農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)問題模糊診斷分析與對(duì)策研究

1、農(nóng)業(yè)信息化建立問題模糊診斷分析與對(duì)策研究【摘要】文章以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，運(yùn)用農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)問題模糊診斷模型，對(duì)廣西農(nóng)業(yè)信息化建立問題進(jìn)展了系統(tǒng)診斷分析，找出了阻礙其開展的根源性問題及其影響情況，并針對(duì)存在的問題及其原因提出了相應(yīng)的解決對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)信息化；建立問題；模糊診斷模型；對(duì)策研究農(nóng)業(yè)信息化是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)開展的方向和動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇和重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)信息化建立早已引起世界各國的重視，尤其是興旺國家已獲得了宏大成就。我國農(nóng)業(yè)信息化建立起步晚，起點(diǎn)較高，開展迅速，獲得了令人矚目的成就，但是開展不平衡。東部沿海與中西部地區(qū)的開展程度差異很大。對(duì)此，國內(nèi)諸多學(xué)者已將目光投入到農(nóng)業(yè)信

2、息化問題與對(duì)策的研究。然而，絕大多數(shù)研究表現(xiàn)出一般的問題調(diào)查與對(duì)策的提出，缺乏定性到定量的系統(tǒng)研究。農(nóng)業(yè)信息化建立是一個(gè)開放的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的過程系統(tǒng)，具有目的多樣性、層次性、環(huán)境適應(yīng)性以及模糊灰色性等系統(tǒng)特性，采用一般常規(guī)方法是難以解決問題的。為此，本文以廣西農(nóng)業(yè)信息化建立為例，采用復(fù)雜巨系統(tǒng)工程方法，運(yùn)用我們研發(fā)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)問題模糊診斷模型fiat進(jìn)展系統(tǒng)診斷分析，找出阻礙廣西農(nóng)業(yè)信息化建立的根源性問題，提出對(duì)因解決問題對(duì)策。一、廣西農(nóng)業(yè)信息化建立問題的模糊系統(tǒng)診斷分析廣西位于祖國南疆，地處熱帶、亞熱帶氣候區(qū)，是個(gè)沿海、沿江、沿邊的少數(shù)民族自治區(qū)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，在施行“科教興桂和“

3、可持續(xù)開展戰(zhàn)略的過程中，農(nóng)業(yè)信息化建立獲得了長足的開展，對(duì)帶動(dòng)廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展起到積極的作用。但在建立中也存在不少問題，據(jù)我們調(diào)查資料顯示存在假設(shè)干問題，歸納起來有如下23個(gè)：1根底設(shè)施薄弱；2 、電腦覆蓋率低；3缺乏大型實(shí)用數(shù)據(jù)庫；4農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站少；5網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)；6信息來源渠道狹窄；7農(nóng)業(yè)信息效勞體系未形成；8農(nóng)民缺乏信息意識(shí)；9農(nóng)村基層信息人才匱乏；10農(nóng)民上網(wǎng)少；11政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建立認(rèn)識(shí)缺乏；12農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏；13農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果商業(yè)化程度不高；14農(nóng)民信息需求缺乏；15農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)與實(shí)際運(yùn)用脫節(jié)；16信息技術(shù)運(yùn)用本錢高；17信息效勞機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不完全；18農(nóng)業(yè)

4、信息技術(shù)推廣面窄；19農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)力度不夠；20電子商務(wù)作用未充分發(fā)揮；21農(nóng)業(yè)信息化程度低；22農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化才能差；23農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化程度低。以上存在問題說明影響廣西農(nóng)業(yè)信息開展的問題眾多、復(fù)雜。要區(qū)分哪些問題是主要的、問題之間的關(guān)系如何？一般分析方法是難以奏效。為此，我們按照fiat模型方法與步驟進(jìn)展診斷分析。經(jīng)咨詢相關(guān)方面專家，整理出專家判斷打分表，運(yùn)用fiat模型進(jìn)展錄入和運(yùn)算，依次計(jì)算出模糊關(guān)系矩陣、自反矩陣和可達(dá)矩陣，針對(duì)可達(dá)矩陣，取截矩系數(shù)值為8，求得截矩陣，對(duì)其分層后得出如下結(jié)果：問題分層：第1層:2122第2層:181920第3層:671013第4層:345891

