交通事故案卷與檔案管理課件

1、第十二章 交通事故案卷與 檔案管理目 錄第一節(jié) 交通事故案卷文書第二節(jié) 交通事故案卷管理第一節(jié) 交通事故案卷文書交通事故案卷，是指在公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理交通事故案件過程中將有關(guān)法律文書等有關(guān)材料按程序分類整理，裝訂成冊(cè)所匯集的書面材料總和。它記載著交通事故發(fā)生后交通事故處理的材料、當(dāng)事人的有關(guān)材料以及所履行的各種法律程序。交通事故案卷全面地、客觀地記載并反映了交通事故案件處理的全過程。交通事故案卷文書，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門在依法辦理交通事故案件過程中，依照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制作的、具有法律效力的專用-文書。與其他的刑事、行政等法律文書有共同點(diǎn)，但有明顯的區(qū)別，具有鮮明的行業(yè)特征。它是公

2、安機(jī)關(guān)交通管理部門用于處理交通事故案件的專用公文。交通事故案卷文書屬于公文的一種， 一、交通事故案卷的作用（一）交通事故案卷是處理交通事故的依據(jù)（二）交通事故案卷是復(fù)查案件、恢復(fù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的依據(jù)（三）交通事故案卷起到證據(jù)的作用（四）交通事故案卷為交通事故防治提供依據(jù)（五）為交通安全宣傳教育提供資料二、交通事故案卷的要求（一）交通事故案卷的基本要求1使用能夠長(zhǎng)期保存字跡的鋼筆、毛筆等填寫，書寫工整、清晰，各項(xiàng)內(nèi)容填寫完整、準(zhǔn)確。2印制文書、表格及打印文件使用的文字符合國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。 3. 文書的編號(hào)，填寫在該文書名稱下居中位置。4. 案卷的統(tǒng)一頁(yè)號(hào)標(biāo)注在每頁(yè)文書正面的右上角，背面有內(nèi)容的，標(biāo)

3、注在背面的左上角 （二）交通事故案卷文書用紙1案卷文書用紙采用GB/T9704中規(guī)定的公文用紙。2案卷文書用紙幅面尺寸采用標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為：297mm210mm。3案卷文書頁(yè)邊與版心尺寸：文書用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm1mm文書用紙訂口（左白邊）為：28mm1mm版心尺寸為：156mm225mm（不含頁(yè)碼）（三）交通事故案卷立卷方法1適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故，可根據(jù)具體情況定期歸為一個(gè)案卷。適用一般程序處理的交通事故分別立卷，結(jié)案后隨時(shí)歸檔。2適用一般程序處理的交通事故案卷分正卷和副卷。（四）交通事故案卷裝訂方法和要求1交通事故案卷應(yīng)用防腐防銹的線材裝訂，材料中不能有大頭針

4、、回型針等。2案卷材料以右頁(yè)邊和下頁(yè)邊為準(zhǔn)，疊放整齊；對(duì)于大于或小于文書用紙幅面的案卷材料，按A4紙型規(guī)格折齊或粘貼成相應(yīng)尺寸的紙張。3對(duì)橫排A4紙型圖、表，圖、表的上方應(yīng)在訂口一邊。4膠粘文書、軟卷皮，粘合劑粘度要適當(dāng)，粘貼牢固、平整、無(wú)空泡、無(wú)皺折，無(wú)粘合劑溢出。案卷材料裝訂后粘貼軟卷皮，粘貼軟卷皮要包緊、包平,漿口7mm。（五）交通事故案卷保管期限立卷時(shí)劃定的案卷的存留年限，保管期限從結(jié)案后第2年開始算起。1永久保管。永久保管適用于對(duì)交通肇事逃逸人員吊銷駕駛證處罰的，使（領(lǐng)）館官員、使（領(lǐng)）館車輛發(fā)生死亡1人以上及其他死亡3人以上的交通事故。2定期保管（1）適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故案卷

5、保管期為2年。（2）適用一般程序處理的交通事故（需永久保存和適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故除外）案卷保管期為5年。（3）致人傷殘、死亡1至2人和涉外交通事故(永久保存除外的除外)案卷保管期為20年。對(duì)保管期滿的，案卷須復(fù)查一次，有保存必要的可延長(zhǎng)保管期限或轉(zhuǎn)為永久保管。銷毀的案卷須經(jīng)過審批，并保留審批件及案卷索引目錄。三、交通事故案卷、案卷袋、卷皮、卷盒格式（一）交通事故案卷袋案卷袋在案件辦理過程中作為臨時(shí)裝具。案卷歸檔保存時(shí)，應(yīng)除去案卷袋，使用軟卷皮裝訂，裝入卷盒內(nèi)保存。1交通事故案卷袋外形尺寸：300mm220mm30mm。2交通事故案卷袋正面項(xiàng)目包括：案卷名稱、事故類別、編號(hào)、事故時(shí)間、地點(diǎn)

6、、立檔單位、辦案人。（二）硬卷皮格式硬卷皮采用GB9705中的規(guī)定格式，主要用于移送有關(guān)部門處理的交通事故案卷的裝訂。1硬卷皮封面尺寸規(guī)格：300mm220mm，封底尺寸同封面尺寸，封底三邊（上、下、翻口處）要另有70mm寬的折疊紙舌。卷皮上、下側(cè)裝訂處要各有20mm寬的裝訂紙舌，卷脊可根據(jù)需要分別的設(shè)為10mm、15mm、20mm三種厚度。2硬卷皮封面項(xiàng)目包括：全宗名稱、類目名稱、案卷題名、時(shí)間、保管期限、件、頁(yè)數(shù)、歸檔號(hào)、檔號(hào)。各項(xiàng)目具體位置、尺寸。3硬卷皮卷脊項(xiàng)目包括：全宗號(hào)、目錄號(hào)、年度、案卷號(hào)，其排列格式尺寸。 （三）軟卷皮格式1軟卷皮封皮和封底其尺寸規(guī)格為297mm210mm。其厚

