有序引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO有序引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)實(shí)施方案到2030年，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。有序引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)制定大型活動(dòng)綠色低碳展演指南，引導(dǎo)優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺(tái)、展具和展裝，加強(qiáng)綠色照明等節(jié)能技術(shù)在燈光舞美領(lǐng)域應(yīng)用，大幅降低活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲光電和物品的污染、消耗。完善機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件，推進(jìn)騎行專(zhuān)線、登山步道等建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)游客采取步行、自行車(chē)和公共交通等低碳出行方式。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入景區(qū)運(yùn)營(yíng)，降低對(duì)資源

2、和環(huán)境消耗，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源高效、循環(huán)利用。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)健康發(fā)展，嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過(guò)度開(kāi)發(fā)，保護(hù)自然碳匯。制定發(fā)布綠色旅游消費(fèi)公約或指南，加強(qiáng)公益宣傳，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型加快提升食品消費(fèi)綠色化水平。完善糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約減損管理，提升加工轉(zhuǎn)化率。大力推廣綠色有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立文明健康的食品消費(fèi)觀念，合理、適度采購(gòu)、儲(chǔ)存、制作食品和點(diǎn)餐、用餐。建立健全餐飲行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)“種植基地+中央廚房”等新模式發(fā)展，督促餐飲企業(yè)、餐飲外賣(mài)平臺(tái)落實(shí)好反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)和要

3、求，推動(dòng)餐飲持續(xù)向綠色、健康、安全和規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督。推動(dòng)各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等建立健全食堂用餐管理制度，制定實(shí)施防止食品浪費(fèi)措施。加強(qiáng)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)的用餐管理，杜絕用餐浪費(fèi)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要帶頭落實(shí)。深入開(kāi)展“光盤(pán)”等糧食節(jié)約行動(dòng)。推進(jìn)廚余垃圾回收處置和資源化利用。加強(qiáng)食品綠色消費(fèi)領(lǐng)域科學(xué)研究和平臺(tái)支撐。把節(jié)糧減損、文明餐桌等要求融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范等。鼓勵(lì)推行綠色衣著消費(fèi)。推廣應(yīng)用綠色纖維制備、高效節(jié)能印染、廢舊纖維循環(huán)利用等裝備和技術(shù)，提高循環(huán)再利用化學(xué)纖維等綠色纖維使用比例，提供更多符合綠色低碳要求的服裝。推動(dòng)

4、各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等更多采購(gòu)具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的制服、校服。倡導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，按照實(shí)際需要合理、適度購(gòu)買(mǎi)衣物。規(guī)范舊衣公益捐贈(zèng)，鼓勵(lì)企業(yè)和居民通過(guò)慈善組織向有需要的困難群眾依法捐贈(zèng)合適的舊衣物。鼓勵(lì)單位、小區(qū)、服裝店等合理布局舊衣回收點(diǎn)，強(qiáng)化再利用。支持開(kāi)展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設(shè)。積極推廣綠色居住消費(fèi)。加快發(fā)展綠色建造。推動(dòng)綠色建筑、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。因地制宜推進(jìn)清潔取暖設(shè)施建設(shè)改造。全面推廣綠色低碳建材，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展綠色低碳建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。大力發(fā)展綠色家裝。鼓勵(lì)使用節(jié)能燈

5、具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。倡導(dǎo)合理控制室內(nèi)溫度、亮度和電器設(shè)備使用。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，提升農(nóng)村用能電氣化水平，加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)村生活中的應(yīng)用。大力發(fā)展綠色交通消費(fèi)。大力推廣新能源汽車(chē)，逐步取消各地新能源車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)限制，推動(dòng)落實(shí)免限行、路權(quán)等支持政策，加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)車(chē)船用LNG發(fā)展。推動(dòng)開(kāi)展新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作，有序開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用。深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車(chē)，推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。合理引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)輕量化、小型化、低排

6、放乘用車(chē)。大力推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化，提高城市公交、出租（含網(wǎng)約車(chē)）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車(chē)應(yīng)用占比。深入開(kāi)展公交都市建設(shè)，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系，進(jìn)一步提高城市公共汽電車(chē)、軌道交通出行占比。鼓勵(lì)建設(shè)行人友好型城市，加強(qiáng)行人步道和自行車(chē)專(zhuān)用道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展。全面促進(jìn)綠色用品消費(fèi)。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能家電、環(huán)保家具等家居產(chǎn)品。大力推廣智能家電，通過(guò)優(yōu)化開(kāi)關(guān)時(shí)間、錯(cuò)峰啟停，減少非必要耗能、參與電網(wǎng)調(diào)峰。推動(dòng)電商平臺(tái)和商場(chǎng)、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，在

