[惠州]水利工程PPP項(xiàng)目采購文件（共113頁）

1、 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目采 購 文 件采購項(xiàng)目編號(hào)：惠公易采【2016】284號(hào)采購項(xiàng)目名稱：惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：惠州市惠州大堤南堤管理中心 開標(biāo)日期：2017年2月13日目 錄第一部分 采購邀請(qǐng)函第二部分 采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容第三部分 競(jìng)爭(zhēng)者須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式第六部分投標(biāo)文件附表格式第一部分 采購邀請(qǐng)函已通過資格預(yù)審的供應(yīng)商:惠州市公共資源交易中心（政府采購部）受惠州市惠州大堤南堤管理中心的委托，組織惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎通過資格預(yù)審的供應(yīng)商（下稱投標(biāo)人）參加。

2、本項(xiàng)目啟用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上提交參加開標(biāo)人員、投標(biāo)企業(yè)法人網(wǎng)上審核報(bào)價(jià)、網(wǎng)上提交投標(biāo)報(bào)價(jià)、二代身份證投標(biāo)簽到、網(wǎng)上開標(biāo)功能（此項(xiàng)目不需要上傳電子投標(biāo)文件，但必須提交電子唱標(biāo)），受到項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)的已通過資格預(yù)審的投標(biāo)人可通過交易平臺(tái)以報(bào)名的方式獲得保證金子賬號(hào)，并通過市公共資源交易中心政府采購交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱交易平臺(tái)）完成本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。交易平臺(tái)在網(wǎng)上投標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)向投標(biāo)人發(fā)出短信提醒，該短信僅為溫馨提示，以投標(biāo)人在系統(tǒng)上進(jìn)行網(wǎng)上操作為準(zhǔn)。一、項(xiàng)目基本信息（一）采購項(xiàng)目編號(hào)：惠公易采【2016】284號(hào)（二）采購項(xiàng)目名稱：惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目（

3、三）采購方式：公開招標(biāo)（四）評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法（五）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：詳細(xì)見第二部分采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容二、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和相關(guān)審批文件（一）政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)惠州市政府授權(quán)惠州市惠州大堤南堤管理中心為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。（二）實(shí)施方案的批復(fù)本項(xiàng)目初步實(shí)施方案經(jīng)惠州市政府常務(wù)會(huì)議（十一屆149次【2016】22號(hào)）審議通過。（三）項(xiàng)目相關(guān)審批文件1、2013年8月19日，惠州市發(fā)展和改革局以關(guān)于惠州大堤（南堤）堤路貫通工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)（惠市發(fā)改2013381號(hào)）文件批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；2、2016年2月5日，惠州市人民政府辦公室批復(fù)關(guān)于啟動(dòng)惠州大堤（南堤）堤路貫

4、通工程第一標(biāo)段重新招標(biāo)工作的請(qǐng)示；3、2016年8月10日，市財(cái)政局出具關(guān)于惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目的物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告財(cái)政審核意見和財(cái)政承受能力論證審核意見；4、2016年9月2日，十一屆149次【2016】22號(hào)批準(zhǔn)同意惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段采取PPP模式投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。5、2016年11月24日，惠州市政府常務(wù)會(huì)議（十一屆160次【2016】33號(hào)）原則同意惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段資格預(yù)審公告、采購文件。6、2016年11月29日，市發(fā)改局出具關(guān)于惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段有關(guān)情況的函（市發(fā)改函20161660號(hào)）同意采用政府和社會(huì)資

5、本合作模式實(shí)施。三、投標(biāo)文件需提交的資格證明文件（一）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；（二）法定代表人資格證明（原件）及其身份證（復(fù)印件加蓋公章）；如果法定代表人委托代理的，則須提供法定代表人授權(quán)委托書（原件），以及被授權(quán)人身份證（復(fù)印件加蓋公章）；（三）企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本（復(fù)印件加蓋公章）；（四）自有資金證明和融資意向證明（復(fù)印件加蓋公章）；（五）商業(yè)信譽(yù)良好，參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明函（原件）。四、報(bào)名時(shí)間和方式 （一）報(bào)名時(shí)間：自2017年1月5日08時(shí)30分 至 2017年2月10日17時(shí)30分 (北京時(shí)間，下同)（受到項(xiàng)目

6、實(shí)施機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)的已通過資格預(yù)審的投標(biāo)人可通過交易平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名）。 （二）報(bào)名方式：通過系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名 1、交易平臺(tái)集成廣東省數(shù)字認(rèn)證中心有限公司的數(shù)字認(rèn)證證書，投標(biāo)人使用該公司發(fā)放的數(shù)字認(rèn)證證書對(duì)電子唱標(biāo)和電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密、簽封、遞交等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)操作。 2、供應(yīng)商使用IE8以上版本的瀏覽器登錄惠州市公共資源交易中心網(wǎng)（ HYPERLINK / /）點(diǎn)擊“網(wǎng)上交易服務(wù)大廳”，點(diǎn)擊“政府采購”進(jìn)入政府采購網(wǎng)上交易服務(wù)窗口，查閱“辦事指南”“操作指引”，了解申領(lǐng)廣東省數(shù)字證書（簡(jiǎn)稱廣東CA）、網(wǎng)上招投標(biāo)的操作要求。 3、供應(yīng)商點(diǎn)擊“登錄&注冊(cè)”“企業(yè)注冊(cè)”，完成申領(lǐng)辦理廣東CA證書的相關(guān)

7、工作，廣東CA辦理咨詢電話供應(yīng)商辦理完成審核手續(xù)成為正式會(huì)員進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，可以參加該項(xiàng)目投標(biāo)。 4、報(bào)名投標(biāo)的供應(yīng)商需要到廣東省財(cái)政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統(tǒng)（ HYPERLINK / /）按規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)登記，廣東省財(cái)政廳采購監(jiān)管處（技術(shù)支持電話83188586）對(duì)符合網(wǎng)上注冊(cè)登記規(guī)定的供應(yīng)商一般在2個(gè)工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核，沒有審核通過的供應(yīng)商將會(huì)影響發(fā)布該項(xiàng)目中標(biāo)公告。 五、繳納保證金時(shí)間和方式（一）網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金時(shí)間：自2017年1月5日08時(shí)30分 至 2017年2月10日17時(shí)30分，投標(biāo)人通過對(duì)公網(wǎng)上銀行繳納投

