服務(wù)類詢價(jià)采購文件完整版

1、服務(wù)類詢價(jià)采購文件HHUA 16H-TTMS2 A-HU AS8Q8-HU AH 1688青島市政府采購項(xiàng)目詢價(jià)采購文件（2012年版）采購人:（單位蓋章）（單位蓋章）采購代理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目編號(hào)：日 期：二。一年 月 日目 錄第一章采購公告第二章供應(yīng)商須知第三章采購文件第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制及投標(biāo)保證金第五章供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件第六章投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)第七章 開標(biāo)、詢價(jià)、成交及廢標(biāo)第八章簽訂合同、合同主要條款第九章 紀(jì)律和監(jiān)督第十章質(zhì)疑與投訴第十一章 交貨和提供服務(wù)的時(shí)間第十二章 項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求第十二章投標(biāo)文件格式第一章采購公告（采購代理機(jī)構(gòu)） 受（采購人名稱

2、） 的委托,對(duì)（其所屬 （使用單位）所需） （項(xiàng)口） 的服務(wù)以詢價(jià)的方式組織政府采購,歡迎符合條件的合格供應(yīng)商 參加投標(biāo)。1、項(xiàng)目編號(hào)：2、項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目第一標(biāo)段：3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容第一標(biāo)段：4、采購控制價(jià)本項(xiàng)目采購控制價(jià)為一萬元。其中第一標(biāo)段_萬元，第二標(biāo)段一萬元各供應(yīng)商均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的一個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許成交一個(gè)標(biāo) 段。5、供應(yīng)商資格、資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格;（由采購人確定資質(zhì)要求，如：具有 專業(yè) 級(jí)及以上資質(zhì)同時(shí)具有（資質(zhì)）證書的企業(yè)）；34在政府采購活動(dòng)中無任何不良記錄；5本項(xiàng)目（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。6、公告媒介本次采購公告在青島市政府采購網(wǎng)（，下同）上發(fā)布。7、采購

3、文件獲取根據(jù)青島市政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的供應(yīng)商必須在青島市政府 采購網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)并報(bào)名。注冊(cè)并報(bào)名成功后，按以下方式獲取采購文件：時(shí)間：自20 年 月 日起至20年 月 日止，每天上午9:00至11:30,下午13:30至16:30 （節(jié)假日除外）；地點(diǎn)：青島市;售價(jià)：每套人民幣200元整，售后不退（如需郵購，郵費(fèi)自負(fù)，采購人和采購代理機(jī) 構(gòu)對(duì)郵寄過程中的遺失或延誤不負(fù)責(zé)任）。8、投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：20 年 月 日 時(shí)分起至?xí)r分止。地點(diǎn)：青島市;逾期遞交或未送達(dá)指定地點(diǎn)的采購文件不予接受。9、采購文件的詢問獲得采購文件的供應(yīng)商凡對(duì)本采購文件提出詢問的，請(qǐng)以信函或傳真

4、并附帶電子郵件 的形式提出，并在20_年_月一日17:00時(shí)前按以下聯(lián)系方式聯(lián)系。10、聯(lián)系方式10. 1采購人：地 址：E-mail:郵政編碼：電 話：傳 真：聯(lián)系人：10. 2采購代理機(jī)構(gòu)：地 址：E-mail:12、招標(biāo)依據(jù)及原則郵政編碼:電 話:傳 真:開戶銀行:銀行賬號(hào):聯(lián)系人:20 年 月 日第二章供應(yīng)商須知投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容（包括澄清、補(bǔ)充或修改等內(nèi)容），按照 采購文件的要求及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為詢價(jià)，指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過公開發(fā)布詢價(jià)公告的形式發(fā) 出詢價(jià)采購文件，邀請(qǐng)所有符合條件的供應(yīng)商就政府采購事項(xiàng)進(jìn)行

5、詢價(jià)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)， 詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，以符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相 等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商的采購方式。本采購文件所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象，包括各類專業(yè)服 務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等等。11、當(dāng)事人“采購人”：系指 O“供應(yīng)商”：系指響應(yīng)招標(biāo)且符合采購文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng) 的法人、其他組織或者自然人?！霸儍r(jià)小組”系指根據(jù)中華人民共和國政府采購法及相關(guān)規(guī)定，由采購人代 表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商或推薦成交候選供應(yīng)商的臨時(shí)組織?！俺山还?yīng)商”系指由詢價(jià)小組經(jīng)詢價(jià)確定的符合采

6、購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且 報(bào)價(jià)最低，并對(duì)采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購人簽訂合同資格的投標(biāo)供應(yīng)商。“采購代理機(jī)構(gòu)”系指 o中華人民共和國政府采購法；中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；中華人民共和國合同法；中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例；5政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；6政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法；12. 7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。13、合格的供應(yīng)商13. 1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2符合本采購文件規(guī)定的資格資質(zhì)要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；. 3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控 股公司或者存在管理關(guān)系

