-教育法基本原理(13)[課件]]

1、第二章 教育法的根本原理 教育法概述 教育法的淵源 教育法律標(biāo)準(zhǔn) 教育法律關(guān)系第一節(jié)教育法概述一、教育法的含義廣義： 國家機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序制定和公布的所有有關(guān)教育的標(biāo)準(zhǔn)性文件的總稱，它主要包括最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律、最高行政機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)、地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)、中央政府各部委制定的規(guī)章和地方政府制定的規(guī)章。一、教育法的含義狹義： 指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的教育法律，在我國是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的教育法律。一、教育法的含義教材定義： 教育法是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制保證實(shí)施的調(diào)整和規(guī)定教育活動和教育關(guān)系的行為標(biāo)準(zhǔn)的總稱?！纠斫狻浚?、教育

2、法是一種行為標(biāo)準(zhǔn)2、教育法是由國家制定或認(rèn)可的行為標(biāo)準(zhǔn)3、教育法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為準(zhǔn)那么二、教育法的特征 教育法的特征是指由教育法特定的調(diào)整對象和特定的內(nèi)容所決定的不同于其他法律的特點(diǎn)。 教育法的調(diào)整對象: 教育領(lǐng)域的社會關(guān)系,這是教育法區(qū)別于其他部門法的特性。 行政機(jī)關(guān)與學(xué)校、學(xué)校與教師、學(xué)校與社會、學(xué)校與家庭、教師與學(xué)生、教師與教師、學(xué)生與學(xué)生等主體之間管理與被管理、教育與被教育等方面的關(guān)系。二、教育法的特征教育法的規(guī)定具有公定力教育法的規(guī)定具有強(qiáng)制性教育法具有多變性教育法沒有統(tǒng)一的法典 三、教育法的作用根據(jù)法作用于人們的行為和社會關(guān)系的形式和內(nèi)容的不同(一) 教育法的標(biāo)準(zhǔn)作用(

3、二) 教育法的社會作用(一) 教育法的標(biāo)準(zhǔn)作用1指引作用2評價作用3教育作用4預(yù)測作用5強(qiáng)制作用(二) 教育法的社會作用保障作用1保障我國教育的正確方向2保障和促進(jìn)我國教育事業(yè)的開展3保障按教育規(guī)律辦教育 4保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益 5保障教育管理效率的提高第三節(jié)教育法的淵源 一、教育法的淵源法律的淵源簡稱法源，是指法的效力的淵源。即法律標(biāo)準(zhǔn)的外部表現(xiàn)形式，它是由不同的國家機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可的具有不同法律效力的標(biāo)準(zhǔn)性文件。教育法的淵源是指國家根據(jù)法定的職權(quán)和程序制定的關(guān)于教育方面的標(biāo)準(zhǔn)性文件。教育行政法規(guī)憲 法 教 育 法 律地方性教育法規(guī) 教 育 規(guī) 章 我 國 教 育 法 淵 源 一憲法

4、憲法是國家的根本大法,它是由全國人民代表大會(即最高國家權(quán)力機(jī)關(guān))按照最嚴(yán)格的立法程序制定的，它具有最高的法律地位和法律效力，是制定其他一切法的法源。任何其他形式的法律、法規(guī)都不得與憲法相違背，否那么將不具有法律效力。1、規(guī)定了教育法的根本指導(dǎo)思想和立法依據(jù)；2、規(guī)定了教育教學(xué)活動的根本法律標(biāo)準(zhǔn)。 憲法是一國之根本大法，因此，具有最高法律效力的法，憲法的根本原那么是教育立法的根本原那么。 憲法司法化案例?憲法?第五條中規(guī)定：一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法原那么相抵觸。 隨著時代的開展，憲法經(jīng)過屢次修改，內(nèi)容也在不斷的完善，具有新的意義。 二教育法律廣義的法律：與法同義，是指各種法律

