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文檔簡介
1、加強高校后勤內部財務控制的考慮內容摘要:企業(yè)內部控制制度是企業(yè)管理的一項重要內容。本文著重分析了高校后勤的財務現(xiàn)狀,闡述了高校后勤內部財務控制的必要性,并提出了強化高校后勤內部財務控制的新思路。關鍵詞:高校后勤內部控制考慮內部控制制度是社會開展到一定階段的產(chǎn)物。所謂內部控制,是指單位為了保護資產(chǎn)的平安、完好,進步財會信息準確性,保證有關法律法規(guī)和單位有關規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,防止或降低各種經(jīng)濟風險,進步管理效率,實現(xiàn)單位目的管理而制定的一系列控制方法、措施和程序。隨著科學技術的不斷開展,教育體制改革的不斷深化,高校招生規(guī)模的不斷擴大,高校擁有的資產(chǎn)也在大幅增加,伴隨高校后勤的資產(chǎn)也隨之增大。為保
2、證高校后勤資產(chǎn)平安和會計信息的真實,建立一套高校后勤財務管理內部控制制度具有重要的意義。高校后勤財務的現(xiàn)狀產(chǎn)權不明晰,管理形式復雜。按高校后勤社會化的思路,高校后勤管理必須與市場接軌。按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,高校后勤必須做到產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開和科學管理,后勤實體必須成為一個有著獨立法人、獨立會計核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟組織。然而,很多高校并沒有真正的從高校母體中脫離出來,造成了后勤資產(chǎn)的產(chǎn)權所有權、經(jīng)營權、處置權、收益權不明晰。學校對后勤經(jīng)營者獎懲不清,后勤組織積極性不高。學校與后勤只在名稱上的變換,沒有真正意義上的獨立。后勤組織使用的資產(chǎn)根本上都是學校在長期辦學過程中逐步積累的
3、存量資產(chǎn)。后勤自購資產(chǎn)與學校其他資產(chǎn)交織在一起難以劃分,很多資產(chǎn)有物無帳或有帳無物,沒有專人、專職的管理機構,為日后后勤資產(chǎn)清查、評估、劃撥帶來了一定的障礙。經(jīng)營、管理雙重性。社會企業(yè)是以營利為目的,高校后勤除了追求營利外,還得追求社會效益,高校后勤有些效勞是零利潤,甚至有些還賠本經(jīng)營。但為了能確保師生更好的效勞,即使賠本工程也要做好后勤保障,甚至有時寧肯只要社會效益,也不做經(jīng)濟效益。行業(yè)跨度大。高校后勤工作涉及多項效勞行業(yè),有物業(yè)管理、旅店、建筑維修、園林綠化、汽車運輸、餐飲業(yè)等,每一行都有自己的規(guī)那么,相對涉及的管理內容要求也更高。高校后勤人員素質和高校改革開展有一定差距。高校后勤的職工普
4、遍存在著文化程度偏低、年齡構造不合理等,這些職工在高校工作年份都較長,已適應了傳統(tǒng)方案經(jīng)濟管理形式,沒有經(jīng)過市場的沖擊,思維觀念、管理應變等不及社會企業(yè)人員。此外,管理制度的完善還需要一定時間。如在經(jīng)營體制、財務管理、人事管理、內部控制等還需要不斷健全。高校后勤財務控制的必要性一建立內部財務控制制度,有利于進步高校后勤財務的管理程度內部財務控制是高校后勤財務管理工作的重要環(huán)節(jié)??茖W合理的內部控制制度的建立有利于高校后勤根據(jù)自身的特點,建立和完善符合高校后勤內部的組織機構,形成科學的決策執(zhí)行機制、監(jiān)視機制。通過合理設置機構、崗位及職責權限的合理分工,保證高校后勤財務系統(tǒng)運行正常,邁向新的臺階。二