7、的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目 同時(shí)投標(biāo)；.4依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫 (2011) 181號(hào))規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小 企業(yè)主管部門認(rèn)定書或者聲明函；5中型、小型、微型企業(yè)投標(biāo)的，還應(yīng)遵守以下條件:5.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。5. 2本項(xiàng)由本企業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。6以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：1聯(lián)合體各

8、方應(yīng)按照采購文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人 和各方權(quán)利義務(wù)；6. 2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；6. 3聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的 供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)；6. 4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)U中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體 參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。6. 5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān) 連帶責(zé)任；6. 6鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合 體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。7采購文件中

9、帶“”條款為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商必須按照采購文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。10%o8供應(yīng)商不得直接或者間接地與采購人為本次采購的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。9供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與詢價(jià)資格。14、保密參與詢價(jià)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng) 對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。15、語言文字以及度量衡單位15. 1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；15. 2所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位；15. 3所有報(bào)價(jià)一律

10、用人民幣，貨幣單位：元。16、踏勘現(xiàn)場(chǎng)16.1采購文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng) 所發(fā)生的自身費(fèi)用。16. 2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料，采購人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3供應(yīng)商經(jīng)過采購人允許，可以進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān) 責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其 它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。17、投標(biāo)答疑1供應(yīng)商對(duì)采購文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有疑

11、問或者詢問，需采購人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于 20年_月_日17:00時(shí)前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真 或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送 至。采購人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有疑問或者詢問進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容 應(yīng)在采購文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)，并形成書面文件報(bào)財(cái)政 部門審查備案后，統(tǒng)一發(fā)給所有采購文件收受人并在青島市政府采購網(wǎng)上公告。17. 2供應(yīng)商不在規(guī)定時(shí)間提出疑問或者詢問，視為認(rèn)同采購文件以及答疑文件內(nèi)的所 有要求，供應(yīng)商不按照采購文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。17. 3投標(biāo)答疑時(shí)間：20年_

12、月_日 時(shí)，地點(diǎn)：18、偏離采購人允許投標(biāo)文件偏離采購文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合采購文件規(guī)定 的偏離范圍和幅度，否則其投標(biāo)無效。19、履約擔(dān)保19. 1在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約 擔(dān)保要求向采購人提交履約擔(dān)保。除另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額不超過成交合同金額的100以下1. 5%100-5000. 8%500-10000.45%1000-50000. 25%5000-100000. 1%10000-500000. 05%50000-10000000. 035%1000000-5000000. 008%500000-100000000. 006%

13、10000000 以上0. 004%21、其他條款21.1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包；如出現(xiàn)上述情形，采購人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其成交 資格，并與其立即解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。21. 2采購文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。成交后需要轉(zhuǎn)包 或者分包的，采購人向財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，成交供應(yīng)商可依法采取分包方 式履行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，采購人應(yīng)重新組織采購。 分包履行的，成交供應(yīng)商和分包人與采購人共同簽訂分包合同，成交供應(yīng)商和分包人就分 包項(xiàng)

14、目承擔(dān)責(zé)任；分包履行合同實(shí)施前，采購人必須將分包情況和分包合同副本報(bào)同級(jí)財(cái) 政部門和有關(guān)部門備案。21. 3不論采購過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的投標(biāo)文件均不退還。4除非有特殊要求，采購文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用 設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。5根據(jù)青島市政府采購的有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次詢價(jià)的各供應(yīng)商請(qǐng)務(wù)必于購買 采購文件前在青島市政府采購網(wǎng)（）上注冊(cè)，并進(jìn)行項(xiàng)目的網(wǎng)上報(bào)名登記，然后聯(lián)系采購 代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面報(bào)名。否則，供應(yīng)商將不能有效地進(jìn)入詢價(jià)程序，由此引起的一切后 果，供應(yīng)商自負(fù)。第三章采購文件22、采購文件的構(gòu)成采購文件是用以闡明所需服務(wù)、

15、采購程序和合同格式的規(guī)范性文件。采購文件主要由 以下部分組成：22.1采購公告;2供應(yīng)商須知；3采購文件內(nèi)容及要求；4投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；5采購人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；6投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)；7評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、成交以及廢標(biāo)；8簽訂合同、合同主要條款；9紀(jì)律和監(jiān)督；10質(zhì)疑與投訴；22. H交貨和提供服務(wù)的時(shí)間；12項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求;13采購文件格式。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購文件所作的答疑、澄清或者修改，在青島市政府采購 網(wǎng)上公告后作為采購文件的組成部分。23、采購文件的澄清1供應(yīng)商獲得采購文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查采購文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不 清楚的，

16、應(yīng)在得到采購文件后一日內(nèi)（節(jié)假日除外），以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件 提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子 郵件的形式發(fā)送至,否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。同時(shí)，供應(yīng)商有義務(wù)對(duì) 采購文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤（打印的錯(cuò)誤、邏輯的錯(cuò)誤）或者前后矛 盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件 接受采購文件所有條款。2采購人對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清（包括補(bǔ)充）的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間一日前，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)并在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清公告， 并以書面形式通知所有采購文件收受人，但

