淺談水利施工項目中項目領導部的組建的治理

1、淺談水利施工項目中項目領導部的組建的治理論文關鍵詞:水利施工項目項目領導部項目總工論文摘要:本文研究了水利施工項目中項目領導部的治理,結合水利施工企業(yè)在施工項目治理中的體會和教訓,并對目前水利施工企業(yè)施工項目治理存在的問題通過度析、歸納,歸納出三方面的關鍵問題,即項目領導、項目總工和領導部的設置。水利施工企業(yè)在推行項目治理進程中合理地設置項目治理組織機構是相當重要的問題,是水利施工項目治理成功的前提和保證。要把選準項目領導,建好項目治理班子,作為增強施工項目治理的“龍頭”。選拔一個擔綱人物一一優(yōu)秀的項目領導關于施工項目治理十分重要;一個好的項目領導部,能夠完成項目治理目標、凝聚治理人員的力量并

2、調動其踴躍性、有效地應付環(huán)境的轉變、增進治理人員的合作、形成組織力、使組織系統(tǒng)正常運轉。項目領導的設置施工項目領導是企業(yè)法定代表人在施工項目上的授權代理人,是施工項目治理實施時期全面負責的治理者,在整個施工活動中占有舉足輕重的地位。確立施工項目領導的地位是弄好施工項目治理的關鍵。施工項目領導是企業(yè)法定代表人在施工項目上負責治理和合同履行的授權代理人,是項目實施時期的第一責任人;施工項目領導是和諧各方面關系,使之彼此緊密協(xié)作、配合的橋梁和紐帶;施工項目領導對項目實施進行操縱,是各類信息的集散中心;施工項目領導是施工項目責、權、利的主體。目前在國有水利施工企業(yè)中,因項目領導的權限較小,治理的面較大

3、,付出的多,取得的少,久而久之,工作踴躍性下降,項目領導隊伍人材流失比較嚴峻。項目領導的利益應表現(xiàn)合理鼓勵的原那么。具體獎懲方法的制訂,應結合每一個企業(yè)的實際情形和工程特點來定,應突出鼓勵和約束的作用。在保證工期、質量、平安等目標和按時完成項目目標治理責任書的情形下,節(jié)余本錢的30%作為項目領導部的獎金額度,其中建筑物工程節(jié)余的40%作為項目領導部的獎金額度（建筑物工程界定是建筑物預算額占總工程預算額的70%以上）。項目領導的獎金為項目領導部其他成員平均獎的3倍。節(jié)余本錢的70%（建筑物工程節(jié)余本錢的60%）上繳總公司或分公司。獎金須在本工程已完工帳清且經審計無誤,由直接上級領導簽字后發(fā)放。若

4、是工程工期、質量、平安、現(xiàn)場標準化目標任何一項沒能實現(xiàn)和項目領導聘用書不按時簽定,依據(jù)總項目治理有關規(guī)定對項目領導給予經濟罰款,造成嚴峻損失者將追究項目領導及當事人的責任。選擇施工項目領導應堅持三個大體點:一是選擇的方式必需有利于選聘適合項目治理的人擔任項目領導;二是產生的程序必需具有必然的資質審查和監(jiān)督機制;三是最后決定人選必需依照“黨委把關、領導聘用”的原那么由企業(yè)領導錄用。項目領導必需是取得建設部項目領導培訓合格證書、具有相應的項目領導資質、高度的政治覺悟、豐碩的專業(yè)知識、懂經營、會治理的復合型人材。取得項目領導資格證書,是任項目領導的首要條件。另外,企業(yè)選聘項目領導時,不僅要看其是不是

5、具有項目領導資格證書,還要具體考察項目領導的能力。項目領導的能力可用公式表示:能力=知識+體會+個人素養(yǎng)。項目總工的設置水利工程施工專業(yè)性很強,常常是在河流上進行施工,受地形、地質、水文、氣象等自然條件的阻礙專門大。同時水利工程技術工種多,施工強度高,環(huán)境干擾嚴峻,必需反復比較論證和優(yōu)選施工方案才能保證施工質量。這些水利施工的特點決定了必需組建技術和治理實力強的項目部才能順利完成工程施工任務,實現(xiàn)項目治理的各項目標。項目總工是項目領導部中的技術負責人,在項目技術方面起主導作用,他的技術水平的高低對項目的成敗也超級關鍵。3.項目領導部的設置組織形式的選定,對項目領導部發(fā)治理效率有極大阻礙。項目組

6、織機構設置沒有固定的模式,依照不同生產工藝特點,不同的外部條件,設置不同的組織機構形式。選擇什么樣的項目組織形式,應由企業(yè)做出決策。要將企業(yè)的素養(yǎng)、任務、條件、基礎,同施工項目的規(guī)模性質、內容、要求的治理方式結合起來分析。選擇最適宜的項目組織形式,不能生搬硬套某一種形式,更不能不加分析地盲目做出決策。一樣說來,可按以下思路選擇項目組織形式:第一要從企業(yè)本身的具體情形動身,大型企業(yè)人員素養(yǎng)較好、治理基礎強、承擔任務復雜而業(yè)務綜合性強,應該考慮以選擇矩陣式、工作隊式、事業(yè)部式的項目組織形式;而小型企業(yè),任務單一、治理基礎薄弱、人員素養(yǎng)較差的企業(yè),應該考慮以部門操縱式為主。第二,從項目角度來看,大型

7、復雜項目,多部門、多領域、多技術、多工種配合的項目,選擇項目領導素養(yǎng)好工作能力強的項目,應該考慮以選擇矩陣式、混合工作隊為主,如關于水庫樞紐除險加固、水電站等工程,一個項目往往同時包括導流、圍堰、土石方開挖、壩體填筑碾壓、灌漿、鋼筋混凝土閘室、深基礎廠房等眾多類型水工建筑物,技術復雜,工種工序交叉,工期緊,應采納矩陣式或工作隊式項目組織形式,以充分發(fā)揮水利專業(yè)施工隊伍的技術優(yōu)勢。而簡單項目、小型項目、承包內容專一的項目那么應以部門操縱式為主,如對渠道工程、管道安裝等采納部門操縱式組織形式,組織精干的小團隊,快捷靈活地進行項目治理。在近幾年的項目法施工的實踐當中,混合工作隊式的組織結組成了水利施工企業(yè)最多見和采納的模式之一,其組建方式一樣是由企業(yè)錄用項目領導,由項目領導負責從企業(yè)職能部門抽調或招聘所需人材和隊伍,組成混合工作隊,所有人員在項目建設期間歸項目領導領導指揮,暫不屬原部門治理,當項目終止后又回歸到原部門。這種組織結構的最突出特點是“集中決策,分散經營”,即總部操縱著整個企業(yè)的重大決策和戰(zhàn)略目標,各個項目部獨立經營。與職能式組織結構相較較,其組織領導方式實現(xiàn)了從集權制邁向分權制的一種改革。它的優(yōu)勢是:組織結構嚴謹、穩(wěn)固,職能部