8、標(biāo)保證金的，中國(guó)工商銀行或中國(guó)銀行對(duì)小額（一般是5萬元以內(nèi)）劃轉(zhuǎn)在周末不受影響，跨行劃轉(zhuǎn)由于受人民銀行在周末不轉(zhuǎn)帳的影響，因此，投標(biāo)人通過中國(guó)工商銀行或中國(guó)銀行對(duì)公網(wǎng)上銀行繳納投標(biāo)保證金（小額）在周末不受影響，跨行不能通過中國(guó)工商銀行或中國(guó)銀行對(duì)公網(wǎng)上銀行繳納投標(biāo)保證金，銀行窗口在周末不辦理繳納投標(biāo)保證金。（二）本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為：￥80萬元人民幣，投標(biāo)人在系統(tǒng)打印繳納投標(biāo)保證金通知書，將投標(biāo)保證金繳納到投標(biāo)保證金繳納通知書中指定的帳號(hào)。（三）投標(biāo)保證金提交的要求：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報(bào)名本項(xiàng)目。投標(biāo)人與

9、交款人名稱必須一致，投標(biāo)人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交足額投標(biāo)保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳款。非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。 （四）嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT系統(tǒng)(廣東金融結(jié)算系統(tǒng))方式繳納投標(biāo)保證，如果采用此方式導(dǎo)致系統(tǒng)無法識(shí)別投標(biāo)繳納保證金信息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。 （五）投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金后，請(qǐng)?jiān)L問惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站并登錄系統(tǒng)自行核對(duì)保證金是否有效。系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的金額、交納時(shí)間以及是否從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出等相關(guān)情況。若發(fā)現(xiàn)上述情況均滿足，但是系統(tǒng)仍視為無效，請(qǐng)自行檢查投標(biāo)人的企業(yè)基本帳戶與繳納投標(biāo)保證金的銀行帳戶是否一

10、致，若不一致請(qǐng)及時(shí)在系統(tǒng)上修改企業(yè)基本帳戶并上傳開戶銀行的依據(jù)文件，并再重新匯入投標(biāo)保證金。系統(tǒng)將在采購活動(dòng)結(jié)束后按“原渠道返回”方式退回投標(biāo)保證金。（六）為確保保證金繳納有效，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)保證金截止時(shí)間前三天到銀行繳交保證金。成功繳納保證金時(shí)間以銀行到達(dá)系統(tǒng)為準(zhǔn)，逾期視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)資格，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。六、提交電子唱標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件時(shí)間和方式（一）提交電子唱標(biāo)文件時(shí)間：自2017年1月5日08時(shí)30分 至 2017年2月10日17時(shí)30分，方式：通過交易平臺(tái)提交。網(wǎng)上遞交電子唱標(biāo)文件截止時(shí)間未完成遞交的電子唱標(biāo)文件予以退回，此后遞交的電子唱標(biāo)文件不予接收，并視為投標(biāo)人自動(dòng)

11、放棄投標(biāo)資格。（二）遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件時(shí)間：自2017年2月13日14時(shí)30分 至2017年2月13日15時(shí)00分，方式：在開標(biāo)會(huì)議之前投標(biāo)簽到現(xiàn)場(chǎng)提交。以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人沒有遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件視為放棄投標(biāo)資格。投標(biāo)人必須通過交易平臺(tái)成功遞交了電子唱標(biāo)才能參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)簽到和遞交紙質(zhì)的唱標(biāo)文件和投標(biāo)文件，投標(biāo)人沒有按規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)簽到和未遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。紙質(zhì)的唱標(biāo)文件是作為開標(biāo)備用文件，請(qǐng)投標(biāo)人遵守提交，若交易平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)將組織人工開標(biāo)并實(shí)施人工唱標(biāo)。七、開標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)和方式（一）開標(biāo)時(shí)間：2017年2月13日15時(shí)00分；（二）開標(biāo)地點(diǎn)：惠州市江北文華一路2號(hào)大隆大廈6樓惠

12、州市公共資源交易中心一號(hào)開標(biāo)室。 （三）開標(biāo)方式：網(wǎng)上開標(biāo)由交易平臺(tái)自動(dòng)完成，電子唱標(biāo)在網(wǎng)上解密過程視同當(dāng)眾拆封紙質(zhì)的唱標(biāo)文件和投標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容，招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)工作人員將不再當(dāng)眾拆封紙質(zhì)的唱標(biāo)文件和投標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容。（四）開標(biāo)當(dāng)日，法定代表人或該項(xiàng)目被授權(quán)人的交易員必須帶上第二代身份證參加開標(biāo)會(huì)議進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)簽到，缺少第二代身份證不能進(jìn)行投標(biāo)簽到，交易平臺(tái)將視其為自動(dòng)放棄投標(biāo)。交易員和隨同人員在網(wǎng)上提交電子唱標(biāo)文件時(shí)間截止前通過交易平臺(tái)上預(yù)先進(jìn)行了網(wǎng)上設(shè)置并提交，未在交易平臺(tái)設(shè)置并提交的交易員、隨同人員不能參加開標(biāo)會(huì)議。（五）投標(biāo)人應(yīng)盡量提早2-3天進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，避免在網(wǎng)上遞交電子唱標(biāo)文件截止時(shí)

13、間當(dāng)天進(jìn)行相關(guān)投標(biāo)行為，以防止因銀行下線、網(wǎng)絡(luò)延遲等原因造成交易平臺(tái)無法接收。八、采購信息發(fā)布網(wǎng)站：采購信息在惠州市公共資源交易中心（）、廣東省政府采購網(wǎng)（/）上發(fā)布。（上述二個(gè)平臺(tái)同時(shí)發(fā)布，因技術(shù)推送的原因不一致的，以惠州市公共資源交易網(wǎng)為準(zhǔn)）備注：因本項(xiàng)目施工圖紙、工程預(yù)算等資料容量較大，請(qǐng)受項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)的已通過資格預(yù)審的供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)間內(nèi)自行到項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)拷貝上述資料（地點(diǎn)：惠州市惠城區(qū)江北金華路98號(hào)市水務(wù)局大樓十樓1002號(hào)房，聯(lián)系電話聯(lián)系人：李先生）九、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、集采機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門的名稱、地址和聯(lián)系方式 （一）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 單位名稱：惠州市惠州大