5、標(biāo)準(zhǔn)的總和；狹義的法律：是指由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)按照立法程序制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。教育法律：由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或?qū)ｉT的立法機(jī)關(guān)制定的教育標(biāo)準(zhǔn)性文件。教育法律分為教育根本法律和教育單行法律兩種。三教育行政法規(guī)行政法規(guī):是指最高國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律，在其職權(quán)范圍內(nèi)制定和發(fā)布的有關(guān)國家行政管理活動的各種標(biāo)準(zhǔn)性文件。教育行政法規(guī)：指國家最高行政機(jī)關(guān)為實(shí)施、管理教育事業(yè)，根據(jù)憲法和教育法律制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。?憲法?第八十九條：國務(wù)院有“根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令的權(quán)力。 四地方性教育法規(guī)地方性法規(guī)：是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和較大

6、的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依據(jù)法定權(quán)限，制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。地方性教育法規(guī)：由地方的立法機(jī)關(guān)制定的教育標(biāo)準(zhǔn)性文件。從立法目的和立法的依據(jù)上，可分為兩種：執(zhí)行性、補(bǔ)充性的地方性教育法規(guī)自主性的地方性教育法規(guī)特點(diǎn)：1、附屬性：不得與國家的憲法、法律、行政法相抵觸；2、區(qū)域性：只在本地區(qū)適用、有效;3、可操作性：應(yīng)根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要制定，在調(diào)整對象、權(quán)利義務(wù)、罰等方面規(guī)定的更具體。 五教育規(guī)章部門規(guī)章：指國務(wù)院所屬各部、各委員會及具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，依據(jù)法定權(quán)限制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。1、部門教育規(guī)章：由國家教育部制定的教育規(guī)章。名稱：規(guī)定、方法、規(guī)程、大綱、標(biāo)準(zhǔn)等。采用國家教育部或

7、國家教育部與其他部委聯(lián)合令的形式發(fā)布，全國有效。?普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定?2001?普通高等學(xué)校評估暫行規(guī)定? 1990?中學(xué)生日常行為標(biāo)準(zhǔn)試行 ?1988?小學(xué)生日常行為標(biāo)準(zhǔn)? 19912、地方性教育規(guī)章：省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)較大的市的人民政府所制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。范圍上只限于本行政區(qū)域，但在內(nèi)容的性質(zhì)上與國務(wù)院各部委制定的規(guī)章是一致的。?陜西省普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助暫行方法?西安市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保育教育常規(guī)工作管理方法? 六教育法的其他淵源行政法：適用于教育行政管理。民法：教育活動和教育關(guān)系中屬于民事性質(zhì)的內(nèi)容，教育法人需承擔(dān)民事責(zé)任時，適用民法調(diào)整。刑法

8、：教育領(lǐng)域中的案件情節(jié)嚴(yán)重違法犯罪的，那么需用刑法解決。教育政策：政策通過法律程序由國家接受后就成為國家的法律。教育判例也是教育法的淵源。我國主要是成文法，不存在判例法，但先前的判例對審理新的同類案件有參考價值。二、教育法的效力 教育法的效力是指教育法的適用范圍，即教育法在什么時間、什么空間、對什么人或組織發(fā)生法律效力。時間效力空間效力對人或組織的效力一 教育法的時間效力教育法的時間效力是指教育法何時生效、何時失效以及有無溯及力。教育法的生效時間 一般都應(yīng)明確規(guī)定，主要有兩種情況：公布生效：從法律公布之日起立即生效執(zhí)行定時生效：法律中明確規(guī)定生效時間一 教育法的時間效力教育法的失效時間：即終止