17、不指明澄清問題的來源。采購文件的澄清（包 括補(bǔ)充）內(nèi)容是在采購文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)采購文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描 述，不得對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性 條款增減或者改動(dòng)的，采購人應(yīng)當(dāng)按照本采購文件第24條規(guī)定辦理，否則采購人或者采購 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3采購文件的澄清（包括補(bǔ)充）文件必須在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作 為采購文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。采購文件的澄清（包括 補(bǔ)充）在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。4供應(yīng)商認(rèn)為采購文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)定

18、時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時(shí)間未一次性提出或者對(duì)已澄清的條款再提異議者，即視為 同意和接受相關(guān)條款。5從澄清公告發(fā)布時(shí)間開始，供應(yīng)商應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)從政府采購網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上 直接打印澄清公告，加蓋供應(yīng)商單位公章以及確認(rèn)日期，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的 形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清（包括補(bǔ)充）內(nèi)容。24、采購文件的修改1采購人對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件 截止時(shí)間一日前，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)并在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告，并以 書面并附帶電子郵件形式通知所有采購文件收受人。如果修改采購文件的時(shí)間距投標(biāo)截止 時(shí)間不足一日，采購人

19、應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，具體時(shí)間將在變更或者更正公告中以明確。2從變更或者更正公告發(fā)布時(shí)間開始供應(yīng)商應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)從政府采購網(wǎng)上下載或者 從網(wǎng)上直接打印變更或者更正公告，加蓋供應(yīng)商單位公章以及確認(rèn)日期，采用信函、傳真 或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該修改條款。3采購文件的修改內(nèi)容必須在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為采購文件組 成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。采購文件的修改在同一內(nèi)容的表述上 不一致時(shí)，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。25、延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間1采購人可以視采購具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在采購 文件要求提交投標(biāo)文

20、件截止時(shí)間三日前，在青島市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告， 并以書面形式通知所有采購文件收受人。2采購文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，采購人應(yīng)重新組織采購或者延長(zhǎng)投 標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間；采購人延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的，按第25. 1條規(guī)定辦理， 但必須給予供應(yīng)商充足的時(shí)間對(duì)采購文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容進(jìn)行研究以及編制投 標(biāo)文件。26、采購文件的蓋章要求采購文件必須加蓋采購人和采購代理機(jī)構(gòu)單位公章。在采購文件要求蓋章處以及騎縫 處加蓋與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用 章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”、“*處”等）的印章；否則為不合格

21、 采購文件。27、采購文件的編制、裝訂要求27. 1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打??；27. 2頁面、字體字號(hào)和頁碼要求：頁邊距：上3. 7厘米、下3. 5厘米、左2. 8厘米、右 2. 6厘米；字體字號(hào)：一級(jí)標(biāo)題為黑體小三號(hào)、二級(jí)標(biāo)題為楷體四號(hào)、正文為仿宋小四號(hào) 字，所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體；行距為1.5倍行距；頁碼從目錄編 起，標(biāo)注于頁面底部居中位置；3采購文件裝訂要求：每份采購文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼，膠裝成冊(cè)。采購文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照第26條、第27. 1款、第27. 2款、第27. 3款的要 求編制、裝訂和蓋章，并單獨(dú)膠裝成

22、冊(cè)，作為采購文件的組成部分。28、不合格采購文件28.1未按照第26條和第27條款要求編制、制作、裝訂以及蓋章的采購文件為不合格采 購文件。2不合格采購文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，采購代理機(jī)構(gòu)必須在青島市政府采購網(wǎng) 上公告予以作廢，以書面形式通知所有采購文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的采購文件以 及退還已收取的費(fèi)用；在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間四日前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合 格的采購文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格采購文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格采購文件距投標(biāo)截止 時(shí)間不足四日的，采購人應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，具體時(shí)間必須在青島政府采購網(wǎng)上發(fā)布更 正公告中予以明確，否則予以廢標(biāo)，由采購人重新組織采

23、購，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由采購 人和采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。3對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售采購文件或者發(fā)售不合格采購文件的，供應(yīng)商有權(quán)依法 質(zhì)疑和投訴，給供應(yīng)商造成損失的由采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。4發(fā)售的采購文件（包括答疑、澄清以及修改）與青島政府采購網(wǎng)上發(fā)布的不一 致，以青島政府采購網(wǎng)上發(fā)布為準(zhǔn)，由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購代理機(jī)構(gòu)全部承 擔(dān)。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制及投標(biāo)保證金29、投標(biāo)報(bào)價(jià)29.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍：為含稅全包價(jià)，包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作、包裝、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、 裝卸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗(yàn)收、保修等一切費(fèi)用（即交鑰匙工程）。2供應(yīng)商可對(duì)采購文件中的全部服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，也可以對(duì)某一標(biāo)段中的服務(wù)進(jìn)

