洛陽眾智規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件說明書(共14頁)

1、規(guī)劃(guhu)管理信息系統(tǒng)前 言城市規(guī)劃與建設(shè)工程的審批工作是一項(xiàng)法規(guī)嚴(yán)密、專業(yè)性強(qiáng)、既有審批時(shí)限又有權(quán)限規(guī)定、縱橫聯(lián)系(linx)復(fù)雜的集體性協(xié)同工作。審批過程縱橫交錯(cuò)，資料傳遞環(huán)節(jié)繁多，要求審批過程高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。傳統(tǒng)的手工辦案方式已越來越跟不上信息時(shí)代的城市規(guī)劃管理要求，建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)已成為規(guī)劃管理領(lǐng)域信息化建設(shè)的趨勢。目前，一些城市的規(guī)劃部門已經(jīng)或初步建立了規(guī)劃管理審批系統(tǒng)、城市地理信息系統(tǒng)及其專題數(shù)據(jù)庫，如規(guī)劃管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等，取得了一定的信息化管理成效。客觀地講，信息化建設(shè)有成功的，有正在探索的，也有失敗的。多年的信息化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以匯總成三個(gè)方面，第一：

2、采用先進(jìn)的研發(fā)平臺與技術(shù)，如數(shù)據(jù)庫平臺采用Oracle、SQL Server。第二：應(yīng)用靈活、操作簡捷，界面清晰。同樣的功能實(shí)現(xiàn)，簡潔清晰的操作界面與零亂而繁瑣的操作界面對系統(tǒng)能否真正(zhnzhng)運(yùn)行起來起到至關(guān)重要的作用。第三，充分考慮規(guī)劃行業(yè)的特點(diǎn)，如規(guī)劃圖形數(shù)據(jù)格式為DWG。本系統(tǒng)是在總結(jié)多年從事規(guī)劃管理信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，綜合了鄭州市鄭東新區(qū)土地規(guī)劃局、蘇州市規(guī)劃局、無錫市規(guī)劃局、嘉興市規(guī)劃測繪管理局、鄂州市規(guī)劃管理局、綿陽市城市規(guī)劃管理局、新鄉(xiāng)市規(guī)劃局等大中型規(guī)劃局信息系統(tǒng)建設(shè)的模式提煉而成，并形成了組件化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的核心技術(shù)，推出的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)

3、成熟。一、概述我公司的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是集圖、文、表、管一體化的規(guī)劃管理業(yè)務(wù)辦公自動化系統(tǒng)?？梢詫?shí)現(xiàn)規(guī)劃辦公業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、圖文傳遞電子化、管理科學(xué)化的目標(biāo)。規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍一般從向建設(shè)單位提供圖紙服務(wù)、各類規(guī)劃審批到批后管理。系統(tǒng)功能模塊主要包括規(guī)劃規(guī)劃窗口、規(guī)劃審批、業(yè)務(wù)會審、辦理督辦、規(guī)劃監(jiān)察、查詢統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理等。可滿足建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃、規(guī)劃法規(guī)等管理業(yè)務(wù)要求，完成項(xiàng)目的報(bào)建、分件、審批、發(fā)證、歸檔及報(bào)表統(tǒng)計(jì)打印以及批后管理、規(guī)劃監(jiān)察等工作。領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)監(jiān)控每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。二、系統(tǒng)特點(diǎn)1、標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)界面界面設(shè)計(jì)采用了微軟Windows化、Web化風(fēng)格，規(guī)范直觀，組織

4、清晰。2、工具化集成(j chn)模式采用工具式模塊化設(shè)計(jì)體系結(jié)構(gòu)，操作簡捷，易于掌握(zhngw)。系統(tǒng)可方便地進(jìn)行工作流程的設(shè)置、定義和修改。系統(tǒng)建設(shè)可根據(jù)管理部門具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況，采取分階段或一步到位的實(shí)施計(jì)劃。3、MIS、GIS、CAD一體化MIS、GIS模塊均具有開放式的程序接口，即相互(xingh)獨(dú)立以滿足系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行或分步建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，又可相互融合，在MIS業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)中直接調(diào)用GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并可對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)更新。GIS系統(tǒng)平臺采用最適用的AutoCAD Map,不需數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換就可以直接調(diào)用AutoCAD的DWG數(shù)據(jù)格式圖形。從而實(shí)現(xiàn)了真正意義上的規(guī)劃管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)

5、一體化，MIS、GIS、CAD一體化，圖、文、表、管一體化。三、系統(tǒng)功能介紹規(guī)劃管理信息系統(tǒng)主要包括規(guī)劃窗口、收費(fèi)管理、規(guī)劃審批、業(yè)務(wù)會審、辦理督察、項(xiàng)目歸檔、查詢統(tǒng)計(jì)等。1、規(guī)劃窗口規(guī)劃窗口主要包括(boku)窗口報(bào)建、審批打回、在辦項(xiàng)目和打證發(fā)件。窗口（行政服務(wù)中心規(guī)劃報(bào)建窗口），用于咨詢和受理各類報(bào)建項(xiàng)目；根據(jù)項(xiàng)目類型或階段，如建設(shè)項(xiàng)目選址審批、建設(shè)項(xiàng)目用地審批等批轉(zhuǎn)給相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)辦人；審批打回箱顯示所有在審批階段被打回的項(xiàng)目；打證發(fā)件箱負(fù)責(zé)辦結(jié)項(xiàng)目階段性結(jié)論或書證的打印發(fā)放、歸檔及管理工作。如下圖所示：2、規(guī)劃(guhu)審批窗口批轉(zhuǎn)來的各類、各階段的規(guī)劃項(xiàng)目，按照規(guī)定的審批(shnp