14、堤南堤管理中心 聯(lián)系人：李先生/李小姐 聯(lián)系電話2846900 （二）集中采購機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱集采機(jī)構(gòu)） 單位名稱：惠州市公共資源交易中心 地點(diǎn)：惠州市文華一路2號(hào)大隆大廈6樓政府采購部 聯(lián)系人：何小姐聯(lián)系電話（三）監(jiān)管部門 單位名稱：惠州市財(cái)政局 地 點(diǎn)：惠州市云山西路 聯(lián)系人：鄭小姐/馬小姐 聯(lián)系電話2882010第二部分采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容一、供應(yīng)商資格：1、受項(xiàng)目實(shí)施采購邀請(qǐng)的已通過資格預(yù)審的供應(yīng)商。2、不允許投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包和違法分包。3、不允許未參加資格預(yù)審的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)并進(jìn)行資格后審。二、采購項(xiàng)目技

15、術(shù)要求（1）除在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取的，或?yàn)樵谥袊?guó)境外使用而進(jìn)行的采購?fù)?，?yīng)當(dāng)采購本國(guó)貨物、服務(wù)。（2）本采購項(xiàng)目中標(biāo)注號(hào)的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求和條件，如果投標(biāo)人所投標(biāo)貨物、服務(wù)與具體要求存在負(fù)偏離，且評(píng)審小組認(rèn)為該負(fù)偏離將對(duì)采購單位使用造成重大影響的，評(píng)審小組在符合性審查將不予通過，拒絕其投標(biāo)。（3）本采購項(xiàng)目中標(biāo)注號(hào)的內(nèi)容為擇優(yōu)要求和條件，不響應(yīng)號(hào)條款的投標(biāo)人將影響綜合得分。三、該項(xiàng)目采購需求（一）招標(biāo)的中標(biāo)候選人數(shù)量和滿足開標(biāo)條件的數(shù)量該項(xiàng)目中標(biāo)候選人的數(shù)量設(shè)置為 3 名，評(píng)審委員會(huì)將按評(píng)標(biāo)總得分由高到低的排名順序，推薦前三名投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)候選人。該項(xiàng)目滿足開標(biāo)條件的數(shù)

16、量設(shè)置為不少于 3 家，開標(biāo)前的投標(biāo)人數(shù)量或經(jīng)評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性、符合性審查少于此要求的，將予以廢標(biāo)。（二）項(xiàng)目概況1、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)惠州市政府授權(quán)惠州市惠州大堤南堤管理中心為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。2、實(shí)施方案的批復(fù)本項(xiàng)目初步實(shí)施方案經(jīng)惠州市政府常務(wù)會(huì)議（十一屆149次【2016】22號(hào)）審議通過。3、項(xiàng)目相關(guān)審批文件（1）2013年8月19日，惠州市發(fā)展和改革局以關(guān)于惠州大堤（南堤）堤路貫通工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)（惠市發(fā)改2013381號(hào)）文件批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（2）2016年2月5日，惠州市人民政府辦公室批復(fù)關(guān)于啟動(dòng)惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段重新招標(biāo)工作的請(qǐng)

17、示；（3）2016年8月10日，市財(cái)政局出具關(guān)于惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目的物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告財(cái)政審核意見和財(cái)政承受能力論證審核意見；（4）2016年9月2日，十一屆149次【2016】22號(hào)批準(zhǔn)同意惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段采取PPP模式投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。 （5）2016年11月24日，惠州市政府常務(wù)會(huì)議（十一屆160次【2016】33號(hào)）原則同意惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段資格預(yù)審公告、采購文件。（6）2016年11月29日，市發(fā)改局出具關(guān)于惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段有關(guān)情況的函（市發(fā)改函20161660號(hào)）同意采用政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施。4、

18、項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容 該項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品為“惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段”的市政基礎(chǔ)設(shè)施及水利設(shè)施。 該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容包括路況巡查、檢測(cè)、綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔和路基路面、橋梁、下穿通道、排水、照明及水利設(shè)施等的維護(hù)和小修，確保道路橋梁等市政設(shè)施和各項(xiàng)水利設(shè)施等完好和安全運(yùn)行；不包括電力通信管線、交通設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，電力通信管線、交通設(shè)施在項(xiàng)目完工并交付使用后移交給相關(guān)部門運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容中屬于缺陷責(zé)任期內(nèi)維護(hù)內(nèi)容的不計(jì)算該部分運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，缺陷責(zé)任期后根據(jù)績(jī)效考核情況按實(shí)支付運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)。具體運(yùn)營(yíng)內(nèi)容以PPP項(xiàng)目合作合同約定為準(zhǔn)。 5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和實(shí)施內(nèi)容

19、 惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段PPP項(xiàng)目位于惠州市惠城區(qū)江南辦事處，起點(diǎn)接合生大橋匝道，終點(diǎn)至紫金新村，該段全長(zhǎng)5.2Km，樁號(hào)范圍K0+000K5+200。其中K0+000K0+802.741段道路標(biāo)準(zhǔn)斷面為20m，K0+820.741K1+325.172段道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度21m，K1+325.172K1+814.84段道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為22.5m，以上段落按城市次干道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)車速30km/h；K1+814.84K2+050.8段為過渡段；K2+050.8K2+845.8段為橋梁，橋梁寬度為33m；K2+845.8K5+200段道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為45.5m，按城市主干