24、 行投標(biāo)報(bào)價(jià)。但對(duì)每一標(biāo)段服務(wù)的報(bào)價(jià)必須全部報(bào)齊，否則投標(biāo)無效。3供應(yīng)商只有一次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)，本次報(bào)價(jià)為詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào) 出不得更改的價(jià)格。報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo) 控制價(jià)，否則其投標(biāo)無效。. 4供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)以外的任何附贈(zèng)條款，以及附有條件的 或者有多個(gè)報(bào)價(jià)。否則投標(biāo)無效。.5供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或者 被授權(quán)代表簽署，否則投標(biāo)無效。6供應(yīng)商須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫，以方便詢價(jià)小組對(duì)各投標(biāo)文 件進(jìn)行比較，否則其投標(biāo)無效。7報(bào)價(jià)部分以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容

25、與分項(xiàng)報(bào)價(jià)、明細(xì)表內(nèi)容 不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總 價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯 錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中 文文本為準(zhǔn);按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。若供應(yīng)商拒絕修正投標(biāo)報(bào)價(jià) 的，其投標(biāo)無效。8供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何 包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)無效。30、投標(biāo)文件的簽署要求1投標(biāo)文件用不褪色的材料書寫或者打印。采購文件要求供應(yīng)商法定代表人或者被 授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字

26、筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得 用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無效。被授權(quán)代表人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)無效。2 “投標(biāo)函”、“法定代表人授權(quán)委托書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法 定代表人簽署，否則其投標(biāo)無效。31、投標(biāo)文件的蓋章要求供應(yīng)商在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng) 商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章；否則，詢價(jià)小組有權(quán)確定投標(biāo)無效。32、投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除采購文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天

27、”、“日”均指日歷天，時(shí)、 分均為北京時(shí)間。34. 2報(bào)價(jià)文件2投標(biāo)有效期為90日歷天，自投標(biāo)截止之日起90日歷天內(nèi)投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在采購文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采 購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書面通 知為準(zhǔn)并作為采購文件和投標(biāo)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金 不被沒收，拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不 允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有 效。32. 3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)

28、用。不論投標(biāo)結(jié)果如何， 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。33、投標(biāo)文件格式以及編制要求供應(yīng)商同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投 標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：33.1封面設(shè)置。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo) 單位全稱和投標(biāo)文件完成時(shí)間。投標(biāo)單位全稱填寫“XXX有限公司”。2投標(biāo)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件；對(duì)采購文 件要求填寫的表格或者資料不得缺少或者留空。33. 2.1投標(biāo)文件不得加行、涂改、插字或者刪除。2. 2供應(yīng)商須按照采購文件中的投標(biāo)文件格式要求逐項(xiàng)填寫。3投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件

29、分為報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分三冊(cè)；每?jī)?cè)投標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；每?jī)?cè)必須單獨(dú)膠裝成冊(cè);投標(biāo)人同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并分冊(cè)膠裝；否則，采購 代理機(jī)構(gòu)不予受理。4供應(yīng)商可對(duì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署 實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。5供應(yīng)商編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。6除采購文件另有規(guī)定外，供應(yīng)商不得遞交備選投標(biāo)方案。允許供應(yīng)商遞交備選投 標(biāo)方案的，只有成交供應(yīng)商所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。詢價(jià)小組認(rèn)為成交供應(yīng) 商的備選投標(biāo)方

30、案優(yōu)于其按照采購文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購人可以接受該備選投 標(biāo)方案。7投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一套電子版投標(biāo)文件和一套紙質(zhì)投標(biāo)文 件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本一套和副本套，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者 “副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按照第33. 3款要求裝訂。未按本采購文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效34、投標(biāo)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及 完整性，并按照采購文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由包括報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件、商務(wù)文

31、件等部分組成：34. 2. 1報(bào)價(jià)一覽表;34. 2. 2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；34. 2. 3投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的其他要求。報(bào)價(jià)文件在詢價(jià)小組發(fā)出報(bào)價(jià)要求時(shí)提交給代理機(jī)構(gòu)。34. 3技術(shù)文件34. 3. 1對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；34. 3. 2服務(wù)方案；34. 3. 3服務(wù)說明；34. 3. 4服務(wù)響應(yīng)及圖片介紹資料；34. 3. 5項(xiàng)目服務(wù)人員（主要從業(yè)人員以及其技術(shù)資格）一覽表；34. 3. 6采購文件要求或者供應(yīng)商認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。34. 3. 7證明服務(wù)的合格性和符合采購文件規(guī)定的技術(shù)資料。34. 3. 8證明服務(wù)與采購文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要

