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1、北大科技園建設(shè)開發(fā)有限公司財務(wù)管理制度PAGE PAGE 4對子公司的財務(wù)管理制度為推動公司對其控股、參股子公司的全面管理制度的實施,并按照財務(wù)管理的原則和要求進行統(tǒng)一管理,制定本制度,公司所屬子公司應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度。 第一條 加強對子公司的會計內(nèi)部監(jiān)督,強化稽核制度(一)各子公司要建立總稽核制度,由專人負(fù)責(zé)會計核算的質(zhì)量,復(fù)查會計核算中的會計憑證、帳簿、報表等,必要時要設(shè)立總稽核員。(二)子公司的財會部門要加強對業(yè)務(wù)收付款的監(jiān)督,建立嚴(yán)格的收付款制度,付款要有付款憑證,業(yè)務(wù)與財務(wù)負(fù)責(zé)人共同把關(guān);收款要與原始業(yè)務(wù)核對,避免業(yè)務(wù)收入流失,加快款項收現(xiàn)。(三)定期與銀行對帳,不容許再出現(xiàn)新的長期銀
2、行未達帳,對歷史形成的長期未達帳要跟蹤管理并責(zé)成責(zé)任人或?qū)H俗凡?。及時核對銀行存款日記帳和銀行對帳單,對差額必須逐筆查明原因,并按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,由于對帳不及時造成企業(yè)重大損失的直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。(四)財會部門對應(yīng)收應(yīng)付款、預(yù)收預(yù)付款等往來帳款要向有關(guān)業(yè)務(wù)人員定期反饋,責(zé)成有關(guān)當(dāng)事部門和業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)解決。(五)子公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭遵守財會制度,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反財會制度,經(jīng)勸阻不聽時,財會人員一定要越級上報,公司對敢于維護財會制度和公司利益、同各種違反財會制度行為做斗爭的人和事給予支持和獎勵。對與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同作弊,損害企業(yè)利益的,要加重處罰。 第二條 加強對子公司籌資行為的管理
3、(一)各子公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要合理籌集資金,建立資金預(yù)測及分析制度,應(yīng)根據(jù)籌資用途分析確定籌資方式,盡量把下級公司沉淀的資金集中起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮效益,避免盲目籌資使企業(yè)背負(fù)沉重的利息及償債負(fù)擔(dān)。(二)母公司對子公司籌資實行總量控制,子公司年末編制下年度籌資、借款預(yù)算(內(nèi)容包括籌資渠道、用途、借款期限等)并上報母公司,母公司匯總后,根據(jù)發(fā)展需要和各子公司資產(chǎn)負(fù)債率和或有負(fù)債比例等財務(wù)狀況,確定各子公司的籌資規(guī)模和方式,并下達給各子公司。 第三條 嚴(yán)格各子公司的資產(chǎn)報損管理各子公司要加強資產(chǎn)的管理和核算,有效的控制資產(chǎn)損失。各子公司如需處理資產(chǎn)損失,須遞交擬報廢資產(chǎn)清單報公司審核。單筆金額在
4、_萬元以下的由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報公司備案;單筆金額在_萬元以上的須上報母公司,經(jīng)核準(zhǔn)后向有關(guān)財稅機關(guān)報批方能進行會計處理。(二)確認(rèn)應(yīng)收帳款壞帳損失必須符合國家規(guī)定的條件,對已經(jīng)作為壞帳損失處理的應(yīng)收帳款,仍要加強催收管理,盡量減少企業(yè)損失。 第四條 規(guī)范子公司的投資行為,減少投資損失,加強對投資企業(yè)的管理(一)各子公司對投資問題要進行認(rèn)真研究,建立嚴(yán)格的審查和決策程序,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,財會部門參與投資項目的可行性研究。(二)各子公司必須加強項目投資后的管理工作,要把所有投資項目納入投資核算,杜絕帳外投資,對本公司控股投資項目,其財務(wù)主管人員原則上要由本公司派出,控股公司召開董事會,本
5、公司應(yīng)要求派財會人員列席。應(yīng)建立健全投資內(nèi)部控制制度,加強對投資項目的跟蹤管理、審計監(jiān)督,制定有效的預(yù)算管理指標(biāo),定期進行考核。 第五條 要求各子公司建立成本控制體系,加強成本費用控制(一)各子公司要對本公司的成本費用進行分類核算。在此基礎(chǔ)上,編制成本費用預(yù)算。(二)各子公司應(yīng)成立預(yù)算委員會對成本控制進行管理,公司領(lǐng)導(dǎo)在加強全面預(yù)算管理時,應(yīng)重視成本的控制管理。以成本預(yù)算為成本控制的依據(jù);在執(zhí)行預(yù)算的過程中,定期對實際發(fā)生的成本和預(yù)算成本進行比較,發(fā)現(xiàn)差異并查出原因,采取措施加以改進,保證成本預(yù)算的實現(xiàn);預(yù)算期終了,將日常發(fā)現(xiàn)的差異及原因匯總分析,找出成本變化的規(guī)律,提出進一步改進措施。(三)
6、各子公司要強化單筆業(yè)務(wù)的細(xì)化核算,加強對每一筆業(yè)務(wù)進行細(xì)化的成本核算與控制。(四)各子公司要結(jié)合本公司實際情況,對一些重點費用開支項目制定具體的管理辦法。如:差旅費、業(yè)務(wù)招待費、郵電費、出國費、辦公費等的管理辦法。第六條 實行重大事項報審制度(一)各公司大額貸款、對外擔(dān)保、投資項目、重要固定資產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營 設(shè)施的添置、產(chǎn)權(quán)變更(兼并、破產(chǎn)、股改制度)、資本金變更以及重大經(jīng)濟案件等實行向公司報審管理,各公司財會人員要把好關(guān),規(guī)定向公司上報的要及時上報。 第七條 控制擔(dān)保風(fēng)險(一)各子公司不能為其他單位或個人提供擔(dān)保,如有特殊需要時,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,報公司審批,由法人代表對外簽署協(xié)議。
7、(二)在防范擔(dān)保風(fēng)險上,各子公司領(lǐng)導(dǎo)要有風(fēng)險意識,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,在具體的工作中,涉及擔(dān)保工作程序的有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各項管理制度辦事,切實起到監(jiān)督作用。如有個別領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定經(jīng)勸阻不聽的,財會人員應(yīng)越級上報,如不上報,視為失職;如和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同違反擔(dān)保規(guī)定,將嚴(yán)肅處理。 第八條 強化預(yù)算監(jiān)督控制管理(一)各子公司要重視對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制,要按月檢查預(yù)算完成情況,分析實際與預(yù)算的差異,提出有效措施,在日常工作中控制差異,保證預(yù)算任務(wù)的完成。遇重大差異或其他重要情況應(yīng)及時上報上級公司。各預(yù)算單位預(yù)算委員會每季度召開一次預(yù)算檢查會議,檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況,按季上報預(yù)算完成情況季報,半年、年度要提出檢查總結(jié)分析報告,半年時提出下半年預(yù)算完成預(yù)測及工作措施。(二)為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算單位不得對已下達預(yù)算隨意調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中,預(yù)算單位如因特殊情況,需對現(xiàn)行預(yù)算進行調(diào)整時,必須向上級公司預(yù)算委員會提出書面預(yù)算修改申請,就預(yù)算調(diào)整內(nèi)容和原因作出詳細(xì)說明。(三)各預(yù)算單位在每年11月份預(yù)測當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況,并預(yù)測下年度 主要預(yù)算指標(biāo),著手編制下年度預(yù)算,在決算工作之前,完成下年度預(yù)算編制工作。 第九條
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