9、時間，主要有四種情況：新的法律生效后,與之相同或相應(yīng)的舊的法律即失去其效力；新的法律對某個舊的法律明令廢止；法律明確規(guī)定終止生效的時間，屆時自行終止生效；因法律完成特定歷史任務(wù)而自行失效。一 教育法的時間效力 法的溯及力：是指新的法律公布后，對其生效以前的行為是否同樣有效的問題。如果有效就是有溯及力；否那么，就是沒有溯及力。在一般情況下，法律原那么上不具有溯及力，但在特殊情況下，少數(shù)法律也可以明文規(guī)定有溯及力。(二) 教育法的空間效力教育法的空間效力是指教育法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。制定機(jī)關(guān)不同，法律生效的領(lǐng)域也不同。由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的憲法和教育法律、國務(wù)院制定的教育行政

10、法規(guī)、國務(wù)院所屬各部、委制定的教育規(guī)章，適用于全國范圍。但其中明確規(guī)定了生效范圍的，只能在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)生效。地方國家機(jī)關(guān)制定的地方性教育法規(guī)，只能在其管轄范圍內(nèi)生效。(三) 教育法對人或組織的效力教育法對人或組織的效力是指教育法對什么人或組織發(fā)生效力。主要包括： 依據(jù)法律規(guī)定的不同，對中華人民共和國境內(nèi)中國公民和組織全部或局部有效；依據(jù)國際慣例和我國法律規(guī)定，我國境外的中國公民和組織可以適用我國法律，也可以適用他國法律；對我國境內(nèi)的外國公民和組織，除法律特殊規(guī)定外，原那么上適用我國法律。 下次學(xué)習(xí)內(nèi)容教育法律標(biāo)準(zhǔn)及教育法律關(guān)系Thank You !教育法是一種行為標(biāo)準(zhǔn)從其本體形式上來說，教育法

11、的是一種行為標(biāo)準(zhǔn)，這種行為標(biāo)準(zhǔn)以權(quán)利和義務(wù)為特有的表現(xiàn)形式。這種標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)定了行為主體可以怎樣行為，必須怎樣行為，禁止怎樣行為，指明了行為主體行為的條件、內(nèi)容和行為后果。提供了權(quán)威的行為標(biāo)準(zhǔn)，使人們能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)處理問題?！景咐?女教師因休產(chǎn)假被解聘 某中學(xué)一名女教師懷孕期間，學(xué)校為了照顧她，將其在一線的教學(xué)工作改為在政教處工作。這名女教師生產(chǎn)并休滿3個月產(chǎn)假后來校上班時，校長找其談話說：“你現(xiàn)在的工作已安排了人，你看你想做什么工作?這位教師說：“我想教課。校長說：“好吧，我們研究研究。最后學(xué)校研究的結(jié)果是：由于該教師過去的工作崗位已安排了人，讓該教師自己找單位。該教師不得已向教育局提出

12、申訴。經(jīng)教育局有關(guān)部門與學(xué)校屢次協(xié)調(diào)后，學(xué)校勉強(qiáng)留下了教師。問題： 學(xué)校對女教師的處理意見合法嗎？ 為什么？【評析】學(xué)校在自己的職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)與教師就聘任合同問題在雙方達(dá)成一致的前提下，進(jìn)行聘任、拒聘、辭聘等；雙方的權(quán)利與義務(wù)在聘任合同中都應(yīng)有明確的規(guī)定，同時還應(yīng)照顧到特殊群體的特殊權(quán)利，如女教師的休產(chǎn)假期等等。在該案例中，女教師休產(chǎn)假是其法定的權(quán)利，學(xué)校并未侵害女教師(女教師生產(chǎn)并休滿3個月產(chǎn)假后上班)的這一權(quán)利，而且學(xué)校在女教師休產(chǎn)假期間，為了填補(bǔ)因女教師休假而導(dǎo)致的崗位空缺招來代課教師，來緩解女教師因休產(chǎn)假而帶來的空缺崗位，也屬于學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利，是合情合理的，也是合法的?！驹u析】然

