建設(shè)工程施工合同培訓(xùn)PPT（49頁）

1、 第六章 建設(shè)工程施工合同 第一節(jié) 概 述一、工程承包合同的概念 工程承包合同是建設(shè)工程中最重要、最復(fù)雜的合同。是業(yè)主、工程師或承包商合同管理的主要對象。工程承包合同與工程施工合同二、工程承包合同的分類1、工程施工合同（施工總承包、單位工程施工承包、特殊專業(yè)工程施工）2、工程總承包合同3、工程分包合同三、建設(shè)工程施工合同的概念 建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的，因此，在建設(shè)領(lǐng)域加

2、強(qiáng)對施工合同的管理具有十分重要的意義。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等的民事主體，雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。四、建設(shè)工程施工合同的特點（一）合同標(biāo)的物的特殊性（二）合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性（三）合同履行期限的長期性（四）合同監(jiān)督的嚴(yán)格性 五、建設(shè)工程施工合同訂立（一）訂立施工合同應(yīng)具備的條件（二）訂立施工合同應(yīng)遵守的原則（三）訂立施工合同的程序六、建設(shè)工程施工合同示范文本簡介建設(shè)工程施工合同示范文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款3部分組成，并附有3個附件。(1、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表 2、承包人承包工程項目一覽表 3、質(zhì)量保修書)第二節(jié) 建設(shè)工程施

3、工合同示范 文本的主要內(nèi)容一、合同文件及解釋順序 施工合同文件應(yīng)能相互解釋、互為說明。如果出現(xiàn)矛盾除專用條款約定外，組成施工合同文件優(yōu)先解釋順序為：雙方簽署的合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書及附件本合同專用條款本合同通用條款本工程所適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。圖紙工程量清單9、工程報價單或預(yù)算書二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)（一）工程師及其職權(quán)1、工程師（包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，雙方的權(quán)利義務(wù)不能交叉）2、工程師的委派和指令（1）工程師委派代表 （2）工程師發(fā)布指令、通知 （3）工程師應(yīng)當(dāng)及時完成自己的職責(zé) （4）工程師易人（二）建造師及其職權(quán) 1、建造師 2

4、、建造師的職權(quán)（三）發(fā)包人工作 1、辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題2、將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要。 3、開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通。 4、向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實性負(fù)責(zé)。 5、辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷 道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)。 6、確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗。 7、

5、組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底 8、協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和臨近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費用。 9、發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)的約定。（四）承包人的工作1、根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用。 2、向工程師提供年、季、月度進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表3、根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。4、按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用。5、遵守政府有關(guān)主管部門對施

6、工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外.6、已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同條款，雙方在專用條款內(nèi)約定。 7、按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作。 8、保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。9、雙方在專用條款內(nèi)約定的承包人應(yīng)

7、做的其它工作。三、施工合同的進(jìn)度控制條款 進(jìn)度控制是施工合同管理的重要組成部分。施工合同就進(jìn)度控制可以分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段和施工驗收階段的進(jìn)度控制。施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)度控制合同工期的約定進(jìn)度計劃其他準(zhǔn)備工作開工及延期開工承包人要求的延期開工發(fā)包人原因的延期開工（二）施工階段的進(jìn)度控制1、工程師對進(jìn)度計劃的檢查與監(jiān)督2、暫停施工（1）工程師要求的暫停施工（2）因發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人主動暫停施工（3）意外事件導(dǎo)致的暫停施工3、工程設(shè)計變更（1）發(fā)包人對原設(shè)計進(jìn)行變更（2）承包人要求對原設(shè)計進(jìn)行變更4、工期延誤（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件。（2）發(fā)包人未能按約定日期支付預(yù)付

8、款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行。（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行（4）設(shè)計變更和工程量增加。（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。（6）不可抗力 其他情況。（7）專用條款中約定或工程師同意順延的（三）竣工驗收階段的進(jìn)度控制1、竣工驗收的程序（1）承包人提交竣工驗收報告（2）發(fā)包人組織驗收 2、提前竣工四、施工合同的質(zhì)量控制條款1、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2、檢查和返工 3、隱蔽工程和中間驗收 4、重新檢驗（看結(jié)果） 5、工程試車（單機(jī)無負(fù)荷試車、聯(lián)動無負(fù)荷試車、投料試車） 6、竣工驗收 7、質(zhì)量保修（質(zhì)量保修書內(nèi)容，工程質(zhì)量保修的內(nèi)容、質(zhì)量保