5、加強財務監(jiān)視,有利于高校后勤資產(chǎn)物資的完好目前,我國有多數(shù)高校合并和遷移新建而成,其流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等各類資產(chǎn)新老混合,資產(chǎn)規(guī)模越來越大,管理工作存在一定的難度。高校后勤組織是剛剛跨入企業(yè)行業(yè)管理的企業(yè),內部控制制度還比擬薄弱。內部控制制度的建立為資金的順利運轉和固定資本的使用提供了平安保障。根據(jù)內部控制制度的要求,相關部門和相關人員要定期的進展賬賬、賬實核對。這樣可以有效的防止各種貪污、挪用、盜竊等違法違紀行為的發(fā)生,防止各種舞弊行為,從而保證財產(chǎn)物資的平安與完好。對高校后勤內部財務控制工作的考慮經(jīng)過幾年的不懈努力,多數(shù)高校后勤都建立了比擬完備的貨幣資金和貨物資產(chǎn)的內部控制監(jiān)視機制。但隨著
6、我國教育事業(yè)的不斷開展和高校的不斷擴招,高校后勤經(jīng)濟活動也在不斷擴大。現(xiàn)代化的會計核算、會計電算化手段正被越來越多的高校后勤所采用,貨款機制的引入加劇了高校后勤的財務風險。所有這些對內部控制工作提出了更高的要求,內部控制必須不斷擴大控制內容,深化控制內證,才能有效的保障教育事業(yè)的開展。筆者認為,高校后勤應從以下幾個方面,強化內部控制管理工作。一加強預算工作控制,進步后勤財務核算質量目前,很多高校后勤采用的會計制度很不統(tǒng)一,即同一個后勤公司內部有使用事業(yè)單位會計制度的,有使用工業(yè)、商業(yè)、效勞業(yè)、建筑業(yè)等分行業(yè)會計制度的,會計制度混亂,不利于財務部門的日常工作。首先,根據(jù)國家推行的?企業(yè)會計制度?
7、,高校后勤應根據(jù)實際情況和管理需求,制定本公司的內部控制制度。其次,進步財會人員素質,進步財務機構的整體核算程度。后勤財務人員根本上是從高校財務處或財務處二級財務別離出來的,他們熟悉和習慣了高校事業(yè)會計核算制度,而高校的會計制度側重于核算資金的性質和走向,輕于財務核算和本錢分析,無法適應企業(yè)管理的要求。因此,高校后勤財務人員業(yè)務知識和專業(yè)技能要大范圍的更新。第三,加強高校后勤會計電算化的內部控制。當前,會計電算化在高校后勤已普遍采用,電算化會計數(shù)據(jù)處理速度大大增加,會計核算的準確性也有極大的進步。高校后勤下屬中心很多,數(shù)據(jù)繁雜,運用會計電算化能將財會人員從繁雜的數(shù)據(jù)計算和復核中解脫出來,更多精
8、力投入到財務監(jiān)視控制上去。同時,后勤行業(yè)跨度大,分布較散,運用網(wǎng)絡化管理能有效的控制內部財務管理,預防各種違法行為的發(fā)生。電算化系統(tǒng)管理是內部控制制度的重要一環(huán)。二加強財務監(jiān)視,完善后勤內部財務控制制度高校后勤內部控制制度是指后勤組織為保證其經(jīng)營活動的有效進展,保證資產(chǎn)的平安與完好,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實性、合法性與完好性,而制定和施行的政策與措施。高校后勤是剛剛走入市場的企業(yè),內部控制制度還不是很健全,后勤應完善對每一步經(jīng)濟業(yè)務的流程,每個崗位的權責和監(jiān)視機制的標準化、制度化,形成“事事有規(guī)定,件件受牽制的制度化企業(yè)。三加強資金管理控制,合理利用后勤經(jīng)濟資源后勤應將各實體的資金統(tǒng)一管理,在公司內互通有無,為考核后勤公司經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、加強經(jīng)濟實體的本錢核算,采用內部資金有償使用,讓后勤的經(jīng)濟資源得到最優(yōu)配置。四強化預算管理,進步經(jīng)濟效益預算具有方案、協(xié)調和控制的職能,是后勤內部財務控制的重要手段,可起到加強后勤經(jīng)營活動的方案性、協(xié)調和控制各項經(jīng)營活動的作用,以到達降低本錢進步經(jīng)濟效益的目的??傊?,高校后勤管理和內部財務控制需要在開展中不斷探究和完善,以適應不斷變化的環(huán)境,
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