13、而，學(xué)校在女教師休產(chǎn)假之后將之解聘，單方面解除聘任合同，卻沒有法律依據(jù)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校有權(quán)解聘教師，但學(xué)校行使這一權(quán)利時必須依照法律的規(guī)定，如?勞動法?、?合同法?、?教育法?等的相關(guān)規(guī)定，不得侵犯教師的合法權(quán)益。我國?教育法?第三十七條：“教師有以下情況之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：成心不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的；體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。 而在該案例中，女教師并沒有做出上述三種行為中的任何一種，因此，學(xué)校將女教師解聘并不是公平、合理、合法的。【評析】同時，在本案中，學(xué)校的做法也違反了?婦女權(quán)益保

14、障法?的規(guī)定。 ?婦女權(quán)益保障法?規(guī)定：“婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為理由，辭退女職工或單方解除勞動合同。以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可根據(jù)具體情況，對直接責(zé)任人給予行政處分。教育法是由國家制定或認(rèn)可的行為標(biāo)準(zhǔn)從其來源上來說，教育法是由國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序制定的具有不同法律效力的標(biāo)準(zhǔn)性文件。教育法的制定機(jī)關(guān)必須是國家機(jī)關(guān)，非國家機(jī)關(guān)不能制定有關(guān)法規(guī)，其所制定的標(biāo)準(zhǔn)本身不具有國家意志屬性。這是教育法區(qū)別于教育政策、教育道德和其他社會標(biāo)準(zhǔn)的重要特征。教育法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為準(zhǔn)那么從其

15、運(yùn)行上來說，教育法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的。教育法以國家的名義規(guī)定了人們在教育活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。為防止人們的法定權(quán)利遭到非法侵犯或剝奪，使人們的法定義務(wù)得以全面履行，把教育法所確定的行為規(guī)那么變?yōu)樯鐣F(xiàn)實(shí)，就必須以國家強(qiáng)制力作為后盾，通過相應(yīng)的強(qiáng)制措施予以保障。?義務(wù)教育法? 第五十八條規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。第十四條規(guī)定：“禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年?！案鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝

16、、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。第五十九條規(guī)定：“有以下情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處分：(1) 脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；2非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的；(3)出版未經(jīng)依法審定的教科書的。?義務(wù)教育法?這些對違法者的制裁是保證教育法實(shí)施的必要的強(qiáng)制手段。第六十條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！景咐?鎮(zhèn)政府狀告學(xué)生家長1 最近，福建省羅源縣飛竹鎮(zhèn)政府根據(jù)?中華人民共和國義務(wù)教育法?將21名輟學(xué)學(xué)生的家長告上了法庭。

17、這一招果真靈，如今輟學(xué)的學(xué)生已陸續(xù)返校。 位于山區(qū)的飛竹鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化相對落后，去年該鎮(zhèn)好不容易通過了“兩基驗(yàn)收，豈料今年開學(xué)伊始鎮(zhèn)辦中學(xué)就有數(shù)十名初中學(xué)生沒來注冊。據(jù)飛竹中學(xué)的教師分析，學(xué)生輟學(xué)的原因有三點(diǎn)：一是家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致失學(xué)；二是學(xué)生根底差產(chǎn)生厭學(xué)情緒；三是看到一些大中專畢業(yè)生找工作難，家長感到“讀書無用。為此，教師分頭下鄉(xiāng)與鎮(zhèn)里的干部一道挨家挨戶上門做發(fā)動工作，除少數(shù)學(xué)生返校外，多數(shù)學(xué)生家長仍無動于衷。 【案例】 鎮(zhèn)政府狀告學(xué)生家長2 在屢次勸導(dǎo)無效的情況下，鎮(zhèn)政府決定采取法律手段，起訴局部輟學(xué)學(xué)生的家長。4月下旬，飛竹法庭受理此案后，庭長帶著原告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下村辦案，通過發(fā)傳票的方式把被