32、包 括內(nèi)容：34. 3.8. 1服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；34. 3. 8. 2保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單;34. 3. 8. 3對(duì)照采購文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有 偏離和例外，則應(yīng)按照采購文件中技術(shù)、商務(wù)條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的 具體參數(shù)以及要求。招標(biāo)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo) 準(zhǔn)。供應(yīng)商若采用欺騙手段提報(bào)虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)無效，并按照相關(guān) 法律法規(guī)進(jìn)行處罰。34. 3. 8. 4供應(yīng)商在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意采購文件第十二章 “項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求”中的

33、規(guī)定以及要求。34. 3. 8. 5供應(yīng)商必須對(duì)所提供的服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由 此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用供應(yīng)商須全部承擔(dān)。34. 3. 9技術(shù)文件編制要求：目錄以及正文使用3號(hào)仿宋體，A4復(fù)印紙打印，每行28 字，每頁28行；頁碼從目錄編起，使用5號(hào)宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不在28行 內(nèi)。所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體，否則其投標(biāo)無效。34. 4商務(wù)文件34.4.1投標(biāo)函;34.4. 2法定代表人授權(quán)委托書；34. 4. 3供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；34. 4. 4資信以及商務(wù)響應(yīng)表；34. 4. 5政府采購誠信承諾書；34. 4. 6聯(lián)合投標(biāo)協(xié)

34、議書;34. 4. 7聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書;34. 4. 8中小企業(yè)聲明函；34. 4. 9采購文件其它規(guī)定或者供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。34. 5電子版投標(biāo)文件34. 5. 1電子版投標(biāo)文件內(nèi)容為第34. 2款、第34. 3款和第34. 4款要求的內(nèi)容。34. 5. 2電子版介質(zhì)為“U”盤或者光盤，PDF格式。34. 5. 3電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。5. 4電子版投標(biāo)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。34. 6采購文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或者供應(yīng)商沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不 包括第34. 4. 6項(xiàng)和第34. 4. 7

35、項(xiàng)中所指的聯(lián)合體協(xié)議書以及聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書。35、投標(biāo)保證金以及退還35. 1投標(biāo)保證金交納金額供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件前，需繳納人民幣元的投標(biāo)保證金，且必須在20_年 月_日16:30時(shí)前到賬。2投標(biāo)保證金以銀行電匯或者擔(dān)保函的形式交納，以銀行電匯形式提交的投標(biāo)保證 金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)無效。賬戶信息如下:收款單位:賬號(hào)：開戶行：3投標(biāo)保證金的退還1供應(yīng)商在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，采 購人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證 金。3. 2采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證 金，在

36、采購合同簽訂并備案后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；3. 3退還投標(biāo)保證金時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存 款利息。4沒收投標(biāo)保證金發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收。4. 1提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；4. 2參與詢價(jià)后供應(yīng)商撤回報(bào)價(jià)或者退出詢價(jià)活動(dòng)的；4. 3開標(biāo)后供應(yīng)商撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；4. 4損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;4. 5供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、評(píng)審專家提供不正當(dāng)利益的;4. 6經(jīng)詢價(jià)小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、申標(biāo)或者其它違法行為的；4. 7宣布評(píng)審結(jié)果前樣品撤離展示區(qū)的；8成交供應(yīng)商未按照采購文件規(guī)定簽訂合同或

37、者未按照采購文件規(guī)定提供履約保 證金的；4. 9法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。5采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后五個(gè)工作日內(nèi)上繳國庫。6采購代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照中華人民共和國政府采購法以及有關(guān)法律、行政 法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定行使其權(quán)力。給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán) 利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。第五章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件36、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料:43.1需提供證明材料:序號(hào)證明材料名稱需要提供不需要標(biāo)段營業(yè)執(zhí)照副本日原件 口復(fù)印件資質(zhì)證書正（副）本日原件 口復(fù)印件社保證明口原件 口復(fù)印件相應(yīng)的人員身份證件或者

38、資格證書日原件 口復(fù)印件業(yè)績(jī)（包括成交通知書、合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）口原件 口復(fù)印件質(zhì)量認(rèn)證體系證書日原件 口復(fù)印件環(huán)保認(rèn)證體系證書日原件 口復(fù)印件相關(guān)獲獎(jiǎng)證明材料等原件國原件 口復(fù)印件日原件 口復(fù)印件供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它證明材料。上述證明材料第36.1項(xiàng)、是投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)必須提供的，屆時(shí)未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。2要求提供的證明材料為復(fù)印件的，須加蓋投標(biāo)單位公章。否則其投標(biāo)無效。37、相關(guān)規(guī)定1供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印 章要清晰，否則其投標(biāo)無效。2采購文件中所要求的相關(guān)證明資料原件，必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前與投標(biāo) 文件一并遞交，逾期無效。