20、道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)車速50km/h。 新建一座主線橋及其連通第三東江大橋的兩個(gè)匝道橋，主線橋位于東江左岸，沿河岸布置，呈南北走向，此處百年一遇設(shè)計(jì)洪水位17.06m，主線橋下穿廣梅汕鐵路橋和規(guī)劃建設(shè)的第三東江大橋，并有兩匝道橋連通第三東江大橋；加固防洪堤，改造碼頭旱閘及半徑瀝站閘。防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇（水庫削峰后），堤防等級(jí)為級(jí)，穿堤建筑物工程等級(jí)也與堤防工程一致為級(jí)，工程級(jí)別為3級(jí)，主要建筑物為3級(jí)，次要建筑物4級(jí)、臨時(shí)建筑物5級(jí)。實(shí)施內(nèi)容包括：道路、橋梁、下穿通道、排水、照明、綠化、交通、電力通信管線、堤防、防洪閘等工程。 以上具體內(nèi)容以本項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。 6、項(xiàng)目投資規(guī)

21、模（1）惠州大堤（南堤）堤路貫通工程第一標(biāo)段總投資約74372.14萬元，其中：建安工程費(fèi)約43974.53萬元，設(shè)備購置費(fèi)202.79萬元，征收補(bǔ)償費(fèi)用約20725.96萬元，工程預(yù)備費(fèi)約2500.76萬元，獨(dú)立費(fèi)及其他費(fèi)用約6968.10萬元，以上金額為概算總投資，具體以惠州市財(cái)政局核定金額為準(zhǔn)，（計(jì)量單位明確為人民幣，下同）。（2）完工并交付使用后項(xiàng)目年運(yùn)營(yíng)服務(wù)投入資金暫定為165.14萬元/年，具體以惠州市財(cái)政局核定金額為準(zhǔn)。 項(xiàng)目的實(shí)際總投資額應(yīng)根據(jù)惠州市財(cái)政局審定預(yù)算、結(jié)算、項(xiàng)目前期費(fèi)用等相關(guān)資料及PPP項(xiàng)目合作合同約定進(jìn)行核定。（三）項(xiàng)目要求1、項(xiàng)目運(yùn)作模式本次實(shí)施項(xiàng)目擬采用“P

22、PP”模式，具體運(yùn)作方式在綜合考慮本項(xiàng)目的收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素后，采取BOT(建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交)的方式運(yùn)作。中標(biāo)社會(huì)資本出資成立項(xiàng)目公司（SPV），由項(xiàng)目公司在授權(quán)的合作期限內(nèi)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等相關(guān)事宜，政府基于可用性績(jī)效指標(biāo)（包括但不限于工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全生產(chǎn)文明施工、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)）的公共產(chǎn)品和基于運(yùn)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)（包括但不限于運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、資源管理、安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等指標(biāo)）的公共服務(wù)付費(fèi)，合作期屆滿項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目無償移交給惠州市人民政府或政府指定機(jī)構(gòu)。 2、投融資結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目公司注冊(cè)

23、資本在符合適用法律規(guī)定及金融機(jī)構(gòu)融資要求的情形下，由中標(biāo)社會(huì)資本根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求，足額繳納到位。其投融資結(jié)構(gòu)詳見下圖。 3、回報(bào)機(jī)制 本項(xiàng)目主要是建設(shè)無使用者付費(fèi)的市政及水利設(shè)施，通過市政及水利設(shè)施建設(shè)的完善，促進(jìn)周邊土地的開發(fā)建設(shè)和拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，土地開發(fā)的收益和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增量由財(cái)政收納后作為可分配資金的來源。由于本合作項(xiàng)目屬于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，最終決定采用 “政府付費(fèi)”的回報(bào)機(jī)制。具體而言，本項(xiàng)目按照“基于可用性的績(jī)效合同”方式，由政府向項(xiàng)目公司購買本項(xiàng)目可用性（符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品）以及為維持本項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)（符合績(jī)效要求的公共服務(wù)），即政府根據(jù)

24、績(jī)效考核情況向社會(huì)資本支付可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)。 4、項(xiàng)目投入成本及可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)的支付 4.1項(xiàng)目投入成本的構(gòu)成（1）項(xiàng)目建設(shè)投入資金（包含征收補(bǔ)償費(fèi)、建安工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)及其他費(fèi)用等）；（2）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)投入資金（即運(yùn)營(yíng)期各年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用之和），項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)投入資金按照下述方式（或采購）確定的資金金額和績(jī)效考核情況當(dāng)年按季按實(shí)支付。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)前三年暫按165.14萬元/年（含稅價(jià)）計(jì)取，滿三年后暫按 “三年一調(diào)”的機(jī)制進(jìn)行調(diào)價(jià)，具體金額以惠州市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定審核金額為準(zhǔn)。 4.2可用性服務(wù)費(fèi)（1）政府方向項(xiàng)目公司支付本合作項(xiàng)目的可用性服務(wù)費(fèi)，

25、包括項(xiàng)目建設(shè)投入資金、建設(shè)期財(cái)務(wù)成本、運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)成本和合理利潤(rùn)。（2）本合作項(xiàng)目建設(shè)期財(cái)務(wù)成本以上述2.1(1)約定的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投入資金為基數(shù)，按照中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率（中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率=同期同檔次中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率+中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)浮動(dòng)利率，下同）計(jì)算建設(shè)期財(cái)務(wù)成本，浮動(dòng)利率報(bào)價(jià)范圍為1.5%（含）-2.5%（不含）。如因中標(biāo)社會(huì)資本原因造成工程完工延誤，延誤期間利息不計(jì)入建設(shè)期財(cái)務(wù)成本，計(jì)算方法如下：建設(shè)期財(cái)務(wù)成本E=各批次到達(dá)政府方指定賬戶建設(shè)投入資金（建安工程費(fèi)除外）建設(shè)期財(cái)務(wù)成本E1i+各季度完成建安工程投資建設(shè)期財(cái)務(wù)成本E2j；各批次到達(dá)政府方指定賬戶建設(shè)投入資