18、告學(xué)生家長傳到指定地點(diǎn)，對其進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，使他們認(rèn)識到不送子女上學(xué)不是他們自家的事，而是違法行為，將受到處分。經(jīng)法庭調(diào)解，21名被告與原告當(dāng)場達(dá)成了協(xié)議，承諾“送子女上學(xué)接受義務(wù)教育至初中畢業(yè)。同時，當(dāng)?shù)卣€對確有困難的家庭在其子女就學(xué)繳費(fèi)上予以優(yōu)惠。 “政府告家長起到了示范效應(yīng)，一些尚未被列入被告的輟學(xué)學(xué)生家長也紛紛讓孩子復(fù)學(xué)。僅兩天時間，就有45名學(xué)生重新回到了課堂公定力教育法所規(guī)定的事項(xiàng)，主要是表達(dá)國家對教育的要求和意志。為此，該事項(xiàng)具有公認(rèn)而確定的效力，即公定力。教育法所調(diào)整的法律關(guān)系主要是縱向型的、以命令與服從為根本內(nèi)容。以隸屬性為根本特征的教育行政法律關(guān)系。教育法更

19、多地具有行政法律的性質(zhì)，屬于行政法的分支或范疇。強(qiáng)制性教育法是國家意志的表達(dá)，它所規(guī)定的事項(xiàng)，與其他法律一樣具有國家強(qiáng)制性，不允許任何人違犯或變更。假設(shè)義務(wù)人違反教育法的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行和追究其法律責(zé)任。教育法的強(qiáng)制性與民法、刑法相比，其使用范圍和強(qiáng)度有限。主要側(cè)重于規(guī)定事前的作為或如何作為、不作為，通過反復(fù)宣傳，教育人們怎樣做，而事后的制裁，只是實(shí)現(xiàn)教育法所規(guī)定事項(xiàng)的一種手段。?中華人民共和國刑法修正案七? 民事法律關(guān)系中的法律糾紛，一般采用民事訴訟的方法來解決。而教育糾紛，那么主要采用行政手段如行政調(diào)解、申訴、仲裁、行政裁決等，以及行政訴訟手段來解決。當(dāng)然，教育法律糾紛中凡涉及

20、到民法、刑法者，應(yīng)更多考慮民法角度與刑法角度，不可以行政處分取代民事、刑事法律規(guī)定應(yīng)受的法律制裁。 第五十條： 判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有成心犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑；如果成心犯罪，查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。 【視頻案例】 ?校園猥褻案?【案例】 學(xué)生手拿木棒“伺候老師1 今年16歲的小亮(化名)是綏中縣某中學(xué)的學(xué)生。2006年5月22日下午，小亮與3名同學(xué)沒有上課，在教室后邊玩，值周王老師對幾名同學(xué)進(jìn)行了批評教育，在管理過程中，引起了小亮等學(xué)生的不滿。第二天下午4時許放學(xué)后，小

21、亮等人手拿木棒在學(xué)校大門外不遠(yuǎn)處等王老師。 當(dāng)王老師騎摩托車從學(xué)校出來后，小亮手持木棒上前往王老師的后腰部打了一棒子，將王老師連人帶車打倒在地。當(dāng)小亮再次打王老師時，王老師爬起來與小亮搶木棒，雙方廝打在一起。此時圍觀的其他同學(xué)上前拉架時，小亮隨后掙脫跑開?！景咐?學(xué)生手拿木棒“伺候老師2 后來小亮發(fā)現(xiàn)其右手小指及無名指骨折，于2006年5月23日到醫(yī)院住院治療31天，經(jīng)法醫(yī)鑒定，小亮身體損傷程度為輕傷，傷殘程度為十級，總計(jì)經(jīng)濟(jì)損失1萬多元。王老師因腰部受傷，也于當(dāng)日到醫(yī)院住院治療9天，總計(jì)經(jīng)濟(jì)損失1800元。 學(xué)生將老師告上法庭 事后小亮將王老師和學(xué)校告上法庭，訴王老師成心傷害罪，并要求王老