9、修期、質(zhì)量保修責(zé)任、質(zhì)量保修金的支付方法） 8、材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量控制（初始責(zé)任不能免除） （1）發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備 （2）承包人供應(yīng)材料設(shè)備 五、施工合同的投資控制條款（一）施工合同價款及調(diào)整 1、單價合同 2、總價合同 3、其他價格合同（成本加酬金合同）（二）工程預(yù)付款(預(yù)付款保函)（三）工程進(jìn)度款1、工程量的確定 2、工程進(jìn)度款的結(jié)算方式按月結(jié)算、按形象進(jìn)度分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、其他結(jié)算方式3、工程進(jìn)度款支付的程序和責(zé)任 4、變更價款的確定 （1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更合同價款。（2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。 （

10、3）合同中沒有適用或類似變更工程的價格，由雙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。 5、施工中涉及的其他費用（1）安全施工（2）專利技術(shù)及特殊工藝（3）文物和地下障礙物 6、竣工結(jié)算（1）竣工結(jié)算程序（2）竣工結(jié)算相關(guān)的違約責(zé)任 7、質(zhì)量保修金六、施工合同的監(jiān)督管理（一）不可抗力1、不可抗力費用分?jǐn)偡椒ǎ?）工程本身的損毀、因工程損害導(dǎo)致第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。（3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。（4）停工期間，承包人應(yīng)工程師一起留在施工場地的必要的管理

11、人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。（5）工程所需清理、修復(fù)費用。由發(fā)包人承擔(dān)。（6）延誤的工期相應(yīng)順延。（二）保險（三）擔(dān)保（四）工程轉(zhuǎn)包與分包 1、工程轉(zhuǎn)包 建筑法禁止轉(zhuǎn)包：轉(zhuǎn)包 2、工程分包（五）違約責(zé)任（發(fā)包人違約、承包人違約）（六）合同爭議的解決（七）施工合同的解除（八）合同生效與終止2013版施工合同示范文本幾個增加的詞語：基準(zhǔn)日期：招標(biāo)發(fā)包的工程以投標(biāo)截止日前28天的日期為基準(zhǔn)日期，直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準(zhǔn)日期。暫估價：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。 暫列金額：是指發(fā)

12、包人在工程量清單或預(yù)算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。缺陷責(zé)任期：是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算。現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議：發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)。施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。案例分析某港口的碼頭工程，在施工設(shè)計圖紙沒有完成之前，業(yè)主通過招標(biāo)選擇了一家總承包單位承包該工程任務(wù)

13、。由于設(shè)計尚未完成，承包范圍內(nèi)待實施的工程雖性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方協(xié)商擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險。施工合同簽訂前，業(yè)主委托一家監(jiān)理單位擬協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同和進(jìn)行施工階段監(jiān)理。監(jiān)理工程師查看了業(yè)主（發(fā)包人）和施工單位（承包人）草擬的施工合同條件，發(fā)現(xiàn)合同中有以下一些條款：1、承包人按工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工，承包人不應(yīng)該承擔(dān)由此引起的工程延誤和費用增加的責(zé)任。2、發(fā)包人向承包人提供施工場地工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供承包人參考使用。3、承包人不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包人將分包的工程再次分包給其他施工單位。4、工程師應(yīng)當(dāng)對

14、承包人提交的施工組織設(shè)計進(jìn)行審批或提出修改意見。5、無論工程師是否參加隱蔽工程的驗收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗合格后重新進(jìn)行覆蓋或修復(fù)。檢驗如果合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人的損失并相應(yīng)順延工期。檢驗如果不合格，承包人則應(yīng)承擔(dān)發(fā)生的費用，工期可以順延。6、承包人按專用條款約定時間應(yīng)向工程師提交實際完成工程量的報告。工程師接到報告3天內(nèi)按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量24小時前通知承包人。問：（1）業(yè)主與承包人選擇的總價合同形式是否恰當(dāng)？為什么（2）請逐條指出以上合同條款中的不妥之處，應(yīng)如何改

