我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展與對策探討

1、13/13數(shù)據(jù)庫人大全文2003年經(jīng)濟(jì)類專題文獻(xiàn)號4550原文出處同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版原刊地名滬原刊期號200205原刊頁號2430分 類 號F52分 類 名外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易復(fù)印期號200302標(biāo) 題我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展與對策研究英文標(biāo)題On the Countermeasures & the Trade Development of Chinas Hi-tech Products Fan Bonai,Yuan Anfu,Shen Rongfang (School of Economics,Zhejiang University,Hangzhou 310028,China)標(biāo)題注釋國家自然

2、科學(xué)基金資助項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：70003007 作 者范柏乃/袁安府/沈榮芳作者簡介范柏乃：浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、博士后。浙江省杭州市，310028袁安府：杭州商學(xué)院管理系講師、博士沈榮芳：同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師內(nèi)容提要本文系統(tǒng)地分析了我國20世紀(jì)90年代高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r，選擇了杭州、XX、廈門和等地的52家高技術(shù)企業(yè)和15家專業(yè)外貿(mào)公司進(jìn)行了問卷調(diào)查，深入研究了現(xiàn)行貿(mào)易政策對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際作用，提出了加快我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的具體對策。摘 要 題貿(mào)易政策英文摘要In this paper,there is a systematic analysis abo

3、ut the trade development of Chinas hi-tech products from 1990 to 1999.By means of the questionnaire investigation on 52 hi-tech firms & 15 foreign trade companies,the effect of trade policies on the trade development of Chinas hi-tech products has been studied,and the countermeasures to expedited th

4、e trade development of Chinas hi-tech products have been suggested in the end.關(guān) 鍵 詞高技術(shù)產(chǎn)品/貿(mào)易/對策Hi-tech Products/Trade/Countermeasures 正 文中圖分類號：F752文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A一、20世紀(jì)90年代我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展分析由于高技術(shù)產(chǎn)品具有知識技術(shù)密集和高附加值的特征，在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易成為反映一個國家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力的重要指標(biāo)。為了加快對外貿(mào)易的發(fā)展，我國政府加大了對外貿(mào)易體制改革的力度，修改、完善并頒發(fā)了一系列旨在促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)

5、展的貿(mào)易政策。20世紀(jì)90年代以來，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，并形成自身的特點(diǎn)。1.高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈加速增長的態(tài)勢20世紀(jì)90年代，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出加速增長的趨勢。1991年，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額首次突破100億大關(guān)，達(dá)到了123.2億美元。1997年，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額突破了400億美元，比1991年增長了326%。1999年，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額增長到623億美元，比1997年增長了155%。19901999年，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額年平均增長速度為23%（如圖1所示）。附圖圖1我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額增長情況2.高技術(shù)產(chǎn)品出口增長速度超過進(jìn)口增長速度我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的

6、增長率具有很大的波動性。從進(jìn)口貿(mào)易來看，我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的最高年增長率為48.6%，而最低年增長率僅為3%，兩者相差高達(dá)45個百分點(diǎn)。再從出口貿(mào)易來看，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的最高年增長率為59%，而最低年增長率只有7%，波動幅度高達(dá)52個百分點(diǎn)。20世紀(jì)90年代，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的年平均增長速度高達(dá)27.9%，而進(jìn)口貿(mào)易的年平均增長速度則為20.6%。只有1991、1993、1999年這3年的高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的年增長速度低于進(jìn)口貿(mào)易，而有6年出口貿(mào)易的增長速度高于進(jìn)口貿(mào)易（如圖2所示）。附圖圖2我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易年增長率對比我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的年平均增長率高于進(jìn)口貿(mào)

7、易，有三方面原因：(1)我國高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額基數(shù)相對較低。1990年，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額僅為26.9億美元，而進(jìn)口貿(mào)易額則為69.7億美元，是出口貿(mào)易額的2.6倍；(2)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)品國際競爭能力的明顯提高；(3)我國政府正確制定并實(shí)施了一系列扶持高技術(shù)產(chǎn)品出口的貿(mào)易政策。3.高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易增長率超過全部商品貿(mào)易增長率19901999年，我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的年平均增長率高達(dá)23%，而同期全部商品和工業(yè)制成品進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長率則分別為13.5%和14.9%。從出口貿(mào)易來看，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的年平均增長率為27.9%，而同期全部商品和工業(yè)制成品出口貿(mào)