39、供應(yīng)商需收回的證明材料原件（如合同書、營業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)許可證等）須按第39 條規(guī)定辦理，待評(píng)審?fù)戤吅笸诉€。其它證明材料原件和復(fù)印件須裝訂于商務(wù)文件中。原件 未提供、提供不齊全或者相關(guān)明材料原件、復(fù)印件未裝訂于商務(wù)文件中的，其投標(biāo)無效。3超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的，其投標(biāo)無效。營業(yè)執(zhí)照副本等原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或者由公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件，否則其投標(biāo)無效。的，投標(biāo)無效。的，投標(biāo)無效。第六章投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)38、投標(biāo)文件遞交以及截止時(shí)間1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo) 地點(diǎn)（含樣品、證明材料等）。在采購文

40、件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文 件、樣品、證明材料等，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。38. 2供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督。如有異議，應(yīng) 以書面形式并簽署單位名稱以及法定代表人或者被授權(quán)代表姓名后，在投標(biāo)文件開啟前遞交 至財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，以便以及時(shí)處理。否則視為同意和接受。3投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間：20年_月_日一時(shí)_分起至一時(shí)_分止。39、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)、技術(shù)、商務(wù)等部分，按照標(biāo)段分別裝箱（袋） 加以密封（樣品除外），一個(gè)標(biāo)段二個(gè)密封件，分別為技術(shù)部分和商務(wù)部分，每個(gè)密封件 中包括正本和副本兩個(gè)密封件；報(bào)價(jià)部

41、分按標(biāo)段單獨(dú)密封由供應(yīng)商保管，接到詢價(jià)小組要求報(bào)價(jià)時(shí)，統(tǒng)一提交給代理 機(jī)構(gòu)唱價(jià)，屆時(shí)未提供的其投標(biāo)無效；封套上標(biāo)明采購項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿 在年_月_日 時(shí)之前啟封”字樣（見附件），并加蓋投標(biāo)單位公章以及法定代表人 或者被授權(quán)代表簽字，無分裝、無密封、無公章以及無法定代表人或者被授權(quán)代表簽字證明材料原件部分（包括電子版投標(biāo)文件）按照第39. 1條規(guī)定單獨(dú)密封，供應(yīng)商 需收回的證明材料原件應(yīng)在密封件中單獨(dú)密封，與其他投標(biāo)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者 未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。40、投標(biāo)文件的修改與撤回40.1供應(yīng)商在采購文件要求提交投

42、標(biāo)文件截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤 回已提交的投標(biāo)文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投 標(biāo)文件的組成部分。供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本采購文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo) 記、蓋章和遞交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上，清楚標(biāo)明“修改投標(biāo)文件”或者“撤回 投標(biāo)”字樣。40. 2在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到采購文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供應(yīng)商不得 補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。供應(yīng)商補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，采購人不 予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。41、開標(biāo)地點(diǎn)青島市 開標(biāo)室。42、開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間：20年月一日

43、時(shí)分。因特殊情況需要推遲開標(biāo)時(shí)間的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)財(cái)政部門審 批，經(jīng)批準(zhǔn)后告知現(xiàn)場(chǎng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)開標(biāo)。第七章開標(biāo)、詢價(jià)、成交及廢標(biāo)43、開標(biāo)程序43. 1宣布開標(biāo)紀(jì)律:2公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱:3宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名;4供應(yīng)商相互檢查投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn):5按照供應(yīng)商簽到順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序;案;43. 6宣布各標(biāo)段采購控制價(jià)（設(shè)有標(biāo)底的,公布標(biāo)底）；43. 7按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況等內(nèi)容，并記錄在43. 8供應(yīng)商法定代表人（或者被授權(quán)代表）、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在

44、開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);43.9開標(biāo)結(jié)束。44、開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在采購文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；采購 代理機(jī)構(gòu)按照本采購文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人 或者被授權(quán)代表參加，參加招標(biāo)會(huì)的代表必須簽名報(bào)到，法定代表人出具身份證、被授權(quán) 代表出具授權(quán)委托書和身份證以證明其出席。否則，責(zé)任自負(fù)。供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和 責(zé)任。2檢查投標(biāo)文件密封情況，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各供應(yīng)商 投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，并 請(qǐng)各供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)

45、代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表認(rèn)為 某個(gè)或者某些供應(yīng)商的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記 錄，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和 詢價(jià)小組處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標(biāo)文件均不得開啟；處理決定認(rèn)為 投標(biāo)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí) 行；處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的，按照第44. 4款辦理。經(jīng)確認(rèn)無異議的，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商投標(biāo)文件。按照 上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，供應(yīng)商再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購 代理機(jī)構(gòu)不予受理

46、。3由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。3. 1唱標(biāo)順序：按照供應(yīng)商投標(biāo)簽到順序進(jìn)行。3. 2唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)標(biāo)段、采購文件允許提供的備選 投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。4投標(biāo)文件有下列情況之一，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；44. 4. 2未按照采購文件要求密封、標(biāo)記的;44. 4. 3違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的;44. 4. 4開啟投標(biāo)文件后，供應(yīng)商再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。5開標(biāo)和唱標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由供應(yīng)商法定代 表人或者被授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔 備查。

