。二、工程建設監(jiān)理費 指工程開工后，建設單位聘請監(jiān)理工程師對水土保持工程的質量、進度和投資進行監(jiān)理所需的各項費用。第三節(jié) 獨立費用三、水土保持設施竣工驗收費 包括水土保持驗收技術評估費和行政驗收費四、科研勘測設計費 指為建設本工程所發(fā)生的科研、勘測設計等費用。包括工程科學研究試驗費和勘測設計費。工程科學研究試驗費 指在工程建設過程中，為解決

31、工程的技術問題，而進行必要的科學研究試驗所需的費用。工程勘測設計費 指工程項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段、招標設計和施工圖設計階段發(fā)生的勘測費、設計費和為設計服務的科研試驗費用。五、水土保持監(jiān)測費 指主體工程施工期內為控制水土流失，監(jiān)測水土流失防治效果所發(fā)生的各項費用。六、招標業(yè)務費 以工程一至四部分投資合計為計算基數，按表列費率，以超額累進方法計算。 招標業(yè)務費費率表 一至四部分投資合計（萬元）超額累進費率（%） 100及以內1.0100-5000.7 500-1000 0.551000-50000.35 5000-100000.210000以上0.05預備費 包括基本預備費和

32、價差預備費。1. 基本預備費 主要為解決在工程施工過程中，經上級批準的設計變更和為預防意外事故而采取的措施所增加的工程項目和費用。2. 價差預備費 主要為解決在工程施工過程中，因人工工資、材料和設備價格上漲以及費用標準調整而增加的投資。第三節(jié) 預備費基礎單價編制工程措施、植物措施單價編制水土保持工程概算編制預備費第 五 章 編制方法及計算標準人工預算單價一、工程措施人工單價計算方法 1、基本工資基本工資=基本工資標準（元/月）地區(qū)工資系數12月年有效工作日2、輔助工資地區(qū)津貼=津貼標準（元/月）12月年有效工作日施工津貼=津貼標準（元/月）365天95%年有效工作日夜餐津貼=（中班津貼標準+夜

33、班津貼標準）220%節(jié)日加班津貼=基本工資（元/工日）310天年有效工作日35%第一節(jié) 基礎單價編制3、工資附加費職工福利基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）工會經費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）養(yǎng)老保險費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）醫(yī)療保險費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）工傷保險費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）職工失業(yè)保險基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）住房公積金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）4、

34、人工工日預算單價=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）+工資附加費5、人工工時預算單價=人工工日預算單價（元/工日）日工作（元/工日）工程措施人工預算單價計算表二、植物措施人工單價計算方法1、基本工資基本工資=基本工資標準（元/月）地區(qū)工資系數12月年有效工作日2、輔助工資地區(qū)津貼=津貼標準（元/月）12月年有效工作日施工津貼=津貼標準（元/月）365天95%年有效工作日夜餐津貼=（中班津貼標準+夜班津貼標準）210%節(jié)日加班津貼=基本工資（元/工日）310天年有效工作日20%3、工資附加費 50%職工福利基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）工會經費=基本工資（

35、元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）養(yǎng)老保險費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）醫(yī)療保險費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）工傷保險費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）職工失業(yè)保險基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）住房公積金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）4、人工工日預算單價=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）+工資附加費5、人工工時預算單價=人工工日預算單價（元/工日）日工作（元/工日）植物措施人工預算單價計算表三、人工預算單價計算標準1. 基本工資

36、 根據國家有關規(guī)定和開發(fā)建設項目的特點，確定開發(fā)建設項目標準。享受生活補貼的特殊地區(qū)，可按有關規(guī)定計算，并計入基本工資。根據國家有關規(guī)定和各行業(yè)目前工資水平，結合開發(fā)建設項目水土保持工程的特點，基本工資標準平均 (六類地區(qū))為190元/月。地區(qū)工資系數：根據勞動部規(guī)定，六類以上工資區(qū)的工資系數如下：地區(qū)工資系數 七類工資區(qū) 1.0261 十類工資區(qū) 1.1043 八類工資區(qū) 1.0522 十一類工資區(qū) 1.1304 九類工資區(qū) 1.07832、輔助工資標準3、工資附加標準材料預算價格1. 主要材料預算價格 對于用量多、影響工程投資大的主要材料，如木材、水泥、塊石、柴油、苗木、草及種子等，一般需