26、金（建安工程費(fèi)除外）建設(shè)期財(cái)務(wù)成本E1i=第i次到達(dá)政府方指定賬戶建設(shè)投入資金（建安工程費(fèi)除外）建設(shè)期該批次資金投入天數(shù)/365中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率；E1i為第i次到達(dá)政府方指定賬戶建設(shè)投入資金（建安工程費(fèi)除外）建設(shè)期財(cái)務(wù)成本，i為建設(shè)投入資金到賬次數(shù)順序號(hào)，取值為1到n，n為建設(shè)期建設(shè)投入資金（建安工程費(fèi)除外）到賬總次數(shù)；建設(shè)期該批次資金投入天數(shù)以該批次資金實(shí)際到達(dá)政府方指定賬戶之日起計(jì)算至建設(shè)期期滿之日止。各季度完成建安工程投資建設(shè)期財(cái)務(wù)成本E2j=第j季完成建安工程投資建設(shè)期該季資金投入天數(shù)/365中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率。各季度完成建安工程投資為本項(xiàng)目各季度實(shí)際完成建安工程投資，具

27、體工作量以及工程量進(jìn)度款由項(xiàng)目公司備齊資料按月在當(dāng)月25日向政府方指定的部門報(bào)送，并由政府方指定的部門在10個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)。該確認(rèn)的工程量及進(jìn)度款僅作為計(jì)算建設(shè)期財(cái)務(wù)成本的依據(jù)，最終建安工程結(jié)算價(jià)以惠州市工程預(yù)結(jié)算審核中心根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)結(jié)算有關(guān)約定審核為準(zhǔn)，各季度完成建安工程投資按月確認(rèn)，按季計(jì)息。E2 j為第j季完成建安工程投資建設(shè)期財(cái)務(wù)成本，j為建設(shè)期季度順序號(hào)，取值為1到m，m為建設(shè)期總季數(shù)；建設(shè)期該季資金投入天數(shù)以該季末起計(jì)算至建設(shè)期期滿之日止，中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)在該季的后一季度提供上述工程款的支付憑證，否則建安費(fèi)投資建設(shè)期財(cái)務(wù)成本起計(jì)時(shí)間相應(yīng)順延。最后一季度完成建安工程投資根據(jù)惠州市工

28、程預(yù)結(jié)算審核中心審定的最終建安工程結(jié)算價(jià)進(jìn)行調(diào)整。（3）本合作項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)成本和合理利潤(rùn)從運(yùn)營(yíng)期起始之日起，以惠州市工程預(yù)結(jié)算審核中心審定的建設(shè)投入資金結(jié)算金額和建設(shè)期財(cái)務(wù)成本之和為基數(shù)，按照中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)競(jìng)價(jià)利率計(jì)算。（4）若中標(biāo)社會(huì)資本未及時(shí)(建安投資發(fā)生下一季度)向政府方提供建安費(fèi)支付憑證，政府方對(duì)建安費(fèi)投資建設(shè)期財(cái)務(wù)成本起計(jì)時(shí)間相應(yīng)順延。4.3運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)政府方按惠州市財(cái)政局審核金額和績(jī)效考核情況，在運(yùn)營(yíng)期當(dāng)年按季按實(shí)向項(xiàng)目公司支付本合作項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)投入資金不計(jì)投資回報(bào)。4.4可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)的支付本合作項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程在完工并交付使用后進(jìn)入運(yùn)營(yíng)

29、期。政府方應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期之日起13年內(nèi)，以可用性服務(wù)費(fèi)和相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)并付方式，按季度分52期在每季度末支付付。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，前三年每年支付可用性服務(wù)費(fèi)8000萬元，剩余未支付可用性服務(wù)費(fèi)在后續(xù)運(yùn)營(yíng)期間按各季等額的方式支付。具體運(yùn)營(yíng)期由社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)確定，最終以中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)運(yùn)營(yíng)期為準(zhǔn)。若中標(biāo)社會(huì)資本所報(bào)運(yùn)營(yíng)期超過13年的，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)可用性服務(wù)費(fèi)按各季等額的方式支付，運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)在運(yùn)營(yíng)期當(dāng)年按季按實(shí)支付，具體按季分期次數(shù)按社會(huì)資本所報(bào)運(yùn)營(yíng)期年數(shù)乘以4確定?；具吔鐥l件 1、本項(xiàng)目合作期限為15年（其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期13年）。 1.1本項(xiàng)目建設(shè)期：在開工日起2年內(nèi)（暫定）完工并交付使用

30、。建設(shè)期指本項(xiàng)目合同生效后自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至本合同合作項(xiàng)目完工并交付使用之日止。 1.2本項(xiàng)目缺陷責(zé)任期：橋梁、下穿通道、排水、照明部分缺陷責(zé)任期為24個(gè)月，綠化工程養(yǎng)護(hù)期為12個(gè)月，其余部分如道路、電力通信管線、水利設(shè)施等缺陷責(zé)任期為12個(gè)月，其時(shí)間均從單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格之日算起，國(guó)家、省市或行業(yè)另有規(guī)定且比本約定時(shí)間長(zhǎng)的從其規(guī)定。 1.3本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期：13年，自單項(xiàng)工程完工并交付使用之日起為運(yùn)營(yíng)期起始日計(jì)算，建設(shè)期工期發(fā)生順延的，運(yùn)營(yíng)期也相應(yīng)順延。具體運(yùn)營(yíng)期由社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)確定。 2、本項(xiàng)目的核心風(fēng)險(xiǎn)分配框架：財(cái)務(wù)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)；政策、法律等風(fēng)險(xiǎn)由政府承

31、擔(dān)；不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)由政府和項(xiàng)目公司合理共擔(dān)。 3、項(xiàng)目公司 3.1項(xiàng)目公司注冊(cè)地點(diǎn)：惠州市 3.2由中標(biāo)社會(huì)資本出資成立項(xiàng)目公司，為便于中標(biāo)社會(huì)資本進(jìn)行合理財(cái)務(wù)籌劃，經(jīng)政府方同意，中標(biāo)社會(huì)資本可引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金或其他社會(huì)財(cái)務(wù)投資人。 3.3在項(xiàng)目公司無法按進(jìn)度及計(jì)劃投入資金時(shí)，中標(biāo)社會(huì)資本及其引入的產(chǎn)業(yè)基金和財(cái)務(wù)投資人承諾與項(xiàng)目公司承擔(dān)連帶的資金籌措和投入責(zé)任。中標(biāo)社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目公司項(xiàng)下包括但不限于融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全部本項(xiàng)目責(zé)任向政府方承擔(dān)連帶責(zé)任。 4、中標(biāo)社會(huì)資本在簽訂PPP項(xiàng)目合同后15個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)一次性向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)指定賬戶匯入1000萬元的履約保證金或提供1000萬元的銀