8、易的年均增長率分別為14.1%和15.9%。從進(jìn)口貿(mào)易來看，我國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的年平均增長率為20.6%，而同期全部商品和工業(yè)制成品進(jìn)口貿(mào)易的年均增長率分別為13.4%和13.8%。事實(shí)說明，我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正朝著由低技術(shù)含量和低附加值的傳統(tǒng)貿(mào)易向知識技術(shù)密集和高附加值的高技術(shù)貿(mào)易方向轉(zhuǎn)移。4.高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的出口貢獻(xiàn)率逐年提高高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易對全部商品的出口貢獻(xiàn)率，指高技術(shù)產(chǎn)品出口額占全部商品出口額的比重。高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易對工業(yè)制成品的出口貢獻(xiàn)率，則指高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重。20世紀(jì)90年代，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的出口貢獻(xiàn)率逐年提高。1990年，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易對全部商品和工業(yè)制

9、成品貿(mào)易的出口貢獻(xiàn)率分別為4.3%和5.8%；1999年，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易對全部商品和工業(yè)制成品貿(mào)易的出口貢獻(xiàn)率則分別增長到12.7%和14.1%（如圖3所示）。附圖圖3我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的出口貢獻(xiàn)率二、我國現(xiàn)行貿(mào)易政策對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的作用研究20世紀(jì)90年代，為推動對外貿(mào)易的發(fā)展，我國政府重新調(diào)整和制定了一系列對外貿(mào)易政策。如加快自主降低關(guān)稅步伐、改革配額許可證管理辦法、建立反傾銷反補(bǔ)貼機(jī)制、擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)、大力推行代理制、調(diào)整出口退稅率、提供出口信貸和出口信用保險等。盡管這些貿(mào)易政策與措施不是直接針對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的，但為適度保護(hù)國內(nèi)市場和促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)

10、境和有力的法律保障。我國現(xiàn)行貿(mào)易政策對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際作用究竟有多大？這是理論界和實(shí)業(yè)界都十分關(guān)注的問題，本課題組采用問卷調(diào)查的方法對這一問題進(jìn)行實(shí)證研究，以期為修訂和完善我國對外貿(mào)易政策提供依據(jù)。1.問卷設(shè)計(jì)本課題組設(shè)計(jì)了一份“我國現(xiàn)行貿(mào)易政策對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際作用”問卷調(diào)查表，先對杭州的高技術(shù)企業(yè)和貿(mào)易分司進(jìn)行試測。根據(jù)試測的結(jié)果，對問卷調(diào)查表進(jìn)行了調(diào)整和完善，最終編制了本研究使用的“我國現(xiàn)行貿(mào)易政策對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際作用”問卷調(diào)查表。正式的問卷調(diào)查表列舉了與高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)的17項(xiàng)貿(mào)易政策，采用五點(diǎn)量表記分，用1、2、3、4、5分別表示“作用很小”、“作用較小”、“中等程度

11、”、“作用較大”和“作用很大”，讓被調(diào)查對象判斷各項(xiàng)貿(mào)易政策對我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際作用大小。2.調(diào)研樣本本課題組選擇了杭州、寧波、XX、廈門、沈陽和等城市的52家高技術(shù)企業(yè)和15家專業(yè)外貿(mào)公司進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷調(diào)查的對象是高技術(shù)企業(yè)和專業(yè)外貿(mào)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、高級管理人員和進(jìn)出口業(yè)務(wù)人員。這些人都比較熟悉和了解我國現(xiàn)行的貿(mào)易政策和高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的基本情況。課題組采取郵局寄送、發(fā)送電子郵件與面對面調(diào)查等多種方式，共發(fā)放調(diào)查問卷1650份，回收437份，有效問卷379份，約占調(diào)查總?cè)藬?shù)的23%。3.研究結(jié)果本課題組采用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件包對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行因素分析。經(jīng)因素分析得到了“財(cái)政金融

12、支持出口政策”、“增強(qiáng)企業(yè)國際銷售能力政策”、“法律性進(jìn)口保護(hù)政策”、“行政性進(jìn)口保護(hù)政策”和“適度關(guān)稅保護(hù)政策”5個貿(mào)易政策因子。這5個貿(mào)易政策因子的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到85.17%，解釋了17項(xiàng)貿(mào)易政策的大部分變異，顯然它們是影響我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的基本貿(mào)易政策因子。為深入考察我國現(xiàn)行的各項(xiàng)貿(mào)易政策（包括5個基本貿(mào)易政策因子）對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際作用，在因素分析基礎(chǔ)上，本課題組對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行基本統(tǒng)計(jì)分析（結(jié)果如表所示）。我國現(xiàn)行貿(mào)易政策對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際作用附圖注：表示“強(qiáng)勢激勵政策”；表示“中勢激勵政策”；表示“弱勢激勵政策”由上表可知，各項(xiàng)貿(mào)易政策對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際作用