6、)流程進(jìn)行審批。包括經(jīng)辦人意見、科長意見、主管領(lǐng)導(dǎo)意見和局長意見等。 審批權(quán)限或工作流程可任意設(shè)置，即時(shí)生效。審批時(shí)可打回、向下跳批或向上返批，審批環(huán)節(jié)控制非常靈活，以充分保證系統(tǒng)能夠很方便的應(yīng)用起來。同時(shí)對于不經(jīng)授權(quán)的向下跳批越權(quán)審批進(jìn)行自動記錄，并可以實(shí)時(shí)查詢或補(bǔ)批。 項(xiàng)目各階段審批都設(shè)有辦理時(shí)限，進(jìn)度用“燈泡”表示。該圖標(biāo)有紅黃綠三種顏色，表示項(xiàng)目進(jìn)展情況。綠燈表示正常辦理，黃燈表示即將超時(shí)，紅燈表示超時(shí)。以對項(xiàng)目審批起到警示督辦作用?？蓪Τ谔鞌?shù)自動統(tǒng)計(jì)，以作為獎懲的依據(jù)。3、業(yè)務(wù)(yw)會審當(dāng)報(bào)建項(xiàng)目(xingm)批轉(zhuǎn)至相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，可根據(jù)業(yè)務(wù)情況，召開業(yè)務(wù)會，具有業(yè)務(wù)會審權(quán)限的用戶

7、登記會議信息，填寫會審意見，會審結(jié)束，系統(tǒng)自動生成會議紀(jì)要，如下圖所示：4、辦理(bnl)督辦督察項(xiàng)目的審批(shnp)工作，如下圖所示：5、規(guī)劃(guhu)監(jiān)察規(guī)劃監(jiān)察管理包括“放線管理、驗(yàn)線管理、竣工驗(yàn)收、建設(shè)巡查、違建立案、立案審核、審查認(rèn)定、行政決定、執(zhí)法(zhf)結(jié)案和違建統(tǒng)計(jì)”。 放線管理 建設(shè)(jinsh)巡查 違建立案(l n) 立案(l n)審核對違法違章違建項(xiàng)目(xingm)進(jìn)行審核。 審查(shnch)認(rèn)定 6、查詢統(tǒng)計(jì)對在辦項(xiàng)目和歸檔項(xiàng)目的多條件查詢，查詢項(xiàng)目的審批過程詳細(xì)列出。7、項(xiàng)目(xingm)統(tǒng)計(jì)對項(xiàng)目進(jìn)行(jnxng)綜合信息的統(tǒng)計(jì)，并可導(dǎo)出EXCEL或打印。

8、8、規(guī)劃(guhu)編制按照城市規(guī)劃對城市的各項(xiàng)用地和建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一安排和控制，通過有效手段使城市規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)城市，必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，城市各項(xiàng)用地和各項(xiàng)建設(shè)必須服從城市規(guī)劃管理。規(guī)劃編制內(nèi)容可以增、刪，及修改自定義設(shè)置。9、編制(binzh)成果規(guī)劃(guhu)成果信息的管理。 10、信息(xnx)園地信息園地主要對通知通告、大型活動(hu dng)、規(guī)范大全、工作日志等信息的查詢查看；共享文件的上傳下載；通訊錄的維護(hù)查詢查看。11、文電(wn din)管理文電管理包括：收文管理、發(fā)文(f wn)管理、來電管理、信訪管理等模塊。主要對規(guī)劃局日常工作中的外來公文、內(nèi)部公文

9、、外來信訪、外部來電的登記辦理及電子資料的保存。12、個(gè)人辦公個(gè)人辦公主要為規(guī)劃局員工辦理日常工作中與自己密切相關(guān)的業(yè)務(wù)。比如：個(gè)人工作日志，休假，出差申請等事務(wù)，還提供了條件查詢(chxn)統(tǒng)計(jì)。13、行政(xngzhng)管理主要領(lǐng)導(dǎo)對個(gè)人申請的審批；行政通知通告的發(fā)布；會務(wù)的登記，查詢；檔案文件的登記，電子資料的上傳，快速(kui s)查詢；領(lǐng)用設(shè)備的記錄；效能督查的回復(fù)等。14、黨務(wù)管理黨務(wù)(dngw)管理主要針對黨員，預(yù)備黨員的管理；黨務(wù)文件的登記和附件的保存；政策法規(guī)，大型活動，黨務(wù)通知通告的發(fā)布。15、人事管理主要負(fù)責(zé)(fz)日常事物登記，包括：休假情況、人事檔案、投訴登記和投訴查詢等，如下圖所示：四、系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理子系統(tǒng)可以根據(jù)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職員構(gòu)成、工作職能等，進(jìn)行科室劃分、人員名錄及相應(yīng)審批權(quán)限建立、登錄初始密碼設(shè)置以及對報(bào)建材料建立維護(hù)、審批階段劃分、各階段審批流程設(shè)置、套打窗體模板設(shè)置、Word模板文件設(shè)置、批辦結(jié)論設(shè)置等。該系統(tǒng)的開放(kifng)設(shè)置功能可完全適應(yīng)可能的流程變化或機(jī)構(gòu)調(diào)整等因素而需要對系統(tǒng)調(diào)整的要求。內(nèi)容總結(jié)（1）規(guī)劃管理信息系統(tǒng)前 言城市規(guī)