32、行保函，以保障項(xiàng)目合作的順利推進(jìn)。本項(xiàng)目完工并交付使用后，無違約行為的無息全額退還該單項(xiàng)工程的履約擔(dān)保。 5、中標(biāo)社會(huì)資本在簽訂PPP項(xiàng)目合同之后30日歷天內(nèi)，中標(biāo)社會(huì)資本須先支付1億元至項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)指定賬戶，中標(biāo)社會(huì)資本逾期支付的，視為中標(biāo)社會(huì)資本自動(dòng)放棄中標(biāo)資格及單方毀約，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)按照招標(biāo)程序中的得分順位和其他候選人談判、簽約。 6、中標(biāo)社會(huì)資本放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、采購文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交1億元前期資金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交或采購文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，與下一候選人進(jìn)行談判、確定中標(biāo)社

33、會(huì)資本，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。（五）政府采購政策要求1、本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購本國(guó)貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。2、本項(xiàng)目應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。四、該項(xiàng)目商務(wù)要求（一）合同生效適用條件該項(xiàng)目合同使用政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南(2014年版)，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行修訂。該項(xiàng)目合同必須報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審核同意，在獲得同意前項(xiàng)目合同不得生效。（二）特許經(jīng)營(yíng)期及地點(diǎn)1、特許經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目合作期

34、限為15年（其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期13年）。2、地點(diǎn)：惠州市惠城區(qū)。（三）驗(yàn)收要求：（1）建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)為：符合已批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)要求，工程質(zhì)量滿足國(guó)家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。（2）移交質(zhì)量目標(biāo)為：移交項(xiàng)目的工程質(zhì)量不超過國(guó)家規(guī)定的合理損耗范圍。（四）工程實(shí)施要求：詳見本項(xiàng)目PPP項(xiàng)目合作合同。五、該項(xiàng)目評(píng)審小組組成 本項(xiàng)目評(píng)審小組由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和法律等方面的評(píng)審專家組成。評(píng)審小組成員人數(shù)為7人，其中采購人代表1人作為評(píng)審小組成員，評(píng)審專家6人，評(píng)審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家，專家均從廣東省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取，隨機(jī)抽取選定過程接受財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。評(píng)審小組根據(jù)

35、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本采購文件的要求負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目采購的評(píng)審工作。六、本項(xiàng)目投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金產(chǎn)生的銀行同期存款利息由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按實(shí)退給投標(biāo)人。第三部分競(jìng)爭(zhēng)者須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)需求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。一、說明（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購。（二）名稱定義1、“項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)”是指：本項(xiàng)目提出招標(biāo)的單位。2、“采購監(jiān)管部門”是指：惠州市財(cái)政局。3、“公共資源交易管理委員會(huì)辦公室”是指：惠州市發(fā)展和

36、改革局。4、“涉采監(jiān)管部門”是指：采購監(jiān)管部門、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室。5、“集中采購機(jī)構(gòu)”是指：惠州市公共資源交易中心（下稱交易中心）。6、“招標(biāo)采購單位”是指：項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及集中采購機(jī)構(gòu)。7、“供應(yīng)商/投標(biāo)人”是指：通過資格預(yù)審并具有該項(xiàng)目投標(biāo)資格的單一公司或聯(lián)合體。8、“中標(biāo)供應(yīng)商/中標(biāo)人/中標(biāo)社會(huì)資本”是指經(jīng)法定程序產(chǎn)生并經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)確認(rèn)的投標(biāo)人。9、“”號(hào)條款：必須實(shí)質(zhì)響應(yīng)的條款，投標(biāo)人不可偏離，負(fù)偏離將在資格性、符合性審查不予通過。10、“”號(hào)條款：可以偏離的響應(yīng)條款，將影響投標(biāo)人的綜合分得分。11、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議：特許經(jīng)營(yíng)的授權(quán)主體與中標(biāo)人簽署的授予中標(biāo)人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，明確雙

37、方權(quán)利義務(wù)的書面協(xié)議。12、政府采購電子交易活動(dòng)是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托交易中心政府采購電子交易服務(wù)平臺(tái)（以下稱交易平臺(tái)）完成的政府采購項(xiàng)目交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)。（1）網(wǎng)上開標(biāo)是指交易平臺(tái)上將實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上提交參加開標(biāo)隨同人員、投標(biāo)企業(yè)法人網(wǎng)上審核電子唱標(biāo)、遞交電子唱標(biāo)、二代身份證投標(biāo)簽到、網(wǎng)上唱標(biāo)、網(wǎng)上定標(biāo)的網(wǎng)上交易流程。（2）電子唱標(biāo)文件是指通過交易平臺(tái)提交開標(biāo)報(bào)價(jià)的信息。（二）合格的投標(biāo)人1、 符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2、符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。（三）中標(biāo)人中標(biāo)人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。（四）合格的貨物和服務(wù)1

38、、“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。2、服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成1) 投標(biāo)邀請(qǐng)書2) 采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容3）競(jìng)爭(zhēng)者須知4) 合同書格式5) 投標(biāo)文件格式6）投標(biāo)文件 附表格式7) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件

39、等投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。（二）招標(biāo)文件的澄清1、任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知招標(biāo)采購單位。招標(biāo)采購單位將組織項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，招標(biāo)采購單位可以將組織相關(guān)專家召開本項(xiàng)目的答疑會(huì)，并將會(huì)議的澄清內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題

40、的來源），若有合理的建議經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)之后將會(huì)做出采購變更公告。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)審小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。（三）招標(biāo)文件的修改1、無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改或者澄清。修改或者澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)采購單位可以在提交投標(biāo)截止時(shí)間至少十五天前發(fā)布，不足十五天的，招標(biāo)采購單位將順延提交投標(biāo)截止時(shí)間。2、修改后的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的修改將以澄清變更公告形式通過交易平臺(tái)向所有投標(biāo)人進(jìn)行公布，