5、214151623第5層:121117最后計(jì)算影響域和影響強(qiáng)度結(jié)果如下：影響域：問題1:15問題2:13問題3:9問題4:7問題5:7問題6:3問題7:3問題8:7問題9:9問題10:3問題11:19問題12:9問題13:3問題14:7問題15:7問題16:7問題17:13問題18:2問題19:2問題20:2問題21:0問題22:0問題23:9影響強(qiáng)度問題1:46.10%問題2:39.86%問題3:32.20%問題4:23.12%問題5:25.11%問題6:14.04%問題7:15.74%問題8:25.11%問題9:32.20%問題10:14.04%問題11:59.72%問題12:32.20%

6、問題13:15.74%問題14:23.12%問題15:23.12%問題16:23.12%問題17:39.86%問題18:12.20%問題19:12.20%問題20:10.50%問題21:6.52%問題22:6.52%問題23:32.20%問題分層把錯(cuò)綜復(fù)雜的問題聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)化成層次鮮明的因果關(guān)系，為科學(xué)地解決問題指明了方向。在問題分層中，最高層第一層為目的層，是系統(tǒng)的目的。中間層第二、三、四層為準(zhǔn)那么層，表示實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的應(yīng)采取的各項(xiàng)準(zhǔn)那么。最低層第五層是根源層或?qū)Σ邔樱硎疽x的解決問題的各項(xiàng)方案、措施。分層中的下層問題是原因，對(duì)上層或越層問題發(fā)生影響；上層問題是結(jié)果，受下層或越層問題影響。在此問

7、題分層的結(jié)果中，位于底層的問題1根底設(shè)施薄弱，問題2 、電腦覆蓋率低，問題11政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建立認(rèn)識(shí)缺乏以及問題17信息效勞機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不完全為根源性問題。它們的影響域分別為：15、13、19、13；相應(yīng)的影響強(qiáng)度分別為：46.10%，39.86%，59.72%，39.86%。各個(gè)問題的影響域和影響強(qiáng)度不同，說明它們對(duì)廣西農(nóng)業(yè)信息化開展的影響程度也不同。其中，政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建立認(rèn)識(shí)缺乏的影響域和影響強(qiáng)度最大，由此可見政策性因素對(duì)信息化建立的影響之巨。其次為根底設(shè)施薄弱、 、電腦覆蓋率低，這是農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)根底，其重要性顯而易見。信息效勞機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不完全對(duì)信息化的影響也較大，主要是由于目

8、前廣西大局部信息效勞機(jī)構(gòu)都屬于政府部門的下設(shè)機(jī)構(gòu)，農(nóng)民能直接利用的很少，這直接關(guān)系到信息效勞的效率和質(zhì)量。此外準(zhǔn)那么層中的問題12，23和9的影響強(qiáng)度也較大，其影響程強(qiáng)度到達(dá)30%以上，為32.20%。根據(jù)2000年綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排序6，廣西是信息化程度較低的地區(qū)，廣西的信息化程度與全國興旺地區(qū)相比還有較大差距，在全國處于后列。相應(yīng)地，廣西農(nóng)業(yè)信息化開展也落后于全國的各先進(jìn)省，在診斷模型中那么表現(xiàn)為第21個(gè)問題廣西農(nóng)業(yè)信息化程度低位于問題分層的頂層，屬目的層。通過對(duì)根源性問題的解決，就可以實(shí)現(xiàn)解決目的層的問題，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)步廣西農(nóng)業(yè)信息化程度的目的。下面將對(duì)根源性問題提出一些對(duì)策和建議。二、對(duì)策和

9、建議以上的分析比擬，說明不同問題對(duì)廣西區(qū)農(nóng)業(yè)信息化開展的影響程度是不同的。因此，我們面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化建立中存在的諸多問題，不能眉毛胡子一把抓，應(yīng)以其中的根源性問題即存在問題的深層次根源作為解決問題的打破口和途徑的“對(duì)因策略。一進(jìn)一步進(jìn)步各級(jí)指導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建立的認(rèn)識(shí)從上述診斷結(jié)果來看，政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建立認(rèn)識(shí)缺乏問題，屬于根源層的問題，其影響域及影響強(qiáng)度是所有因素中最大的，在排序中居首位。說明它是解決問題的最根本原因。從系統(tǒng)的角度來說：農(nóng)業(yè)信息化建立是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，涉及面廣、部門多，需要政府從整體出發(fā)，抓各部門的協(xié)調(diào)工作。為此，首先要進(jìn)一步進(jìn)步各級(jí)政府的指導(dǎo)與干部對(duì)搞好農(nóng)業(yè)信息化建立的重要性

