公益性社會(huì)團(tuán)體評(píng)估指標(biāo)

1、一、基礎(chǔ)條件（110分）評(píng)估內(nèi)容檢查方法得分1、活動(dòng)資金（10分）凈資產(chǎn)不低于登記的活動(dòng)資金數(shù)（5分）；有獨(dú)立銀行賬號(hào)并按規(guī)定使用（5分）核對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表中上年末凈資產(chǎn)數(shù)額；查看開(kāi)立獨(dú)立銀行賬戶情況2、法定代表人（10分）按照章程規(guī)定產(chǎn)生（5分）；未兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人（5分）查看產(chǎn)生法定代表人的會(huì)議紀(jì)要和決議3、名稱及印章（15分）名稱規(guī)范（5分）；懸掛協(xié)會(huì)商會(huì)名稱牌匾（5分）；印章（5分）查看名稱牌匾懸掛情況4、辦公條件（10分）有獨(dú)立辦公用房（5分）；具備相應(yīng)的辦公設(shè)施（5分）查看獨(dú)立的辦公用房相關(guān)證明材料及辦公設(shè)備滿足工作需要情況5、專職工作人員（5分）秘書長(zhǎng)專兼職情況（3分）；

2、專職工作人員數(shù)（2分）查看秘書長(zhǎng)任職材料，人員花名冊(cè)6、章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍體現(xiàn)了公益性特點(diǎn)（5分）章程內(nèi)容（3分）；宗旨和業(yè)務(wù)范圍體現(xiàn)公益特點(diǎn)（2分）查看章程的產(chǎn)生及內(nèi)容7、章程經(jīng)民主程序通過(guò)（5分）章程經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)表決通過(guò)（5分）查看制定或修改章程的會(huì)議紀(jì)要或決議8、章程經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（5分）章程制定或修改在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（5分）查看章程核準(zhǔn)材料9、按規(guī)定辦理變更登記（5分）按規(guī)定辦理了名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊(cè)資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更登記手續(xù)（5分）查看變更登記材料10、按規(guī)定備案（5分）按規(guī)定辦理了負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)、印章、銀行賬戶、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等備案手續(xù)（

3、5分）查看備案材料11、分支、代表機(jī)構(gòu)登記符合規(guī)定（5分）按規(guī)定辦理了設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)登記手續(xù)或按規(guī)定辦理了注銷分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)（5分）查看分支機(jī)構(gòu)設(shè)立或注銷有關(guān)資料12、年度檢查情況（15分）按時(shí)參加年檢，每年年檢合格（15分）查看年檢報(bào)告和結(jié)論13、遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策（5分）無(wú)違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的行為（5分）查看受政府部門行政處罰的情況14、重大事項(xiàng)報(bào)告（10分）重大事項(xiàng)事先向業(yè)務(wù)主管單位和登記機(jī)關(guān)報(bào)告（10分）查看重大事項(xiàng)報(bào)告材料評(píng)估內(nèi)容檢查方法得分15、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)（20分）按規(guī)定的條件和程序召開(kāi)換屆（10分）；切實(shí)履行職責(zé)（10分）查看本屆會(huì)員（代表）大會(huì)的會(huì)議

4、紀(jì)要16、理事會(huì)（30分）理事、常務(wù)理事按規(guī)定的條件和程序產(chǎn)生、罷免（10分）、民主決策、按章辦事、召開(kāi)次數(shù)符合章程規(guī)定（10分）；按照規(guī)定履行職責(zé)（10分）查看選舉、罷免理事的會(huì)員（代表）大會(huì)和選舉、罷免常務(wù)理事的理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要或決議17、秘書處（辦公室）（20分）辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置、備案及工作職責(zé)（10分）；職責(zé)履行情況（10分）查看辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置、備案及運(yùn)轉(zhuǎn)情況18、監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)（20分）監(jiān)事任職、履職情況（10分）；監(jiān)事出席理事會(huì)情況（10分）查看會(huì)議紀(jì)要及監(jiān)事任職、履職及受薪有關(guān)材料19、分支、代表機(jī)構(gòu)（20分）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要明確設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、職責(zé)明確，有效開(kāi)展工作（10分）；有

