查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作檢查

1、大查無(wú)聯(lián)辦字 2011 2 號(hào)關(guān)于印發(fā) 2011 年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作檢查實(shí)施方案的通知各縣、區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為聯(lián)席會(huì)議辦公室：現(xiàn)將 2011 年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作檢查實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。年三月二十三日2011 年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作檢查實(shí)施方案根據(jù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法（國(guó)務(wù)院 370 號(hào)令）、中央綜治委、國(guó)家工商總局關(guān)于做好將查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見(jiàn)（綜治辦201044 號(hào)）和 2010 年無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理考評(píng)工作實(shí)施意見(jiàn)（工商個(gè)字 2010187 號(hào)）文件精神，大興安嶺地區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為聯(lián)席會(huì)議

2、決定，對(duì)全區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)分工合作、齊抓共管的原則，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，綜合治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)行署領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，綜治辦主任、行署辦副秘書(shū)長(zhǎng)、地區(qū)工商局局長(zhǎng)為副總召集人。地區(qū)工商局主管副局長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任，指派地區(qū)工商局一名同志為辦公室副主任。綜治辦、行署法制辦、工信委組成督察組，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位按本方案要求開(kāi)展具體工作。三、檢查

3、范圍、內(nèi)容一是各縣區(qū)聯(lián)席會(huì)議籌備建立情況；二是財(cái)政保障情況；三是聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)制度建立情況；四是各成員單位在本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)下列行為的查處情況： 1 、應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證（包括其他批準(zhǔn)文件，下同）和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為； 2 無(wú)須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；3、已經(jīng)依法取得許可證，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為； 4、已經(jīng)辦理注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；5、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的

4、行為。四、檢查組成員組成方式地區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)檢查內(nèi)容和工作需要，抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位組成檢查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，檢查大興安嶺三縣四區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作情況。五、部門(mén)職責(zé)根據(jù)國(guó)務(wù)院無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，各職能部門(mén)履行以下查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作職責(zé)：（一）綜治辦1、審核聯(lián)席會(huì)議辦公室制定的工作計(jì)劃、安排和措施并組織實(shí)施。 2、定期分析研究轄區(qū)內(nèi)的形勢(shì)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照各自職能開(kāi)展聯(lián)合或單獨(dú)行動(dòng)，解決突出的問(wèn)題。 3、組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)因無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助

5、黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極進(jìn)行妥善處置。4、組織成員單位對(duì)各部門(mén)、各單位落實(shí)無(wú)證無(wú)照查處取締工作的情況進(jìn)行檢查督促。（二）法制部門(mén)。1、審核聯(lián)席會(huì)議成員單位涉企處罰的案件，指導(dǎo)督促執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格依法行政。 2、受理和審理行政復(fù)議案件，按照法定程序做出決定，按期送達(dá)。3、做好行政處罰和行政許可案卷的評(píng)查工作。4、為重大決策提供涉法服務(wù)，處理涉法事件。（三）工商行政管理部門(mén)。1、依法查處無(wú)須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或已 經(jīng)取得許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 行為；2、依法查處已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿以后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；3、依法

6、協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（四）公安部門(mén)。依法對(duì)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)，因私出入境中介服務(wù)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品使用和運(yùn)輸及其他須經(jīng)公安部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（五）衛(wèi)生行政管理部門(mén)。依法對(duì)須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)許可方可從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤消許可證

7、或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可（六）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。依法對(duì)保健品、化妝品、 藥品、醫(yī)療器械和藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及其 他須經(jīng)本部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法 查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期 屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上 述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（七）環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)。依法對(duì)危險(xiǎn)廢物、嚴(yán) 控廢物等須經(jīng)環(huán)保部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督 檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)許可證或許可證有效 期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從 事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（八）文廣新局下轄文化及新聞?dòng)砂婀芾砦幕姓?/p>

8、理。依法對(duì)經(jīng)本部門(mén)許可從事的娛樂(lè)場(chǎng) 所、營(yíng)業(yè)性演由、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 的監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo) 許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政 許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。新聞?dòng)砂嫘姓芾?。?fù)責(zé)對(duì)經(jīng)本部門(mén)許可方可從事的音像 制品經(jīng)營(yíng)、由版發(fā)行業(yè)、由版物進(jìn)口、印刷業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān) 督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許 可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，（九）廣播電影電視行政管理部門(mén)。依法對(duì)廣播電影電視經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等需經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿

9、后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十）工業(yè)和信息化部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、農(nóng)藥生產(chǎn)、監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)等須經(jīng)工業(yè)和信 息化部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。（十一）建設(shè)行政管理部門(mén)。依法對(duì)建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、城市燃?xì)夤?yīng)、城市規(guī)劃編制等須經(jīng)建設(shè)部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。1. 依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或在經(jīng)營(yíng)中使用實(shí)行生產(chǎn)許可證管理

10、的產(chǎn)品的違法行為；.依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為；.依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、銷(xiāo)售和檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備的違法行為；.依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計(jì)量器具的違法行為；5、依法查處已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。依法對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等須經(jīng)安全生產(chǎn)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新