10、和必要型的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待與解決當(dāng)前存在的問題。其中首先應(yīng)搞好廣西農(nóng)業(yè)信息化建立規(guī)劃，并經(jīng)人大討論通過，形成具有法律效力的規(guī)劃。然后，通過規(guī)劃的施行，抓好整個(gè)廣西信息化建立的組織指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作，以躲避因指導(dǎo)的變更而任意決策的弊端，保證廣西農(nóng)業(yè)信息化可持續(xù)開展。二加強(qiáng)根底設(shè)施建立，為加快農(nóng)業(yè)信息化建立創(chuàng)造根底條件信息根底設(shè)施建立是農(nóng)業(yè)信息化建立的基矗廣西各級(jí)政府要在已有的農(nóng)業(yè)信息化的根底設(shè)施建立的根底上，進(jìn)一步加大建立力度，健全和完善農(nóng)業(yè)信息化開展所必須的根底設(shè)施。建立基于多種傳媒(計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)。開展現(xiàn)代化的寬帶、高速農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化建立的重要內(nèi)容之

11、一。根據(jù)廣西的實(shí)際情況，制定政策，加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施建立力度，盡快建成相對(duì)完好的市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系；要?jiǎng)?chuàng)立具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站；要建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)；要加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā)，加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)消費(fèi)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫。建立過程中要注意防止重復(fù)建立。三充分發(fā)揮信息效勞機(jī)構(gòu)作用信息效勞機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建立成敗的影響程度也很大，因此，政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的過程中，要通過各種方式鼓勵(lì)、推動(dòng)各類農(nóng)技推廣組織、農(nóng)業(yè)信息中心、農(nóng)業(yè)

12、信息咨詢公司等信息效勞機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)育成長，促進(jìn)其開展好信息效勞工作。各信息效勞機(jī)構(gòu)要充分利用各種傳媒和渠道搞好面向不同用戶的信息效勞。四加大資金投入，為加快農(nóng)業(yè)信息化建立提供資金保障農(nóng)業(yè)信息化是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程工程，必須依靠政府的資金支持。廣西應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化建立專項(xiàng)資金，并借國家啟動(dòng)西部大開發(fā)之契機(jī)，制定信息化建立的統(tǒng)一規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，大力加強(qiáng)支撐信息化所需的信息根底設(shè)施建立以及完善信息資源，為信息化建立創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)也要注意防止重復(fù)建立和資金浪費(fèi)。以上措施是筆者結(jié)合當(dāng)前廣西農(nóng)業(yè)信息化建立實(shí)際與模型診斷結(jié)果提出的相應(yīng)對(duì)策，希望能為廣西區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建立問題的解決

13、起到一個(gè)引導(dǎo)性的作用。值得注意的是，上述措施只是相對(duì)的重點(diǎn)，并不能以偏概全，一勞永逸。信息化建立存在的問題將隨著信息技術(shù)的開展和廣西農(nóng)業(yè)的進(jìn)步不斷地變化和開展，各個(gè)問題的重要程度也會(huì)發(fā)生改變，因此要注意進(jìn)展動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)策。三、結(jié)語農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題復(fù)雜多樣。面對(duì)諸多制約因素，決策者們不可能也沒必要“全面出擊。本文在搜集、分析大量的數(shù)據(jù)、資料的根底上找出了影響廣西農(nóng)業(yè)信息化開展的23個(gè)問題，比擬全面地概括了當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化所面臨的困難。在此根底上運(yùn)用模糊診斷模型將諸問題分層歸納，并計(jì)算出各個(gè)問題的影響域及影響程度，為進(jìn)一步對(duì)各問題的重要程度進(jìn)展判斷提供根據(jù)。最后還針對(duì)問題提了出相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)證明了我們所用的fiat模型及其診斷軟件具有科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1丁海燕農(nóng)業(yè)信息化及其開展對(duì)策j農(nóng)業(yè)科技管理，2022，62王占益沿海農(nóng)業(yè)信息化：現(xiàn)狀、問題與對(duì)策選擇j信息化建立，2022，13許光關(guān)于加快農(nóng)業(yè)信息化建立的考慮j天津