5、健全的規(guī)章制度，有與機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的專職工作人員（10分）查看分支、代表機(jī)構(gòu)登記證書及活動(dòng)開(kāi)展情況20、黨組織（10分）按規(guī)定建立且活動(dòng)正常，工作有效（10分）查看相關(guān)資料21、有與業(yè)務(wù)開(kāi)展相適應(yīng)的工作人員及有關(guān)制度并認(rèn)真執(zhí)行（15分）建立與開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員隊(duì)伍（15分）查看工作人員花名冊(cè)及相關(guān)制度22、有與業(yè)務(wù)開(kāi)展相適應(yīng)的志愿者隊(duì)伍及有關(guān)制度并認(rèn)真執(zhí)行（10分）志愿者配置（5分）；志愿者招募及管理制度（5分）查看志愿者名冊(cè)及招募管理有關(guān)材料23、按規(guī)定落實(shí)專職工作人員薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)政策（30分）工作人員考核獎(jiǎng)懲制度及落實(shí)（10分）；工作人員聘用及勞動(dòng)合同簽訂（10分）；工作人員薪

6、酬管理制度及落實(shí)（5分）；社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳納（5分）查看制度規(guī)定及落實(shí)情況，合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金繳納憑證24、負(fù)責(zé)人盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作（20分）選舉產(chǎn)生程序和履行職責(zé)情況（5分）；現(xiàn)職公務(wù)員兼任情況（5分）；負(fù)責(zé)人年齡（5分）；負(fù)責(zé)人學(xué)歷和行業(yè)影響力（5分）查看會(huì)議紀(jì)要、年度績(jī)效考核材料，查看負(fù)責(zé)人學(xué)歷證明25、會(huì)員管理（25分）會(huì)員數(shù)量達(dá)到要求，具有廣泛性代表性（5分）；會(huì)員身份符合規(guī)定（5分）；有會(huì)員管理制度并認(rèn)真執(zhí)行（5分）；定期對(duì)會(huì)員培訓(xùn)，每年不少于1次（5分）；會(huì)員入會(huì)自愿、退會(huì)自由，手續(xù)完備、程序規(guī)范（5分）查看會(huì)員管理制度制定情況，開(kāi)展培訓(xùn)的相關(guān)資料26、賬戶管理

7、（15分）有獨(dú)立銀行賬戶，管理規(guī)范（15分）查看銀行賬戶等有關(guān)資料27、會(huì)費(fèi)管理（25分）會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)表決通過(guò)（10分）；會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)、財(cái)政部門備案，按會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)（15分）查看會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、收取管理、監(jiān)督情況；查看會(huì)費(fèi)收據(jù)存根，并對(duì)比會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與賬面體現(xiàn)的會(huì)費(fèi)收取情況28、按規(guī)定配備財(cái)務(wù)工作人員（10分）按規(guī)定配備財(cái)務(wù)工作人員（10分）查看財(cái)務(wù)工作人員花名冊(cè)29、財(cái)務(wù)管理符合民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度及國(guó)家有關(guān)規(guī)定（15分）執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度（15分）查看會(huì)計(jì)核算及執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度方面的情況30、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，定期向會(huì)員（代表

8、）大會(huì)報(bào)告（15分）財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，定期向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告（15分）查看會(huì)議記錄31、按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)（15分）按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)（換屆、法定代表人變更、名稱變更）（15分）查看審計(jì)報(bào)告32、進(jìn)行稅務(wù)登記并規(guī)范使用各種票據(jù)（15分）納稅管理，收據(jù)和發(fā)票的使用管理（15分）查看票據(jù)管理及相關(guān)情況33、資產(chǎn)管理（30分）有資產(chǎn)管理制度（10分）；經(jīng)費(fèi)來(lái)源符合政策法規(guī)和章程規(guī)定（10分）；資金使用符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，未在會(huì)員中分配（10分）查看經(jīng)費(fèi)來(lái)源和資金使用情況，查看資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、保管、盤點(diǎn)、核算等方面的管理情況34、檔案管理（10分）有檔案管理規(guī)定，檔案資料齊全，整理有序，交接手續(xù)完

9、備（10分）查看檔案管理及相關(guān)情況35、證書管理（10分）有效執(zhí)行證書管理規(guī)定（5分）；各種證書均在有效期內(nèi)、證書保存完好（5分）查看證書管理及相關(guān)情況36、印章管理（10分）有效執(zhí)行印章保管和使用制度，印章保管有專人負(fù)責(zé)（10分）查看印章管理及相關(guān)情況評(píng)估內(nèi)容檢查方法得分37、公益活動(dòng)支出金額（60分）公益事業(yè)支出金額（30分）；公益支出比例（30分）查看公益事業(yè)支出的總金額及占接受總捐贈(zèng)的比例38、公益活動(dòng)會(huì)員參與度（20分）參與公益活動(dòng)的會(huì)員占全部會(huì)員的比例（20分）查看參與公益活動(dòng)的會(huì)員及全部會(huì)員花名冊(cè)，計(jì)算參與比例39、公益活動(dòng)受益者人數(shù)（30分）公益活動(dòng)年受益者人數(shù)（30分）查看相