13、存在著較大的差別，根據(jù)實(shí)際作用大小（即平均數(shù)的大?。?，可以把現(xiàn)行的貿(mào)易政策分為“強(qiáng)勢激勵貿(mào)易政策”、“中勢激勵貿(mào)易政策”和“弱勢激勵貿(mào)易政策”三個等級。得分在4分以上的“強(qiáng)勢激勵貿(mào)易政策”，包括“出口退稅”、“出口信貸”、“出口信用保險”、“賦予生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)”和“進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)”，這5項(xiàng)貿(mào)易政策對我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易有很強(qiáng)或較強(qiáng)的激勵作用。得分在2.53.9之間的“中勢激勵貿(mào)易政策”，如“信用證貼現(xiàn)和抵押貸款”、“推行外貿(mào)代理制”、“進(jìn)口配額管理”、“建立外貿(mào)發(fā)展基金和風(fēng)險基金”、“進(jìn)口許可證管理”和“政府采購”，這6項(xiàng)貿(mào)易政策對我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易有中等程度的激勵作用。得分在2.5以下的“弱

14、勢激勵貿(mào)易政策”，如“建立出口商會”、“簡化出國人員審批手續(xù)”、“反補(bǔ)貼”、“反傾銷”、“保障制度”和“規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，這6項(xiàng)貿(mào)易政策對我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的激勵作用較弱。在5項(xiàng)基本的貿(mào)易政策因子中，“財(cái)政金融支持出口政策”和“適度關(guān)稅保護(hù)政策”屬于“強(qiáng)勢激勵政策”；“增強(qiáng)企業(yè)國際市場銷售能力政策”和“行政性進(jìn)口保護(hù)政策”屬于“中勢激勵貿(mào)易政策”；“法律性進(jìn)口保護(hù)政策”屬于“弱勢激勵政策”。三、加快我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對策在20世紀(jì)90年代，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，并形成自身的特點(diǎn)。但我們也應(yīng)該深刻地認(rèn)識到以下兩點(diǎn)：第一，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的出口貢獻(xiàn)率還相當(dāng)小。199

15、9年，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易對全部商品貿(mào)易的出口貢獻(xiàn)率僅為17.3%，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)50%以上。目前，我國高技術(shù)與其產(chǎn)品的貿(mào)易額只占世界市場總份額的0.1%。第二，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差呈逐年擴(kuò)大的趨勢。1990年，我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為42.8億美元，1993年，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差突破了100億美元大關(guān)，1999年，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差額達(dá)到了128.9億美元（如圖4所示）。附圖圖4我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差變化情況上述事實(shí)有力地說明：我國高技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力還很弱，需要采取強(qiáng)有力的政策與措施加快我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。影響高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的因素是多方面的，有世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀因素，有高技

16、術(shù)企業(yè)經(jīng)營與管理的微觀障礙，也有國家政策因素。其中，貿(mào)易政策無疑是影響我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的一個重要因素。在WTO框架下，我國政府要根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和對外承諾，抓緊完成對現(xiàn)行貿(mào)易政策的清理、修訂和重新設(shè)計(jì)工作，制定一套能有效地扶持和促進(jìn)我國技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的貿(mào)易政策。1.出口退稅實(shí)行差別待遇，提高高技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率從目前情況來看，不宜從總體上普遍提高出口退稅率，應(yīng)當(dāng)實(shí)行出口退稅率的基本穩(wěn)定和差別待遇政策。為了加快我國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展和提升出口商品結(jié)構(gòu)，在國家財(cái)政能夠承受的限度之內(nèi)，在適當(dāng)提高高技術(shù)出口商品退稅率的同時，應(yīng)當(dāng)盡可能地簡化出口退稅環(huán)節(jié)和手續(xù)，如將目前“兩單三票”（即出口銷售發(fā)

17、票、增值稅專用發(fā)票、增值稅專用稅票、海關(guān)報(bào)關(guān)單和銀行收匯核銷單）簡化為“一單一票”（報(bào)關(guān)單和專用稅票）。2.擴(kuò)大買方信貸規(guī)模與賣方信貸相比，買方信貸有如下三大特征：一是款項(xiàng)直接貸放給進(jìn)口商或通過進(jìn)口國銀行轉(zhuǎn)貸給進(jìn)口商，貸款必須購買貸款國產(chǎn)品；二是買方信貸大多數(shù)是通過進(jìn)口國銀行轉(zhuǎn)貸給進(jìn)口商，且借款人須提供由出口國貸款銀行認(rèn)可的擔(dān)保，故買方信貸資金的償還建立在轉(zhuǎn)貸銀行和擔(dān)保銀行兩家銀行的信用保障和進(jìn)口商的商業(yè)信用基礎(chǔ)之上；三是買方信貸資助的出口交易條件中，規(guī)定進(jìn)口商即期支付貨款，將有利于出口商與時收匯，加速資金周轉(zhuǎn)，規(guī)避外匯風(fēng)險。正因?yàn)槿绱?，發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)70年代開始大量開辦出口買方信貸業(yè)務(wù)，

