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文檔簡介
1、強(qiáng)化制度執(zhí)行促進(jìn)廉潔自律是黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格,也是黨強(qiáng)化自身建設(shè),克服消極因素的重要舉措。廉潔勤政、自警自律、拒腐防變,是對企業(yè)管理者提出的具體行為規(guī)范,也是對企業(yè)全體黨員干部提出的具體要求。通過加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,著力解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,不斷促進(jìn)黨員干部帶頭廉潔自律,每個共產(chǎn)黨員,都從自己做起,堅持廉潔自律,反對腐敗,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號召力,服務(wù)于行業(yè)中心工作,樹立行業(yè)良好社會形象。一、提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)守制度是基礎(chǔ)廉潔自律是作為企業(yè)管理層的黨員干部必備素質(zhì),因此,從嚴(yán)治企,反腐倡廉,從黨員干部抓起,就抓住了
2、主要矛盾的主要方面??茖W(xué)決策、民主管理,加強(qiáng)檢查與監(jiān)督,這是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的主要內(nèi)容?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,在當(dāng)前行業(yè)的改革與建設(shè)工作中,黨員干部要起表率作用,要正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力,要始終保持廉潔勤政,就必須遵守制度,實(shí)現(xiàn)制度執(zhí)行與行業(yè)中心工作的有機(jī)結(jié)合。黨員干部如對制度執(zhí)行的認(rèn)識有誤區(qū)的話,就會對制度產(chǎn)生不支持、不配合的思想,這是影響上級重大決策的貫徹,進(jìn)而制約行業(yè)各項工作順利開展的一個重要因素。其一是基層黨員干部對制度執(zhí)行力建設(shè)認(rèn)識不足。認(rèn)為制度執(zhí)行力建設(shè)是上級領(lǐng)導(dǎo)的事,基層只是做一些具體工作,而且權(quán)力也不大,不會也難以違反制度,提高制度執(zhí)行力沒有必要針對基層;其二是認(rèn)為多事?!?/p>
3、明示與承諾制度執(zhí)行”、“辦事公開民主管理”等工作在基層是裝門面、無關(guān)大局的事,基層營銷管理工作已很辛苦了,何必多事、自我刁難,加強(qiáng)制度執(zhí)行只會給自己套“緊箍咒”,不利于基層工作的開展,影響目標(biāo)任務(wù)的完成;其三是抵觸情緒。少數(shù)基層黨員干部存在“我行我素”的現(xiàn)象,你說你的,我做我的,沿襲老一套,置制度規(guī)定于不顧,出了問題就推卸責(zé)任,或是口頭虛以應(yīng)付,明里表明改正,暗中進(jìn)行抵觸。二、提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)密制度是前提加強(qiáng)制度建設(shè),用制度規(guī)范和約束黨員干部的企業(yè)經(jīng)營管理行為,是構(gòu)建行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。鄧小平同志曾說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)?/p>
4、向反面?!眹?yán)密制度是制度得到有效執(zhí)行的前提,制度設(shè)計是否科學(xué)合理,針對性是否明晰,對執(zhí)行過程是否順利和執(zhí)行目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此,在日常工作過程中,要按照建立健全行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次全面梳理,特別是結(jié)合質(zhì)量管理體系文件,針對“重一大”等管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好制度“廢、改、立”工作,逐步形成一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完整、有效管用的制度體系。一是用制度管人。認(rèn)真開展分配制度改革,建立科學(xué)的工作質(zhì)量考評機(jī)制,強(qiáng)化激勵、公平的分配原則;二是用制度管事。積極推行明示與承諾等制度,認(rèn)真按上級文件精神制定辦事公開、民主管理章程、規(guī)定,大力推進(jìn)企務(wù)公開、民主
5、管理工作,充分尊重員工知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán),把員工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題上在適當(dāng)范圍、適當(dāng)時間、適當(dāng)方式予以公開;三是用制度管物。以開展“三項檢查”、“小金庫”治理、規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為,層層簽訂雙向承諾書等活動為契機(jī),著力解決經(jīng)營管理等方面存在的突出問題,推進(jìn)管理體制機(jī)制制度創(chuàng)新,建立規(guī)范的經(jīng)營管理制度體系。三、提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)格監(jiān)督是關(guān)鍵加強(qiáng)對制度執(zhí)行全過程的剛性監(jiān)督是制度有效執(zhí)行的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門在制度的執(zhí)行和落實(shí)中要充分履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)揮職能,通過參與日常管理工作,開展督察、暗訪活動和專項檢查等方式,隨時掌握制度執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,使每項制度的落
6、實(shí)都有明確的責(zé)任部門,避免監(jiān)督檢查在制度運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)被動、滯后、乏力的情況;二是強(qiáng)化責(zé)任考核。通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作作風(fēng)督查問責(zé)等一系列制度,在推進(jìn)工作中落實(shí)廉政責(zé)任,用嚴(yán)格執(zhí)行制度來減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生,減少黨員干部犯錯誤的機(jī)會;三是強(qiáng)化科學(xué)評估。按照質(zhì)量管理體系文件要求,把反腐倡廉制度的評估、完善、清理工作作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項經(jīng)常性工作,建立反腐倡廉制度的督查評估機(jī)制,掌握制度特別是新頒布制度執(zhí)行情況,不斷完善反腐倡廉各項制度。四、提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)肅追究是保證要始終把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、加強(qiáng)責(zé)任追究作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,增強(qiáng)制度的威懾力。一是要加強(qiáng)對違反制度行為的追究。貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔從政。認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)問責(zé)追究規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究。制定出臺工作業(yè)績問責(zé)追究辦法,對不履行或不正確履行工作職責(zé),不遵守工作紀(jì)律和制度,以及其它造成不良后果和社會影響的行為,進(jìn)行問責(zé)追究;二是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦職能。對觸犯制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就,依照黨紀(jì)政紀(jì)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理;三是經(jīng)常開展警示教育活動。將行業(yè)和地方有關(guān)違紀(jì)違規(guī)案例及時通報給廣大黨員干部,并利用重大違法違紀(jì)案件的典型案件作為反
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