37、編制材料預算價格。 主要材料預算價格一般包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。計算公式為：材料預算價格=（材料原價包裝費運雜費）(1采購及保管費率)運輸保險費(1) 材料原價 按工程所在地區(qū)就近大的材料公司、材料交易中心的市場價或選定的生產廠家的出廠價計算。(2) 包裝費 應按工程所在地區(qū)的實際資料及有關規(guī)定計算。(3) 運雜費 鐵路運輸按鐵道部現(xiàn)行鐵路貨物運價規(guī)則及有關規(guī)定計算其運雜費。 公路及水路運輸，按工程所在省、自治區(qū)、直轄市交通部門現(xiàn)行規(guī)定計算。(4) 采購及保管費 材料采購及保管費按材料運到工地倉庫價格的2%計算。2. 其他材料預算價格可執(zhí)行工程所在地區(qū)就近城

38、市建設工程造價管理部門頒發(fā)的工業(yè)民用建筑安裝工程材料預算價格。電、水、風預算價格1. 施工用電價格 施工用電價格由基本電價、電能損耗攤銷費和供電設施維修攤銷費組成，按國家或工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的電網銷售電價，以及有關規(guī)定進行計算。(1) 電網供電供電價格=基本電價1.06(2)柴油發(fā)電機供電供電價格=(柴油發(fā)電機組臺時總費用柴油發(fā)電機額定容量之和)1.42. 施工用水價格 施工用水價格由基本水價、供水損耗和供水設施維修攤銷費組成，根據施工組織設計所配置的供水系統(tǒng)設備組（臺）時總費用和總有效供水量計算。 施工用水價格=（水泵組(臺)時總費用 水泵額定容量之和）1.453施工用風價格按0

39、.12元/m3計算。施工機械使用費 施工機械使用費采用水土保持工程概算定額附錄中的施工機械臺時費定額計算。對于定額缺項的施工機械，可參考有關行業(yè)的施工機械臺時費定額。砂石料單價1水土保持工程砂石料由施工企業(yè)自行采備時，砂石料單價應根據料源情況、開采條件和工藝流程計算。2外購砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預算價格超過70元/m3的部分計取稅金后列入相應部分之后?；炷敛牧蠁蝺r 根據設計確定的不同工程部位的混凝土標號、級配和齡期，分別計算出每立方米混凝土材料單價（包括水泥、摻和料、砂石料、外加劑和水），計入相應的混凝土工程單價內。其混凝土配合比的各項材料用量，應根據工程試驗提供的資料計算，若無試驗

40、資料時，可參照“水土保持工程概算定額”附錄中的混凝土材料配合比表計算。植物措施材料預算價格 苗木、草、種子的預算價格以苗圃或當地市場價格加運雜費和采購及保管費計算。 苗木、草、種子的采保費率，按運到工地價的0.5%1.0%計算。工程措施單價1.直接工程費(1) 直接費人工費=定額勞動量（工時）人工預算單價(元/工時)材料費=定額材料用量材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）施工機械臺時費(2) 其他直接費=直接費其他直接費率(3) 現(xiàn)場經費=直接費現(xiàn)場經費費率第二節(jié) 工程措施、植物措施單價編制2. 間接費=直接工程費間接費率3. 企業(yè)利潤=（直接工程費間接費）企業(yè)利潤率4. 稅金=（直

41、接工程費間接費企業(yè)利潤）稅率5. 工程單價=直接工程費間接費企業(yè)利潤稅金植物措施單價1. 直接工程費(1) 直接費人工費=定額勞動量（工時）人工預算單價（元/工時）材料費=定額材料用量（不含苗木、草及種子費）材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）施工機械臺時費(2) 其他直接費=直接費其他直接費率(3) 現(xiàn)場經費=直接費現(xiàn)場經費費率2. 間接費=直接工程費間接費率3. 企業(yè)利潤=（直接工程費間接費）企業(yè)利潤率4. 稅金=（直接工程費間接費企業(yè)利潤）稅率5. 單價=直接工程費間接費企業(yè)利潤稅金安裝工程單價 包括直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金。 1排灌設備安裝費按占排灌設備費的6%計算

42、。 2監(jiān)測設備安裝費按占監(jiān)測設備費的10%計算。其他直接費1. 冬雨季施工增加費 計算方法：根據不同地區(qū)，按直接費的百分率計算。 西南、中南、華東 0.5%0.8% 華北 0.8%1.5% 西北、東北 1.5%2.5% 西南、中南、華東區(qū)中，按規(guī)定不計冬季施工增加費的地區(qū)取小值，計算冬雨季施工增加費的地區(qū)可取大值；華北地區(qū)的內蒙古等較嚴寒地區(qū)可取大值，其他地區(qū)取中值或小值；西北、東北區(qū)中的陜西、甘肅等取小值，其他地區(qū)可取中值或大值。 注：植物措施、機械固沙、土地整治工程取下限。2. 夜間施工增加費 按直按費的0.5%計算。 注：植物措施、機械固沙、土地整治工程不計此項費用。3. 特殊地區(qū)施工增