18、收益顯著。如德國出口信代集團(tuán)的出口賣方信貸業(yè)務(wù)比重起初高達(dá)98%，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前買方信貸的比重已上升到95%，而賣方信貸的比重僅占5%。中國買方信貸開展較早，主要由中國銀行和中國進(jìn)出口銀行經(jīng)營，對促進(jìn)中國高技術(shù)產(chǎn)品尤其是機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口發(fā)揮了積極作用。但隨著外貿(mào)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，買方信貸已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要。在中國外匯儲備充裕的條件下，擴(kuò)大買方信貸的規(guī)模不僅符合國際出口信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢，而且可以極大地?cái)U(kuò)大中國機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等高技術(shù)產(chǎn)品的出口。3.增加出口信用保險資本金，加大承保力度中國出口信用保險經(jīng)過近十年的發(fā)展，取得了很大成績，但目前仍處于初級階段。中國從事信用保險的

19、機(jī)構(gòu)資本金很少，其承保金額還不到出口額的2%，與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的平均水平40%和20%相比有較大的差距。目前，高技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)使用出口信用保險的比例很低，在問卷調(diào)查的52家企業(yè)中，只有5家使用過出口信用保險。我國出口信用保險金嚴(yán)重不足，極大地影響了中國信用保險機(jī)構(gòu)的承保能力，在一定程度上制約了我國高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。因此，增加出口信用保險資本金，加大承保力度，提高我國高技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展具有重要的意義。4.放開高技術(shù)企業(yè)和科研院所的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)既是中國加入世貿(mào)組織必須履行的基本義務(wù)，也是中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互融合，國內(nèi)市場與國際

20、市場相互補(bǔ)充的實(shí)際需要。當(dāng)然，中國作為一個經(jīng)貿(mào)體制轉(zhuǎn)軌的國家，放開外貿(mào)經(jīng)營只能是逐步推進(jìn)的過程，一步到位地完全放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)不僅會造成經(jīng)貿(mào)體制的混亂，而且會嚴(yán)重地影響國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在國內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)體制下，建議首先放開對高技術(shù)企業(yè)和科研院所的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。放開對高技術(shù)企業(yè)和科研院所外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，不僅能增強(qiáng)我國高技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的市場競爭力，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，而且還能把高技術(shù)企業(yè)尤其是民營科技型企業(yè)靈活的經(jīng)營機(jī)制引入市場競爭不足的外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，加快國有專業(yè)外貿(mào)公司轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)我國整個對外貿(mào)易的大發(fā)展。5.完善外貿(mào)代理法律制度在中國外貿(mào)代理制的推廣和實(shí)施是一個長期的過程，制約代

21、理制推廣和實(shí)施的各種制約因素將隨著法制的完善和改革的深化而逐漸消失。建議政府盡快修訂和完善關(guān)于對外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定，按照公開、平等、競爭的原則，取消其中具有壟斷和強(qiáng)制色彩的規(guī)定，修改對委托、代理雙方的權(quán)利、義務(wù)有失公平的條款，完善關(guān)于代理的法律制度，頒發(fā)有關(guān)外貿(mào)代理制的新法律，為外貿(mào)代理制營造良好的法制環(huán)境。6.給予企業(yè)新開辟市場的壟斷經(jīng)營許可開辟新的出口市場，企業(yè)要付出大量資金和時間，并承受巨大的風(fēng)險，而新市場一旦形成，其他企業(yè)“跟進(jìn)”的成本與風(fēng)險將大大降低。為了鼓勵企業(yè)開辟新市場和防止隨之而來的多家國內(nèi)企業(yè)在該市場上低價競銷問題，對于企業(yè)新開辟的國外市場，應(yīng)在一定期限內(nèi)允許其享有在這一市場上的壟斷經(jīng)營權(quán)。這是一個涉與到保護(hù)“創(chuàng)業(yè)者”利益的重要問題，否則，會極大地挫傷企業(yè)帶頭開辟新市場的積極性。政府有關(guān)決策部門，應(yīng)該對美國、日本和歐洲有關(guān)的政策和做法加以認(rèn)真的研究，與時制定出臺符合中國實(shí)際情況的相關(guān)政策。7.運(yùn)用反傾銷、反補(bǔ)貼來保護(hù)民族高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在關(guān)稅貿(mào)易壁壘和進(jìn)口配額許可證制度越來越受冷遇的今天，利用反傾銷反