民間資本管理公司

1、近年來，我國民間融資快速發(fā)展。截至2011年6月末，我國民間借貸余額根據(jù)中金公司的報告，20123.8萬億，占我國影子銀行體系總規(guī)模約33%，相當于銀行總貸款的7%，民間融資已成為企業(yè)（個人）解決資金需求的重要渠道。但在我國民間融資快速發(fā)展過程中，存在操作不公開、不規(guī)范等問題，從而引發(fā)了非法集資欺詐、高利貸、借貸糾紛等多種社會問題。如2011年以來，浙江、河南等地接連發(fā)生民間融資信用危機，屢屢出現(xiàn)債務(wù)人出逃、中小企業(yè)倒閉、債權(quán)人沖擊政府機關(guān)、群體上訪等事件，對社會穩(wěn)定造成了不良后果。眾所周知，缺乏法律保障的民間融資具有高風險的特征。但明知如此，我國民間融資仍十分繁榮，歸根到底，還是因為我國民間

2、閑置資金多、投資渠道又非常缺乏、保值增值能力差等。改革開放以來，我國先后建立了股權(quán)、證券交易平臺、產(chǎn)權(quán)交易平臺、期貨交易平臺、工業(yè)產(chǎn)品等交易平臺，但資金來源充裕的民間資本投融資平臺仍一直非常缺乏。近幾年，我國證券投資、房地產(chǎn)投資等專業(yè)性強的投資產(chǎn)品風險高、投機性強、收益低下，而閑置資金存入銀行，又面臨通貨膨脹帶來的大幅貶值風險。因此，急需搭建起一個穩(wěn)定的民間融資與民間資本投資等多種形式的民間融資平臺，走出一條民間資本規(guī)范化陽光化之路，而通過組建民間資本管理公司則是規(guī)范引導(dǎo)民間投融資的具體體現(xiàn)。年3月28日，國務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，并批準實施浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案

3、此舉被認為是中國啟動金融改革的破冰之旅，讓溫州民間資本“陽光化”成為可能，也讓我國民間融資正規(guī)化夢想開啟了序幕。長期以來，民間資本投資實體經(jīng)濟主要通過地下形式非法集資吸儲完成。民間資本管理服務(wù)公司這一新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，可以把部分民間資本由從“地下”引上“地面”其虛擬化、泡沫化的缺點，促使民間資本投身實體經(jīng)濟。作為金融改革的重要舉措，溫州市首創(chuàng)民間資本管理公司。2012年2月底，首家民間資本管理公司甌海區(qū)信通民間資本管理股份有限公司（以下簡稱“信通民資公司”試營業(yè)。民間資本管理公司是傳統(tǒng)小額貸款、私募等多個金融服務(wù)體的綜合體。與同樣面向中小微企業(yè)的小額貸款公司相比，民間資本管理公司的資金來源顯得更加

4、靈活。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（一）擔保方式多樣，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速民間資本管理公司根據(jù)自身特點和市場需求，探索創(chuàng)新多種擔保方式。民間資本管理公司可以與典當行合作，能有效地解決土地、房產(chǎn)抵押難的問題，民間資本管理公司根據(jù)客戶類型，采取多種擔保方式。對于企業(yè)類貸款，需要有兩個企業(yè)擔保；對于個人類貸款，采取土地、房產(chǎn)抵押或公職人員擔保，并根據(jù)擔保人工作年限設(shè)置不同的擔保額，糾正）正式這樣，度；對于農(nóng)戶類貸款，采取三戶聯(lián)?；蛘叽逯鴵５姆绞健＃ǘ┙⒃u審機制，加強風險管控民間資本管理公司應(yīng)該設(shè)置評審委員會，由公司高管、全體股東和法律顧問組成，嚴格實行貸前審查和貸后追蹤制，制定規(guī)范的投資合同和擔保協(xié)議，

5、每投放一筆資金，都要經(jīng)過考查客戶、評價評審和集體決議等環(huán)節(jié)，經(jīng)評審委員會全體通過后生效，在業(yè)務(wù)源頭上加強風險管控。對已貸款客戶定期問詢，及時落實貸款用途，確保資金安全，有效防范市場風險、信用風險等。（三）自身優(yōu)勢突出，市場定位準確民間資本管理公司主要針對“三農(nóng)”和中小微企業(yè)，尤其是銀行不支持的、有發(fā)展前景中小微企業(yè)和農(nóng)戶，與銀行形成互補，錯位發(fā)展。投放資金以短期為主，堅持“小額、快捷”的原則。三、自治區(qū)民間資本管理公司開展情況目前自治區(qū)尚無設(shè)立民間資本管理公司的先例。多有打著“民間資本運作”旗號的私募公司，但往往有傳銷和非法集資之嫌。四、外地開展情況自2012年2月28日，溫州成立全國首家民間

6、資本管理公司“甌海信通”以來，已相繼有德州、南昌、威海、青島、杭州、萊蕪、菏澤等地成立民間資本管理公司，而近幾月各地開展民間資本管理試點尤為密集，其中溫州、青島均已有10多家民資管理公司開業(yè)?？偟膩砜矗瑖鴥?nèi)民間資本管理公司的開設(shè)依然處于嘗鮮階段，試點地區(qū)不多，且是最近剛有向全國推廣的趨勢，因此，可供參考的該類公司運營管理經(jīng)驗并不多。根據(jù)已有的經(jīng)驗，民資管理公司在運營過程中主要會面臨兩個問題。一是遭遇政策壁壘，發(fā)展受限。根據(jù)規(guī)定，民資公司“對單一投資對象的投資總額不超過總資本凈額的5%”，即目前單筆項目投資款不能超過500萬元。類似風險投資，雖然民資公司并不完全以控股為目的，但是對于一些處于成長期的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，500萬的額度幾乎只是杯水車薪，并不能滿足企業(yè)項目的融資需求。這也是民資公司在開展業(yè)務(wù)中面臨的一個政策壁壘，極大地限制了民資公司的發(fā)展。二是