7、大型促銷(xiāo)活動(dòng)中設(shè)置綠色低碳產(chǎn)品專(zhuān)場(chǎng)，積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展節(jié)能家電、智能家電下鄉(xiāng)行動(dòng)。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易，積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)口。推進(jìn)過(guò)度包裝治理，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施減色印刷，逐步實(shí)現(xiàn)商品包裝綠色化、減量化和循環(huán)化。建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度，督促指導(dǎo)商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、快遞企業(yè)和外賣(mài)企業(yè)等落實(shí)主體責(zé)任。有序引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi)。制定大型活動(dòng)綠色低碳展演指南，引導(dǎo)優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺(tái)、展具和展裝，加強(qiáng)綠色照明等節(jié)能技術(shù)在燈光舞美領(lǐng)域應(yīng)用，大幅降低活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲光電和

8、物品的污染、消耗。完善機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件，推進(jìn)騎行專(zhuān)線、登山步道等建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)游客采取步行、自行車(chē)和公共交通等低碳出行方式。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入景區(qū)運(yùn)營(yíng)，降低對(duì)資源和環(huán)境消耗，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源高效、循環(huán)利用。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)健康發(fā)展，嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過(guò)度開(kāi)發(fā)，保護(hù)自然碳匯。制定發(fā)布綠色旅游消費(fèi)公約或指南，加強(qiáng)公益宣傳，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)潛力。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求，統(tǒng)籌推動(dòng)綠色電力交易、綠證交易。引導(dǎo)用戶(hù)簽訂綠色電力交易合同，并在中長(zhǎng)期交易

9、合同中單列。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司等消費(fèi)綠色電力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)外向型企業(yè)較多、經(jīng)濟(jì)承受能力較強(qiáng)的地區(qū)逐步提升綠色電力消費(fèi)比例。加強(qiáng)高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束，各地可根據(jù)實(shí)際情況制定高耗能企業(yè)電力消費(fèi)中綠色電力最低占比。各地應(yīng)組織電網(wǎng)企業(yè)定期梳理、公布本地綠色電力時(shí)段分布，有序引導(dǎo)用戶(hù)更多消費(fèi)綠色電力。在電網(wǎng)保供能力許可的范圍內(nèi)，對(duì)消費(fèi)綠色電力比例較高的用戶(hù)在實(shí)施需求側(cè)管理時(shí)優(yōu)先保障。建立綠色電力交易與可再生能源消納責(zé)任權(quán)重掛鉤機(jī)制，市場(chǎng)化用戶(hù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠色電力或綠證完成可再生能源消納責(zé)任權(quán)重。加強(qiáng)與碳排放權(quán)交易的銜接，結(jié)合全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)核算報(bào)告技術(shù)規(guī)范的修訂

10、完善，研究在排放量核算中將綠色電力相關(guān)碳排放量予以扣減的可行性。持續(xù)推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應(yīng)用，加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織類(lèi)公共機(jī)構(gòu)率先采購(gòu)使用新能源汽車(chē)，新建和既有停車(chē)場(chǎng)配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。積極推行綠色辦公，提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵(lì)無(wú)紙化辦公和雙面打印，鼓勵(lì)使用再生制品。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，確保各類(lèi)公務(wù)活動(dòng)規(guī)范開(kāi)支，提高視頻會(huì)議占比，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理。鼓勵(lì)和推動(dòng)文明、節(jié)儉舉辦活動(dòng)。組織實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿促進(jìn)綠色消費(fèi)各方面和全過(guò)程。各地區(qū)要切

11、實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際抓緊抓好貫徹落實(shí)，不斷完善體制機(jī)制和政策支持體系。各有關(guān)部門(mén)要積極按照職能分工加強(qiáng)協(xié)同配合，努力形成政策和工作合力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)本方案組織實(shí)施。開(kāi)展試點(diǎn)示范。組織開(kāi)展促進(jìn)綠色消費(fèi)試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)具備條件的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)先行先試、走在前列，積極探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等行動(dòng)。強(qiáng)化宣傳教育。弘揚(yáng)勤儉節(jié)約等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育全民綠色消費(fèi)意識(shí)和習(xí)慣，厚植綠色消費(fèi)社會(huì)文化基礎(chǔ)。推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳教

12、育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，引導(dǎo)職工、學(xué)生和居民開(kāi)展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購(gòu)物等綠色消費(fèi)實(shí)踐。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各類(lèi)媒介，探索采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大綠色消費(fèi)公益宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地向社會(huì)公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀，切實(shí)提高政策知曉度。注重經(jīng)驗(yàn)推廣。及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體促進(jìn)綠色消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探索編制綠色消費(fèi)發(fā)展年度報(bào)告。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、六五環(huán)境日等活動(dòng)，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)組織舉辦以綠色消費(fèi)為主題的論壇、展覽等活動(dòng)，助力綠色消費(fèi)理念、經(jīng)驗(yàn)、政策等的研討、交流與傳播，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)推廣