粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院

1、- PAGE 4 - PAGE 3 -粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院整合工作方案（征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，按照“1331”三級(jí)醫(yī)院集群發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化精神衛(wèi)生防治資源，打造與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)核心城市相匹配的粵北精神衛(wèi)生中心，現(xiàn)就粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院整合工作制定如下方案。一、主要思路以建立體系完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、安全便民的精神衛(wèi)生服務(wù)體系為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資源布局，推動(dòng)創(chuàng)建粵北區(qū)域精神衛(wèi)生三甲專(zhuān)科醫(yī)院，將粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院整合，保留復(fù)退軍人醫(yī)院牌子，兩個(gè)院區(qū)（粵北三院院區(qū)、復(fù)退軍人醫(yī)院院區(qū)），滿(mǎn)足粵北區(qū)域精神衛(wèi)生防治工作需求。二、整合方式根據(jù)醫(yī)改工作要

2、求，將粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院進(jìn)行優(yōu)化整合，組建新的“粵北第三人民醫(yī)院”，保留“韶關(guān)復(fù)退軍人醫(yī)院”牌子作為第二名稱(chēng)，實(shí)施一個(gè)法人、兩個(gè)院區(qū)的運(yùn)作模式，按照三甲精神專(zhuān)科醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展建設(shè)，依托兩院整合后的基礎(chǔ)條件，完善硬件建設(shè)和人才隊(duì)伍，提升全市精神衛(wèi)生防治和救治服務(wù)能力，同時(shí)承擔(dān)復(fù)退軍人精神病患者的收治任務(wù)。三、發(fā)展定位整合后的粵北第三人民醫(yī)院按照三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院設(shè)置，核定床位1200張，為公益二類(lèi)事業(yè)單位，下設(shè)粵北第三人民醫(yī)院主院區(qū)和韶關(guān)復(fù)退軍人醫(yī)院院區(qū)。四、管理模式主院區(qū)設(shè)在原粵北第三人民醫(yī)院舊址，韶關(guān)復(fù)退軍人醫(yī)院院區(qū)為分院區(qū)，按照“統(tǒng)一法人、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)許可證、統(tǒng)一管理”的模式，形成基

3、本業(yè)務(wù)科室具備、門(mén)急診科室齊全、專(zhuān)科科室有側(cè)重的院區(qū)，繼續(xù)為全市群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。管理模式如下：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、考核。兩院合并后成立新的粵北第三人民醫(yī)院，保留韶關(guān)市復(fù)退軍人醫(yī)院作為第二名稱(chēng)，實(shí)行同一法人、同一機(jī)構(gòu)許可證、一套班子領(lǐng)導(dǎo)，原則上由一個(gè)科主任（科長(zhǎng)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，副主任分工協(xié)助。合并后新院的人財(cái)物、醫(yī)教研、信息化等實(shí)行統(tǒng)一管理，編制、財(cái)務(wù)、醫(yī)保等合二為一，執(zhí)行統(tǒng)一的績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一依據(jù)工作目標(biāo)和實(shí)績(jī)進(jìn)行核算分配。（二）資源共享。兩院整合后，對(duì)兩院資源進(jìn)行優(yōu)化整合，臨床專(zhuān)業(yè)科室通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、取長(zhǎng)補(bǔ)短，鞏固優(yōu)勢(shì)學(xué)科的實(shí)力，扶持弱勢(shì)學(xué)科，形成合力；統(tǒng)一設(shè)置輔助科室和后

4、勤保障科室（影像、檢驗(yàn)、病理、消毒等），集中力量創(chuàng)建三甲精神專(zhuān)科醫(yī)院。五、整合工作步驟（一）統(tǒng)籌謀劃。由市衛(wèi)生健康局牽頭草擬粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院整合工作方案，按程序報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議同意后實(shí)施。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)生健康局，市退役軍人事務(wù)局，配合單位：市委編辦、市人社局、市財(cái)政局、粵北第三人民醫(yī)院、復(fù)退軍人醫(yī)院）。（二）機(jī)構(gòu)搭建。整合工作方案下發(fā)后，由市委編辦會(huì)同市衛(wèi)生健康局等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公立醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，于2019年12月31日前下發(fā)新的粵北第三人民醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制方案并組織實(shí)施。（牽頭部門(mén)：市委編辦，配合部門(mén)：市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局）。（三）人員到位。機(jī)構(gòu)編制方

5、案下發(fā)后，由市委組織部商市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局醞釀并實(shí)施班子成員的選配工作，由市委編辦牽頭實(shí)施編制實(shí)名制系統(tǒng)的人員劃轉(zhuǎn)工作，由市人社局牽頭實(shí)施崗位設(shè)置工作。（責(zé)任部門(mén)：市委組織部、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市委編辦、市人社局）。（四）經(jīng)費(fèi)保障。機(jī)構(gòu)編制方案下發(fā)后，由市財(cái)政局牽頭實(shí)施轉(zhuǎn)隸人員和專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)，請(qǐng)市財(cái)政局在2020年政府財(cái)政預(yù)算安排兩院合并的工作經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局）。六、保障措施粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院整合工作是進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)衛(wèi)生資源整合，提升我市精神衛(wèi)生防治能力，打造與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)核心城市相匹配的粵北醫(yī)療高地的重要舉措之一，現(xiàn)成立粵北第三人民醫(yī)院與復(fù)退軍人醫(yī)院整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組 長(zhǎng)：高冬瑞 副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：盧春燕 副秘書(shū)長(zhǎng) 胡德寧 韶關(guān)市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng) 梁祖超 韶關(guān)市退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康局醫(yī)政科，辦公室