10、關(guān)資料和記錄40、年公益活動(dòng)費(fèi)用占總支出的比例（20分）年公益活動(dòng)費(fèi)用占當(dāng)年總支出的比例（20分）查看有關(guān)憑證，計(jì)算支出比例41、年管理費(fèi)用占總支出的比例（20分）全年管理費(fèi)用占當(dāng)年總支出的比例（20分）查看有關(guān)憑證，計(jì)算支出比例42、項(xiàng)目符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍（30分）項(xiàng)目符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍（30分）查看章程有關(guān)規(guī)定43、年均開(kāi)展項(xiàng)目數(shù)量（20分）全年開(kāi)展項(xiàng)目數(shù)量（20分）查看項(xiàng)目記錄44、項(xiàng)目平均資金規(guī)模（25分）項(xiàng)目資金總額/全年項(xiàng)目數(shù)，計(jì)算平均規(guī)模（25分）查看項(xiàng)目支出會(huì)計(jì)憑證45、項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范性（50分）項(xiàng)目論證、計(jì)劃及報(bào)批情況（10分）；項(xiàng)目管理、監(jiān)督及反饋情況（10分）；項(xiàng)目

11、總結(jié)和評(píng)估情況（10分）；項(xiàng)目公益性（10分）；項(xiàng)目選擇公平性（10分）查看項(xiàng)目論證、管理、評(píng)估材料及項(xiàng)目公益性、公平性有關(guān)內(nèi)容46、項(xiàng)目的創(chuàng)新性和可持續(xù)性（30分）項(xiàng)目影響力（10分）；創(chuàng)新性（10分）；可持續(xù)性（10分）查看項(xiàng)目創(chuàng)新性、可持續(xù)性及影響力的材料47、年人均接受社會(huì)捐贈(zèng)額（20分）年人均接受社會(huì)捐贈(zèng)額（20分）總接受捐贈(zèng)金額/人數(shù)，計(jì)算得分48、年人均接受政府資助或購(gòu)買服務(wù)額（20分）年人均接受政府資助或購(gòu)買服務(wù)額（20分）接受政府資助或購(gòu)買服務(wù)額/人數(shù)，計(jì)算得分49、向社會(huì)公開(kāi)本社會(huì)團(tuán)體接受和使用捐贈(zèng)情況（30分）接收捐贈(zèng)數(shù)額（10分）；資金情況（10分）；發(fā)布年度工作報(bào)告（

12、10分）查看會(huì)議紀(jì)要及接收捐贈(zèng)和資金使用情況材料50、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或刊物（25分）網(wǎng)站（15分）；刊物和宣傳資料（5分）；媒體報(bào)道（5分）查看網(wǎng)站、刊物、媒體報(bào)道有關(guān)材料評(píng)估內(nèi)容檢查方法得分51、會(huì)員、理事（常務(wù)理事）評(píng)價(jià)（15分）會(huì)員對(duì)社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)性、非營(yíng)利性、誠(chéng)信度、創(chuàng)新性、凝聚力和發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)（5分）；會(huì)員對(duì)社會(huì)團(tuán)體民主管理的評(píng)價(jià)（5分）；會(huì)員對(duì)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)（5分）通過(guò)會(huì)員、理事（常務(wù)理事）通訊錄進(jìn)行抽樣調(diào)查，按百分比評(píng)分52、工作人員評(píng)價(jià)（10分）對(duì)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，對(duì)社會(huì)團(tuán)體工作環(huán)境和福利待遇的評(píng)價(jià)（10分）現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)由評(píng)估小組將調(diào)查問(wèn)卷發(fā)給工作人員，填完后收回。按百分比評(píng)分53、捐贈(zèng)人員評(píng)價(jià)（10分）對(duì)社會(huì)團(tuán)體公益性、項(xiàng)目效果滿意度、社會(huì)影響力等方面的評(píng)價(jià)（10分）抽樣調(diào)查，按百分比評(píng)分54、受益人評(píng)價(jià)（10分）對(duì)社會(huì)團(tuán)體總體印象、公正公開(kāi)選定受助人、履行協(xié)議等方面的評(píng)價(jià)（10分）抽樣調(diào)查，按百分比評(píng)分55、志愿者評(píng)價(jià)（5分）對(duì)社會(huì)團(tuán)體公益性、項(xiàng)目創(chuàng)新性、項(xiàng)目可操作性、社會(huì)效果、志愿者管理等方面的評(píng)價(jià)（5分）抽樣調(diào)查，按百分比評(píng)分56、新聞媒體評(píng)價(jià)（10分）對(duì)社會(huì)團(tuán)體及其活動(dòng)的宣傳報(bào)道和評(píng)