7、度可根據(jù)需要設(shè)定為15mm。2軟卷皮封皮項(xiàng)目同硬卷皮。（四）案卷袋、卷皮項(xiàng)目的填寫方法1類別：按公安部交通事故分類劃分標(biāo)準(zhǔn)。2編號(hào)：立檔單位保管案卷所編定的號(hào)碼。3全宗名稱：相同于立檔單位的名稱。4類目名稱：交通事故案卷。5案卷題名：由辦案人自擬，文字力求簡(jiǎn)煉、明確。6時(shí)間：發(fā)生事故的時(shí)間。定期多案歸入一卷的，要填寫第一個(gè)案件的時(shí)間至最后一個(gè)案件的時(shí)間。7歸檔號(hào)：填寫文書處理號(hào)，由立卷人填寫。8封面檔號(hào)由全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)組成。全宗號(hào)是指案卷館指定給立檔單位的編號(hào)。目錄號(hào)是指全宗內(nèi)案卷所屬目錄的編號(hào)。案卷號(hào)是指目錄內(nèi)案卷的順序編號(hào)。（五）卷盒格式1卷盒采用DA/T12中的規(guī)定格式，案卷歸檔

8、，應(yīng)使用軟卷皮裝訂（案件材料多的可分卷裝訂）后，裝入卷盒內(nèi)保存。2卷盒外形尺寸采用310mm220mm ，其高度可根據(jù)需要分別設(shè)置30mm、40mm或50mm規(guī)格。3卷盒封面和卷脊格式卷盒封面為空白面。卷脊項(xiàng)目包括全宗名稱、目錄號(hào)、年度、起止卷號(hào)。各項(xiàng)目具體位置、尺寸。四、交通事故案卷文書（一）適用簡(jiǎn)易程序處理交通事故的文書適用簡(jiǎn)易程序處理交通事故的文書包括：事故認(rèn)定書、公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書、公安交通管理行政處罰決定書（二）適用一般程序處理交通事故的文書適用一般程序處理的交通事故案卷分正卷和副卷。第二節(jié) 交通事故案卷管理一、交通事故案卷的建立（一）交通事故案卷工作的基本原則我國(guó)檔案工

9、作的基本原則是：集中統(tǒng)一地管理國(guó)家全部檔案，維護(hù)檔案的完整與安全，便于黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的利用。（二）交通事故案卷的建立方法交通事故案卷的建立方法可以簡(jiǎn)單的歸納為：一事一檔、分別立卷、結(jié)案歸檔。對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故，應(yīng)當(dāng)按照交通事故統(tǒng)計(jì)月度裝訂成冊(cè)，每?jī)?cè)填寫索引。對(duì)于適用一般程序處理的交通事故，應(yīng)當(dāng)分正卷、副卷，一個(gè)案件建立一份檔案。 （三）建立索引1按交通事故地點(diǎn)編制，可分為路段事故、交叉口事故、彎道事故、坡道事故等。2按交通事故發(fā)生的時(shí)間編制，可分為凌晨事故、白天事故、傍晚事故、夜間事故等3按交通事故車輛編制，可分為專業(yè)運(yùn)輸車輛事故、公共電汽車事故、機(jī)關(guān)企事業(yè)車輛事故、軍車事故、個(gè)

10、體車輛事故等。4按交通事故現(xiàn)象編制。可分為撞車事故、翻車事故、失火事故、墜車事故等。5其他認(rèn)為合適的編法。二、交通事故案卷的保管（一）交通事故案卷管理工作的基本任務(wù)（1）根據(jù)檔案管理的原則和方法，對(duì)交通事故案卷按規(guī)定編目、裝訂，進(jìn)行科學(xué)管理；（2）采取有效措施，保護(hù)檔案的完整與安全；（3）提高檔案管理水平，充分發(fā)揮交通事故案卷的作用，為公安交通管理工作服務(wù)；（4）逐步實(shí)現(xiàn)交通事故案卷管理的現(xiàn)代化。（二）交通事故案卷管理的方法1集中管理，妥善保管。2按照規(guī)定，分類裝訂。3正確編目，建立索引。4按照規(guī)定，查閱案卷。5加強(qiáng)管理，確保安全。6加強(qiáng)案卷管理現(xiàn)代化建設(shè)。（三）交通事故案卷的檢查1歸卷檢查。

11、交通事故處理結(jié)案后，由承辦人或檔案管理人員，按建立案卷規(guī)定和要求，將案卷材料整理裝訂成冊(cè)，裝入檔案袋或檔案盒，移交檔案保管員保存。2檔案保管。保存檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對(duì)檔案保管工作進(jìn)行具體的檢查和指導(dǎo)，定期召開檔案保管工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。檔案保管人員應(yīng)定期檢查檔案，以確保所保管的檔案完好，不缺損，不丟失。3銷毀檢查。銷毀交通事故案卷，應(yīng)按規(guī)定的審批權(quán)限，按程序辦理。銷毀交通事故案卷，應(yīng)登記造冊(cè)，編制目錄。（四）交通事故案卷的調(diào)閱對(duì)于法院、人民檢察院審理、審查交通事故案件，需要調(diào)用案件材料的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間將交通事故正卷正本移交給人民法院或者人民檢察院。復(fù)制交通事故正卷副本與交通事故副卷一并存檔。對(duì)于交通事故當(dāng)事人及其代理人在收到交通事故認(rèn)定書后，如果要求查閱交通事故證據(jù)材料，在不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，以及其他交通事故應(yīng)當(dāng)事人