22、師和其所在的鎮(zhèn)中學(xué)賠償其經(jīng)濟(jì)損失，成為被告的王老師提出反訴。 法院一審判決：被告王老師無罪，不承擔(dān)民事賠償責(zé)任，學(xué)校不承擔(dān)民事賠償責(zé)任，小亮賠償王老師人民幣1800元。宣判后，小亮不服上訴至葫蘆島市中級人民法院法院二審維持了原判。評 析 本案與其他案件不同的地方在于，原被告雙方的身份具有一定的特點(diǎn)，即雙方除了單純的民事關(guān)系以外，還具備教育法律關(guān)系中的主體，教師與學(xué)生的身份。 本案案情并不復(fù)雜，是一起典型的成心傷害與正當(dāng)防衛(wèi)案件，小亮因被批評教育而在學(xué)校外企圖成心傷害王老師，王老師進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，最終兩人均受傷。小亮屬于加害方，王老師屬于受害方，只是因?yàn)橥趵蠋熣?dāng)防衛(wèi)導(dǎo)致小亮傷殘才導(dǎo)致此案，但從法

23、律規(guī)定來看，王老師的正當(dāng)防衛(wèi)行為并未過當(dāng)，所以不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，由此法院判決其無罪。小亮在反訴案件中，由于其行為導(dǎo)致王老師受傷，因此必須由其承擔(dān)賠償責(zé)任。 由于案件發(fā)生地在學(xué)校外，因此，學(xué)校無責(zé)任。如果是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生，學(xué)校也將因其不能履行對王老師的保護(hù)責(zé)任而承擔(dān)賠償。多變性國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)地方權(quán)力機(jī)關(guān)最高行政機(jī)關(guān)及其所屬部委地方行政機(jī)關(guān)由于立法主體的多元性所致：沒有統(tǒng)一的法典教育法在形式上散見于憲法、民法、行政法等法律、法規(guī)之中，沒有統(tǒng)一的法典和完整的系統(tǒng)，也沒有共同性的或一般性的規(guī)定。教育的終身性原那么?教育法?第十九條第三款規(guī)定:“國家鼓勵開展多種形式的成人教育，使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)

24、濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育和終身教育。?教育法?第四十一條規(guī)定:“國家鼓勵學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會組織采取措施,為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。?教育法?第十一條第一款規(guī)定:“國家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)開展，建立和完善終身教育體系。 指引作用法作為人們的行為標(biāo)準(zhǔn)明確地規(guī)定人們的行為規(guī)那么。它明確地規(guī)定了人們應(yīng)該怎樣行為、禁止怎樣行為和可以怎樣行為，從而為人們的行為指出了方向。教育法正是通過諸條命令性標(biāo)準(zhǔn)、禁止性標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)為不同的教育法律關(guān)系主體指引了方向。評價作用法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)，它是判斷、衡量人們行為是否合法的評價標(biāo)準(zhǔn)。教育作用

25、法是人們的行為標(biāo)準(zhǔn)，它對于人們應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么都具有鮮明的教育作用。法律制裁違法行為，不僅對違法者具有教育改造作用，而且對所有社會成員具有教育作用。法律支持合法行為，對人們那么具有示范教育作用。案例：“彭宇案 、“釣魚執(zhí)法釣魚執(zhí)法圖片1“釣魚執(zhí)法上海城市交通執(zhí)法大隊(duì)“釣魚執(zhí)法，因觸及了人們的道德底線而遭輿論質(zhì)疑。此番輿論潮起?無辜私家車被以黑車罪名扣押，扣押過程野蠻暴力?的網(wǎng)帖。網(wǎng)帖稱，2021年9月8日，上海白領(lǐng)張軍化名因好心幫載自稱胃痛要去醫(yī)院的路人，結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)定為載客“黑車，遭扣車與罰款1萬元。“釣魚執(zhí)法 黑車屬于非法營運(yùn)，根據(jù)?中華人民共和國道路運(yùn)輸條例?第六十