15、正？案例分析2、某項工程，鋼筋混凝土大板結(jié)構(gòu)，地下2層，地上18層，基礎(chǔ)為整體地板，混凝土量為840立方米，底板底標(biāo)高-6米，鋼門窗框，木門，采用集中空調(diào)設(shè)備。施工組織設(shè)計確定土方采用大開挖放坡施工方案，開挖土方工期20天，澆筑底板混凝土24小時連續(xù)施工需4天。（1）承包人在合同協(xié)議書約定的開工日期前6天提交了一份請求報告，報告請求延期10天開工，其理由為：A、電力部門通知，施工用電變壓器在開工4天后才能安裝完畢。B、由鐵路部門運輸?shù)?臺施工單位自有施工主要機(jī)械在開工后8天才能運輸?shù)绞┕龅亍、為工程開工所必需的輔助施工設(shè)施開工后10天才能投入使用。問：1、監(jiān)理工程師接到報告后應(yīng)如何處理？為

16、什么？2、基礎(chǔ)開挖進(jìn)行到18天時，發(fā)現(xiàn)-6米地基仍為軟土地基，與地質(zhì)報告不符，監(jiān)理工程師及時進(jìn)行了以下工作：（1）通知承包人暫停施工配合勘察單位利用2天時間查明地質(zhì)情況。（2）通知業(yè)主與施工設(shè)計單位洽商修改基礎(chǔ)設(shè)計，設(shè)計時間為5天交圖。確定局部基礎(chǔ)深度加深-7.5米，混凝土工程量增加70立方米。（3）通知承包人修改土方施工方案，加深開挖，增大放坡，開挖土方需要4天。問：1、監(jiān)理工程師應(yīng)核準(zhǔn)那些項目的工期順延？應(yīng)同意幾天？2、對那些項目應(yīng)核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？（3）工程所需200個鋼門窗框是業(yè)主負(fù)責(zé)供貨。鋼門窗框運達(dá)承包人工地倉庫，并入庫驗收。施工過程中監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢驗時發(fā)現(xiàn)有10個鋼門窗框有較大

17、變形，即下令承包人拆除。經(jīng)檢查，變形原因?qū)儆阡撻T窗框使用材料不符合要求。問：對此事監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？（4）業(yè)主供貨，由承包人選擇的分包人將集中空調(diào)安裝完畢，進(jìn)行聯(lián)動無負(fù)荷試車時需電力部門和承包人及有關(guān)外部單位進(jìn)行某些配合工作。試車檢驗結(jié)果表明，該集中空調(diào)設(shè)備的某些主要部件存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，需要更換。問：1、按照合同規(guī)定的責(zé)任劃分，該試車應(yīng)由誰負(fù)責(zé)組織?2、監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？第三節(jié) 設(shè)計-采購-施工 總承包合同 一、概述 本合同又叫EPC總承包合同，是典型的總承包合同，工作范圍最大，業(yè)主面對較少的承包商。工程項目的實施和管理工作都有總承包商負(fù)責(zé)。承包商可以將工程范圍內(nèi)的設(shè)計、施工、供應(yīng)

18、工作分包出去。P62圖二、工程總承包合同的運作過程工程總承包在招標(biāo)程序、合同的實施過程、責(zé)權(quán)利的劃分方面與施工合同有很大不同。1、業(yè)主在項目立項后就進(jìn)行工程招標(biāo)。在招標(biāo)文件中，有投標(biāo)人須知、合同條件、業(yè)主要求和投標(biāo)書格式。業(yè)主要求作為合同文件的組成部分，是承包商報價和工程實施的重要依據(jù)。2、承包商提出投標(biāo)文件。承包商的投標(biāo)文件主要包括：（1）投標(biāo)書（2）承包商的項目建議書（3）工程估價文件3、業(yè)主與承包商簽訂合同后有關(guān)承包商的文件都須經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)。承包商文件不包括施工組織設(shè)計文件4、承包商按照合同條件、業(yè)主要求、業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計文件等完成合同責(zé)任，直至竣工。5、業(yè)主驗收并接收工程，承包商完成工