11、辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十四）商務(wù)部門(mén)。依法對(duì)經(jīng)本部門(mén)許可方可從事的成品油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)，煤炭經(jīng)營(yíng)、供電經(jīng)營(yíng)、鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廢舊汽車(chē)的回收及拆解、典當(dāng)、拍賣(mài)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十五）交通行政管理部門(mén)。依法對(duì)道路、汽車(chē)租賃、貨運(yùn)配載等須經(jīng)交通管理部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十六）

12、人保行政管理部門(mén)。依法對(duì)從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十七）煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)。依法對(duì)須經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)許可方可從事的煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十八）農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)。依法查處未經(jīng)許可從事主要農(nóng)作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及

13、動(dòng)物檢疫診療、銷(xiāo)售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；依法查處已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（十九）人民銀行負(fù)責(zé)查處經(jīng)營(yíng)者無(wú)證無(wú)照開(kāi)立賬戶行為；未年檢、過(guò)期證照使用賬戶行為；無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶使用其他可使用賬戶行為。（二十）銀監(jiān)部門(mén) :依法對(duì)有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)；把握市場(chǎng)的準(zhǔn)入與退出，查處違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)行為；對(duì)涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿違 法資金的申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)；對(duì)擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)予以取締。（二十一）野生動(dòng)植物保護(hù)。野生動(dòng)植

14、物保護(hù)。依 法查處無(wú)證照販賣(mài)野生動(dòng)植物行為。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)林業(yè)自 然保護(hù)區(qū)工程項(xiàng)目的申報(bào)審批工作的監(jiān)管。對(duì)全區(qū)野生 動(dòng)植物飼養(yǎng)、馴化、新品種引進(jìn)、培育場(chǎng)的管理和指導(dǎo) 以及野生動(dòng)植物、珍貴樹(shù)種的采集、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)。（二十二）城管部門(mén)。依法查處未經(jīng)許可或已被依 法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重 新辦理行政許可手續(xù)，擅自占用城市道路、公共場(chǎng)地流 動(dòng)經(jīng)營(yíng)或擺攤設(shè)點(diǎn)、開(kāi)設(shè)大排檔等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。（二十三）畜牧獸醫(yī)部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)獸藥、種畜禽、飼 料及飼料添加劑，動(dòng)物檢疫診療等須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén) 許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二十四）國(guó)土資源行政管理部門(mén)。依法對(duì)礦產(chǎn)資源 的勘查、開(kāi)采等須

15、經(jīng)國(guó)土部門(mén)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn) 行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許 可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可 手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（二十五）教育部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)自費(fèi)生國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)、 實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二十六）消防部門(mén)。依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所及其他須經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收合格，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。六、考核方式考核采取百分制考核方式，其中 80 分為基本考核內(nèi)容，20 分為加分內(nèi)容。完成檢查內(nèi)容的得分，沒(méi)有完成檢查內(nèi)容的不

16、得分，以最后各項(xiàng)考核內(nèi)容得分匯總為該縣區(qū)開(kāi)展工作實(shí)際得分。（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一）七、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，建立聯(lián)席會(huì)議制度，提高對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的危害性以及查處取締工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)分工，克服麻痹松懈思想，采取有力措施，密切配合，把綜合整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的工作抓好抓實(shí)。（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作溝通與協(xié)調(diào)，分頭把關(guān)，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，形成查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管合力。對(duì)不按規(guī)定職責(zé)和程序查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，或者發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為不予查處的，要追究當(dāng)事人直至單位領(lǐng)

17、導(dǎo)的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）區(qū)別對(duì)待，注重實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，采取疏堵結(jié)合、懲教并舉的方式，倡導(dǎo)規(guī)范的市場(chǎng)行為。對(duì)弱勢(shì)群體經(jīng)營(yíng)的無(wú)重大危害行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)條件、范圍、項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)積極幫助和引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決查處取締。對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)及在地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等按政策規(guī)定應(yīng)免于登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法管理，不作為無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締。（四）依法行政，依法準(zhǔn)入。各有關(guān)行政許可和行政審批部門(mén)要嚴(yán)格按

18、照行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施行政許可和行政審批，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及行政許可事項(xiàng)和前置審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理。（五）參檢人員要輕車(chē)簡(jiǎn)行，嚴(yán)格要求自己，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，顧大局識(shí)大體，尊重集體意見(jiàn)，維護(hù)機(jī)關(guān)形象，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和實(shí)事求是的工作態(tài)度，保質(zhì)保量完成查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)。（六）檢查組于檢查完成后 5 日內(nèi)將檢查報(bào)告及考核表報(bào)送至聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)系人：朱智輝, 聯(lián)系電話：2123712，公共信箱：dxal_。密碼：123456a附件一：2011年查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作考 核表。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作百分制考核表單位：檢查組工作人員：檢查標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)各縣區(qū)政府建立查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)（20分）聯(lián)席會(huì)議成 員單位職責(zé)分工明確（5分）召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議（5分）政府發(fā)文（20分），分工明確（5分）會(huì)議紀(jì)要及圖片（5分）建立信息通報(bào)制度。（10