26、四條規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 原來那名路人是執(zhí)法大隊(duì)的“鉤子，專門誘人入甕的。該名“鉤子還強(qiáng)行拔掉張軍的車鑰匙，七八個身著制服的人將張拖出車外。當(dāng)時他第一反響是碰到強(qiáng)盜打劫了。他想打 報(bào)警， 也被搶走。張軍稱自己被雙手反扣，還被卡住脖子，被搜去駕駛證和行駛證。對方告訴張，他們是城市交通執(zhí)法大隊(duì)的人。之后兩周有相似遭遇的人先后找到張軍，講述了自己類似被“釣魚執(zhí)法的經(jīng)

27、歷，。釣魚執(zhí)法圖片2預(yù)測作用 由于法具有嚴(yán)格而穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)性，可以使人們預(yù)先知道從事某一種行為或不從事某種行為將必然發(fā)生的法律后果，從而調(diào)整人們的行為。強(qiáng)制作用其一，法對于人們應(yīng)該做什么、禁止做什么和可以做什么加以規(guī)定，而且還要使人們必須去接受；其二，違反法律規(guī)定的行為要受國家強(qiáng)制力的制裁。?憲法?1序言：規(guī)定社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持四項(xiàng)根本原那么；第三條：規(guī)定國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原那么；第二條、第五條：規(guī)定必須堅(jiān)持社會主義法制原那么；第一條、第二條：規(guī)定了國家的根本制度和任務(wù)；第四條和第一百二十二條：規(guī)定了各民族一律平等、保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益、維護(hù)和開展各民族的平等、互助關(guān)系、幫助

28、各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化開展等原那么。?憲法?2第十九條：規(guī)定了教育的性質(zhì)和國家管理教育的原那么；第二十四條、第四十六條：規(guī)定了教育的目的和任務(wù)；第四十六條：規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)；第四十九條: 規(guī)定了父母的教育義務(wù)；第八十九條、第一百零七條和第一百一十九條:規(guī)定了國務(wù)院、縣級以上各級人民政府和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作的權(quán)限；第四條、第四十八條、第四十五條和第四十九條:規(guī)定了對特殊群體的教育保護(hù)原那么；第三十六條:規(guī)定了不得利用宗教進(jìn)行阻礙國家教育制度的活動；第四十七條: 規(guī)定了從事教育工作的公民的有進(jìn)行創(chuàng)造性工作的自由。 【案例】 齊玉苓案適用憲法 開中國司法先河

29、 1所謂憲法司法化，就是法院可以像運(yùn)用其他法律法規(guī)一樣運(yùn)用憲法條文來作為裁判案件的依據(jù)，解決糾紛。 1990年，原告齊玉苓與被告之一陳曉琪都是山東省滕州市第八中學(xué)的初中學(xué)生。陳曉琪在預(yù)選考試中不合格，失去統(tǒng)招考試資格。而齊玉苓通過預(yù)選考試后，又在統(tǒng)招考試中取得了超過委培生錄取分?jǐn)?shù)線的成績。山東省濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校給齊玉苓發(fā)出錄取通知書，由滕州八中轉(zhuǎn)交。 陳曉琪從滕州八中領(lǐng)取齊玉苓的錄取通知書，并在其父陳克政的籌劃下，運(yùn)用各種手段，以齊玉苓的名義到濟(jì)寧商校就讀直至畢業(yè)。畢業(yè)后，陳曉琪仍然使用齊玉苓的姓名，在中國銀行滕州支行工作。 【案例】 齊玉苓案適用憲法 開中國司法先河 2 齊玉苓隨后向棗莊市中院提起民事訴訟，被告為