19、程的缺陷責(zé)任維修。三、總承包合同文件優(yōu)先次序1、合同協(xié)議書2、專用合同條件3、通用合同條件4、業(yè)主要求5、投標(biāo)書。6、構(gòu)成合同組成部分的其他文件三、總承包合同文件1、合同協(xié)議書2、合同條件（專用）3、合同條件4、業(yè)主要求5、投標(biāo)書6、構(gòu)成合同組成部分的其他文件四、工程總承包合同的主要內(nèi)容與施工合同內(nèi)容相同的不再重復(fù)，主要介紹不重復(fù)的。（一）業(yè)主的責(zé)任和權(quán)利1、業(yè)主選擇和任命業(yè)主代表。（與施工合同中的工程師相似）2、業(yè)主向承包商提供工程勘察所取得的現(xiàn)場水文及地表以下的資料。承包商負(fù)責(zé)核實和解釋，業(yè)主不對這些資料的準(zhǔn)確性、完整性和充分性負(fù)責(zé)。3、業(yè)主代表有權(quán)指令或批準(zhǔn)變更，主要指經(jīng)業(yè)主指示或批準(zhǔn)的

20、對業(yè)主要求或工程的改變和修改。4、業(yè)主代表有權(quán)檢查與審核承包商的施工文件5、若發(fā)生缺陷和損害，承包商不能在現(xiàn)場迅速修復(fù)的設(shè)備，要移出現(xiàn)場修復(fù)。（二）承包商的責(zé)任（比施工合同有更大的責(zé)任）1、承包商的總體責(zé)任是提供符合合同要求，并符合合同規(guī)定目的的工程。、與施工合同相比，承包商承擔(dān)設(shè)計任務(wù)（）承包商負(fù)責(zé)工程的設(shè)計。承包商應(yīng)使自己設(shè)計人員和設(shè)計分包商符合業(yè)主要求規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（）開始設(shè)計之前，承包商應(yīng)完全理解業(yè)主要求，并將業(yè)主要求中出現(xiàn)的任何錯誤、失誤、缺陷通知業(yè)主代表。承包商從業(yè)主處獲得的資料和數(shù)據(jù)，不解除承包商對設(shè)計、施工承擔(dān)的責(zé)任。（）承包商負(fù)責(zé)工程的設(shè)計，保證工程設(shè)計的適宜性和工程的可用性。

21、業(yè)主代表有權(quán)在施工前對承包商的設(shè)計文件進(jìn)行審查和修改。（）承包商應(yīng)按業(yè)主要求中規(guī)定的范圍，對業(yè)主人員負(fù)責(zé)維修培訓(xùn)。3、承包商對承包商文件承擔(dān)責(zé)任4、承包商應(yīng)編制詳細(xì)的施工文件，符合業(yè)主要求，并對正確性、完備性負(fù)責(zé)。5、承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)。6、除非有規(guī)定，承包商對貨物負(fù)責(zé)。（三）質(zhì)量保證與現(xiàn)場監(jiān)督體系（與施工合同相同）、承包商應(yīng)保證其設(shè)計、施工文件、工程施工和竣工的工程符合。、業(yè)主代表對工程質(zhì)量有檢查、審查、檢驗、修正、認(rèn)可的權(quán)力。、竣工檢驗4、承包商的缺陷責(zé)任（四）合同價款與支付、合同價格是根據(jù)合同規(guī)定并在合同協(xié)議書中寫明，應(yīng)付給承包商的金額。通?？偝邪贤瑸榭們r合同，支付以總價為基礎(chǔ)。、合同價格的期中支付3、承包商獲得期中支付的條件：A：標(biāo)明是業(yè)主的財產(chǎn)B：承包商已提交符合業(yè)主要求的銀行保函。第四節(jié) 工程分包合同一、概述（與施工合同或總包合同配套使用）承包商與分包商之間為施工任務(wù)的分包所簽訂的合同。（關(guān)系圖）分包合同的特點（必須有工程施工任務(wù)）（1）作為主合同的分包合同，它對主合同有依附性（2）分包合同保持了與主合同在內(nèi)容上、程序上的相容性和一致性（3）在分包合同中，承包商類似于工程師（4）分包商具有主合同所定義的承包商的責(zé)任和權(quán)利二、分包合同