41、并對(duì)其具有約束力，投標(biāo)人及時(shí)查閱，交易平臺(tái)亦會(huì)向已經(jīng)報(bào)名的供應(yīng)商發(fā)送手機(jī)短信進(jìn)行提醒，該短信僅為溫馨提示，以投標(biāo)人在交易平臺(tái)上進(jìn)行網(wǎng)上相關(guān)操作為準(zhǔn)。3、交易中心按照“背靠背交易”方式通過交易平臺(tái)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，發(fā)布澄清變更公告后，將視為投標(biāo)人已收到和確認(rèn)該澄清修改文件。交易中心不再要求潛在投標(biāo)人進(jìn)行簽字確認(rèn)。（四）招標(biāo)服務(wù)費(fèi)問題1、根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定，惠州市公共資源交易中心對(duì)本項(xiàng)目不向中標(biāo)供應(yīng)商或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。（五）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的相關(guān)事項(xiàng)1、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或交易中心可以在提交投標(biāo)截止時(shí)間之前按規(guī)定延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并通過交易平臺(tái)發(fā)布變更公告，拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人視

42、為放棄該項(xiàng)目的投標(biāo)。2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)不得要求投標(biāo)人在合同簽訂前繳納除投標(biāo)保證金、履約保證金以外的其他任何款項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依法要求的除外。投標(biāo)人提交履約保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交，該項(xiàng)目招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。履約保證金的數(shù)額不得超過PPP項(xiàng)目合同金額的10%。3、本項(xiàng)目所列技術(shù)要求或參照的品牌、型號(hào)僅方便描述起到參考作用而沒有限制性，技術(shù)要求中所列參數(shù)為最低要求，投標(biāo)人投標(biāo)所列技術(shù)要求或所投產(chǎn)品的選用品牌、型號(hào)在實(shí)質(zhì)性要求上要相當(dāng)于或優(yōu)于招標(biāo)的要求，并提供相應(yīng)證明文件。（六）關(guān)于政府采購清單投標(biāo)人所投產(chǎn)品如果屬于最新一期的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單

43、或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品所在頁的掃描件并注明所在位置，才能證明所投產(chǎn)品在清單內(nèi)。（七）關(guān)于不誠(chéng)信行為記錄及評(píng)審扣分制度根據(jù)惠州市政府采購電子交易規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)信用差的投標(biāo)人進(jìn)行約束和懲戒，惠州市公共資源交易中心建立并實(shí)施不誠(chéng)信行為記錄及評(píng)審扣分制度。具有參加政府采購活動(dòng)資格的投標(biāo)人參加惠州市公共資源交易中心組織政府采購活動(dòng)的，適用不誠(chéng)信行為記錄及評(píng)審扣分制度。詳細(xì)見關(guān)于建立并實(shí)施不誠(chéng)信行為記錄及評(píng)審扣分制度的公告三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的語言和計(jì)量1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可

44、以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。2、除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與招標(biāo)采購單位的所有往來文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。（二）投標(biāo)文件的構(gòu)成1、投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不少于本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件格式的所有內(nèi)容。2、投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。（三）投標(biāo)文件的編制1、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件發(fā)生的文件散落或缺損，

45、由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。2、投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。3、投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及涉采監(jiān)管部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。4、如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。5、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過交易平臺(tái)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行交納投標(biāo)保證金、提交電子唱標(biāo)等投標(biāo)活動(dòng)的操作。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、該項(xiàng)目所使用的幣種是以人民幣（不使用外幣）。2、投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招

46、標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。3、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求，投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將視為該漏報(bào)或不報(bào)部分的費(fèi)用已包括在已報(bào)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)中而不予支付：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為包括設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、項(xiàng)目措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、配合費(fèi)、預(yù)留金以及施工合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。（2) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；（3) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；（4)

47、應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。4、每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。5、任何有選擇性報(bào)價(jià)的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。6、超過采購預(yù)算且項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)不能支付的投標(biāo)報(bào)價(jià)無效。7、該項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)提出特別要求的除外。（五）投標(biāo)備選方案本項(xiàng)目只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外）（六）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)1、如果招標(biāo)文件允許聯(lián)合投標(biāo)，兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)政府采購法第二十二條規(guī)定的下列投標(biāo)人資格條件：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的

48、能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體至少應(yīng)當(dāng)有一方符合項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人的特定條件。3、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議并加蓋公章，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并遞交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)，否則與之相關(guān)的

49、投標(biāo)文件由該項(xiàng)目評(píng)委會(huì)作廢標(biāo)處理。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，不提供聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議或聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議無效的投標(biāo)文件由該項(xiàng)目評(píng)委會(huì)作廢標(biāo)處理。若聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系，聯(lián)合體需要在聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議進(jìn)行相關(guān)聲明，否則，評(píng)委會(huì)對(duì)符合性審查不予通過；5、由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。6、投標(biāo)聯(lián)合體的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)和信譽(yù)的評(píng)審因素按聯(lián)合體主體方（或牽頭方）計(jì)算，不累加打分。其它評(píng)審因素根據(jù)共同投標(biāo)協(xié)議約定的各方

50、承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累加打分。該項(xiàng)目招標(biāo)文件之采購需求或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中另有規(guī)定的除外。7、以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，除提供聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書外，投標(biāo)文件中的“投標(biāo)人名稱”標(biāo)明為“供應(yīng)商和供應(yīng)商”（列出聯(lián)合體各方的供應(yīng)商名稱）。聯(lián)合體投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的密封外包裝可由聯(lián)合體主辦方蓋章。8、聯(lián)合體投標(biāo)由聯(lián)合體主體方（或牽頭方）進(jìn)行廣東CA辦理、網(wǎng)上報(bào)名及交納投標(biāo)保證金，并由聯(lián)合體主體方（或牽頭方）進(jìn)行政府采購電子交易活動(dòng)，其投標(biāo)操作對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。（七）投標(biāo)人資格證明文件1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交證明文件，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文