47、6供應(yīng)商對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出，采購人或者采購代理 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購人代表、采 購代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。7參加開標(biāo)會(huì)議的采購人代表不得參加評(píng)審；開標(biāo)記錄由代理機(jī)構(gòu)保存，在商務(wù)打 分結(jié)束后提交詢價(jià)小組審核。45、詢價(jià)小組1詢價(jià)小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法以及有關(guān)規(guī)定組建詢價(jià)小組。詢價(jià)由依法 組建的詢價(jià)小組負(fù)責(zé)。詢價(jià)小組由采購人代表和評(píng)審專家共同組成，成員人數(shù)為三人以及 以上單數(shù)，其中采購人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的 三分之二。2評(píng)審專家的抽取1采用隨機(jī)抽取方式

48、從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。45. 7詢價(jià)小組的義務(wù):45. 7詢價(jià)小組的義務(wù):45. 2. 2參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容 負(fù)有保密的義務(wù)。詢價(jià)小組成員的名單在評(píng)審結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。45. 3詢價(jià)小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng) 回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。45. 4詢價(jià)小組負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、評(píng)定，并按本采購文件的規(guī)定確定成交供 應(yīng)商或者推薦成交候選供應(yīng)商。45. 5詢價(jià)小組具有依據(jù)采購文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素的

49、干擾。 詢價(jià)小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié) 果有不同意見的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同 意見。評(píng)審專家拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字并且乂不書面說明其不同意見和理由 的，視為同意評(píng)審結(jié)果。45. 6詢價(jià)小組的職責(zé)：45.6. 1審查投標(biāo)文件是否符合采購文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并做出 評(píng)價(jià)；45. 6. 2要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；45. 6. 3推薦成交候選供應(yīng)商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成 交供應(yīng)商；45. 6. 4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非

50、法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。45.7. 1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);45. 7. 2提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；45. 7. 3嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；45. 7. 4發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在招投標(biāo)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向 財(cái)政部門報(bào)告并加以制止；45. 7. 5按照采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；45. 7. 6參與并審定評(píng)審報(bào)告；45. 7. 7配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；45. 7. 8對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；45. 7. 9配合財(cái)政部門處理投訴。45. 8詢價(jià)小組成員有下列情形之

51、一的，應(yīng)當(dāng)回避：45. 8. 1供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；45. 8. 2項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；45. 8. 3與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；45. 8. 4曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動(dòng)中從事違法行為而受到行政 處罰或者刑事處罰的；45. 8. 5與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。46、評(píng)審程序46. 1宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；46. 2組織推薦詢價(jià)小組組長(zhǎng)；46. 3資格性審查；46. 4符合性審查；46. 5技術(shù)評(píng)審；46. 6澄清有關(guān)問題；46. 7詢價(jià)；46. 8確定成交供應(yīng)商；9編寫評(píng)審報(bào)告；10宣布評(píng)審結(jié)果。47、評(píng)審1第一階段：資格性審查1. 1采購人或

52、者其委托公證人員依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，分別與供應(yīng)商共 同對(duì)其商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備 投標(biāo)資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)后，提交詢價(jià)小組審核。1.2詢價(jià)小組依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)部分投標(biāo)文件 中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商投標(biāo)資格。2第二階段：符合性審查詢價(jià)小組依據(jù)采購文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)部分和商務(wù)部分投標(biāo)文件的有效性、 完整性以及對(duì)采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響 應(yīng)。3在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格供應(yīng)商或者投標(biāo)無效的供應(yīng)商，詢價(jià) 小組必須提出

53、不合格或者投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效說明，供應(yīng)商 簽字確認(rèn)。供應(yīng)商簽字確認(rèn)后詢價(jià)小組全體成員簽字。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響詢價(jià)小組做出的不合格或無效投標(biāo)裁定。4第三階段：技術(shù)評(píng)審1按照采購文件要求，審查投標(biāo)供應(yīng)商所投服務(wù)的要求等技術(shù)要求和參數(shù)，并 記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分的符合性審查。48、澄清1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi) 容，詢價(jià)小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商做出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。供應(yīng)商的 澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，并不得 超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)

54、文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。48. 2詢價(jià)小組判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí) 質(zhì)性條款的，投標(biāo)詢價(jià)小組有權(quán)確定其投標(biāo)無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不 符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。詢價(jià)小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非 正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。49、詢價(jià)詢價(jià)小組對(duì)合格的供應(yīng)商發(fā)出報(bào)價(jià)要求，供應(yīng)商必須一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，否則 詢價(jià)小組有權(quán)確定為投標(biāo)無效。特殊情況及處置：若供應(yīng)商詢價(jià)報(bào)價(jià)相同時(shí)，由詢價(jià)小組依據(jù)各供應(yīng)商提供的服務(wù)指 標(biāo)優(yōu)劣推薦成交供應(yīng)商。50、成交50. 1本次采購采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因