43、加費 指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費用，其中高海拔地區(qū)的高程增加費，按規(guī)定直接進入定額；其他特殊增加費（如酷熱、風沙），應按工程所在地區(qū)規(guī)定的標準計算，地方沒有規(guī)定的不得計算此項費用。4.其他 按直接費的0.5%1.0%計算。 注：植物措施、機械固沙、土地整治工程取下限?，F(xiàn)場經費現(xiàn)場經費費率表注：土地整治工程取下限間接費間接費費率表 注：土地整治工程取下限。企業(yè)利潤工程措施按直接工程費和間接費之和的7%計算。植物措施按直接工程費和間接費之和的5%計算。稅 金稅金=（直接工程費間接費企業(yè)利潤）稅率稅率標準為：建設項目在市區(qū)的 3.41%建設項目在城鎮(zhèn)的 3.35%建設項目在市區(qū)或城

44、鎮(zhèn)以外的 3.22%工程措施1. 工程措施概算按設計工程量乘以工程單價進行編制。2. 設備及安裝工程按設備費及安裝費分別計算，列入第一部分工程措施項目中。3. 水土保持工程措施的項目劃分，一級項目和二級項目按本規(guī)定執(zhí)行，三級項目可根據水土保持方案或初步設計的工作深度要求和工程實際情況進行調整。第三節(jié) 水土保持工程概算編制植物措施 植物措施費由苗木、草、種子等材料費及種植費組成。1植物措施材料費由苗木、草、種子的預算價格乘數量進行編制。2栽（種）植費按水土保持工程概算定額進行編制。3撫育費根據設計需要的撫育內容、數量、次數及時間，按水土保持工程概算定額進行計算。臨時工程1. 臨時防護工程指施工期

45、為防止水土流失采取臨時防護措施的，按設計方案的工程量乘單價編制。2. 其他臨時工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投資的1.0%2.0%編制（大型工程、植物保護措施工程取下限）。水土保持獨立費用1、 建設管理費按第一至三部分之和的1.0%2%計算。2、 工程建設監(jiān)理費按國家及建設工程所在地省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定計算。3、水土保持設施竣工驗收費按有關規(guī)定執(zhí)行。4、科研勘測設計費及方案編制費工程科學研究試驗費，遇大型、特殊水土保持工程可列此項費用，按一至三部分 之和的0.2%0.5%計列，一般情況不列此項費用。勘測設計費按國家計委、建設部計價格200210號文工程勘察設計收費管理規(guī) 定計

46、算。5、 水土保持監(jiān)測費按第一至三部分之和的1%1.5%計列。不包括主體工程中具有水土保持功能項目的水土流失監(jiān)測費用。6、招標業(yè)務費基本預備費按第一至四部分合計的3%計取。價差預備費根據施工年限不分設計階段。以分年度的靜態(tài)投資為基數，按國家規(guī)定的物價指數計算。按國家計委19991340號文規(guī)定，從1999年9月起，年物價指數按零計算）計算公式為：式中：E價差預備費 n施工年度 N合理建設工期 Fn建設期間第n年的分年投資 P年物價指數第三節(jié) 預備費第 六 章 概 算 表 格 總概算表總概算表 分部工程概算表 分年度投資表概算附表概算附件表格一、工程概算表序號工程或費用名稱建 安工程費植物措施費

47、設備費獨立費用合計栽(種)植費苗木、草、種子費第一部分 工程措施第二部分 植物措施第三部分 施工臨時工程第四部分 獨立費用第一至四部分合計基本預備費靜態(tài)總投資價差預備費工程總投資水土保持設施補償費*注：水土保持設施補償費屬行政性收費項目，計算辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。一、工程概算表序號工程或費用名稱單位數量單價（元）合計（元）第一部分 工程措施水土保持設施補償費* 本表適用于工程措施概算、植物措施概算、施工臨時工程概算和獨立費用，均按項目劃分列至三級項目。1、分年度投資表項 目合計建 設 工 期（年）123456一、工程措施 工程（一級項目）二、植物措施工程（一級項目）三、施工臨時工程工程（一級項目） 根