51、件的組成部分。2、資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章；如果招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式中的相關(guān)資格證明文件要求攜帶原件的，評(píng)審小組在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)人提供的原件進(jìn)行核對(duì)。（八）投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金提交的要求：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報(bào)名本項(xiàng)目。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，投標(biāo)人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交（轉(zhuǎn)賬）足額投標(biāo)保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳款，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。2、投標(biāo)人在交易平臺(tái)成功繳納保證金后，打印繳納投標(biāo)保證金通知書，將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳到投標(biāo)保證金繳納通知書中指定的帳號(hào)。

52、3、嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT系統(tǒng)(廣東金融結(jié)算系統(tǒng))方式繳納投標(biāo)保證，如果采用此方式導(dǎo)致交易平臺(tái)無法識(shí)別投標(biāo)繳納保證金信息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。4、投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金后，請(qǐng)?jiān)L問惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站（/）登錄交易平臺(tái)，可以自行核對(duì)保證金是否有效。交易平臺(tái)自動(dòng)核對(duì)投標(biāo)人繳納保證金金額、時(shí)間以及是否從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出等相關(guān)情況。5、投標(biāo)保證金截止時(shí)間：投標(biāo)人必須在投標(biāo)保證金截止時(shí)間之前，提前3天到銀行繳交保證金，投標(biāo)保證金到賬時(shí)間以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)（即銀行到達(dá)交易平臺(tái)），并得到交易平臺(tái)自動(dòng)識(shí)別確認(rèn)才是有效投標(biāo)保證金。未按規(guī)定及時(shí)交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人將

53、視為自動(dòng)放棄投標(biāo)資格，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。6、凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。7、未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在發(fā)布中標(biāo)公告五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。8、因項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法確認(rèn)中標(biāo)侯選人的，交易平臺(tái)將會(huì)暫停對(duì)所有參加該項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。9、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金, 在中標(biāo)人與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂采購合同后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過交易平臺(tái)提交合同備案，交易平臺(tái)在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交合同備案后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。10、不管投標(biāo)保證金來源何處，我中心按原路返回方式向投標(biāo)人退回投標(biāo)保證金。投標(biāo)人因自身原因或中間

54、方原因?qū)е陆灰灼脚_(tái)無法自動(dòng)退還的除外，需要手工退還投標(biāo)保證金將會(huì)延長(zhǎng)辦理時(shí)間。11、有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫：（1）投標(biāo)人遞交了電子唱標(biāo)文件，在遞交電子唱標(biāo)文件截止時(shí)間之前沒有撤回電子唱標(biāo)文件，不按照該項(xiàng)目采購文件規(guī)定的時(shí)間到達(dá)投標(biāo)簽到現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件參加投標(biāo)的（除不可抗力原因外）；（2）投標(biāo)人在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件截止時(shí)間后并在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（3）無正當(dāng)理由的，中標(biāo)候選人在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商前退出該項(xiàng)目采購活動(dòng)、中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄或拒絕與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其委托人簽訂PPP項(xiàng)目合同的；（4) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未

55、經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。12、投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)保證金之前，因自身原因不參加投標(biāo)的，投標(biāo)人須向交易中心（政府采購部）發(fā)出棄標(biāo)函，并在交易平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行撤銷投標(biāo)的操作。13、投標(biāo)人遞交了投標(biāo)保證金而未參加投標(biāo)的，由交易中心依法處理。（九）投標(biāo)有效期1、本項(xiàng)目投標(biāo)有效期在開標(biāo)之日起為 60 天。2、特殊情況下，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或交易中心可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)

56、繼續(xù)有效。（十）投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署1、投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備唱標(biāo)文件（即開標(biāo)一覽表）1份，投標(biāo)文件正本 1 份。投標(biāo)文件副本 7 份。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)人在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。3、投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)人簽字或蓋個(gè)人印鑒。4、投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制。投標(biāo)文件正本和副本必須裝訂成冊(cè)并逐頁編目編碼。5、投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行編制，投標(biāo)文件正本、

57、副本均應(yīng)加蓋騎縫章，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，嚴(yán)重影響評(píng)審的，將被評(píng)委會(huì)視為無效投標(biāo)。（十一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、投標(biāo)人必須保證，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。（十二）紀(jì)律與保密事項(xiàng)1、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、評(píng)審小組成員行賄或者采取其他不正

58、當(dāng)手段謀取中標(biāo)。2、在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)審小組成員。3、在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)審小組、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。4、獲得本招標(biāo)文件的供應(yīng)商，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。5、由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)要求

59、，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)處獲得的保密資料。（十三）關(guān)于供應(yīng)商誠(chéng)信管理根據(jù)政府采購法、惠州市公共信用信息管理辦法（惠府201145號(hào)）、關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商誠(chéng)信管理的通知（惠財(cái)采購(2013)1號(hào)）等法律、法規(guī)的要求，供應(yīng)商在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法的企業(yè)警示信用信息記錄。（十四）投標(biāo)費(fèi)用1、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，惠州市公共資源交易中心和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、投標(biāo)人打印填寫好的開標(biāo)一覽表加蓋公章裝入單獨(dú)密封袋作為唱標(biāo)文件，唱標(biāo)文件密封袋的封面上標(biāo)記“唱標(biāo)”的字樣，并標(biāo)記項(xiàng)目名稱、項(xiàng)

60、目編號(hào)、投標(biāo)人名稱等內(nèi)容的字樣，并加蓋公章。唱標(biāo)文件應(yīng)單獨(dú)密封遞交，不能密封在投標(biāo)文件正本或副本的包裝中，否則將導(dǎo)致拒收所有投標(biāo)文件。2、投標(biāo)文件（正本）和投標(biāo)文件（副本）應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的封面及相應(yīng)的密封包裝封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，并標(biāo)記項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱等內(nèi)容的字樣，并加蓋公章。副本可采用正本的復(fù)印件，一旦正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。3、唱標(biāo)文件、投標(biāo)文件（正本）、投標(biāo)文件（副本）分別密封包裝并加蓋公章，密封包裝的封面上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱等字樣。4、如果投標(biāo)文件未按要求密封和標(biāo)記的，招標(biāo)采購單位對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。（二）投標(biāo)文