55、素確定成交候選供應(yīng)商的評(píng) 標(biāo)方法。即在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求，且采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，依 據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，按報(bào)價(jià)由低到高的順序排位，推薦成交候選供應(yīng)商或者 確定成交供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。50. 2采購人授權(quán)詢價(jià)小組直接確定成交供應(yīng)商。50. 3中型、小型、微型企業(yè)投標(biāo)或者采購文件有節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品要求的，其報(bào)價(jià)按照50.7條規(guī)定給予相應(yīng)的價(jià)格扣除后，確定最終報(bào)價(jià);50. 4按照有關(guān)規(guī)定成交供應(yīng)商應(yīng)不可抗力、自身原因不能履行政府采購合同的或者采 購人推薦其他供應(yīng)商成交的，其原投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過原成交人投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)保證金之 和，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后可以另行確定供應(yīng)商成交。

56、否則應(yīng)予廢標(biāo)，由采購人依法重 新組織采購。50. 5以入圍方式確定多個(gè)成交供應(yīng)商的，入圍供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)需要并在采購 活動(dòng)開始前確定，山詢價(jià)小組按照上述規(guī)定的評(píng)審辦法確定各供應(yīng)商排列順序，依照順序 確定入圍成交供應(yīng)商，但合格供應(yīng)商數(shù)量必須大于或者等于入圍成交供應(yīng)商數(shù)量的1. 5 倍；入圍成交供應(yīng)商的成交價(jià)格統(tǒng)一按照入圍成交供應(yīng)商中最低報(bào)價(jià)確定。否則應(yīng)予以廢 標(biāo)，由采購人依法重新組織采購。50. 6詢價(jià)結(jié)果應(yīng)通知所有參加詢價(jià)的供應(yīng)商。7優(yōu)先成交有下列情況之一的，詢價(jià)小組必須給予優(yōu)先成交：.4. 1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部(財(cái)庫(2011) 181號(hào))文件規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商 屬小型或微型企業(yè)

57、并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)，在滿足采購需求且質(zhì)量和服務(wù)相等的情況 下，其最終報(bào)價(jià)再給予10%的價(jià)格扣除后價(jià)格最低或與最低價(jià)相同的；4. 2根據(jù)青政發(fā)(2012) 9號(hào)文件規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人集中就業(yè)單位并以其 自身產(chǎn)品投標(biāo)，在滿足采購需求且質(zhì)量和服務(wù)相等的情況下，其最終報(bào)價(jià)最低或與最低價(jià) 相同的。51、成交供應(yīng)商查詢及成交通知書1確定成交供應(yīng)商后，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)在青島政府采購網(wǎng)上發(fā) 布成交公告，公示期限為3個(gè)工作日。2根據(jù)山東省12廳局關(guān)于在工程建設(shè)金融醫(yī)藥衛(wèi)生教育政府采購等行業(yè)領(lǐng)域開展 行賄犯罪檔案查詢工作暫行辦法(魯檢會(huì)(2006) 4號(hào))和青島市財(cái)政局關(guān)于實(shí)施政 府采

58、購供應(yīng)商行賄犯罪檔案查詢工作制度的通知(青財(cái)采(2006) 7號(hào))文件規(guī)定，在 公布成交供應(yīng)商后和發(fā)出成交通知書前，對(duì)采購控制價(jià)50萬元以及以上項(xiàng)目的成交供應(yīng)商 檔案送交市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行行賄犯罪記錄查詢。若無行賄犯罪記錄，發(fā)出成交通知書。否 則，將報(bào)監(jiān)管部門同意后，做出相應(yīng)處理。3公示期滿且無行賄犯罪記錄，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)必須在十個(gè)工作日內(nèi)共同向 成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知 書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。51. 4成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商都具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人

59、 改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。52、投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效：52. 1投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購控制價(jià)或者投標(biāo)文件未按照規(guī)定制作的；52. 2對(duì)條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的；52. 3不按照規(guī)定報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)超標(biāo)底的;52. 4供應(yīng)商法定代表人或者委托代理人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議或者參加開標(biāo)會(huì)議未提供 有效證明，以及供應(yīng)商復(fù)制采購文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分 的；52. 5投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致的；52. 6無供應(yīng)商法定代表人或者其授權(quán)代表簽字的；52. 7投標(biāo)有效期不滿足采購文件要求或者有多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

60、52. 8超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；9詢價(jià)小組2/3以及以上成員認(rèn)定投標(biāo)方案技術(shù)含量低、不符合采購文件要求或者 無效報(bào)價(jià)的；10詢價(jià)小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料的；11本采購文件規(guī)定的投標(biāo)無效情形的；12不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他要求的。對(duì)投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)詢價(jià)小組集體做出決定并出具投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，由供 應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響詢價(jià)小組做出的決定。53、廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：53.1符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購控制價(jià)的；4因重大